2022年全面落實(shí)基層黨建“五基三化”攻堅(jiān)年行動工作情況總結(jié)匯報(bào)

1、2022年全面落實(shí)基層黨建“五基三化”攻堅(jiān)年行動工作情況總結(jié)匯報(bào)為全面貫徹落實(shí)全區(qū)基層黨建“五基三化”攻堅(jiān)年行動方案、xx市貫徹落實(shí)全區(qū)基層黨建“五基三化”攻堅(jiān)年行動實(shí)施方案和xx縣貫徹落實(shí)全區(qū)基層黨建“五基三化”攻堅(jiān)年行動實(shí)施方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下。一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作重要論述，以“喜迎二十大、建功新時代”為主題，以加強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動、基本制度、基本保障為主要內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)為主要抓手，努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系更加完善、組織體系更加健

2、全、重點(diǎn)改革任務(wù)成效更加明顯、基層基礎(chǔ)保障更加穩(wěn)固、黨員教育平臺更加智能“五個更加”目標(biāo)。通過推動“五基三化”攻堅(jiān)年行動落地見效，全面提高基層黨組織的政治功能和組織功能，為深入實(shí)施“六個縣”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。二、主要任務(wù)（一）實(shí)施“明責(zé)盡責(zé)”行動1.實(shí)行清單管理落細(xì)職責(zé)。分級分領(lǐng)域制定基層黨建工作責(zé)任清單，將鎮(zhèn)黨委及其書記、班子成員的職責(zé)具體化。建立鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位、村（社區(qū)）向鎮(zhèn)黨委報(bào)告基層黨建問題機(jī)制，運(yùn)用近年述職評議考核、巡視巡察、組織生活會、日常調(diào)研等方面反饋的問題清單，分級分領(lǐng)域制定年度基層黨建問題整改清單，做到整改任務(wù)、工作要求、責(zé)任人和完成時限“四明確”。

3、2.推動領(lǐng)導(dǎo)帶頭履責(zé)。建立“黨支部領(lǐng)責(zé)、黨支部書記負(fù)責(zé)、支委成員共同推進(jìn)”制度，每名班子成員認(rèn)領(lǐng)年度基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，帶頭抓工作推進(jìn)、抓問題整改。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度、分片聯(lián)系制度等，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部xx%建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，與基層黨組織書記“面對面”交流、問計(jì)問策、解決難題，把聯(lián)系點(diǎn)建成抓黨建促改革發(fā)展的示范點(diǎn)。3.強(qiáng)化基層黨建考責(zé)問效。改進(jìn)基層黨建述職評議考核，推動基層黨建述職評議考核向村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等領(lǐng)域延伸。加大“兩隨機(jī)”調(diào)研指導(dǎo)力度，組織開展檢查，實(shí)行“紅黑榜”通報(bào)制度，強(qiáng)化跟蹤問效，倒逼責(zé)任落實(shí)。（二）實(shí)施“強(qiáng)優(yōu)組織”行動4.排查整頓基層黨組織設(shè)置。6月

4、底前，全面摸排各轄區(qū)黨總支部、黨支部設(shè)置情況，嚴(yán)格按章規(guī)范基層黨組織設(shè)置和黨組織委員配備，解決“超大”黨支部、“僵尸”黨支部、“空殼”黨支部、超職數(shù)配備黨組織委員、支委會應(yīng)設(shè)未設(shè)等問題。推動在自然村、兩新組織、醫(yī)院科室、工程項(xiàng)目等中設(shè)立黨組織，具備條件的應(yīng)建盡建。不具備條件的，按照屬地（網(wǎng)格）兜底的原則，通過選派黨建指導(dǎo)員、建立群團(tuán)組織等方式，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。5.規(guī)范基層組織運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。貫徹落實(shí)自治區(qū)行政村黨組織工作辦法，規(guī)范議事決策程序，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。完成衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)體制調(diào)整，全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，制定加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨建工作的具體措施。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織換屆提醒督促機(jī)制

5、，確保基層黨組織按期完成換屆。6.深化黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。抓實(shí)村黨（總）支部、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨支部等領(lǐng)域基層黨組織評星定級，貫徹落實(shí)自治區(qū)農(nóng)村星級黨組織管理辦法，抓好星級評定結(jié)果的運(yùn)用。排查整頓軟弱渙散基層黨組織，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域后進(jìn)黨支部的晉位提檔，分領(lǐng)域分層級打造一批基層黨建示范點(diǎn)（帶）、星級農(nóng)村基層黨組織。7.提升新興領(lǐng)域黨組織建設(shè)。健全鎮(zhèn)黨委負(fù)總責(zé)，黨建辦公室牽頭，各部門各負(fù)其責(zé)，村（社區(qū)）兜底管理的新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作格局。加快物流快遞行業(yè)黨的組織和工作覆蓋，年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)物流快遞行業(yè)企業(yè)、分揀中心等實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建。組建覆蓋快遞員、貨車司機(jī)等不同群體的流動黨員黨支部，提高覆蓋質(zhì)量。（三）實(shí)

6、施“頭雁提升”行動8.選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。全面推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織書記依法擔(dān)任村（居）委會主任、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)院黨員科室主任、社會組織黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記。9.開展換屆工作“回頭看”。聚焦“班子運(yùn)行順不順、工作能力強(qiáng)不強(qiáng)、精神狀態(tài)好不好、群眾反映怎么樣、矛盾問題有沒有”，采取鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包村入戶方式，在6月底前對所有村（社區(qū)）回訪調(diào)研一遍，逐個分析研判班子運(yùn)行情況特別是黨組織書記履職表現(xiàn)。對政治不合格的，及時清理調(diào)整；對作風(fēng)不扎實(shí)的，及時警示談話、幫助改進(jìn)提升；對能力不勝任的，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和幫帶指導(dǎo)，酌情調(diào)整撤換。在8月底前對鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、兩

7、新組織黨組織書記履職情況進(jìn)行x次全面分析研判，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。10.實(shí)施支書業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)大比武。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，以貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、增強(qiáng)依法辦事能力、提高履行職責(zé)和為民服務(wù)本領(lǐng)為主要內(nèi)容，配合抓好轄區(qū)內(nèi)黨組織書記的全員培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)基層黨組織建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會手冊，指導(dǎo)幫助黨務(wù)工作者知責(zé)履責(zé)。11.加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記監(jiān)督管理。結(jié)合清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉社區(qū)、清廉鄉(xiāng)村、清廉家庭建設(shè)，完善監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)對村（社區(qū)）黨組織書記特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督管理，全面落實(shí)村（社區(qū)）“四議兩公開”機(jī)制和小微權(quán)力清單制度，落實(shí)村（社區(qū)）干

8、部任職資格聯(lián)審制度，配合上級完成對村（社區(qū)）黨組織書記的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（四）實(shí)施“先鋒培育”行動12.抓好重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員。加大在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體、大學(xué)生和兩新組織從業(yè)人員中發(fā)展黨員力度。規(guī)范農(nóng)村發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化源頭培養(yǎng)，每個村至少培養(yǎng)2名入黨積極分子。認(rèn)真做好農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓復(fù)盤工作，查漏補(bǔ)缺，純潔黨員隊(duì)伍。13.全面提高組織活動質(zhì)量。鞏固拓展黨支部組織生活質(zhì)量提升行動成果，對各領(lǐng)域黨支部組織生活開展情況進(jìn)行全面體檢，認(rèn)真抓好問題整改，實(shí)現(xiàn)組織生活不正常的黨支部基本清零。推行“第一議題”“第二議題”制度，督促指導(dǎo)各黨組織把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色

9、社會主義思想作為組織生活的首課、主課、必修課。推動支部組織生活與民主議事、專題研討、調(diào)查研究、為民服務(wù)等有機(jī)結(jié)合，廣泛開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動，提高黨組織活動的吸引力和實(shí)效性。多形式組織開展“黨課開講啦”活動，開展專家學(xué)者結(jié)合理論講、優(yōu)秀黨員立足崗位講、“五老”追憶黨史講、青少年圍繞故事講、誦讀經(jīng)典比賽講、小分隊(duì)鋪天蓋地講等“六講”活動?；緦?shí)現(xiàn)基層黨組織收看精品情景黨課的全覆蓋。14.提高黨員教育管理質(zhì)效。開展黨員組織關(guān)系集中排查，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作6個月以上且未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的基本實(shí)現(xiàn)全部轉(zhuǎn)移，對工作單位、居住地相對固定并且具備轉(zhuǎn)移組織關(guān)系條件的流動黨員力爭應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。推動鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全

10、部建立流動黨員名冊，嚴(yán)格落實(shí)流動黨員思想政治教育、外出報(bào)告、到流入地黨組織報(bào)到、黨支部經(jīng)常聯(lián)系、組織生活等制度，實(shí)現(xiàn)對流動黨員的有效管理。全面開展20192023年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃貫徹落實(shí)情況自查自糾。分層級建設(shè)黨員教育基地、黨員教育師資庫。結(jié)合“將紅色傳奇進(jìn)行到底”、“打卡紅色教育基地”系列活動、“紅灣”主題閱讀體驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展黨性教育活動。（五）實(shí)施“數(shù)字賦能”行動15.配合建好壯美xx黨建云。配合縣級加快基層黨建工作信息化建設(shè)，以壯美xx黨建云平臺為基礎(chǔ)，建成xx縣內(nèi)容管理后臺，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）黨員教育終端站點(diǎn)xx%建成使用，構(gòu)筑我縣黨建宣傳、黨員教育的主流媒體陣地。16.配合完成“八

11、桂先鋒”平臺整合。配合自治區(qū)黨委組織部，推進(jìn)黨建信息化平臺整合，建成八桂先鋒一體化平臺矩陣。強(qiáng)化服務(wù)功能、提高使用效能、服務(wù)科學(xué)決策。17.推進(jìn)“黨建+”數(shù)字化融合。積極推動黨建信息化平臺與政務(wù)服務(wù)、社會治理等平臺互聯(lián)互通，大力促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位和兩新組織，實(shí)現(xiàn)流動黨員、新就業(yè)群體黨員、離退休干部職工黨員群體基本全覆蓋，穩(wěn)妥推進(jìn)線上開展組織生活和黨員教育活動，促進(jìn)基層黨建“線上線下”雙軌運(yùn)行。（六）實(shí)施“保障落實(shí)”行動18.強(qiáng)化力量和經(jīng)費(fèi)保障。對照自治區(qū)印發(fā)的各領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全面排查基層黨組織的黨務(wù)工作力量、黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員活動經(jīng)費(fèi)、黨員和干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)特別

12、是村（社區(qū)）組織辦公經(jīng)費(fèi)和干部報(bào)酬待遇、黨組織活動經(jīng)費(fèi)等落實(shí)情況，對沒有落實(shí)到位的逐一登記造冊并在10月底前逐件銷號。19.強(qiáng)化陣地保障。全面完成村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、發(fā)揮作用。配合加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”項(xiàng)目和干部住鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房建設(shè)。全面清理、規(guī)范村（社區(qū)）組織活動場所掛牌。20.持續(xù)為基層減負(fù)疏壓。落實(shí)解決形式主義問題為基層黨組織減負(fù)的政策措施，落實(shí)鎮(zhèn)職責(zé)準(zhǔn)入清單和村（社區(qū)）事項(xiàng)準(zhǔn)入清單，應(yīng)當(dāng)由政府履行的法定職責(zé)不得以屬地管理名義要求村（社區(qū)）承擔(dān)。落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、市委容錯糾錯有關(guān)規(guī)定，借鑒容錯糾錯典型案例，精準(zhǔn)審慎、依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。正確對待、合理使用影響期滿、表現(xiàn)突出的被

13、問責(zé)和受處分干部。（七）實(shí)施“黨旗領(lǐng)航”行動21.大力推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。壓緊壓實(shí)抓鄉(xiāng)促村責(zé)任，做好鄉(xiāng)村振興駐村第一書記或工作隊(duì)管理服務(wù)工作，組織開展人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)活動，發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。在兩新組織領(lǐng)域深化“黨旗領(lǐng)航+”系列主題活動，引領(lǐng)促進(jìn)兩新組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興。開展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況綜合評估，抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解，強(qiáng)化資金監(jiān)管，壯大集體經(jīng)濟(jì)。做深做實(shí)防范和整治“村霸”問題、抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作，扎實(shí)開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作，切實(shí)解決基層政權(quán)被干擾侵蝕問題。22.深化基層黨建引領(lǐng)基層治理。大力推動村（社區(qū)）內(nèi)黨建、綜治、民政、信訪、應(yīng)急管理等

14、各類網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”，將黨組織建立在網(wǎng)格上，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格管理員，引導(dǎo)各方力量進(jìn)入網(wǎng)格、融入網(wǎng)格、包聯(lián)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中有人，人在格上、事在格中”。推動鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到村（社區(qū)）報(bào)到全覆蓋，組織黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，積極參與疫情防控、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作，切實(shí)為群眾辦好事解難事。三、主要措施（一）實(shí)行“一張圖”作戰(zhàn)各村（社區(qū)）要將基層黨建“五基三化”攻堅(jiān)年7大行動、具體任務(wù)清單全部列出，掛圖上墻，明確工作要求、責(zé)任單位、責(zé)任人、進(jìn)展情況和完成時限等，按照周、月、季度不同時限統(tǒng)一安排，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)推進(jìn)。（二）制定“三張清單”明責(zé)1.基層黨建工作責(zé)任清單。分級分

15、領(lǐng)域制定基層黨建工作責(zé)任清單，明確黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”。2.年度基層黨建問題清單。綜合述職評議考核、巡視巡察、組織生活會、日常調(diào)研等方面情況，分級分領(lǐng)域制定年度基層黨建問題清單，逐一抓好整改落實(shí)。3.攻堅(jiān)年行動具體任務(wù)清單。制定村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位、兩新組織等7個領(lǐng)域具體任務(wù)清單，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。（三）建立“四項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)1.定期調(diào)度機(jī)制。對攻堅(jiān)年行動實(shí)行“每月一調(diào)度”，重點(diǎn)調(diào)度每個月各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)的進(jìn)展情況、成效做法、典型案例以及出現(xiàn)的新情況、新變化、存在的突出問題和下一步有針對性解決的具體措施。2.巡回指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)“一竿子”插到底的調(diào)研指導(dǎo)

16、，成立基層黨建巡回指導(dǎo)組，不定期開展巡回指導(dǎo)，及時摸準(zhǔn)摸實(shí)推進(jìn)的具體情況，一級促一級、層層抓落實(shí)。3.考核評價機(jī)制。采取日常督查、述職評議、年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行考核評價，強(qiáng)化考核評價結(jié)果運(yùn)用，對思想不重視、責(zé)任落實(shí)不力的黨組織書記及時約談提醒、限期整改，問題嚴(yán)重的要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。4.宣傳推廣機(jī)制。著力營造大抓基層濃厚氛圍，及時總結(jié)推廣開展攻堅(jiān)年行動的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，扎實(shí)推動各項(xiàng)工作落地見效。（四）推動實(shí)現(xiàn)“十大突破”堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，在全面推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以重點(diǎn)突破帶動整體躍升。農(nóng)村黨建以黨建工作站2.0版本和自然村黨

17、組織建設(shè)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位黨建以“六個基本”工作法、公立醫(yī)院黨建以“1+5工作法”、兩新組織黨建以工業(yè)園區(qū)黨建示范帶和新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建為重點(diǎn)，注重在發(fā)展高知識群體黨員、打造“十百千”黨員教育基地上有新突破，形成一批可復(fù)制、可推廣的制度成果和黨建品牌。（五）打造基層黨建“六大品牌”堅(jiān)持強(qiáng)化基本保障和打造品牌示范兩手抓、兩促進(jìn)，在厚實(shí)品牌內(nèi)涵、強(qiáng)化品牌作用發(fā)揮上下功夫，推動全縣基層黨建工作提檔升級、效益提升。推動黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，構(gòu)建黨群連心融合體；深化“黨旗領(lǐng)航鄉(xiāng)村旅游”，助力鄉(xiāng)村振興；打造“三鏈”發(fā)展模式，促進(jìn)黨建與產(chǎn)業(yè)深度融合；圍繞“兩山兩區(qū)一湖”打造黨建示范帶，示范帶動引領(lǐng)發(fā)展；鍛造紅色黨

18、員教育品牌，深挖紅色資源潛力；開展“鄉(xiāng)村振興+行動學(xué)習(xí)”試點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。四、工作要求（一）抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。各單位要落實(shí)攻堅(jiān)年行動各項(xiàng)任務(wù)的情況將作為年度基層黨建述職評議考核重點(diǎn)內(nèi)容，作為評價黨組織書記和班子成員的重要依據(jù)。強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任追究，對督查、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)思想不重視、工作不力、造成不良影響的，要視情況采取通報(bào)、約談和問責(zé)等措施。（二）抓好隊(duì)伍建設(shè)，確保人員力量到位。近期要組織開展1次專題研究，制定本單位具體任務(wù)清單，明確具體措施、責(zé)任人和完成時限，掛圖上墻。要堅(jiān)持項(xiàng)目化抓落實(shí)，對任務(wù)清單提出的要求，該細(xì)化工作措施的抓緊細(xì)化，該明確完成時限的抓緊明確。要精細(xì)操作，對任務(wù)清單中的每項(xiàng)任務(wù)要求，必須一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，一個支部一個支部抓落實(shí)。（三）抓好分類指導(dǎo)，確保過程管理到位。各班子要加強(qiáng)對攻堅(jiān)年