技術(shù)性貿(mào)易壁壘“雙刃”功能解析

1、 技術(shù)性貿(mào)易壁壘“雙刃”功能解析內(nèi)容提要：解析技術(shù)性貿(mào)易壁壘的“雙刃”功能就是從技術(shù)性貿(mào)易壁壘的兩面性出發(fā)，不僅認(rèn)識(shí)它的積極和消極意義，更重要的是從它的構(gòu)筑方和遭受方兩個(gè)角度來(lái)研究它在保護(hù)自己的同時(shí)對(duì)別人的激勵(lì)，或者它在阻礙別人的同時(shí)對(duì)自己的制約。在此基礎(chǔ)上，闡述“雙刃”功能的特性和分析“雙刃”功能外化過(guò)程中的條件，指出無(wú)論是技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的運(yùn)用之策還是應(yīng)對(duì)之策，都應(yīng)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘“雙刃”功能發(fā)揮作用的條件上多做文章。 關(guān)鍵詞：tbt “雙刃”功能 作用條件 一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的兩面性 技術(shù)性貿(mào)易壁壘是貿(mào)易壁壘的非關(guān)稅壁壘中的一類。商品進(jìn)口國(guó)在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口管制時(shí)，采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性

2、的技術(shù)性措施，如通過(guò)頒布企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化和市場(chǎng)整合過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，它同時(shí)也是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)尺。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的追求已經(jīng)不在于研發(fā)一兩件新產(chǎn)品，而是創(chuàng)立一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。一旦這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為市場(chǎng)所接納，這種產(chǎn)品就會(huì)成為一系列產(chǎn)品的規(guī)范，帶來(lái)源源不斷的利潤(rùn)。你只要掌握了標(biāo)準(zhǔn)，就等于是掌握了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，否則就只能跟在別人的后面搞替代加工。真所謂“三流公司做產(chǎn)品，二流公司賣技術(shù)，一流公司賣標(biāo)準(zhǔn)”。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)家利益來(lái)說(shuō)具有越來(lái)越重要的意義。有鑒于此，一些國(guó)家的政府、行業(yè)、企業(yè)在努力地使自己的標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；尚沒(méi)有建立標(biāo)準(zhǔn)卻具備一定基礎(chǔ)的國(guó)家也在努力建立自己的標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)奪標(biāo)準(zhǔn)就是爭(zhēng)奪市場(chǎng)。所有

3、這些表明，標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)立和被市場(chǎng)所接受，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物和結(jié)果。標(biāo)準(zhǔn)的管轄范圍處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程之中，而標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新國(guó)在這一過(guò)程中將處于有利的地位。lOCALhoST 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平-技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中兩種比較優(yōu)勢(shì)的對(duì)決，即發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展企業(yè)信譽(yù)。是要看技術(shù)基礎(chǔ)的高低。技術(shù)基礎(chǔ)是技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)，起點(diǎn)高，趕超技術(shù)壁壘所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可能性就大。是要看技術(shù)創(chuàng)新能力。科技進(jìn)步對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展的影響越來(lái)越大。隨著科技進(jìn)步，新的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷涌現(xiàn)，檢測(cè)設(shè)備、手段和方法更加先進(jìn)。一些國(guó)家尤其是wto發(fā)達(dá)成員運(yùn)用技術(shù)性貿(mào)易壁壘的水平越來(lái)越高，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的要求也

4、越來(lái)越嚴(yán)格和苛刻。你所具備的技術(shù)創(chuàng)新能力就成為跨越新的技術(shù)壁壘的重要力量，也是實(shí)現(xiàn)將成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)的重要保障。 制度創(chuàng)新的安排-制度安排是一種針對(duì)機(jī)制，它的有效性如何是一個(gè)國(guó)家在應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施過(guò)程中組織能力的體現(xiàn)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的動(dòng)態(tài)變化，要求應(yīng)對(duì)主體不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新，做出正確的應(yīng)對(duì)選擇，并能得到完備地實(shí)施，使上層建筑成為跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的保障和推進(jìn)力量。如果應(yīng)對(duì)選擇錯(cuò)誤，或者盡管應(yīng)對(duì)選擇正確卻不能得到完備地實(shí)施，或者組織措施不能滿足動(dòng)態(tài)變化的需要，那么制度安排將會(huì)成為跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的阻礙力量。 制度安排包括以下幾個(gè)方面： 國(guó)際貿(mào)易關(guān)系協(xié)調(diào)-依據(jù)wto有關(guān)規(guī)則加大對(duì)

5、外談判磋商力度，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家的合作，對(duì)歧視性的或違規(guī)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)，營(yíng)造有利的貿(mào)易環(huán)境，維護(hù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益。 對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略-把加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化工作，跨越國(guó)外技術(shù)壁壘，作為實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，幫助企業(yè)有針對(duì)性地加強(qiáng)管理，加快整改，提高外貿(mào)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。 參與和滲透-組織相關(guān)行業(yè)或企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的制訂、修訂活動(dòng)，努力將國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，確立在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位。 信息溝通-組織力量，密切跟蹤、及時(shí)發(fā)布，完善信息服務(wù)體系，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。 鼓勵(lì)和扶持-鼓勵(lì)企業(yè)開展國(guó)際認(rèn)證和認(rèn)可，提升管理和技術(shù)水平，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大出口。對(duì)已達(dá)標(biāo)的企業(yè)和商品，加大推廣介紹力度；對(duì)有明顯比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)商品和新興商品，制定扶持措施，使其盡快實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。 參考文獻(xiàn)： 1.宋波、夏廷.重巒疊嶂-技術(shù)貿(mào)易壁壘的內(nèi)容、影響及相關(guān)對(duì)策.中國(guó)牧業(yè)通訊.2003(18) 2.石杰.貿(mào)易壁壘、技術(shù)性貿(mào)易