2022年春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障實(shí)施方案

1、2022年春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制春運(yùn)工作專(zhuān)班2022年 綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障總體工作方案和 省2022年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障實(shí)施方 案要求，統(tǒng)籌做好我縣2022年春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù) 保障工作，確保人民群眾平安健康平穩(wěn)有序出行，制定本方 案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫 徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)省委省政府 和市委市政府各項(xiàng)要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自 信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、 省委省政府、市委市政府工作安排部署，切實(shí)提高政治站位, 堅(jiān)持“外

2、防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅(jiān)持常態(tài)化防控和應(yīng) 急處置相結(jié)合，高度重視、高度警醒、高度負(fù)責(zé)，把統(tǒng)籌疫 情防控和春運(yùn)期間各項(xiàng)工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，科學(xué)研 判、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)，有力有序做好春運(yùn)疫情防控和運(yùn) 輸服務(wù)保障工作，確保疫情不因春運(yùn)而擴(kuò)散。二、主要任務(wù)（一）從嚴(yán)從緊，精準(zhǔn)抓好春運(yùn)疫情防控2022年春運(yùn)從1月17日開(kāi)始至2月25日結(jié)束，共計(jì) 40天。今年春運(yùn)面臨疫情防控和保障群眾平安有序出行雙重 壓力，客流存在較強(qiáng)的不確定性，隨時(shí)可能采取出入通道關(guān) 閉、客運(yùn)服務(wù)臨時(shí)停運(yùn)等措施。一是加強(qiáng)客運(yùn)場(chǎng)站和運(yùn)輸工具疫情防控。催促客運(yùn)和客 運(yùn)場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定對(duì)場(chǎng)站、交通運(yùn)輸工具進(jìn)行通風(fēng)消毒, 嚴(yán)格查驗(yàn)

3、旅客健康碼，開(kāi)展體溫檢測(cè)，提醒旅客全程規(guī)范佩 戴口罩、落實(shí)“一米線(xiàn)”外等候等要求，認(rèn)真查驗(yàn)健康碼、 行程碼及相關(guān)證明。加強(qiáng)站內(nèi)客流疏導(dǎo)組織，引導(dǎo)乘客有序 分散候車(chē)和排隊(duì)登車(chē)防止區(qū)域人員聚集。按規(guī)定落實(shí)分區(qū)分 級(jí)交通運(yùn)輸工具控制載客率、設(shè)置隔離區(qū)等要求。二是加強(qiáng)冷鏈等物流疫情防控。相關(guān)部門(mén)催促指導(dǎo)進(jìn)口 冷鏈?zhǔn)称肺锪髌髽I(yè)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)消毒通風(fēng)、從業(yè)人員 防護(hù)、信息登記等操作規(guī)程，建立員工健康異常報(bào)告制度, 按規(guī)定做好進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱的國(guó)內(nèi)段運(yùn)輸載運(yùn)工 具，以及箱體內(nèi)壁消毒工作。三是加強(qiáng)一線(xiàn)從業(yè)人員培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)。企業(yè)監(jiān)管部門(mén) 催促指導(dǎo)運(yùn)輸一線(xiàn)企業(yè)加強(qiáng)疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，確保從業(yè)人 員了解掌

4、握消毒等防疫操作規(guī)程、個(gè)人防護(hù)用品使用以及應(yīng) 急處置要求。加強(qiáng)運(yùn)輸一線(xiàn)服務(wù)人員個(gè)人防護(hù)，定期開(kāi)展核 酸檢測(cè)，加快推進(jìn)疫苗加強(qiáng)針接種。對(duì)直接接觸口岸入境人 員、冷鏈?zhǔn)称返雀唢L(fēng)險(xiǎn)人員，實(shí)施高頻核酸檢測(cè)和日常健康 監(jiān)測(cè)。四是做好縣域職工出行引導(dǎo)。根據(jù)疫情防控需要，各相 關(guān)企業(yè)合理調(diào)整放假和復(fù)工時(shí)間，鼓勵(lì)務(wù)工人員在條件允許 的情況下就地過(guò)年，確需返鄉(xiāng)的，引導(dǎo)錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗。要嚴(yán) 格規(guī)范做好信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，積極宣傳引導(dǎo)職工減少不 必要出行，特別是非必要不前往中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，減少人員 聚集，減少在途風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，降低感染風(fēng)險(xiǎn)。五是做好春運(yùn)疫情防控應(yīng)急處置。要根據(jù)突發(fā)疫情不同 規(guī)模等級(jí)，以及可能引起

5、的交通管制、客流突變等情況，按 照2022年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控分類(lèi)應(yīng)對(duì)工作預(yù)案要點(diǎn), 周密安排運(yùn)輸組織、平安應(yīng)急、運(yùn)輸服務(wù)，加強(qiáng)人員保障和 物資儲(chǔ)藏，確保運(yùn)力和保障隊(duì)伍平安可靠，防疫物資處于有 效期或正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）牢守底線(xiàn)，切實(shí)強(qiáng)化平安應(yīng)急管理一是狠抓平安責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)平安生 產(chǎn)責(zé)任制，壓實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，牢 固樹(shù)立平安開(kāi)展理念，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管, 始終把平安生產(chǎn)作為春運(yùn)工作中的重中之重。各運(yùn)輸企業(yè)要 嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，始終堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為 主、綜合治理”的方針，明晰各工作崗位的平安職責(zé)，真正 把平安責(zé)任落實(shí)到崗位、人員和具體

6、流程，堅(jiān)決遏制重特大 事故發(fā)生。二是狠抓平安隱患風(fēng)險(xiǎn)排查。交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按 照縣疫情防控指揮部的要求，組織開(kāi)展春運(yùn)平安檢查，采取 “四不兩直” “雙隨機(jī)” “明察暗訪(fǎng)”等方式，深入一線(xiàn), 深查問(wèn)題，嚴(yán)格排查運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備、管理 制度、從業(yè)人員等方面隱患和缺陷，催促企業(yè)自查自糾，對(duì) 檢查出的問(wèn)題和隱患要立改立糾、抓住不放、舉一反三，對(duì) 重大隱患要建立臺(tái)賬，掛牌督辦，限期整改。深入排查交通 運(yùn)輸大貨車(chē)、出租汽車(chē)司機(jī)等重點(diǎn)群體穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化對(duì)交 通運(yùn)輸新興業(yè)態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)人員的教育疏導(dǎo)，將矛盾風(fēng) 險(xiǎn)化解在基層和萌芽狀態(tài)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保平安穩(wěn) 定。三是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域平安監(jiān)管

7、。交通、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等 相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)加大對(duì)客運(yùn)場(chǎng)站、城市公共汽車(chē)、出租汽車(chē)、 農(nóng)村客運(yùn)和重點(diǎn)橋隧的平安管理。強(qiáng)化“兩客一危一貨”等 重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行800公里以上客運(yùn)班線(xiàn)凌 晨2時(shí)至5時(shí)停車(chē)休息制度;各等級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三 不進(jìn)站 六不出站”和平安告知、客運(yùn)實(shí)名制等制度。各級(jí) 交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)調(diào)，加 大車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)站周邊道路以及高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū) 等重要節(jié)點(diǎn)的巡查管控力度，依法從嚴(yán)查處非法營(yíng)運(yùn)、超員 載客、違規(guī)漲價(jià)等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。四是強(qiáng)化應(yīng)急處置。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，針對(duì)疫情防控、 惡劣天氣等突發(fā)事件造成的運(yùn)輸受阻、

8、旅客聚集等情況，制 定完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)預(yù)案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、培訓(xùn)演練、監(jiān) 督檢查，確保應(yīng)急預(yù)案的可執(zhí)行性和有效性。加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)力 儲(chǔ)藏，縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)儲(chǔ)藏貨運(yùn)車(chē)輛40輛， 客運(yùn)車(chē)輛20輛。健全氣象信息快速通報(bào)機(jī)制，做好低溫雨 雪冰凍、大霧等極端天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、 12328 、電視廣播等載體，發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，引導(dǎo)旅 客合理安排計(jì)劃，監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)。（三）科學(xué)安排，統(tǒng)籌做好運(yùn)力銜接調(diào)配一是加強(qiáng)旅客運(yùn)力保障。各單位要加強(qiáng)溝通協(xié)作，積極 研判分析春運(yùn)客流趨勢(shì)特點(diǎn)，在滿(mǎn)足疫情防控需要的基礎(chǔ)上, 進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)力調(diào)配，加大客運(yùn)樞紐場(chǎng)站、商超、景區(qū)等重 點(diǎn)區(qū)域和農(nóng)村地區(qū)運(yùn)力投放，積

9、極開(kāi)展機(jī)動(dòng)靈活、小批量的 班車(chē)客運(yùn)定制服務(wù)，統(tǒng)籌考慮疫情防控要求和運(yùn)輸需求，組 織開(kāi)行農(nóng)民工、學(xué)生“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車(chē)運(yùn)輸，有效滿(mǎn)足群眾出 行需求。二是加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)銜接。加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式的統(tǒng)籌協(xié)調(diào), 強(qiáng)化公共汽車(chē)、出租汽車(chē)、定制客運(yùn)與鐵路、民航等干線(xiàn)運(yùn) 輸方式在運(yùn)力、班次、時(shí)刻上的協(xié)同銜接。積極開(kāi)展“空巴 通”等聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，切實(shí)做好接駁運(yùn)力保障，科學(xué)調(diào)配運(yùn) 力，及時(shí)疏運(yùn)到發(fā)旅客，暢通出行“最先”和“最后” 一公 里。三是加強(qiáng)重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障。統(tǒng)籌兼顧客貨運(yùn)輸，要組 織做好新冠病毒疫苗、核酸檢測(cè)試劑、口罩等疫情防控物資, 以及糧食、肉禽、蔬菜等生活物資運(yùn)輸，采取有效措施，保 障上述物資運(yùn)輸車(chē)輛優(yōu)先便

10、捷通行。（四）用心用情，持續(xù)提升便民服務(wù)質(zhì)量一是優(yōu)化旅客票務(wù)服務(wù)。提升網(wǎng)絡(luò)售票服務(wù)水平，維護(hù) 網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票秩序，根據(jù)疫情防控需要及時(shí)調(diào)整退改簽政策。根 據(jù)客流情況及時(shí)增設(shè)售票窗口和自助售票終端，積極推廣電 子客票、掃碼乘車(chē)，擴(kuò)大“無(wú)接觸”出行服務(wù)應(yīng)用范圍，推 進(jìn)“無(wú)紙化”出行，切實(shí)優(yōu)化旅客票務(wù)服務(wù)。二是提升旅客出行服務(wù)品質(zhì)。催促指導(dǎo)各類(lèi)客運(yùn)企業(yè)和 運(yùn)輸場(chǎng)站嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)軍人、消 防救援人員及其隨行家屬依法優(yōu)先優(yōu)惠有關(guān)政策，積極關(guān)愛(ài) 幫扶老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)旅客，為不會(huì)使用或沒(méi)有智能手機(jī)的 老人、兒童等旅客提供代查健康碼、信息填報(bào)等，保障老年 人等特殊群體在智能條件下出行。優(yōu)化安檢

11、、換乘、行李領(lǐng) 取等流程，減少旅客進(jìn)出站擁擠和站內(nèi)聚集。三是關(guān)心關(guān)愛(ài)干部群眾。認(rèn)真抓好“我為群眾辦實(shí)事”“交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事”等惠民措施落實(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)匾?情防控情況，穩(wěn)妥開(kāi)展“平安帶回家，祥和過(guò)大年” “暖冬 行動(dòng)”等主題活動(dòng)。加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，關(guān)愛(ài)關(guān)心基層干部 職工特別是工作在交通一線(xiàn)和因疫情防控需要封閉管理的 工作人員，走訪(fǎng)慰問(wèn)生活困難黨員、困難職工、老黨員、老 干部等，讓干部群眾感受到幸福感。三、保障措施（一）健全春運(yùn)工作機(jī)制。為做好2022年春運(yùn)疫情防 控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作，縣政府成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的春 運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè) 在交通運(yùn)輸局。結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)春運(yùn)工作，形 成上下聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管有力、反響靈敏、層層落實(shí)的工作機(jī)制。（二）加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。積極宣傳減少人員流動(dòng)，減 少旅途風(fēng)險(xiǎn)、減少人員聚集、加強(qiáng)人員防護(hù)的有效做法，引 導(dǎo)公眾避峰錯(cuò)峰出行，減少不必要出行，特別是非必要不前 往中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。以“車(chē)、路、站”等交通服務(wù)設(shè)施和窗 口為載體，加強(qiáng)疫情防控要求、平安提示和文明乘車(chē)的宣傳 力度。加強(qiáng)先進(jìn)典型報(bào)道，講好春運(yùn)感人故事，制作春運(yùn)文 化精品，推動(dòng)公眾平安健康誠(chéng)信文明出行。（三）扎實(shí)做好應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，2