2021森林草原防火應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、森林草原防火應(yīng)急預(yù)案2021森林草原防火應(yīng)急預(yù)案在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了防止事情更糟,總不可防止 地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編幫大家整理的2021森林草原防 火應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力,保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,及時(shí)快捷的組成森林 防火措施體系和撲滅山火,特制定本預(yù)案。一、預(yù)防森林火災(zāi).加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組 員,并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。.廣泛宣傳。利用會(huì)議、標(biāo)語、電視、

2、橫幅等形式大力宣傳森林法和森林防火條例。召開 會(huì)議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值 班制度,確保山有人護(hù),火有人管。防火期內(nèi),必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班。二、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施,立即開展森林防火平安大 檢查,加大巡山護(hù)林和檢查催促力度,切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患;加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn) 防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙

3、頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié) 期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的,政府將嚴(yán)格追 究其責(zé)任。三、森林火警信息的傳達(dá)凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公 室。四、徹底清理,不留隱患火場清理的三項(xiàng)要求:一是要?jiǎng)討B(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;三是要死看硬守, 不留缺口。五、嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查, 縱深到邊;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護(hù)。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副指揮長

4、由成員有辦公室主任由兼任。.森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí) 施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作;指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、積極消滅的方針,抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。 突出一場兩村(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域,在元旦、春節(jié)、清明、五一等 防火關(guān)鍵時(shí)段,制定出針對(duì)性的措施,提早布置

5、,嚴(yán)防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災(zāi)的 發(fā)生。三、強(qiáng)化宣傳,嚴(yán)格火源管理森林火災(zāi)是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事。森林法和 森林防火條例要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校,提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi) 危害的認(rèn)識(shí)”方止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時(shí)整 改,從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患;進(jìn)入防火期,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格控制管理野外火源,林區(qū)野 外用火必須實(shí)行生產(chǎn)用火許可證(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃 燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火。四、認(rèn)真做好撲救

6、森林火災(zāi)的裝備工作各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì),開展聯(lián)席工作,進(jìn)行滅火技能、滅火平安及體能訓(xùn) 練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn) 之能勝。五、加強(qiáng)值班,確保通訊暢通按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期,各村委、社區(qū) 要堅(jiān)持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告( ),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào),造成 后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常開展,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng) 濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及中華人民共和國森林法、森

7、林防火 條例制定本預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(-)組織機(jī)構(gòu)設(shè)立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項(xiàng)。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣 委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng) 導(dǎo)擔(dān)任??h森林防火指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)林局,縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火 指揮部的決策,負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作,收集、分析火情及開展態(tài)勢,及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有 關(guān)建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室,制定相應(yīng)的預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé),開展本行政區(qū)域內(nèi) 的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。(二)部

8、門職責(zé)1、縣農(nóng)林局(1)做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防,迅速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估。(2 )劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實(shí)施。(3 )組織對(duì)災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。(4 )監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實(shí)施清理。(5 )建立緊急防火物資儲(chǔ)藏庫,儲(chǔ)藏滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。(6)評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;(7 )培訓(xùn)防火人員,成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。(9 )組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。2、發(fā)改委:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。3、財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排

9、森林火災(zāi)控制和物資儲(chǔ)藏所需資金,保證及時(shí)足額到位,加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi) 使用情況的監(jiān)督管理。4、民政局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。5、交通局:負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛,優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的人員、物資,配合縣農(nóng)林局做好森林火 災(zāi)監(jiān)督檢查工作。6、公安局:實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作,做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和平安保衛(wèi)工作。7、司法局:加強(qiáng)中華人民共和國森林法、森林防火條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作。二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序(-)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,必須立即向縣林技中心報(bào)告??h林技中心 應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見,采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行

10、,不 得拒絕或推脫。(二)森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式:縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火 指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,以 、 等最快的形式進(jìn)行。(三)縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),受災(zāi)林木品種、面積, 已采取的控制措施,災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。(四)森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序:發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),必須立即向縣林技中心報(bào)告。縣林技中心在 接到緊急災(zāi)情報(bào)告后,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí),向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。 縣森林防火辦公室接到報(bào)告后,要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告,并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除 國家森林防火指揮部,禁止任何

11、單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)布災(zāi)情信息。如果今后國家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的,按國家規(guī)定辦理。三、應(yīng)急措施當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反響。縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行調(diào)查,立即對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行 撲救、隔離等措施。森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后,要立即召開會(huì)議,決定啟動(dòng)預(yù)案,針對(duì)火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出 撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施,迅速撲 滅火災(zāi),同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。四、保障系統(tǒng)(-)物資保障建立森林防火物資儲(chǔ)藏體系,由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)藏

12、必須的防火專用設(shè)備,防火車輛、運(yùn)輸 車輛及人員防護(hù)用品。(二)資金保障縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)藏、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。(三)技術(shù)保障縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。(四)人員保障縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。五、宣傳、培訓(xùn)(-)公眾宣傳教育公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心 ,向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火 技術(shù)資料,廣泛宣傳中華人民共和國森林法、森林防火條例等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林 防火知識(shí)和法律意識(shí)。(二)培訓(xùn)森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),聘請專家對(duì)縣林技中心工作人員及森 林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技

13、術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。六、附那么本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實(shí) 際,制定本預(yù)案。一、基本原那么1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù) 責(zé)的原那么,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源平安時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命平安放在首位, 努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的平安,把火災(zāi)損失降到最低程度。3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備, 做到常抓不懈,快速反響,處置

14、得當(dāng)。二、預(yù)案啟動(dòng)條件發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。三、組織體系及職責(zé)成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:組長:副組長:成員:主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立火場撲滅指揮部、具體承當(dāng)應(yīng)急處置火災(zāi) 的各項(xiàng)組織、指揮工作,同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。四、預(yù)案處理措施1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取以下措施:(1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況;(2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況;2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:(1)召開相關(guān)會(huì)議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人 員;(2)對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部(3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長或副 指揮長委派其他成員帶著森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災(zāi)事故。五、火

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