萬畝大壩土地整理項目可行性研究報告

1、PAGE PAGE 56*縣*鎮(zhèn)萬畝大大壩土地地整理項項目可行性研研究報告告申報單位位：*縣*鎮(zhèn)人民政政府可行性研研究承擔擔單位：編制日期期：*縣*鎮(zhèn)萬畝大大壩土地地整理項項目可行性研研究報告告項目名稱稱：*縣*鎮(zhèn)萬畝大大壩土地地整理項項目項目申報報單位（公章）：*縣*鎮(zhèn)人民政政府項目負責責人：項目可行行性研究究承擔單單位（公公章）：負 責 人：聯(lián)系方式式：電 話：通訊方式式：郵政編碼碼： 目 錄錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc323281879 第一章 綜合合說明 PAGEREF _Toc323281879 h 4 HYPERLINK l _Toc32328

2、1880 1.1項項目名稱稱 PAGEREF _Toc323281880 h 4 HYPERLINK l _Toc323281881 1.2項項目類型型 PAGEREF _Toc323281881 h 4 HYPERLINK l _Toc323281882 1.3項項目性質(zhì)質(zhì) PAGEREF _Toc323281882 h 4 HYPERLINK l _Toc323281883 1.4項項目區(qū)位位置和范范圍 PAGEREF _Toc323281883 h 4 HYPERLINK l _Toc323281884 1.5項項目區(qū)所所在地及及項目區(qū)區(qū)地貌類類型 PAGEREF _Toc3232818

3、84 h 4 HYPERLINK l _Tocc323328118855 1.55.1項項目區(qū)所所在地地地貌類型型 PAGEREF _Toc323281885 h 4 HYPERLINK l _Toc323281886 1.5.2項目目區(qū)地貌貌類型 PAGEREF _Toc323281886 h 4 HYPERLINK l _Toc323281887 1.6土土地權屬屬狀況 PAGEREF _Toc323281887 h 4 HYPERLINK l _Toc323281888 1.7項項目區(qū)主主要建設設內(nèi)容 PAGEREF _Toc323281888 h 4 HYPERLINK l _Toc3

4、23281889 1.7.1土地地平整工工程 PAGEREF _Toc323281889 h 4 HYPERLINK l _Toc323281890 1.7.2農(nóng)田田水利工工程 PAGEREF _Toc323281890 h 5 HYPERLINK l _Toc323281891 1.7.3道路路工程 PAGEREF _Toc323281891 h 5 HYPERLINK l _Toc323281892 1.7.4其他他工程 PAGEREF _Toc323281892 h 5 HYPERLINK l _Toc323281893 1.8項項目區(qū)耕耕地質(zhì)量量現(xiàn)狀及及整理后后耕地質(zhì)質(zhì)量變化化 PAG

5、EREF _Toc323281893 h 5 HYPERLINK l _Toc323281894 第二章 項目目背景 PAGEREF _Toc323281894 h 6 HYPERLINK l _Toc323281895 2.1項項目所在在縣簡況況 PAGEREF _Toc323281895 h 6 HYPERLINK l _Toc323281896 2.1.1項目目所在縣縣的地理理位置 PAGEREF _Toc323281896 h 6 HYPERLINK l _Toc323281897 2.1.2項目目所在縣縣的自然然條件 PAGEREF _Toc323281897 h 6 HYPERLI

6、NK l _Toc323281898 2.1.3 項項目所在在縣的社社會經(jīng)濟濟情況 PAGEREF _Toc323281898 h 7 HYPERLINK l _Toc323281899 2.2項項目提出出的理由由 PAGEREF _Toc323281899 h 9 HYPERLINK l _Toc323281900 2.3可可行性研研究報告告編制依依據(jù) PAGEREF _Toc323281900 h 9 HYPERLINK l _Toc32322819901 2.33.1法法律、法法規(guī) PAGEREF _Toc323281901 h 9 HYPERLINK l _Toc323281902 2

7、.3.2相關關政策 PAGEREF _Toc323281902 h 10 HYPERLINK l _Toc323281903 2.3.3相關關規(guī)劃 PAGEREF _Toc323281903 h 10 HYPERLINK l _Toc323281904 2.3.4技術術標準 PAGEREF _Toc323281904 h 10 HYPERLINK l _Toc323281905 第三章 項目目區(qū)概況況 PAGEREF _Toc323281905 h 11 HYPERLINK l _Toc323281906 3.1自自然條件件 PAGEREF _Toc323281906 h 11 HYPERLI

8、NK l _Toc323281907 3.1.1地形形地貌 PAGEREF _Toc323281907 h 11 HYPERLINK l _Toc323281908 3.1.2氣候候條件 PAGEREF _Toc323281908 h 11 HYPERLINK l _Toc323281909 3.1.3土壤壤 PAGEREF _Toc323281909 h 11 HYPERLINK l _Toc323281910 3.1.4水文文地質(zhì) PAGEREF _Toc323281910 h 11 HYPERLINK l _Toc32328819111 3.22自然資資源條件件 PAGEREF _Toc

9、323281911 h 11 HYPERLINK l _Toc323281912 3.2.1光熱熱資源 PAGEREF _Toc323281912 h 11 HYPERLINK l _Toc323281913 3.2.2水資資源 PAGEREF _Toc323281913 h 12 HYPERLINK l _Toc323281914 3.2.3生物物資源 PAGEREF _Toc323281914 h 12 HYPERLINK l _Toc323281915 3.3社社會經(jīng)濟濟狀況 PAGEREF _Toc323281915 h 12 HYPERLINK l _Toc323281916 3.4

10、自自然災害害 PAGEREF _Toc323281916 h 12 HYPERLINK l _Toc323281917 3.5項項目區(qū)土土地利用用現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc323281917 h 12 HYPERLINK l _Toc323281918 3.5.1項目目區(qū)土地地利用結結構 PAGEREF _Toc323281918 h 12 HYPERLINK l _Toc323281919 3.5.2項目目區(qū)土地地利用程程度 PAGEREF _Toc323281919 h 14 HYPERLINK l _Toc323281920 3.6項項目區(qū)基基礎設施施條件 PAGEREF _Toc3

11、23281920 h 14 HYPERLINK l _Toc323281921 3.6.1交通通條件 PAGEREF _Toc323281921 h 14 HYPERLINK l _Toc323281922 3.6.2排灌灌設施 PAGEREF _Toc323281922 h 14 HYPERLINK l _Toc323281923 3.6.3電力力設施 PAGEREF _Toc323281923 h 14 HYPERLINK l _Toc323281924 3.6.4農(nóng)田田防護設設施 PAGEREF _Toc323281924 h 15 HYPERLINK l _Toc323281925 3

12、.7居居民點建建設發(fā)展展現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc323281925 h 15 HYPERLINK l _Toc323281926 第四章 項目目分析 PAGEREF _Toc323281926 h 13 HYPERLINK l _Toc323281927 4.1項項目合法法性分析析 PAGEREF _Toc323281927 h 13 HYPERLINK l _Toc323281928 4.1.1法律律法規(guī) PAGEREF _Toc323281928 h 13 HYPERLINK l _Toc323281929 4.1.2土地地利用總總體規(guī)劃劃和土地地開發(fā)整整理規(guī)劃劃 PAGEREF _

13、Toc323281929 h 13 HYPERLINK l _Toc323281930 4.1.3其他他規(guī)劃 PAGEREF _Toc323281930 h 13 HYPERLINK l _Toc323281931 4.2土土地利用用限制因因素分析析 PAGEREF _Toc323281931 h 13 HYPERLINK l _Toc323281932 4.3新新增耕地地來源及及分析計計算 PAGEREF _Toc323281932 h 14 HYPERLINK l _Toc323281933 4.3.1新增增耕地來來源分析析 PAGEREF _Toc323281933 h 14 HYPER

14、LINK l _Toc323281934 4.3.2新增增耕地數(shù)數(shù)量分析析 PAGEREF _Toc323281934 h 14 HYPERLINK l _Toc323281935 4.3.3預計計新增耕耕地質(zhì)量量分析 PAGEREF _Toc323281935 h 14 HYPERLINK l _Toc323281936 4.4水水土資源源平衡分分析 PAGEREF _Toc323281936 h 14 HYPERLINK l _Toc323281937 4.4.1供需需水量分分析 PAGEREF _Toc323281937 h 14 HYPERLINK l _Toc323281938 4.

15、5土土地適宜宜性評價價 PAGEREF _Toc323281938 h 17 HYPERLINK l _Toc323281939 4.6公公眾參與與分析 PAGEREF _Toc323281939 h 18 HYPERLINK l _Toc323281940 第五章 項目目規(guī)劃方方案及建建設內(nèi)容容 PAGEREF _Toc323281940 h 19 HYPERLINK l _Toc323281941 5.1規(guī)規(guī)劃原則則 PAGEREF _Toc323281941 h 19 HYPERLINK l _Toc323281942 5.2建建設標準準 PAGEREF _Toc323281942 h

16、19 HYPERLINK l _Toc323281943 5.3總總體布局局 PAGEREF _Toc323281943 h 19 HYPERLINK l _Toc323281944 5.3.1土地地利用布布局 PAGEREF _Toc323281944 h 19 HYPERLINK l _Toc323281945 5.3.2工程程平面布布置 PAGEREF _Toc323281945 h 21 HYPERLINK l _Toc323281946 5.4建建設內(nèi)容容 PAGEREF _Toc323281946 h 22 HYPERLINK l _Toc323281947 5.4.1土地地平整工

17、工程 PAGEREF _Toc323281947 h 22 HYPERLINK l _Toc323281948 5.4.2道路路工程 PAGEREF _Toc323281948 h 23 HYPERLINK l _Toc323281949 5.4.3農(nóng)田田水利工工程 PAGEREF _Toc323281949 h 23 HYPERLINK l _Toc3232819950 5.44.4其其它工程程 PAGEREF _Toc323281950 h 23 HYPERLINK l _Toc323281951 5.4.5 典典型田土土塊設計計 PAGEREF _Toc323281951 h 24 HY

18、PERLINK l _Toc323281952 5.4.6工程程量分類類匯總 PAGEREF _Toc323281952 h 24 HYPERLINK l _Toc323281953 5.5整整理后土土地利用用結構狀狀況 PAGEREF _Toc323281953 h 26 HYPERLINK l _Toc323281954 第六章 土地地權屬調(diào)調(diào)整方案案 PAGEREF _Toc323281954 h 27 HYPERLINK l _Toc323281955 6.1項項目區(qū)土土地權屬屬現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc323281955 h 27 HYPERLINK l _Toc32328195

19、6 6.1.1土地地權屬 PAGEREF _Toc323281956 h 27 HYPERLINK l _Toc323281957 第七章 項目目實施措措施與工工程管理理 PAGEREF _Toc323281957 h 28 HYPERLINK l _Toc323281958 7.1實實施措施施 PAGEREF _Toc323281958 h 28 HYPERLINK l _Toc323281959 7.1.1組織織機構的的建立 PAGEREF _Toc323281959 h 28 HYPERLINK l _Toc323281960 7.1.2建立立科學的的管理制制度 PAGEREF _Toc

20、323281960 h 28 HYPERLINK l _Toc323281961 7.1.3實施施控制措措施 PAGEREF _Toc323281961 h 29 HYPERLINK l _Toc323281962 7.2工工程管理理 PAGEREF _Toc323281962 h 30 HYPERLINK l _TToc332322819963 7.22.1管管理機構構的建立立 PAGEREF _Toc323281963 h 30 HYPERLINK l _Toc323281964 7.2.2管理理措施 PAGEREF _Toc323281964 h 30 HYPERLINK l _Toc3

21、23281965 7.2.3經(jīng)費費籌措 PAGEREF _Toc323281965 h 30 HYPERLINK l _Toc323281966 第八章 施工工組織設設計 PAGEREF _Toc323281966 h 32 HYPERLINK l _Toc323281967 8.1施施工條件件 PAGEREF _Toc323281967 h 32 HYPERLINK l _Toc323281968 8.2天天然建筑筑材料 PAGEREF _Toc323281968 h 32 HYPERLINK l _Toc323281969 8.3施施工布置置 PAGEREF _Toc323281969 h

22、 32 HYPERLINK l _Toc323281970 8.4主主要工程程施工 PAGEREF _Toc323281970 h 33 HYPERLINK l _Toc323281971 8.4.1土地地平整工工程 PAGEREF _Toc323281971 h 33 HYPERLINK l _Toc323281972 8.4.2道路路工程 PAGEREF _Toc323281972 h 33 HYPERLINK l _Toc323281973 8.4.3農(nóng)田田水利工工程 PAGEREF _Toc323281973 h 33 HYPERLINK l _Toc323281974 8.5施施工進

23、度度 PAGEREF _Toc323281974 h 33 HYPERLINK l _Toc323281975 第九章 投資資估算 PAGEREF _Toc323281975 h 35 HYPERLINK l _Toc323281976 9.1編編制說明明 PAGEREF _Toc323281976 h 35 HYPERLINK l _Toc323281977 9.1.1預算算編制依依據(jù) PAGEREF _Toc323281977 h 35 HYPERLINK l _Toc323281978 9.1.2取費費標準和和計算方方法的說說明 PAGEREF _Toc323281978 h 35 HY

24、PERLINK l _Toc323281979 9.2估估算費用用構成 PAGEREF _Toc323281979 h 38 HYPERLINK l _Toc323281980 9.3資資金籌措措 PAGEREF _Toc323281980 h 40 HYPERLINK l _Toc323281981 9.4投投資進度度計劃 PAGEREF _Toc323281981 h 40 HYPERLINK l _Toc323281982 第十章 效益分分析 PAGEREF _Toc323281982 h 41 HYPERLINK l _Toc323281983 10.11社會效效益分析析 PAGERE

25、F _Toc323281983 h 41 HYPERLINK l _Toc323281984 10.11.1項項目建設設期對社社會的影影響 PAGEREF _Toc323281984 h 41 HYPERLINK l _Toc323281985 10.11.2對對社會穩(wěn)穩(wěn)定和耕耕地動態(tài)態(tài)平衡的的作用 PAGEREF _Toc323281985 h 41 HYPERLINK l _Toc323281986 10.11.3社社會效益益產(chǎn)生影影響的幾幾個技術術指標 PAGEREF _Toc323281986 h 41 HYPERLINK l _Toc323281987 10.22生態(tài)效效益和環(huán)環(huán)境影

26、響響分析 PAGEREF _Toc323281987 h 41 HYPERLINK l _Toc323281988 10.33經(jīng)濟效效益分析析 PAGEREF _Toc323281988 h 42 HYPERLINK l _Tooc322328819889 10.3.11費用計計算 PAGEREF _Toc323281989 h 42 HYPERLINK l _Toc323281990 10.33.2收收益計算算 PAGEREF _Toc323281990 h 43 HYPERLINK l _Toc323281991 10.33.3靜靜態(tài)評價價指標 PAGEREF _Toc323281991

27、h 45 HYPERLINK l _Toc323281992 10.44耕地質(zhì)質(zhì)量評價價 PAGEREF _Toc323281992 h 45 HYPERLINK l _Toc323281993 第十一章章可行性性研究結結論與建建議 PAGEREF _Toc323281993 h 46 HYPERLINK l _Toc323281994 11.11可行性性研究結結論 PAGEREF _Toc323281994 h 46 HYPERLINK l _Toc323281995 11.22建議 PAGEREF _Toc323281995 h 46 HYPERLINK l _Toc323281996 第

28、十二章章附件 PAGEREF _Toc323281996 h 48 HYPERLINK l _Toc323281997 12.11必要的的圖件 PAGEREF _Toc323281997 h 48第一章 綜合合說明1.1項項目名稱稱*縣*鎮(zhèn)萬畝大大壩土地地整理項項目。1.2項項目類型型省級投資資項目。1.3項項目性質(zhì)質(zhì)土地整理理項目。1.4項項目區(qū)位位置和范范圍項目區(qū)位位于*縣*鎮(zhèn)，地理理位置為為東經(jīng)1107101610071523，北緯緯275149275631。*鎮(zhèn)距*縣城18kmm。1.5項項目區(qū)所所在地及及項目區(qū)區(qū)地貌類類型1.5.1項目目區(qū)所在在地地貌貌類型項目區(qū)所所在地地地貌類型型

29、：*鎮(zhèn)山地、丘陵、壩子錯錯落分部部，屬中中山丘陵陵地貌。項目區(qū)地地貌類型型：項目目區(qū)地勢勢平坦，土壤肥肥沃，屬屬北亞熱帶帶季風濕濕潤氣候候，海拔拔在8118110233m。1.5.2項目目區(qū)地貌貌類型地形全為為中山丘丘陵與盆地及及緩坡地地帶。中中丘坡地地坡度在在200左右，大部分較為平坦。1.6土土地權屬屬狀況土地所有有權為*縣*鎮(zhèn)小河、龍?zhí)?、凡其堡堡、馬場場、吳關關堡、張張關堡6個村集體體所有。使用權權為涉及及村的農(nóng)農(nóng)戶所有有。1.7項項目區(qū)主主要建設設內(nèi)容1.7.1土地地平整工工程主要平整整工程為為：荒草地開開發(fā)366公頃，水田平整整面積886公頃頃。1.7.2農(nóng)田田水利工工程主要是對對灌

30、、排排水工程程的建設設。其中中：項目區(qū)修修建斗渠渠1條，斷面為為60cmm40cmm，長69554m。農(nóng)渠5條條，斷面面為40cmm30cmm，71338m。排水溝溝4條，其中33條斷面面為1550cmm150ccm，長105579mm。1條斷斷面為2200ccm150ccm，長29110m。1.7.3道路路工程項目區(qū)道道路工程程為該項項目的主主要工程程，也是是項目區(qū)區(qū)急需解解決的最最主要問問題，道道路工程程主要是是對田間間道和生生產(chǎn)路的的建設。田間道道與鄉(xiāng)村路路相連接接，輻射射范圍3300mm左右；生產(chǎn)路路布設在在田間地地頭，并并與田間間道相通通形成網(wǎng)網(wǎng)絡，利利于田間間生產(chǎn)、生活物物資的運運

31、輸和勞勞作,生生產(chǎn)路可可滿足田田間生產(chǎn)產(chǎn)、生活活物資的的運輸和和勞作的的要求。改建111條寬寬4.00m的田間間道，共共長1661233m。10條寬寬1.5m的生產(chǎn)產(chǎn)路，共共長96674mm。涵洞117座，其中：7座11.5mm0.33m0.44m，110座44m0.66m0.88m。錯錯車道114個。1.7.4其他他工程其他工程程包括防防護林工工程和土土壤培肥肥工程。項目區(qū)區(qū)周邊植植被較完完好,不不單設防防護林工工程。土壤培肥肥工程：為了提提高土壤壤熟化程程度，對對開發(fā)的的荒草地地施撒綠肥肥。1.8項項目區(qū)耕耕地質(zhì)量量現(xiàn)狀及及整理后耕耕地質(zhì)量量變化項目區(qū)現(xiàn)現(xiàn)有耕地10477.644公頃，土土

32、壤類型型水稻土土為主，土土層深厚厚，一般般達到660cmm以上，土壤酸酸堿度和和地力情情況為：Ph值為6.0-66.5，有機質(zhì)質(zhì)含量為為145.008g/kgg，全NN6.47g/kgg，全KK50.7mmg/kkg，石礫含含量0.5%，土壤質(zhì)質(zhì)量較好好。通過整理理，基礎設設施配套套，耕地地質(zhì)量得得到了提提高，耕耕地增加加了35.12公公頃。同時對對耕地進進行培肥肥，調(diào)節(jié)節(jié)Ph值，改改善農(nóng)田田灌溉條條件，使使項目區(qū)區(qū)Ph值偏堿性性，有機機質(zhì)含量量在3以上上，全NN不低于于0.66，有效效改善項項目區(qū)耕耕地質(zhì)量量。第二章 項目目背景2.1項項目所在在縣簡況況2.1.1項目目所在縣縣的地理理位置項

33、目區(qū)所所在縣*縣位位于貴州州省北部部，大婁婁山脈中中段，地地跨東經(jīng)經(jīng)106657722211073111，北緯緯274922288299344之間間，南北北長755公里，東西寬寬56公公里，土土地總面面積25544.5平方方公里。東南與與湄潭縣縣相鄰，西南和和遵義縣縣接壤，東北靠靠正安縣縣，西北北連桐梓梓縣，距距遵義市市紅花崗崗區(qū)422公里，離貴陽陽市2000公里里，離重重慶市3330公公里，縣縣城臨川川黔鐵路路的李家家灣站222公里里。2.1.2項目目所在縣縣的自然然條件2.1.2.11 地形形地貌 *縣縣位于貴貴州省北北部，大大婁山脈脈中段，隸屬遵遵義地區(qū)區(qū)，是該該區(qū)中心心地帶。*縣地地形

34、復雜雜，地貌貌多樣。地勢西西部、西西北部較較高，中中部、東東南部稍稍低，逐逐步成緩緩傾斜下下降。 2.11.2.2 氣氣候項目區(qū)屬屬中亞熱帶帶濕潤季季風氣候候區(qū)，四季分分明，氣氣候宜人人。*縣平平均海拔拔8666米。年年平均氣氣溫155.1，年降降雨量111600毫米，全年無無霜期2283天天，年日日照時數(shù)數(shù)11114.22小時。 2.1.2.33 土壤壤土壤有黃黃壤和黃黃棕壤，石灰土土和紫色色土地，海拔高高程12200mm以下為為黃壤，以上為為黃棕壤壤，紫色色頁巖出出露地區(qū)區(qū)為紫色色土，巖巖溶地區(qū)區(qū)多為石石灰土。2.1.2.44 水文文地質(zhì)鎮(zhèn)寧境內(nèi)內(nèi)地勢北北高南低低，坡度度變化較較大?？h縣境

35、東北北部的茅茅草坡山山主峰為為全縣最最高點，海拔116788米，南南端 HYPERLINK /view/1709901.htm 良田田鄉(xiāng)北盤盤江出縣縣界處為為最低點點，海拔拔3566米，相相對高差差13222米。鎮(zhèn)寧是是一個典典型的山山區(qū)縣，山地面面積10098平平方千米米，丘陵陵面積1157.8平方方千米，分別占占全縣總總面積的的63.91%和9.19%。巖溶溶地貌分分布廣，占全縣縣總面積積60%以上，是貴州州省巖溶溶地貌發(fā)發(fā)育最典典型的地地區(qū)之一一。 2.1.3 項目所所在縣的的社會經(jīng)經(jīng)濟情況況20111年完完成地區(qū)區(qū)生產(chǎn)總總值411.022億元，年均增增長155.088%，完完成財政政總

36、收入入4.009億元元、一般般預算收收入2.44億億元，年年均增長長分別為為29.51%和277.4%，連續(xù)續(xù)五年保保持“雙雙二十”增速；完成工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值255.5億億元、規(guī)規(guī)模工業(yè)業(yè)增加值值5.88億元，年均增增長388.199%和442.442%；完成全全社會固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資441.22億元，年均增增長499.566%；實實現(xiàn)社會會消費品品零售總總額100.988億元，年均增增長199.911%。城城鎮(zhèn)居民民人均可可支配收收入1447222元，年年均增長長19.94%；農(nóng)民民人均純純收57779元元，年均均增長113.448%。*投資資開發(fā)前前景廣闊闊，該縣縣在進一一步審視視縣情，邀請有

37、有關專家家、學者者到*，經(jīng)過過認真分分析、反反復論證證，確定定了把*建成成“綠色色產(chǎn)品基基地、特特色經(jīng)濟濟之鄉(xiāng)、旅游休休閑新區(qū)區(qū)、遵義義衛(wèi)星城城市” 2.1.4 項目所所在縣的的土地利利用狀況況情況鎮(zhèn)寧自治治縣地處處黔中高高原向黔黔南山地地傾斜的的斜坡地地帶。全全縣土地地總面積積17009.442平方方公里，下轄116個鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），20010年年末總人人口32228669人，是一個個由漢、布依、苗、艇艇、仡佬佬、回等等多民族族聚居的的少數(shù)民民族自治治縣。（一）土土地資源源利用現(xiàn)現(xiàn)狀據(jù)20110年土土地變更更調(diào)查，全縣土土地總面面積17709441.994公頃頃，土地地利用現(xiàn)現(xiàn)狀為：1、農(nóng)用用地

38、全縣農(nóng)用用地面積積12774822.944公頃，占土地地總面積積的744.588%。具具體分類類面積是是：耕地面積積549997.33公公頃，占占土地總總面積的的32.17%，其中中：灌溉溉水田99004.665公頃頃，望天天田62229.36公公頃，旱旱地3887366.700公頃，菜地1126.62公公頃，分分別點耕耕地面積積的188.011%、111.333%、70.43%、0.23%。園地面積積1111.811公頃，占土地地總面積積的0.07%。其中中果園面面積800.522公頃、桑園66.022公頃、荼園221.551公頃頃，其它它園地33.766公頃，分別占占園地面面積的772.0

39、02%、5.338%、19.24%、3.36%。林地面積積381153.20公公頃，占占土地總總面積的的22.32%。其中中，有林林地面積積28996.660公頃頃，灌木木林地332166.177公頃、疏林地地2800.833公頃，未成林林造林地地面積556922.777公頃，跡地00.833公頃、苗圃11.000公頃，分別占占林地面面積的775.990%、8.443%、和0.74%、144.911%、00.011%和00.011%。牧草地面面積3223311.088公頃，占土地地總面積積的188.911%，全全部為天天然草地地。水面面積積為18889.52公公頃，占占土地總總面積的的1.11

40、1%，其中，河流水水成13352.39公公頃、水水庫水面面4600.266公頃、坑塘水水面511.255公頃、灘涂225.662公頃頃，分別別占水面面面積的的71.57%、244.366%、22.711%和11.366%。2建設用用地全縣建設設用地面面積43323.14公公頃，占占土地總總面積的的2.553%。具體分分類面積積是：居民點及及工礦用用地面積積27994.887公頃頃，占土土地總面面積的11.644%。其其中城鎮(zhèn)鎮(zhèn)1877.511公頃，農(nóng)村居居民點用用地22201.52公公頃、獨獨立工礦礦用地3312.57公公頃、特特殊用地地93.72公公頃，工工礦用地地6.771公頃頃，分別別占

41、居民民點及工工礦用地地6.771%、78.77%、111.188%和33.344%。交通用地地面積7795.47公公頃，占占土地總總面積的的0.447%。其中：鐵路00.733公頃；公路3347.20公公頃；農(nóng)農(nóng)村道路路4455.155公頃；港口碼碼頭1.39公公頃；分分別占交交通用地地面積的的0.009%、43.65%、566.099%和00.177%。水利設施施用地面面積7332.880公頃頃占土地地總面積積的0.42%。其中中：溝渠渠7166.611公頃，水工建建筑手116.119公頃頃，分別別占水利利設施面面積的997.779%和和2.221%。3、未利利用土地地：全縣未利利用土地地面

42、積3391335.886公頃頃，占土土地總面面積的222.889%。其中，荒草地地14884.221公頃頃，沼澤澤地0.93公公頃，裸裸土地116.006公頃頃，裸巖巖石礫地地292284.63公公頃，田田土坎993499.344公頃，分別占占未利用用土地面面積的33.799%、00.0002%、0.004%、74.83%和211.344。以上數(shù)據(jù)據(jù)來源于于全國第第二次土土地調(diào)查查。全縣縣土地利利用現(xiàn)狀狀詳見表表2.11.4。表2.11.4*縣土地利用用現(xiàn)狀統(tǒng)統(tǒng)計表單位位：haa行政區(qū)域域總面積耕地(001)園地(002)林地(003)草地(004)城鎮(zhèn)村及及工礦用用地 (20)交通運輸輸用地

43、(10)水域及水水利設施施用地(11)未利用地地(122)1709941.94 549997.333 111.81381553.220 323331.008 43233.144795.47 18899.522391335.8862.2項項目提出出的理由由（一）提提高土地地利用率率，增加加有效耕耕地面積積，提高高耕地質(zhì)質(zhì)量。（二）加加強農(nóng)田田基礎設設施建設設，完善善農(nóng)田配配套工程程，改善善農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)條件件。（三）加加強農(nóng)田田防護，治理水水土流失失，改善善生態(tài)環(huán)環(huán)境。（四）調(diào)調(diào)整農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)結結構和改改善土地地利用方方式，促促進農(nóng)用用增效、農(nóng)民增增收。（五）促促進農(nóng)村村經(jīng)濟可可持續(xù)發(fā)發(fā)展。2.3可可

44、行性研研究報告告編制依依據(jù)2.3.1法律律、法規(guī)1中中華人民民共和國國土地管管理法2中中華人民民共和國國土地管管理法實實施條例例3中中華人民民共和國國農(nóng)業(yè)法法4中中華人民民共和國國水土保保持法5中中華人民民共和國國環(huán)境保保護法6國務務院頒布布的基基本農(nóng)田田保護條條例7中中華人民民共和國國森林法法8中中華人民民共和國國森林法法實施條條例9國國家投資資土地整整理復墾墾項目管管理暫行行辦法（國土土資發(fā)200003316號號文件）10財財政部、國土資資源部文文件土土地開發(fā)發(fā)整理項項目預算算定額標標準財財建2201111288號11新增建建設用地地土地有有償使用用費收繳繳使用管管理辦法法12新增建建設用

45、地地土地有有償使用用費收繳繳使用財財務管理理暫行辦辦法2.3.2相關關政策1.關關于進一一步加強強土地開開發(fā)整理理管理工工作的通通知國國地資發(fā)發(fā)199981666號2.關關于切實實做耕地地占補平平衡工作作的通知知國地地資發(fā)19999339號3.國國家投資資土地開開發(fā)整理理項目暫暫行辦法法國土土資發(fā)200003316號號2.3.3相關關規(guī)劃1.*縣土地利利用總體體規(guī)劃（20002-20220年）2.*縣土地開開發(fā)整理理復墾專項項規(guī)劃（20002-20220年）3.*縣“十一五五”生態(tài)建建設規(guī)劃劃4.*縣水利發(fā)發(fā)展“十一五五”規(guī)劃2.3.4技術標標準1土土地開發(fā)發(fā)整理標標準TTD/TT101111

46、0113200002灌灌溉與排排水工程程設計規(guī)規(guī)范（GB/50228899）3水水土保持持綜合治治理技術術規(guī)范（GBB/T1164553.11164453.619996）4水水利工程程水利計計算規(guī)范范（SSL100495）5水水利水電電工程施施工組織織設計規(guī)規(guī)范（試行）SDJJ338889編編制說明明6水水利水電電工程制制圖標準準（SSL73395）7貴貴州省土土地開發(fā)發(fā)整理工工程建設設標準（試行）20009.12第三章 項目目區(qū)概況況3.1自自然條件件3.1.1地形形地貌項目區(qū)為為低山丘丘陵地貌貌，項目目區(qū)地勢勢整體較較為平坦坦，大部部分地坡坡度都在在20以以下，高程871826m之間，地勢

47、東東北高西南低，相對高高差455m。3.1.2氣候候條件項目區(qū)屬屬中亞熱帶帶濕潤季季風氣候候區(qū)，四季分分明，氣氣候宜人人。平均海海拔為8854.5m，年內(nèi)內(nèi)降雨充充沛，年年均降雨雨量為111566mm左右右，但年內(nèi)內(nèi)分配不不均，歷歷年510月月受海洋洋季風氣氣候影響響，雨水水集中。3.1.3土壤壤項目區(qū)土土壤類型型為水稻稻土土類類，潴育育型水稻稻土土屬屬，土種種主要是是大眼泥泥，土層層厚度8801150ccm，土土壤phh值5.556.55之間，呈微酸酸性，土土壤有機機質(zhì)含量量約為30g/kgg，粘粒粒含量一一般為115%左右，土壤整整體肥力力中等，利于水水稻和玉玉米生長長，土壤壤理化性性狀均

48、能能滿足水水稻和玉玉米優(yōu)質(zhì)質(zhì)高產(chǎn)條條件。3.1.4水文文地質(zhì)項目區(qū)內(nèi)內(nèi)出露地地層全部部為沉積積巖，巖巖層的分分布以三三迭系最最廣，巖巖性主要要為碳酸酸鹽巖和和碎屑灰灰?guī)r類，巖溶發(fā)發(fā)育，第第四系覆覆蓋層主主要分布布于山間間洼地、大型槽槽谷及河河流階地地，3.2自自然資源源條件3.2.1光熱熱資源*鎮(zhèn)屬屬于中亞亞熱帶濕濕潤季風風氣候區(qū)區(qū)，東無無嚴寒，夏無酷酷暑。最最高氣溫溫36，最低低氣溫-3，年平均均氣溫115.11，年年平均降降雨量111566毫米。無霜期期2900天左右右，年平平均日照照時數(shù)111133.6小小時左右右，平均全年年總輻射射量為334755.044兆焦耳耳，光熱熱資源比比較豐富

49、富，有利利于發(fā)展展農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)。3.2.2水資資源項目區(qū)有有萬里水水庫及水水洋溪水水庫，萬萬里河由由東北貫貫穿項目目區(qū)東面面，水洋溪水水庫及河河流貫穿穿項目區(qū)區(qū)西南面面。水系屬烏烏江水系系，河流流徑流季季節(jié)性變變化受降降水控制制，呈現(xiàn)現(xiàn)夏季豐豐水、冬冬季枯水水，春秋秋過渡的的規(guī)律，萬里河河多年平平均流量量0.552m33/s，最枯流流量0.06mm3/s。項目區(qū)區(qū)水資源源主要來來源于項項目區(qū)北北部自萬萬里水庫庫引出的的萬里大大溝，流流量為00.9 m3/s，農(nóng)作物物灌溉主主要靠從從萬里大大溝引水水灌溉和和天然降降水。萬里水庫庫位于*縣*鎮(zhèn)境境內(nèi)，距距*鎮(zhèn)2.55公里，距遵義義縣新舟舟鎮(zhèn)8.4公里

50、里，是一一座跨*、遵遵義兩縣縣的以農(nóng)農(nóng)業(yè)灌溉溉為主兼兼種植、養(yǎng)魚的的?。ㄒ灰唬┬退こ坛?，集雨雨面積113.667平方方公里，大壩為為均質(zhì)土土壩，壩壩高211.5mm，壩頂頂長1225.11m，開開敞式溢溢洪道位位于大壩壩左岸，水庫總總庫容5593萬萬m3，興利利庫容4420.425593萬萬m3，死庫庫容388萬m33，防洪洪庫容997.008萬mm3，工程程設計灌灌溉面積積110000畝畝，實際際灌溉面面積70000畝畝，項目目區(qū)位于于灌區(qū)實實際灌溉溉范圍內(nèi)內(nèi)。水洋溪水水庫位于于*縣*鎮(zhèn)清清源村境境內(nèi)，距距*鎮(zhèn)6kmm，交通通方便，水庫座座落在烏烏江水系系洛安江江支流木木油河上上游。屬

51、屬?。ㄒ灰唬┬退畮旃こ坛?，工程程以灌溉溉為主，設計灌灌溉面積積60000畝，有效灌灌溉面積積30000畝，保灌面面積21100畝畝。水庫庫集雨面面積7.7kmm2，總庫庫容3113萬mm3,興利利庫容2230萬萬m3,3.2.3生物物資源自然植被被屬亞熱熱帶常綠綠闊葉林林和常綠綠落葉混混交林。次生的的植物群群落，生生長常綠綠櫟林，常綠落落葉混交交林和石石灰?guī)r植植被。主主要有小小葉青岡岡櫟等，現(xiàn)在多多為灌叢叢草坡。3.3社社會經(jīng)濟濟狀況項目區(qū)所所在*鎮(zhèn)位于于*縣南南部，全全鎮(zhèn)總人人口4558344人，其其中農(nóng)業(yè)業(yè)人口4432666人；土地總總面積1152001公頃頃，其中中耕地面面積58898

52、公公頃；人人均耕地地1.993畝，年人均均純收入入25000元。項目區(qū)區(qū)所涉及及臥龍村村、獅山山村兩村村6個村村民組，土地面面積26665.98畝畝，耕地地面積222344.5畝畝，人口口40116人，人均耕耕地0.56畝畝，遠遠遠低于全全鎮(zhèn)平均均水平。3.4自自然災害害災害性天天氣主要要是暴雨雨、冰雹雹、倒春春寒、干干旱等。項目區(qū)區(qū)水資源源充足，但利用用不充分分，以至至于秋冬冬季干旱旱頻繁，春夏暴暴雨較多多，由于于項目區(qū)區(qū)地勢較較平緩度度較差。因此，加強防防范和治治理措施施，興修修水利，增強灌灌排能力力，提高高土壤肥肥力，防防止水土土流失，減少水水旱災害害的發(fā)生生。3.5項項目區(qū)土土地利用用

53、現(xiàn)狀3.5.1項目目區(qū)土地地利用結結構項目區(qū)總總面積113655.922公頃，其其中：農(nóng)農(nóng)用地12322.500公頃，建設用用地555.055公頃，未利用用地788.377公頃。見見下表：土地利用用現(xiàn)狀分分類面積積統(tǒng)計表表一級地類類二級地類類三級地類類面積(公公頃)占地百分分比農(nóng)用地耕地旱 地地488.13 35.774 水 田田544.33 39.885 園地果 園園19.991 1.466 林地有林地119.86 8.788 灌木林地地34.779 2.555 其他林地地8.099 0.599 其他農(nóng)用用地坑塘水面面2.399 0.177 農(nóng)村道路路15.000 1.100 建設用地地城鄉(xiāng)

54、建設設用地風景名勝勝及特殊殊用地0.211 0.022 農(nóng)村居民民點52.117 3.822 采礦用地地0.288 0.022 水庫水面面2.399 0.177 未利用地地未利用地地裸巖石礫礫地22.444 1.644 荒草地55.993 4.099 合計13655.922 100.00 3.5.2項目目區(qū)土地地利用程程度根據(jù)土地地利用結結構可以以計算出出該項目目區(qū)整理理前的土土地利用用程度，即：計計算該區(qū)區(qū)域的土土地墾殖殖率、土土地利用用率和耕耕地復種種率等技技術指標標。土地墾殖殖率 土地利利用率=耕地復種種率=（注：已已利用土土地面積積農(nóng)用用地+建建設用地地12232.5+555.005=

55、112877.555公頃，全全年農(nóng)作作物總播播種面積積為耕地地的2倍倍為10032.6422064.92公公頃。）3.6項項目區(qū)基基礎設施施條件3.6.1交通通條件*至新新舟機場場快速路路從西北北向東南南貫穿項項目區(qū)，3088縣道從從項目區(qū)區(qū)的西北北部一直直貫穿至至項目區(qū)區(qū)的東南南部，為混凝凝土路面面，路面面較好。同時項項目區(qū)內(nèi)內(nèi)部有多多條寬為為3米土路路，但路路面泥沙沙淤積，坑洼不不平，無無石質(zhì)路路肩，嚴嚴重影響響村民的的生產(chǎn)與與出行。綜上所所述，項項目區(qū)雖雖有部分分骨干道道路體系系，但不不完善，部分田田間道、生產(chǎn)路路路面狀狀況差且且分布不不夠完善善。因此此需新建建部分田田間道和和生產(chǎn)路路，

56、使項項目區(qū)路路成網(wǎng)，并對部部分田間間道和生生產(chǎn)路進進行維修修，便于于村民生產(chǎn)產(chǎn)出行和和耕作方方便。3.6.2排灌灌設施項目區(qū)有有萬里水水庫及水水洋溪水水庫灌溉溉溝，排水水主要為為自然沖沖溝排水水，田間間農(nóng)渠及及排水設施施不完善善，項目區(qū)區(qū)主要靠靠從萬里里水庫引引出的萬萬里大溝溝引水灌灌溉，萬萬里大溝溝設計流流量為00.9mm3/s，為2.02.00m的混混凝土渠渠道，現(xiàn)現(xiàn)狀較好好。水洋洋溪水庫庫灌溉溝溝為為1.01.0mm的混凝凝土渠道道，現(xiàn)狀狀滲漏嚴嚴重，因因此，在在項目區(qū)區(qū)內(nèi)興修修和合理理布置相相應的排排灌渠系系，充分分利用項項目水庫庫水源供供水，基基本能滿滿足項目目區(qū)的灌灌溉需求求。3.

57、6.3電力力設施項目區(qū)有有高壓電電網(wǎng)和變變電設施施，電力力供應充充足，能能滿足農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)和農(nóng)民民生活與與項目建建設用電電需要。3.6.4農(nóng)田田防護設設施項目區(qū)及及附近無無工礦企企業(yè)，無無污染源源。林網(wǎng)網(wǎng)建設有有一定規(guī)規(guī)模，但但林木植植被覆蓋蓋率不高高，又缺缺乏統(tǒng)一一組織，統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃設計計，涵水水、保水水能力較較差，生生態(tài)環(huán)境境相對脆脆弱。近年來，由于生生態(tài)環(huán)境境和森林林保護越越來越被被提上日日程，其其重視程程度與日日俱增，環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生和植植被狀況況大有好好轉(zhuǎn)，生生物的多多樣性得得到真正正的體現(xiàn)現(xiàn)。3.7居居民點建建設發(fā)展展現(xiàn)狀項目屬基基本農(nóng)田田，項目目區(qū)內(nèi)居居民點建建設相對對集中，無亂建建設現(xiàn)

58、象象。第四章 項目目分析4.1項項目合法法性分析析4.1.1法律律法規(guī)本項目的的整理符合合：（一）中華人人民共和和國土地地管理法法（二）中華人人民共和和國土地地管理法法實施條條例（三）中華人人民共和和國農(nóng)業(yè)業(yè)法（四）中華人人民共和和國水土土保持法法（五）中華人人民共和和國環(huán)境境保護法法（六）國國務院頒頒布的基本農(nóng)農(nóng)田保護護條例（七）中華人人民共和和國森林林法（八）中華人人民共和和國森林林法實施施條例4.1.2土地地利用總總體規(guī)劃劃和土地地開發(fā)整整理規(guī)劃劃本項目符符合*縣土地利利用總體體規(guī)劃，符合合*縣土地開開發(fā)整理理規(guī)劃。本項目的的開發(fā)整整理已列列入20002年年至20020年年土地開開發(fā)整理

59、理規(guī)劃中中，具體體見附件件土地地利用總總體規(guī)劃劃圖。根據(jù)*縣土地利利用總體體規(guī)劃（20002-20220），“土地開開發(fā)整理理必須堅堅持以整整理復墾墾為主，適度開開發(fā)為輔輔的土地地開發(fā)整整理原則則，加大大土地開開發(fā)整理理，實現(xiàn)現(xiàn)耕地占占補平衡衡，抓好好土地開開發(fā)整理理項目，加大投投入，大大力改良良中低產(chǎn)產(chǎn)田土，提高耕耕地質(zhì)量量。土地地開發(fā)整整理要在在社會效效益、經(jīng)經(jīng)濟效益益、生態(tài)態(tài)效益上上取得明明顯成效效。20002-20220規(guī)劃劃期間，通過土土地開發(fā)發(fā)、復墾墾、整理理，增加加耕地”。因而而*鎮(zhèn)萬畝大大壩土地地整理項目目符合土土地利用用專項規(guī)規(guī)劃規(guī)定定。4.1.3其他他規(guī)劃本項目符符合：農(nóng)業(yè)

60、規(guī)規(guī)劃和和城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設規(guī)規(guī)劃。4.2土土地利用用限制因因素分析析項目區(qū)土土地有效效利用的的限制因因素主要要為自然然因素，主要體體現(xiàn)為土土地利用用的基礎礎設施條條件差。本項目為為整理項目目，項目目區(qū)地類類大部分分屬水田田，項目目區(qū)排灌灌渠系工工程不完完善，項項目區(qū)道道路僅有有一些鄉(xiāng)鄉(xiāng)村小便便道，由由于基本本無維護護，路面面質(zhì)量差差且標準準低。項項目區(qū)內(nèi)內(nèi)存在部部分交通通盲區(qū)，部分區(qū)區(qū)域僅有有便道與與居民點點相連。此外，項目片片內(nèi)居民民點較分分散，交交通不便便致使耕耕作半徑徑過大。農(nóng)民生生產(chǎn)生活活極不方方便，農(nóng)農(nóng)民耕作作費時費費力，生生產(chǎn)率低低。田間間道路及及排灌渠渠系工程程不完善善是項目目區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)