采購師必備的采購技巧

1、 HYPERLINK / 采購師的采購技巧那個地點我們將研究一下有關(guān)采購的各個方面的問題，包括對如何編制采購和如何對所獲之財物盡其用進(jìn)行描述。我們將把采購放到一個具體的環(huán)境中來看一下它的實際情景。 4!q4WQ ; N!W# N$ 在專門多情況下，一些語詞可能并不完全適合于你們的組織，如工作頭銜或?qū)I(yè)術(shù)語等，這是因為不同的機(jī)構(gòu)對采購有著不同的要求，大的公司可能會有一個更加結(jié)構(gòu)化或固定化的方式，而小的機(jī)構(gòu)則會更靈活一些。按照你自己的需要來解釋這些語詞并從中抽出關(guān)鍵點是特不重要的，下面的信息都能夠加以利用。 ym12PAU5 iB q*b Lddk:u&J 51)Q&,Mo# 11確切的產(chǎn)品和服務(wù)

2、 +,g8& #A:+|H 從實質(zhì)上來講，采購事實上專門簡單，你請求某人為你做什么，當(dāng)完成之后，你支付費(fèi)用就能夠了。你可能需要的是物資和設(shè)備、材料、產(chǎn)品，或者你可能要得到某種服務(wù)，這種服務(wù)有時可能是帶有人身性質(zhì)的。不管如何樣，你必須明白你要的是什么，是在什么時候需要的。 m|CB) =JR6-A1 ,Fv8&tR 4tYHLBS 12其它六個“確切” 1 7. =Kn:n_ 還有一些可能是比較重要的情況。也許你需要以一定速度和一定的質(zhì)量將某物品送到某一特定地點，同時你還要考慮成本問題。 y-1!|l0:6 yHo1Fj 因此，實際上有專門多因素決定著上述看似簡單的過程事實上并不象上面所描述的那

3、樣直截了當(dāng)，這就象駕馭一種動物，比如講馬，只有以正確的方式對待它，它才可能服服帖帖，否則它會將你掀得人仰馬翻。 7gx 7NDt 8NUVHcB6 在采購的過程中需要照顧到的范圍事實上專門寬，但下面它們并不是按某種特定順序的重要性進(jìn)行排列的： CIzu;4| YWK|AT-4 決定你究竟需要什么，你所需要的物資或服務(wù)的功能又是什么？ rZi W74Y.zQ 如何起草合適的文書，它應(yīng)該包括些什么內(nèi)容？ gRNH je13W 關(guān)于這項采購需要適用什么樣的條款和給予如何樣的條件？ )UoF *vC( B34+fOur 有那些法律方面的因素需要考慮，它們又如何樣適用于我這一個專門的例子？ Ht,dMt

4、: .:U4 -E 會可不能有什么特不問題阻礙到我，比如講歐盟的指示性條文，或者是海外的供應(yīng)商等？ F?MY ;&2f 財力問題如何，你能夠支付價款嗎？何時才能支付？ (52% PCkQ hR 我是僅僅和一個供應(yīng)商談判呢依舊到市場上去選購？ GLpl e,cSB!7 如何著手進(jìn)行招標(biāo)前的相關(guān)活動？ j YVRD; +Honj 如何處理收到的競標(biāo)者的分析報告？ )a=58r07 Kwmtt 什么時候和我意中的供應(yīng)商簽定意向呢？ ;+3XDz v AS-%I+ A 如何預(yù)備談判？ W3E7y? $eU oFa5A 如何處置合同？ Z.$)#vM5 M7PG s-l 隨著你獲得經(jīng)驗的不斷增多，某些答

5、案將會因為類似行為的重復(fù)進(jìn)行而變得簡單，從而也不需要每一次都費(fèi)工夫去考慮，但另外一些則可能會隨著供應(yīng)商的不同而變得更加復(fù)雜，如此你可能需要經(jīng)歷該過程若干次才會獲得合適的解決方法。這一過程看起來可能有些勞神，但它依舊需要予以足夠的重視和認(rèn)確實處理。 *2+QKDG q dQQt5Ym 從過去經(jīng)歷中得出的一個教訓(xùn)確實是壞的開端往往使整個項目變得更加困難，同時使成功的可能性降低，在這種情況下就需要項目的主管人有足夠的勇氣拋棄原來的一切從頭再來，而需要從頭再來的這一切又是許多成功的先例所證明早就應(yīng)該是如此做的。 p*5QV /M-*U8ab 我的詞典將采購定義為“通過細(xì)心和努力來獲得”。在商業(yè)運(yùn)作中，

6、這一定義還需要考慮更多的關(guān)鍵因素，采購是通過從供應(yīng)商或合同的另一方獲得物資、工程或是服務(wù)來安全高效地經(jīng)營和進(jìn)展業(yè)務(wù)，因此還會有其它一些限制，比如講安全問題，環(huán)境問題或者是其它法律問題。采購還應(yīng)該考慮到對多余物品的處理，以及在互利的前提下以一定條件將它們轉(zhuǎn)讓給他人。 ?qJt4Om m3/xHO 采購的首要任務(wù)是增加價值和轉(zhuǎn)移風(fēng)險而不是也不應(yīng)該是增加或轉(zhuǎn)移成本，它是也應(yīng)該是給業(yè)務(wù)帶來價值。 0=erf62= &$NYZ3?9 支持這一要緊任務(wù)的是那些補(bǔ)充性任務(wù)，如對賣方的評價，對標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用，如有必要關(guān)于制度及商品編碼的組織和利用，關(guān)于庫存的操縱等。 C&V)/ (CR9 6n 采購事實上是一種組

7、織體系，它保證客戶在恰當(dāng)?shù)臅r刻和恰當(dāng)?shù)牡攸c，以合適的價格從合適的供應(yīng)商那兒得到符合質(zhì)量和數(shù)量的確定商品。 4T?8J-J |6o!&e$1 另外還有一種更深層次的倫理要求，那確實是采購要以平等的方式與每一位供應(yīng)商打交道，而不是有利于這一方，不利于另一方。 6 qKX %/46z9 R|ftFebB. t$EL3U/( 13采購之收益 W!o|0u!D E2ilOP 公司要想增加收益，方法之一確實是增加銷售，其它條件不變，銷售的大量增加將導(dǎo)致收益的增長。讓我們假定一個公司購進(jìn)價值50000英鎊的原材料和元件，然后通過勞動向其中增加了50000英鎊的價值。在增加了10000英鎊的價值之后將這些商品

8、賣出，為了將收益從10000英鎊提高到15000英鎊，就必須將營業(yè)額提高50%，即從110000英鎊增加到165000英鎊，這反過來又意味著它的銷售能力必須比往常提高50%才能達(dá)到這一目標(biāo)，這將是特不困難的。 WEqNuE sIzy/W0iV 還有另外一條途徑，假定增加的價值還保持在50000英鎊，然而購進(jìn)的原材料被更加有效地利用了，因此在事實上原料的花費(fèi)只是45000英鎊而不是50000英鎊，這一部分節(jié)余就直接轉(zhuǎn)化為利潤將收益增加到15000英鎊，這講明良好的采購將直接增加利潤。 wBIH 7A :y1,OR/k 這一點能夠同樣適用于目的不在于利潤而在于平衡預(yù)算的情況，因此這種平衡也要保證提

9、供一定水平的服務(wù)，在某種極端的意義上講，你能夠?qū)⑺械木Χ蓟ㄙM(fèi)在關(guān)于預(yù)算限制的減少上，這將使你以極大努力的的代價換取更令人中意的服務(wù)。換言之，從采購中獲得的節(jié)余將會直接轉(zhuǎn)化為額外的服務(wù)。由此可見，好的采購將意味著可能提供好的服務(wù)。 r) g:-Ox9 RMs+pN v2Vmcc_9x )1gOOTh? 14采購程序和競標(biāo) p#_D|s/Ep c2wgJH!g 采購是一組行為，每一個人在其中都扮演一定的角色。通常情況下，這一過程都分成幾個特定的部分，并在其中進(jìn)行分工，不同的人承擔(dān)不同的責(zé)任，這對參與采購的職員和需求機(jī)構(gòu)差不多上一種愛護(hù)。 bDh/jYv LM9*sG2V 實質(zhì)上，參與采購的有四

10、類人。首先是客戶，一般是一個具體的人，由它來決定需要什么，在大的機(jī)構(gòu)里這項工作甚至可能再往下細(xì)分，專門有人來填寫技術(shù)規(guī)格表，在效果上起著客戶代理人的作用，但在那個地點我們將上述兩類人看作一類。 NHd ;Q O=d:yZb! 第三類人是采購執(zhí)行人，他們扮演的是處于客戶和供應(yīng)商之間的角色，代表客戶履行托付事宜。 5c$DZ( v8KcijSS 第四類人是財政官員，他一般是審核票據(jù)進(jìn)行實際的支付工作。 Y|S$W %+oqAY m+s 理解和尊重這四類人的職責(zé)專門重要，例如，工程師做工程機(jī)械方面的事務(wù)，采購員進(jìn)行采購，彼此的職責(zé)不能混淆，因此在一個較小的機(jī)構(gòu)里，這些職能可能因操作上的方便會集于一身

11、。 W5emx a U*.Os q6KOO) 客戶，技術(shù)官員 J,J6bfR/ $FPbUtD 其職責(zé)是： S6Y:Z0 &ET$caj# 預(yù)備技術(shù)規(guī)格 2c5 b! r%4Ah 簽發(fā)技術(shù)規(guī)格 Ns$+| zbx*! 提供意中的供應(yīng)商 E uf Cbp zYv32 從技術(shù)角度評估競標(biāo) (o4 c0UzK a_-rceU 確認(rèn)所購物資和服務(wù)能夠被同意 6)BPDfU, UD.Zn E 保存可供審核的他個人的行為記錄 *Ms&WYN- =iH9=aBFC 3V7WIj RAnF=1v 采購員，采購執(zhí)行人 Adc:$C HA7%8R*.2i 其職責(zé)是： M2c7 | *_7/0E(3 預(yù)備商業(yè)咨詢

12、nAyHD4 O&_) 簽發(fā)招標(biāo)咨詢 sbi#U;dF UO#Ak 推舉合同策略 =FI/476 %K.rrn M 對競標(biāo)進(jìn)行商業(yè)評估 Jz3,vV fQ: 8ICV8( 在合同過程中處理各種變故和請求 FvG?%IFM + d3 保存可供審核的他個人的行為記錄 Sk1t Pqw5: O%zQ 履行和保持對采購行為的適當(dāng)操縱 ;H.V-:P) |?u-O3 指導(dǎo)并從各個方面與該項目進(jìn)行合作 #Xox2 P/|1,S k 5TB6QLPEwY p/VVb% 財務(wù)官員 #GgQJ* :X, 該職位負(fù)責(zé)項目的財務(wù)方面的工作，通常情況是其職責(zé)由多人來履行 ;tZQ9#S Y.$T8 監(jiān)控并調(diào)節(jié)預(yù)算 =

13、 a60Xv h )5S 4) 確認(rèn)票據(jù) VDb bA )jU4a 履行支付 8Ejb/W_ XgHJ Oqt 在整個采購過程中對這些職能進(jìn)行認(rèn)同關(guān)于提高效率是特不必要的。為了整個業(yè)務(wù)能夠贏得最大阻礙，每一個參與者都應(yīng)該被同意以合適的方式履行其職責(zé)。 2icQ (H; qrlC U4 KRC3Qt Bso#+v5 競標(biāo) 0N6.itOz MkPQso 競標(biāo)在采購中是一個能夠使資金在發(fā)揮最大效用的同時以最有效的方式獲得物資和服務(wù)的過程，只要恰當(dāng)?shù)赜枰圆倏v并合理運(yùn)用，它就能夠成為一種能為任何業(yè)務(wù)所運(yùn)用的有力工具。 E7IUtw 所有的競標(biāo)者必須按照同樣的招標(biāo)文件進(jìn)行預(yù)備，如此他們提出的條件就能有機(jī)

14、會進(jìn)行比較，比較之后將會給你提供有競爭力的競標(biāo)者，反過來這又會降低風(fēng)險和獲得最大附加效用。 x?+w8jSR =Xh)34q T$xB H 27e!KG& 招標(biāo)策略 5QMra5Nk FmIV;BP 只要可行，招標(biāo)無疑是進(jìn)行采購最值得推崇的方式。要采取這種方式，招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須采取相當(dāng)負(fù)責(zé)的態(tài)度，而且要遵守職業(yè)道德，所有的競標(biāo)者都應(yīng)該平等對待，不能向第三方透露任何信息，組織機(jī)構(gòu)的活動必須保證招標(biāo)過程中沒有權(quán)利濫用的現(xiàn)象。 vju FVJwL vwU1H 組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該為自己留出盡可能長的時刻來保證自己行動的自由，盡可能地不要在專門早的時候就與某一供應(yīng)商達(dá)成意向從而使自己陷于鎖鏈之中，這實際上也會限制

15、你的相對方談判的自由。 69go o M3pE$KT0 x 假如你受歐盟或其它規(guī)則的約束，那么招標(biāo)的過程將會受到相當(dāng)嚴(yán)格的操縱，包括你所擁有的時刻，所需要提供的信息數(shù)量，操作商務(wù)的方法等。不遵循這些規(guī)則的人可能會更自由一些，但他們會發(fā)覺內(nèi)部具備規(guī)則也是特不必要的。 %=/D !GqFX+!Ju 首先，招標(biāo)文件是需要預(yù)備的，它包括技術(shù)和商業(yè)方面的條款，與此操作相并列的是要整理出一系列具備可能性的供應(yīng)商。接下來你就應(yīng)該制定招標(biāo)回復(fù)時刻表了，同時要保證能夠收到必要的審核材料。這一切做完之后，這些文件，通常稱作招標(biāo)要約或投標(biāo)請求就能夠發(fā)給競標(biāo)者了。 CL8 H3A$YkK 程序到此并未終止，你還需做一

16、些治理工作，并堅守到回復(fù)時刻表的最后，你需要同意并回答供應(yīng)商的提問，記住要將這些回答通報給每一位競標(biāo)者，以使他們獲得的信息是相同的。 g4IFQRVi ;w7mr1 一旦有了回復(fù)，你就要對這些報價或投標(biāo)進(jìn)行評估，因此評估時要盡可能地保持公平，務(wù)必保證這些報價具有可比性，因此你可能需要向競標(biāo)者詢問其所投之標(biāo)中的一些你不是專門清晰的問題并讓他作出解釋。 #SorWj T6U/&O 選出有限的幾個后，你需要保證供應(yīng)商所提供的的確最適合于你的需要，這能夠通過通信的方式解決，但通常需要呈交和談判。 bdg6B7%Q C= cV5r 通常情況下，合適的做法是事先選出一些競標(biāo)者，限定條件如下： xIrC9e

17、 X0/slOT 對該項目確有興趣，且特不情愿提交競標(biāo)條件 k9Pvh,_wp ?Nos;_/ 對相關(guān)程序、材料和know-how權(quán)具備一定的經(jīng)驗 YKyno?m DF3!r 有相關(guān)人事、技術(shù)、機(jī)械、治理等重要事項的資源 cU1o$NRx GAz -yCJp 財政狀況良好 uYh!04u e &6% 能保證恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且有合適的治理體系 Un?|RF broLC5hbQU 預(yù)選一部分競標(biāo)者在招標(biāo)過程的每一個時期都能夠節(jié)約時刻和精力，它將有助于防止那些無用的東西占用你的時刻和空間。 dWAt#xII +HJ/8Dd1 在整個過程的初期就與有潛力的競標(biāo)者進(jìn)行交談也能夠了解不人對你項目的看法和獲

18、得他人的反應(yīng)。 PX:#+ bq1 PR:o b 5DX Ji4p6$ .j- 與供應(yīng)商和簽約者進(jìn)行聯(lián)系 N /4E 2 2t= = T= BT72?&V 那個因素通常被忽視同時對你及競標(biāo)者來講都可能是潛在的成本，為了將這一工作處理好，你需要明白自己要做什么以及如何去做。 cy9% 4c HTQZIm =j.TDvnd IO)B3,g 招標(biāo)成本 5m8u:6kQu gbLWxiG 首先要考慮到發(fā)出招標(biāo)要約前的行為，你需要限定目標(biāo)，調(diào)查主題，寫出確定的明細(xì)表，考察和認(rèn)同供應(yīng)商，獵取內(nèi)部的授權(quán)，尋求預(yù)算支持，然后發(fā)出要約。那個過程可能需要整個合同價金的2%到5%。 *5)UIRd %WENa/t

19、接下來競標(biāo)者就需要針對你的明細(xì)表制定他的建議，這既費(fèi)時刻又費(fèi)金鈔票，每一個競標(biāo)者在競標(biāo)講明上都要花費(fèi)合同價金1%到大約6、7%的成本。假如你有四個或者五個競標(biāo)者，這一成本將達(dá)到合同價金的5%到30%。 Zp&7hI |A&;m(Mt 你可能會問自己由誰來償付這筆款項？理論上講是你的競標(biāo)者，然而，從長遠(yuǎn)觀點來看因此是你自己。或者是競標(biāo)者把競標(biāo)成本直接加在每次競標(biāo)項目上，或者它們成為了總開銷的一部分，在后者的情況下，你可能在一年將其付清。 OZ&/&?!XE Lh_1 報價提出之后，評估程序就開始了，你要做的包括評估、估價、呈交、談判、批準(zhǔn)幾個事項，那些簡短的競標(biāo)者列表也包括在呈交和談判過程中。那

20、個總成本或許占合同價金的2%到5%，假如你發(fā)覺由于某種緣故必須重新招標(biāo)，那么在這一部分的成本將大幅增加。 #9,8 O qxc hH 因此對工業(yè)來講，競標(biāo)的總成本可能占到合同價金的10%到50%如此一個范圍，不管你從事的是哪一種工業(yè)，降低這種成本差不多上你的責(zé)任。 6KddHyFz j_qnBe Q 將這一程序編入流水操作，并制定明晰的打算 5wue2/gl m.D8y 制定嚴(yán)格的時刻表，不要讓這一過程無限期地拖延下去 jg KE8( 要保證專業(yè)化，將工作做好，同時第一次就要做好 |R.yuSL)( eP(+.Ke Oi+ 1 #LR4%mg 采購成本 D6= F 6 1bL$ 我們通常強(qiáng)調(diào)要

21、將采購成本將到最低，但將所有的成本作為整體來看待從而獲得一個關(guān)于商務(wù)成本完整圖景的做法也是專門有價值的。 4s 7 RB gTW 前面幾段討論了關(guān)于簽約前的一些事務(wù)，我們發(fā)覺招標(biāo)成本對每一方來講都可能達(dá)到合同價金的50%，在那個地點面加上使整個系統(tǒng)得以裝備并運(yùn)行的成本，例如： jfG of* Lf( zk:pt 選址工作、基礎(chǔ)建設(shè)、前期預(yù)備和正式建設(shè) A,F*LXm yx Om=V 于其它系統(tǒng)進(jìn)行一體化 l7gzG :|nzjK/S 授權(quán)與交接 4uu?!dVk LNYe9 交付與保險 g hY.isp*/ 對職員及監(jiān)理的培訓(xùn) 7y t ;(?tlFc 所有這些都加入到總的購取成本中，有時這些

22、費(fèi)用專門輕易地就超過了招標(biāo)的成本。 !Qv6? i%SVK ?_o3 dLp1l2h!0 所有權(quán)損耗 E :9|5 Kd-1EU 除項目的裝備和運(yùn)作成本之外，你還必須計算它運(yùn)作時的成本，這些成本可能會持續(xù)許多年，同時可能是前期費(fèi)用的許多倍，接下來，在設(shè)備瀕于報廢之時就不得不將其銷毀或以某種方式處理掉。 F_*:p FPYkD 考慮這些成本將有助于以正確的觀點來看這種實際購買價，一定要考慮長期損耗成本，有時它能關(guān)心你決定購買何種最好的系統(tǒng)，而忽視這一點將明顯不利于支持購買那些原始價格顯然專門高的系統(tǒng)的做法。 (Vo 讓協(xié)同一致和承諾對你的打算和主意產(chǎn)生阻礙，使得每一個人都期望那個項目成功。作為一

23、位領(lǐng)導(dǎo)或主管，你應(yīng)該用激情來感染你的伙伴們，使之愿與你共同取得勝利。 .8QhJHwd bR7tmJ)Z 知識確實是力量，獵取知識然后變得更加強(qiáng)大，同時為自己的商業(yè)利益而有效地利用它。 O + aK#eF 8d*S9p,/ 要了解人們在整個過程中所起的不同作用，尊重他們的位置但要進(jìn)行團(tuán)隊合作。假如你們的工作能夠團(tuán)隊出擊，你將在供應(yīng)商面前展示一幅團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的圖畫。供應(yīng)商將會在你的機(jī)構(gòu)中發(fā)掘任何脆弱的環(huán)節(jié)，他們要抓住你的漏洞，使一方攻擊另一方，然后從中獵取好處。不讓他們得逞，一個團(tuán)結(jié)一致的團(tuán)隊是可不能有漏洞的。 Ct )R ij+MU 1 QyA9iVs (a1f,J 17安全與保密 N9PV/a

24、VJ#ys _W 采購過程中的黃金規(guī)則是要絕對保密，不讓任何不應(yīng)該外傳的信息從你的機(jī)構(gòu)中泄露出去，不要和不應(yīng)明白此事的陌生人交談，當(dāng)對方是你機(jī)構(gòu)中的成員時這可能專門難，但明白的人越少，就越可不能有漏洞。 dUB;ZB7 9=#.W3. 妥善安置你的相關(guān)文件和計算機(jī)內(nèi)的材料，不用時（包括周末和晚上）要將其鎖好，不要將評估的表格展開放在桌子上，以免過路人看見，銷毀那些敏感的文件而不僅僅是隨手將其仍掉，不有用心者會力圖去發(fā)覺他們。 GHj_r V #vkj 你的競標(biāo)者們都專門注意收集關(guān)于你的點滴信息，一零半句有時就正好能夠填補(bǔ)他們信息上的空白，假如特不必要的話，他們會在你午餐的酒吧或者是餐館咖啡屋安

25、插一個竊聽者以收集你的雜談，這已為世人所知。 gGNo!o v2A? GmuUIw8 FO;4w 18采購過程中的倫理觀念 Oq6T7bfRW G1#6; 任何名譽(yù)的采購方在運(yùn)作過程中都受一套為世人所普遍同意的規(guī)則的約束，比如買賣原理等，這涵蓋了買方關(guān)于賣方的行為準(zhǔn)則，簡述如下： 7lYf+&JZ bfb9A+3 不要利用自己的權(quán)威獵取個人利益 wvccARQ Md9y:)PY 遵循無可指責(zé)的正直標(biāo)準(zhǔn) B!x6N 2ETv H23 培育專業(yè)競爭的最高標(biāo)準(zhǔn) M!hD5.3 ;fQIaE&H 遵循法律、合同及慣例 MEShC 8YPX8d8u 拒絕任何不正當(dāng)或可能被視為不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為 %xku:

26、 /ZL6g RRA| 為商業(yè)利潤最大化而優(yōu)化對資源的利用 2.zf r J-e9vK-# 為了將這些原則付諸實施，采購方需要如下行為指南（它們差不多被證明產(chǎn)生過良好的效果）： qs8qn0A %#ydOy 公開任何可能阻礙公正的個人偏好 USyN5lU7 Yp3y%n 始終如一地尊重忠誠的品行 19? b!/-9 公布真實和公正的信息 lN5(5% I !lR 7% 不要禁止公平競爭的運(yùn)作 1=X1$a;+v q|WuG-( |v 1* ( 國際招標(biāo) Bob-qCBV |GP&! 當(dāng)你的資金是由國際組織借貸時，通常就需要采取這種采購方式。每一個國際組織，如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等，都有自己的

27、一套規(guī)則，為了獲得所需要的資金就必須慎重地遵循人家的這些規(guī)則。規(guī)模專門大的項目往往需要多渠道地獵取資助，如此你就不得不同時遵循多個規(guī)則了。這些規(guī)則我們將會在研討會上深入探討，但它們幾乎都遵循在這一課開始時我們列出的那些原則，可能變動的只是用于支持這些原則的實際的文書工作。 Qte%POx+ 80o=E 一般來講，項目需求必須以某種方式予以公開，對這種方式可能會有特定的限制，也可能會在世界范圍內(nèi)流行的傳媒方式中進(jìn)行選擇，現(xiàn)在不斷增長的趨勢是可能會要求將項目在國際互聯(lián)網(wǎng)上公開，以使有潛力的投標(biāo)人有機(jī)會表達(dá)他們的興趣。 bg)-u EJ/H3I 6V #EEb 出資人還會要求整個過程的運(yùn)行要嚴(yán)格保持

28、公正和完全客觀，所有的決定都需要詳細(xì)記錄和確證，以便出資人派審計人員前去查驗發(fā)生情況的真實性。 Y zmMF Q/kNK 與國際采購立法不同，借貸者的規(guī)則可能還會阻礙到合同的具體運(yùn)作，它會規(guī)定一旦開始履行如何對合同進(jìn)行治理。 H(y Gh | :id/ 依其性質(zhì)，國際報價只適用于大型的項目。 vD(,| Z a S29 RAuVRm=E GJsaRiz 歐盟程序 f$vTDak Gy M!: 歐盟的采購規(guī)則體現(xiàn)為一系列的指南性條文，研討會的一大部分將用來解釋這些條文本身以及它們是如何在實際中運(yùn)用的。在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的每一個成員國中，這些條文都被轉(zhuǎn)化成國內(nèi)法，但全部的運(yùn)作程序還要受到歐洲委員會和歐洲

29、法院的監(jiān)督，這些規(guī)則將我們前面所講到的一系列原則付諸實效。 l* 歐盟的指南性條文僅涉及到合同的授予這一步，沒有接下來合同治理的內(nèi)容。它規(guī)定所有涉及到的合同都要在歐共體官方期刊上公布，這意味著歐洲大陸上所有的投標(biāo)者都能夠明白在哪里查找機(jī)會。另外還有和其它經(jīng)濟(jì)區(qū)域的相互合作，如此美國和日本的一些合同就也能夠在歐共體官方期刊上公布了。歐盟的指南性條文還為報價選擇和中標(biāo)評估制定了一些規(guī)則，要求這些程序公正客觀。 !RSG%s 5Z6MQ(k 歐盟的指南性條文適用于所有的采購活動，不僅僅是項目招標(biāo)，事業(yè)性消費(fèi)也包括在內(nèi)，另外還適用于歐洲公共事業(yè)團(tuán)體簽定的服務(wù)合同，如同物資買賣和建設(shè)承包合同一樣。 NK(_ &.F ,CuWQH 歐盟的這些指南性條文的一個重要方面確實是它們能夠由投標(biāo)者自己進(jìn)行修改，同時還為那些能向法庭證明自己受到了侵害的投標(biāo)者提供救濟(jì)。 ItZYOt|Hn a(D=ZKbVU N:+,x q. bG 許多國家通過國有機(jī)構(gòu)也為招標(biāo)制定了相應(yīng)的規(guī)則，而這種招標(biāo)可能不為國際規(guī)則所涉及，它們可能只涉及較低的標(biāo)的，同時要求合同在國內(nèi)或特定的地區(qū)向所有投標(biāo)者公開。這些規(guī)則可能與上面所述的投標(biāo)程序遵循同樣的原則，因為這些原則差