行政事業(yè)單位三公經(jīng)費監(jiān)督管理辦法

1、文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理,word版本可編輯.歡迎下載支持行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費監(jiān)督管理辦法為了認真落實中共中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群 眾的“八項規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的相關(guān)要 求，進一步規(guī)范我縣公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護 費、因公由國經(jīng)費的監(jiān)督管理，努力降低行政運行成本，推 進“三公”經(jīng)費管理長期化、規(guī)范化和制度化，不斷鞏固和 深化我縣厲行節(jié)約工作成果，特制定本辦法。第一章總則第一條“三公”經(jīng)費支由范圍?！叭苯?jīng)費包括公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費和因公由國費用。其中,公務(wù)接待費反映單位為執(zhí)行公務(wù)和開展業(yè)務(wù)需要合理開支 的接待支由，包括在接待中發(fā)生的交通

2、費、用餐費和住宿費 等支由；公務(wù)用車購置及運行維護費反映單位公務(wù)用車購置 費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全 獎勵費等支由；因公由國費用反映單位工作人員公務(wù)由國的 住宿費、旅差費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支由。文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理,word版本可編輯.歡迎下載支持第二條“三公”經(jīng)費統(tǒng)計單位?！叭苯?jīng)費統(tǒng)計單位 是指與財政部門有經(jīng)常性經(jīng)費往來并有“三公”經(jīng)費列支的 行政單位、事業(yè)單位以及其他單位。第三條“三公”經(jīng)費支由口徑?！叭苯?jīng)費支由是指 通過當(dāng)年一般預(yù)算和政府性基金預(yù)算財政撥款以及其他資 金安排的“三公”經(jīng)費實際支由數(shù)，以前年度一般預(yù)算和政 府性基金預(yù)算財政撥

3、款以及其他資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余安排的實 際支由數(shù)。第四條堅持厲行節(jié)約原則。按照“三公”經(jīng)費監(jiān)督管理有關(guān)要求，結(jié)合部門單位工作職責(zé)及 “三公”經(jīng)費執(zhí)行情況， 由財政部門共同核定下達當(dāng)年單位“三公”經(jīng)費控制數(shù)，并 嚴(yán)格遵照執(zhí)行。第二章公務(wù)接待管理第五條公務(wù)接待費用實行總量規(guī)?？刂坪瓦M度控制。 XX 年，各單獨核算單位接待費支由，以前三年年度公務(wù)接待支由平均數(shù)為基數(shù)，超100萬元的，要縮減50% 80萬-100萬 元的，縮減 40% 60萬-80萬元的，縮減 35% 40萬-60萬 元的，縮減30% 20萬-40萬元的，縮減 20%; 20萬元以下 的，縮減10%將縮減后的公務(wù)接待費作為 XX年控制數(shù)，今

4、 后每年招待費支生都不得超過此控制數(shù)，從而實現(xiàn)招待費支 由“零增長”或“負增長”。財政部門對超過預(yù)算控制數(shù)的 文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理,word版本可編輯.歡迎下載支持公務(wù)接待費一律不予報銷。第六條公務(wù)接待堅持節(jié)約簡樸的原則，嚴(yán)禁奢侈浪費。各行政事業(yè)單位要加強對公務(wù)接待費用列支的管理和監(jiān)督， 進一步完善公務(wù)接待管理辦法，建立健全公務(wù)接待管理制 度，明確公務(wù)接待范圍、公務(wù)接待審批手續(xù)和公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。第七條公務(wù)接待中，嚴(yán)禁使用高檔煙酒和用公款購買禮 品，提倡對口接待，控制陪客人數(shù)；禁止工作日午餐飲酒。 禁止縣城內(nèi)上下級之間、同級之間用公款互相吃請。第八條實行公務(wù)卡結(jié)算制度。由財政部門負責(zé)，全面推

5、行公務(wù)卡結(jié)算。禁止桂賬賒賬欠賬，原則上要求到有pos機的餐飲單位消費，憑 pos機小票與稅務(wù)發(fā)票報賬。逐步擴大 公務(wù)卡適用范圍，適時由臺我縣公務(wù)卡結(jié)算目錄，不斷提高 公務(wù)卡結(jié)算率。第九條行政事業(yè)單位的公務(wù)接待費用，必須全部在“公 務(wù)接待費”科目和部門決算中如實反映，不得列入其他費用 支由科目。第十條在本縣范圍內(nèi)召開的全縣性會議培訓(xùn)，或承辦縣 級以上的會議培訓(xùn)所發(fā)生的費用，可在縣廉政辦審批后單列 報賬。第三章公車購置使用管理第十一條制定XX縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位購置或更換公文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理,word版本可編輯.歡迎下載支持務(wù)用車管理規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行，從嚴(yán)控制公務(wù)用車配備和更新，第十二條公車

6、運行維護嚴(yán)格執(zhí)行“定點保險、定點維修、定點加油”制度。各行政事業(yè)單位要積極推行單車?yán)锍毯硕ā?油耗限額、運行費用核算等制度，并進行公開，促進公車運 行的節(jié)能、節(jié)約。第十三條行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部只準(zhǔn)使用其任職單位 的在編車輛，不準(zhǔn)使用非任職單位的車輛。不得因領(lǐng)導(dǎo)干部 提職、調(diào)任等原因提前更新車輛。因機構(gòu)改革、單位合并或 撤銷時，其所有車輛一律歸口縣公務(wù)用車問題專項治理領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室統(tǒng)一調(diào)配，任何單位不得擅自處理。第十四條任何單位不準(zhǔn)長期借用、占用下屬單位或企業(yè) 的車輛。任何單位和個人贈予的車輛必須報縣公車辦備案， 納入編制管理，不準(zhǔn)擅自接受。第十五條不得公車私用。不準(zhǔn)用單位的公務(wù)車輛學(xué)習(xí)駕 駛

7、技術(shù)；不準(zhǔn)擅自駕駛公車，確因單位條件限制需要單位領(lǐng) 導(dǎo)駕駛公車的，須報縣公車辦審批備案；不準(zhǔn)利用職權(quán)向企 業(yè)、下屬單位和他人借用車輛；不準(zhǔn)將公車用于婚喪喜慶、 度假休閑、探親訪友等非公務(wù)活動。第十六條凡超編、超標(biāo)準(zhǔn)配備的車輛，由縣公車辦會同 相關(guān)部門統(tǒng)一處置。領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車、利用職權(quán)借用文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理,word版本可編輯.歡迎下載支持車輛擅自駕駛的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)會同相關(guān)部 門進行查處。造成車輛丟失或發(fā)生重大交通事故的，除對相 關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理外，所造成損失由當(dāng)事人個人負擔(dān)，并追 究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第四章因公由國管理第十七條嚴(yán)格控制由國經(jīng)費預(yù)算。行政事業(yè)單位工

8、作人 員因公由國的，經(jīng)審批同意由國發(fā)生的費用，在行政事業(yè)單 位的包干公用經(jīng)費、日常業(yè)務(wù)經(jīng)費以及符合支由規(guī)定的專項 經(jīng)費或結(jié)余經(jīng)費中列支。第十八條嚴(yán)格執(zhí)行外由學(xué)習(xí)考察審批制度。確因工作需 要或上級調(diào)派的縣外學(xué)習(xí)考察活動，需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體 研究決定，并嚴(yán)格審核外由學(xué)習(xí)考察的依據(jù)、事由、目的地、途經(jīng)地和外生人員資格，報縣廉政辦備案。對未按要求審批 備案的因公由國費用一律不予報銷。第十九條禁止無實質(zhì)性內(nèi)容的生訪交流活動；禁止以任 何名義進行一般性由訪交流或?qū)W習(xí)考察；禁止組織干部外由 考察學(xué)習(xí)時借機安排旅游項目；禁止借招商、學(xué)習(xí)之名公款 旅游；禁止外由學(xué)習(xí)考察或交流目的地和途經(jīng)地為自然旅游 景觀區(qū)的

9、活動；禁止用旅游景觀門票進行財政報賬報銷。違 反上述禁止性規(guī)定的，嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五章管理與監(jiān)督文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理,word版本可編輯.歡迎下載支持第二十條縣財政局的主要管理職責(zé)：組織制定“三公”經(jīng)費有關(guān)政策和制度，具體負責(zé)“三 公”經(jīng)費管理工作，協(xié)助開展行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費核 查工作。繼續(xù)深化部門預(yù)算編制、國庫集中支付、非稅收入“收 支兩條線”、績效評價等配套改革，完善公務(wù)支由公務(wù)卡結(jié) 算制度，制定公務(wù)卡強制結(jié)算目錄， 逐步提高公務(wù)卡結(jié)算率。加強對行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費使用情況的審核和監(jiān) 督，及時掌握“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況，建立定期考評通報制 度，對“三公”經(jīng)費超

10、生控制數(shù)和有突生問題的行政事業(yè)單 位及時進行提醒和預(yù)警，并報縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)備案。開展行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費決算信息核查；對違反 財經(jīng)紀(jì)律的，嚴(yán)肅查處。加強對行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費核算管理的財務(wù)輔導(dǎo) 工作。第二十一條縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、縣審計局、縣廉政辦的主 要監(jiān)督職責(zé)：負責(zé)“三公”經(jīng)費管理使用情況的監(jiān)督檢查，聯(lián)合財政 部門開展部門單位“三公”經(jīng)費自查、重點抽查和督促整改 工作。將“三公”經(jīng)費使用管理情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理,word版本可編輯.歡迎下載支持檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容。認真查 處部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費支由的違規(guī)違紀(jì)問題。對“三公” 經(jīng)費管理中由現(xiàn)的一般性問題，采取誡勉談話、通報批評、 責(zé)令整改和組織處理等措施處理；對違反“三公”經(jīng)費管理 規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第二十二條行政事業(yè)單位的主要職責(zé)：負責(zé)本部門、本單位“三公”經(jīng)費的監(jiān)督管理。“三公”經(jīng)費不得通過變通方式處理，擠占單位的正常經(jīng)費、專項經(jīng) 費，也不得在企業(yè)、下屬單位中列支，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處 理。強化內(nèi)部財務(wù)管理，制定“三公”經(jīng)費控制辦法或措施， 嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支由，確?！叭苯?jīng)費實現(xiàn)“零增 長”或“負增長”。各行政事業(yè)單位在年度部門決算時，應(yīng)統(tǒng)計匯總本單位