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1、.:.;哥本哈根會(huì)議與低碳經(jīng)濟(jì)革命諸大建教授在南南新能源與節(jié)能技術(shù)協(xié)作論壇上的講演日期:- 諸大建 來(lái)源:文匯報(bào) 離月結(jié)合國(guó)有關(guān)氣候變化的哥本哈根會(huì)議越來(lái)越近了,許多人在越來(lái)越多地關(guān)注和議論哥本哈根會(huì)議。在我看來(lái),哥本哈根會(huì)議面臨的是一場(chǎng)意義艱苦、義務(wù)困難、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的綠色博弈。艱苦,是說(shuō)哥本哈根會(huì)議涉及世界各國(guó)從高碳排放的工業(yè)文明向低碳耗費(fèi)的生態(tài)文明的革命性轉(zhuǎn)型;困難,是說(shuō)世界上的不同經(jīng)濟(jì)體對(duì)哥本哈根要達(dá)成的低碳開展目的和道路圖有著各自的利益和想法;挑戰(zhàn),是說(shuō)中國(guó)未來(lái)開展在低碳經(jīng)濟(jì)的格局中需求有既符合本人開展權(quán)益又對(duì)世界承當(dāng)責(zé)任的表現(xiàn)。各個(gè)國(guó)家都置信今年年底舉行的哥本哈根會(huì)議將是氣候變化問(wèn)題的
2、里程碑事件。不論哥本哈根會(huì)議的詳細(xì)結(jié)果如何,世界一定將走向低碳經(jīng)濟(jì)的綠色開展道路。就中國(guó)而言,雖然依賴于煤炭供應(yīng)的能源構(gòu)造,對(duì)中國(guó)未來(lái)的綠色轉(zhuǎn)型是嚴(yán)峻的硬約束,但是應(yīng)該看到,中國(guó)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)具有一定的潛在優(yōu)勢(shì)。中國(guó)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略性問(wèn)題,在于如何確定以人均二氧化碳排放為衡量規(guī)范的中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的目的情景,并且以此為目的倒過(guò)來(lái)調(diào)控他們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模和方式。講演者小傳諸大建管理學(xué)博士,同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。同濟(jì)大學(xué)可繼續(xù)開展與管理研討所所長(zhǎng),同濟(jì)大學(xué)公共管理系主任。兼任結(jié)合國(guó)全球綠色新政咨詢專家、瑞士達(dá)沃斯國(guó)際專家委員會(huì)專家、教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)管理學(xué)部委員、建立部可繼
3、續(xù)開展與資源環(huán)境專家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委和環(huán)保部循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策研討咨詢專家、年上海世博會(huì)環(huán)境顧問(wèn)、上海市政府決策咨詢特聘專家等。主要研討可繼續(xù)開展與管理、城市開展與管理、宏觀政策與管理等。.哥本哈根會(huì)議的關(guān)鍵議題以歐盟為主的研討者提出了二氧化碳減排的“收縮-趨同實(shí)際,要求世界總體到年到達(dá)二氧化碳排放的峰值,然后進(jìn)入絕對(duì)減排形狀,最終到年可以實(shí)現(xiàn)比年減少一半的目的。哥本哈根會(huì)議的難點(diǎn),在于能否認(rèn)同到年實(shí)現(xiàn)峰值的中期控制目的。從年到年的這三年,可以看作是全球氣候變化問(wèn)題從疑心走向行動(dòng)的關(guān)鍵歲月。年國(guó)際氣候變化政府間組織IPCC和長(zhǎng)期為應(yīng)對(duì)氣候變化做出努力的美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)栆煌@得了當(dāng)年的諾貝爾和平
4、獎(jiǎng)。由于正是IPCC的第四份研討報(bào)告AR,為處理氣候問(wèn)題上長(zhǎng)期爭(zhēng)論的三個(gè)根本問(wèn)題提供了強(qiáng)有力的科學(xué)結(jié)論。其一,氣候變暖的景象確實(shí)是在發(fā)生,按照如今的趨勢(shì)到世紀(jì)末地球溫度有能夠上升攝氏度到度;其二,地球變熱的主要緣由,與以二氧化碳為主的六種溫室氣體GHG的繼續(xù)排放有關(guān);其三,溫室氣體的繼續(xù)排放,來(lái)源于過(guò)去多年來(lái)工業(yè)革命的化石能源耗費(fèi),因此應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵就是大幅度降低化石能源的耗費(fèi)。結(jié)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、環(huán)境署執(zhí)行主任施泰納在年月日IPCC發(fā)布AR報(bào)告梗概的時(shí)候,有概括力地說(shuō)道:“世界會(huì)記住今天,由于懸在氣候變化能否與人類活動(dòng)相關(guān)的爭(zhēng)辯之上的問(wèn)號(hào)被抹掉了。這份報(bào)告不僅是一個(gè)里程碑,還該當(dāng)是從疑心到采
5、取應(yīng)對(duì)行動(dòng)的轉(zhuǎn)機(jī)點(diǎn)。正是從年開場(chǎng),由英國(guó)于年提出的被以為比全球氣候變化更具有積極意義的低碳經(jīng)濟(jì)概念開場(chǎng)流行,相關(guān)的學(xué)術(shù)研討和政策行動(dòng)在世界各地如火如荼式展開。也正是在這樣的背景下,年宣布退出的美國(guó),回到了參與氣候變化問(wèn)題的談判桌上。假設(shè)說(shuō),年的IPCC報(bào)告是科學(xué)家在這個(gè)問(wèn)題上做出了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)結(jié)論,那么年哥本哈根會(huì)議的義務(wù)就是要政治家拿出堅(jiān)實(shí)的行動(dòng)方案??偟膩?lái)看,哥本哈根會(huì)議是要在氣候變化和低碳開展的以下三個(gè)關(guān)鍵議題上一致思想并采取行動(dòng)。然而,當(dāng)前主要國(guó)家對(duì)一切這三個(gè)議題都存在著嚴(yán)重的分歧。有關(guān)二氧化碳減排規(guī)模的議題。與年經(jīng)過(guò)的相比,哥本哈根會(huì)議需求對(duì)二氧化碳減排規(guī)模提出力度更大的控制目的。按照
6、IPCC的研討,地球溫度上升不超越攝氏度是人類可以順應(yīng)的極限程度,這相當(dāng)于要求到年地球大氣中的二氧化碳濃度不超越ppm,或要求到年二氧化碳排放量減少到年程度的%。按照屆時(shí)全球人口為億,二氧化碳排放減少到億噸左右測(cè)算,就是人均排放在噸左右(目前的世界人均排放為噸多)。進(jìn)一步,到年,應(yīng)該減少到人均排放噸左右。為此,以歐盟為主的研討者提出了二氧化碳減排的“收縮-趨同實(shí)際。這個(gè)實(shí)際要求世界總體到年到達(dá)二氧化碳排放的峰值,然后進(jìn)入絕對(duì)減排形狀,最終到年可以實(shí)現(xiàn)比年減少一半的目的。哥本哈根會(huì)議的難點(diǎn),在于能否認(rèn)同到年實(shí)現(xiàn)峰值的中期控制目的。一些興隆國(guó)家原那么上認(rèn)同這個(gè)目的,但是涉及本國(guó)排放目的時(shí)那么加以推
7、托。一些開展中的大國(guó)那么以為這樣的目的沒(méi)有為開展中國(guó)家留出充分的開展空間。有關(guān)二氧化碳公平減排的議題。年經(jīng)過(guò)的UNFCCC,制定了在氣候變化問(wèn)題上實(shí)施“共同而有差別的責(zé)任的準(zhǔn)那么。原那么上說(shuō),對(duì)于沒(méi)有到達(dá)根本的開展程度的開展中國(guó)家,一定時(shí)間內(nèi)需求免除強(qiáng)迫性減排;而對(duì)于當(dāng)前曾經(jīng)到達(dá)高度的開展程度的興隆國(guó)家,那么需求對(duì)減少排放承當(dāng)不可推卸的責(zé)任。當(dāng)前提出的主流的供哥本哈根會(huì)議討論的有差別的減排方案是:對(duì)于興隆國(guó)家,從如今起進(jìn)一步加大強(qiáng)迫性的減排,到年應(yīng)該減少-%左右,到年應(yīng)該減少-%例如,對(duì)于當(dāng)前人均為噸的歐盟等國(guó)家來(lái)說(shuō),就是減少%到人均噸;但是對(duì)于美國(guó)這樣的人均為噸的國(guó)家來(lái)說(shuō),需求減少%才干到人
8、均噸;對(duì)于開展中國(guó)家,到年前可以有滿足開展所需求的排放增長(zhǎng),但是應(yīng)該相當(dāng)于慣性開展情景有大約-%的相對(duì)減少。同時(shí),由于開展中國(guó)家目前的排放曾經(jīng)占到世界排放的%左右,因此到年之后也需求進(jìn)入強(qiáng)迫性的減排,到年要到達(dá)比年減少%的程度以年的世界人均為.噸計(jì)算。由于到年,即使興隆國(guó)家減排-%,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)世界總量排放比年減半的目的。當(dāng)前,最大的分歧就是對(duì)中期目的的設(shè)置和承諾。開展中國(guó)家強(qiáng)調(diào)當(dāng)前的排放影響是歷史問(wèn)題,是存量問(wèn)題,因此興隆國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步加大減排力度,但是迄今為止興隆國(guó)家沒(méi)有一個(gè)無(wú)條件地承諾到年減少%以上。興隆國(guó)家那么強(qiáng)調(diào)開展中國(guó)家增量排放和新的排放的影響,要求開展中國(guó)家提出所謂可丈量、可報(bào)告、
9、可閱歷MRV的相對(duì)減排目的,甚至到年到達(dá)排放峰值。而開展中國(guó)家以為這是非常不合理的,假設(shè)堅(jiān)持這樣做,就是要在哥本哈根會(huì)議上經(jīng)過(guò)結(jié)合國(guó)有史以來(lái)最不公平的文件。有關(guān)二氧化碳減排效率的議題。所謂二氧化碳減排的效率,就是要用較少的本錢實(shí)現(xiàn)所需求的二氧化碳減排目的,就是要在本錢較小的地方和國(guó)家實(shí)施減排。但是,公平性與效率性的分布,在興隆國(guó)家和開展中國(guó)家是有差別的。例如,興隆國(guó)家多減排是公平的,但是他們的減排本錢要大得多;而在開展中國(guó)家減排是有效率的,但是要他們承當(dāng)減排的本錢是不公平的。因此,哥本哈根的重要議題是要確定,興隆國(guó)家需求在國(guó)內(nèi)加強(qiáng)減排的同時(shí),有業(yè)務(wù)有責(zé)任提供足夠的技術(shù)與資金,在開展中國(guó)家進(jìn)展有
10、效率的減排,支持開展中國(guó)家從高碳經(jīng)濟(jì)方式向低碳經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)所謂蛙跳式的綠色開展。目前的問(wèn)題是,大多數(shù)開展中國(guó)家缺乏在技術(shù)支持與資金支持上對(duì)開展中國(guó)家的承諾。.低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的系統(tǒng)創(chuàng)新從年代開場(chǎng),綠色經(jīng)濟(jì)的研討者就預(yù)言,按照著名的康德拉吉耶夫經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波實(shí)際或熊彼特創(chuàng)新周期實(shí)際,在以信息技術(shù)革命為內(nèi)容的第五次創(chuàng)新長(zhǎng)波之后,即將降臨的是以資源消費(fèi)率革命為特征的第六次創(chuàng)新長(zhǎng)波,而這個(gè)長(zhǎng)波的意義就是開創(chuàng)以低碳能源為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。由于在以上三個(gè)議題上存在嚴(yán)重分歧,因此許多人不以為哥本哈根會(huì)議可以一攬子處理這樣困難的利益沖突問(wèn)題。雖然對(duì)到達(dá)以上方面的共同承諾不一定是樂(lè)觀的,但是從認(rèn)識(shí)提高和文明轉(zhuǎn)型
11、的角度看,各個(gè)國(guó)家都置信哥本哈根會(huì)議將是氣候變化問(wèn)題的里程碑事件。由于從年里約會(huì)議起步的全球氣候變化問(wèn)題,有能夠到哥本哈根會(huì)議開場(chǎng),才真正吹響低碳經(jīng)濟(jì)革命或氣候明智開展ClimateSmartDevelopment的行動(dòng)進(jìn)軍號(hào)?,F(xiàn)實(shí)上從年代開場(chǎng),綠色經(jīng)濟(jì)的研討者就預(yù)言,按照著名的康德拉吉耶夫經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波實(shí)際或熊彼特創(chuàng)新周期實(shí)際,在以信息技術(shù)革命為內(nèi)容的第五次創(chuàng)新長(zhǎng)波之后,即將降臨的是以資源消費(fèi)率革命為特征的第六次創(chuàng)新長(zhǎng)波,而這個(gè)長(zhǎng)波的意義就是開創(chuàng)以低碳能源為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。我個(gè)人以為,從當(dāng)前的情況看,哥本哈根會(huì)議將會(huì)本質(zhì)性地啟動(dòng)這個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)的新長(zhǎng)波,并到年進(jìn)入高潮。而這場(chǎng)革命的系統(tǒng)性,需求從
12、思想觀念、技術(shù)變革、制度變革等三個(gè)方面去把握和了解。低碳經(jīng)濟(jì)革命的思想創(chuàng)新。人類經(jīng)濟(jì)開展的驅(qū)動(dòng)力和效果,很大程度上在于大幅度地提高稀缺資源的消費(fèi)率。從這個(gè)角度看,即將降臨的低碳經(jīng)濟(jì)革命包含了三個(gè)方面的思想內(nèi)涵。其一,低碳經(jīng)濟(jì)革命的本質(zhì),是從傳統(tǒng)的勞動(dòng)消費(fèi)率時(shí)代進(jìn)入到未來(lái)的資源消費(fèi)率時(shí)代。在工業(yè)革命的開場(chǎng),經(jīng)濟(jì)開展的主要稀缺要素是勞動(dòng)和資本,因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求經(jīng)過(guò)機(jī)器對(duì)勞動(dòng)力的替代,大幅度地提高勞動(dòng)消費(fèi)率和資本消費(fèi)率?,F(xiàn)實(shí)上,過(guò)去多年來(lái)的工業(yè)革命就是以勞動(dòng)消費(fèi)率提高了幾十倍為特征的。今天,制約人類經(jīng)濟(jì)開展的稀缺資源曾經(jīng)從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到像化石能源和大氣容量這樣的自然資本,因此大幅度提高化石能源和二氧化
13、碳的消費(fèi)率,將是未來(lái)幾十年經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的主要義務(wù)。其二,低碳經(jīng)濟(jì)開展不是要單一地思索氣候變化,而是要同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。大幅度提高二氧化碳消費(fèi)率其是單位經(jīng)濟(jì)的二氧化碳強(qiáng)度的倒數(shù)就是這樣的具有雙重功能的概念。一方面,低碳經(jīng)濟(jì)是要減少分子中的二氧化碳排放;另一方面,低碳經(jīng)濟(jì)是要添加分母中的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。按照到年全球二氧化碳減少%的目的,同時(shí)按照世界經(jīng)濟(jì)平均每年增長(zhǎng)%的慣性相當(dāng)于年左右翻一番,即年的時(shí)間里添加到原來(lái)的倍以上,意味著到年他們的經(jīng)濟(jì)開展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)倍以上的二氧化碳消費(fèi)率。這是比工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代在時(shí)間上更具急迫性、在價(jià)值上更具挑戰(zhàn)性的義務(wù)。其三,低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)意義的變革,是要從傳統(tǒng)的產(chǎn)品擁有型社
14、會(huì)注重交換價(jià)值轉(zhuǎn)向未來(lái)的效力運(yùn)用型社會(huì)注重運(yùn)用價(jià)值。工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特點(diǎn)是以高能耗的產(chǎn)品的消費(fèi)和銷售為中心,低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特點(diǎn)是以低能耗的效力的提供和享用為中心。例如,在未來(lái)的能源效力中,能源效率效力公司不是要經(jīng)過(guò)為家庭和企業(yè)消費(fèi)和銷售更多的電力或能源獲得盈利,而是要經(jīng)過(guò)為企業(yè)和家庭提供節(jié)能效力而賺錢。低碳經(jīng)濟(jì)革命的技術(shù)創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)革命的技術(shù)創(chuàng)新,是要在能源流的整個(gè)過(guò)程中提高能源消費(fèi)率和降低二氧化碳的排放。普通來(lái)說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)需求三個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)行動(dòng)。一是在能源流的進(jìn)口環(huán)節(jié),用太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能等低碳的可再生能源或其他清潔能源,替代傳統(tǒng)的高碳的化石能源;二是在能源流的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),經(jīng)過(guò)建立兼容并包各
15、種能源的能源互聯(lián)網(wǎng)Energyinternet或智能電網(wǎng)(smartgrid),提高工業(yè)、建筑、交通中的能源利用效率;三是在能源流的出口環(huán)節(jié),經(jīng)過(guò)開發(fā)利用碳捕捉儲(chǔ)存技術(shù)以及加強(qiáng)森林、水面積等碳匯建立,吸收經(jīng)濟(jì)過(guò)程排放的二氧化碳。這里,技術(shù)創(chuàng)新的標(biāo)志性內(nèi)容是能源互聯(lián)網(wǎng)的建立。假設(shè)說(shuō),工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的艱苦建樹是先后建立了高速公路互聯(lián)網(wǎng)和信息互聯(lián)網(wǎng),處理了物質(zhì)流、信息流的網(wǎng)絡(luò)化和共享型問(wèn)題,那么低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特點(diǎn)是要建立能源互聯(lián)網(wǎng),使得不同方式、不同時(shí)空的能源可以得到聰明的運(yùn)用。這既可以大幅度地減少能源耗費(fèi)和二氧化碳排放,同時(shí)又可以大幅度地提高人們的生活質(zhì)量和便利性。低碳經(jīng)濟(jì)革命的制度創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)制
16、度創(chuàng)新的關(guān)鍵,是提高化石能源運(yùn)用和二氧化碳消費(fèi)的價(jià)錢,為消費(fèi)和消費(fèi)的低碳化轉(zhuǎn)型提供鼓勵(lì)機(jī)制。有數(shù)聽闡明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)勞動(dòng)消費(fèi)率的提高嚴(yán)重地依賴于勞動(dòng)價(jià)錢的提高,即勞動(dòng)力價(jià)錢的提高促進(jìn)了勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù)的研發(fā)和勞動(dòng)節(jié)約型產(chǎn)業(yè)的開展。與此類似,未來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)要大幅度提高化石能源消費(fèi)率和二氧化碳消費(fèi)率,也需求大幅度提高化石能源耗費(fèi)的價(jià)錢和二氧化碳排放的價(jià)錢。這從歐盟的開展事例中可以得到證明,當(dāng)前歐盟的人均能源耗費(fèi)和二氧化碳排放只需美國(guó)人的一半左右,很大程度上就是由于歐洲的能源價(jià)錢要比美國(guó)高出許多。有人曾經(jīng)估計(jì),到年要使二氧化碳排放比年減少%,需求將每噸二氧化碳的價(jià)錢提高到大約美圓左右。目前,提高二
17、氧化碳價(jià)錢的制度設(shè)計(jì)有兩種方式。一種是碳稅機(jī)制,由政府確定二氧化碳排放的上漲價(jià)錢,然后經(jīng)過(guò)市場(chǎng)機(jī)制控制二氧化碳排放的數(shù)量;另一種是限制排放和買賣答應(yīng)機(jī)制cap-trade,由政府確定可以允許的二氧化碳排放規(guī)模,然后經(jīng)過(guò)市場(chǎng)買賣提高碳消費(fèi)和消費(fèi)活動(dòng)的效率。當(dāng)前對(duì)這兩種機(jī)制在低碳經(jīng)濟(jì)開展中的作用存在著分歧意見(jiàn),例如,有人以為二氧化碳稅收提供的是本錢確定性,而限制排放與買賣答應(yīng)制度提供的才是環(huán)境確定性,由于有錢人可以支付更高的汽油價(jià)錢但依然去買悍馬車,向大氣中排放更多的二氧化碳。雖然如此,大家都贊同,只需提高化石能源和二氧化碳的價(jià)錢信號(hào),才干將當(dāng)前的高碳社會(huì)向低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型??梢砸欢ǖ氖?,工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代
18、長(zhǎng)期廉價(jià)地運(yùn)用傳統(tǒng)化石能源和排放二氧化碳的情況將會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)離他們而去。.中國(guó)低碳開展的情景選擇中國(guó)未來(lái)的開展需求努力于將潛在的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的優(yōu)勢(shì),即將擅長(zhǎng)學(xué)習(xí)的社會(huì)文化轉(zhuǎn)化為詳細(xì)的低碳經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略與目的,將政府強(qiáng)大的政治發(fā)動(dòng)才干轉(zhuǎn)化為保證低碳經(jīng)濟(jì)的制度化體系,將跨越式建立物質(zhì)資本的時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)化為建立綠色固定資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。不論哥本哈根會(huì)議的詳細(xì)結(jié)果如何,世界一定將走向低碳經(jīng)濟(jì)的綠色開展道路。就中國(guó)而言,雖然依賴于煤炭供應(yīng)的能源構(gòu)造,對(duì)中國(guó)未來(lái)的綠色轉(zhuǎn)型是嚴(yán)峻的硬約束,但是應(yīng)該看到,中國(guó)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)具有一定的潛在優(yōu)勢(shì)。一是在物質(zhì)根底方面,美國(guó)、歐盟等興隆國(guó)家曾經(jīng)根本完成,因此改呵斥為低碳性的綠色設(shè)
19、備具有一定的限制,而中國(guó)的根底設(shè)備尚在開展之中,特別是大規(guī)模的城市化至少還要開展年,因此有能夠在早中期階段就規(guī)劃建立所謂綠色的固定資產(chǎn);二是治理構(gòu)造方面,中國(guó)政府具有強(qiáng)大的政治發(fā)動(dòng)和指點(diǎn)才干,只需大方向?qū)ΓS多在市場(chǎng)化的興隆國(guó)家難以勝利的大事情往往有條件在中國(guó)辦勝利,低碳經(jīng)濟(jì)革命也不例外;三是在思想認(rèn)識(shí)方面,中國(guó)人擅長(zhǎng)吸收世界上的先進(jìn)文化和科學(xué)技術(shù),改革開放年來(lái)中國(guó)曾經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的氣氛,因此有能夠以較短的學(xué)習(xí)曲線,接受低碳經(jīng)濟(jì)這樣的綠色理念、綠色態(tài)度和綠色方法。當(dāng)前,中國(guó)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略性問(wèn)題,在于如何確定以人均二氧化碳排放當(dāng)前的或累計(jì)的為衡量規(guī)范的中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的目的情景
20、,并且以此為目的倒過(guò)來(lái)調(diào)控他們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模和方式。目前,中國(guó)人均二氧化碳大約在人均噸左右,世界人均二氧化碳排放是噸,因此原來(lái)具有的低于世界人均程度的話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)曾經(jīng)失去。中國(guó)的人均GDP如今是多美圓,按照中國(guó)GDP不低于%的年增長(zhǎng)速度,到年可以到達(dá)多美圓,到年可以到達(dá)美圓左右。如今的問(wèn)題是,中國(guó)屆時(shí)的人均二氧化碳排放應(yīng)該是多少。目前,美國(guó)、加拿大、澳大利亞等高排放興隆國(guó)家的人均二氧化碳排放是噸左右,歐盟、日本等相對(duì)低排放的興隆國(guó)家的人均二氧化碳排放是噸左右。假設(shè)中國(guó)未來(lái)開展的人均二氧化碳超越美國(guó)等國(guó)家的程度,那將會(huì)在世界言論中替代美國(guó)成為綠色開展的反面教材和眾矢之的。即使超越歐盟、日本等人均二氧
21、化碳的當(dāng)前排放程度,中國(guó)也會(huì)被以為是在沿襲高能源耗費(fèi)、高二氧化碳排放的開展道路,而不具有低碳經(jīng)濟(jì)中的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)實(shí)上,中國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)蛙跳式開展的內(nèi)涵,就是應(yīng)該以比興隆國(guó)家人均程度低的二氧化碳排放程度,實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活程度的提高。我以為,中國(guó)到年的人均二氧化碳排放,粗略地說(shuō)可以有三種情景和開展途徑,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)以低碳經(jīng)濟(jì)為目的的綠色跨越,其中的C方式應(yīng)該成為他們的戰(zhàn)略選擇。A方式的開展途徑。A方式是沿襲傳統(tǒng)開展方式、但是沒(méi)有擔(dān)當(dāng)足夠責(zé)任的情況。即中國(guó)的二氧化碳排放從年的人均噸開場(chǎng),隨著粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅上升,繼續(xù)增長(zhǎng)到超越興隆國(guó)家的平均程度人均噸甚至超越美國(guó)的頂峰程度人均噸
22、,到年左右才非常被動(dòng)地并且以比如今遠(yuǎn)要大得多的治理代價(jià)急劇降下來(lái)。這是嚴(yán)重影響中國(guó)人的生活質(zhì)量,同時(shí)也被以為是中國(guó)開展沒(méi)有承當(dāng)大國(guó)責(zé)任的情景。前些時(shí)間有人在媒體上說(shuō),中國(guó)到年才可以到達(dá)峰值;我個(gè)人覺(jué)得這樣的說(shuō)法容易使他們的開展處于非常不利的位置。實(shí)踐上,在對(duì)外的學(xué)術(shù)交流中,他們?cè)?jīng)多次碰到由此引起的難堪處境。由于按照這樣的趨勢(shì),到年中國(guó)的二氧化碳排放規(guī)模會(huì)高達(dá)-億噸,與世界屆時(shí)控制排放在億噸以內(nèi)的目的產(chǎn)生嚴(yán)重抵觸。應(yīng)該說(shuō),沿襲傳統(tǒng)高碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)在當(dāng)前的認(rèn)識(shí)和實(shí)際中是嚴(yán)重存在的。中國(guó)提倡開展低碳經(jīng)濟(jì),首要義務(wù)就是改動(dòng)這樣的思想方式和開展途徑。B方式的開展途徑。B方式是要求中國(guó)承當(dāng)過(guò)度責(zé)任而影響正當(dāng)開展的方式。即要求中國(guó)二氧化碳排放規(guī)模到年就到達(dá)峰值,要求這個(gè)峰值不超越世界二氧化碳排放的平均程度,然后不斷到年回落到人均噸左右,即按照中國(guó)億人計(jì)算的排放規(guī)模是億噸。這個(gè)方式的提法主要興隆國(guó)家的研討者、政府有關(guān)部門甚至社會(huì)上的直感性要求。我個(gè)人以為,這樣的要求沒(méi)有給予中國(guó)必要的開展空間,沒(méi)有思
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