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1、第 PAGE5 頁(yè) 共 NUMPAGES5 頁(yè)單位雙隨機(jī)一公開自查報(bào)告匯總 2023年單位雙隨機(jī)一公開自查報(bào)告匯總 對(duì)所有審批做到“零超時(shí)” 繼續(xù)深化行政審批改革,扎實(shí)做好職業(yè)資格改革,擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),積極開展收費(fèi)清理改革和監(jiān)督檢查記者昨日獲悉,我省出臺(tái)了2023年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案,進(jìn)一步破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。 行政審批做到“零超時(shí)” “簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化審批流程,對(duì)所有行政審批事項(xiàng)都嚴(yán)格按法定時(shí)限做到零超時(shí)或提前辦結(jié)?!狈桨钢赋?,我省將繼續(xù)深化行政審批改革,持續(xù)精簡(jiǎn)省本級(jí)行政審批事項(xiàng)
2、,下放審批事項(xiàng)征求市縣政府的意見,在人才、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、裝備等方面予以保障,確保接得住、管得好。同時(shí),對(duì)取消下放的行政審批事項(xiàng)開展“回頭看”,確保各項(xiàng)舉措落地生效。 深入推進(jìn)投資審批改革,也是此次改革工作的重點(diǎn)。對(duì)此,我省將制定出臺(tái)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例江西省清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)工作方案等多個(gè)文件,加快建設(shè)全省網(wǎng)上審批系統(tǒng),在年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)同平臺(tái)運(yùn)行,將保留的投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)和全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),將投資項(xiàng)目可并聯(lián)的審批事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批。 實(shí)施“三證合一”簡(jiǎn)化登記 2023年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。據(jù)了解
3、,我省將持續(xù)推進(jìn)商事制度改革,鞏固“三證合一、一照一碼”登記制度改革成果,做好信息共享和存量企業(yè)證照換發(fā)工作,并按照國(guó)家統(tǒng)一部署,整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證,適時(shí)實(shí)施企業(yè)“五證合一、一照一碼”登記制度。 與此同時(shí),推進(jìn)整合個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,實(shí)施“兩證合一”登記制度,實(shí)現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交一套材料即可辦理工商及稅務(wù)登記;加強(qiáng)企業(yè)登記后電子檔案、信息共享等有關(guān)稅收征管基礎(chǔ)工作,簡(jiǎn)化稅收征管辦事程序;進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)范圍,建立更加寬松便捷的市場(chǎng)主體退出機(jī)制。 完善監(jiān)管機(jī)制規(guī)范市場(chǎng) 為了進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制,我省還將以政務(wù)公開的方式推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),并
4、實(shí)施公正監(jiān)管。同時(shí),全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,今年縣級(jí)以上部門都將建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則;完善國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西),加大數(shù)據(jù)歸集力度,充分發(fā)揮監(jiān)管平臺(tái)在分類監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管中的有效作用,并加大對(duì)失信行為和“黑名單”的曝光力度。 “建立跨部門、跨區(qū)域的綜合監(jiān)管體系,對(duì)縣級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)整合運(yùn)行情況開展督查?!狈桨钢赋觯沂⑼七M(jìn)綜合監(jiān)管,按照權(quán)責(zé)一致原則,繼續(xù)推進(jìn)市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,并統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法主體資格、文書、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝和標(biāo)識(shí),統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺(tái)和案件管理系統(tǒng)等;
5、積極開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。 建設(shè)綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái) 方案指出,為給“雙創(chuàng)”工作發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,我省將繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施,深入開展“降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化項(xiàng)目審批;建設(shè)綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),整合小微企業(yè)名錄,培育、創(chuàng)建一批國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和示范基地,并推進(jìn)實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革,整合法人登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。 此外,我省將建立完善“三去一降一補(bǔ)”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,開展“三新”專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,全面監(jiān)測(cè)企業(yè)微觀發(fā)展和新生市場(chǎng)主體情況,并充分發(fā)
6、揮司法行政職能,打造公共法律服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)開辦和成長(zhǎng)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”全方位法律服務(wù),為“雙創(chuàng)”營(yíng)造良好法治環(huán)境 2023年單位雙隨機(jī)一公開自查報(bào)告匯總 5月3日,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查正式啟動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”模式,今后我國(guó)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證結(jié)果將隨機(jī)抽查并向社會(huì)公布結(jié)果。這是為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管要求而推出的認(rèn)證市場(chǎng)準(zhǔn)入及監(jiān)管制度改革的又一項(xiàng)舉措。 據(jù)介紹,基于目前國(guó)內(nèi)認(rèn)證市場(chǎng)上開展管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)數(shù)量多、發(fā)證數(shù)量大,而且近年來(lái)新增認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體增長(zhǎng)較快,一些機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動(dòng)不符合要求、認(rèn)證規(guī)范性和有效性不高等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,此次抽查重點(diǎn)選取質(zhì)量管理體系和能源管理體系
7、認(rèn)證活動(dòng),按照問題導(dǎo)向和分類監(jiān)管的原則,采取“隨機(jī)確定抽查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法抽查人員,向社會(huì)公開抽查結(jié)果”的方式,從148家質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)和51家能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒布的35萬(wàn)余張有效認(rèn)證證書中,分異常認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、未獲國(guó)家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和一般認(rèn)證機(jī)構(gòu)4類,按照不同抽查比例通過隨機(jī)抽取1000張質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書和100張能源管理體系認(rèn)證證書確定抽查對(duì)象。對(duì)異常認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等適當(dāng)加大抽查比例,實(shí)施重點(diǎn)抽查。對(duì)抽中的認(rèn)證結(jié)果,將按認(rèn)證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域,將檢查任務(wù)分配給各省級(jí)地方認(rèn)證監(jiān)管部門,由地方認(rèn)證監(jiān)管部門隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員開展檢查,查處違規(guī)行為
8、。 此次抽查結(jié)果預(yù)計(jì)將于今年10月底前向社會(huì)公布。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的機(jī)構(gòu)將列入重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)機(jī)構(gòu)將依法進(jìn)行查處。 據(jù)了解,今后國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將按照國(guó)務(wù)院和質(zhì)檢總局的部署要求,進(jìn)一步深化認(rèn)證市場(chǎng)準(zhǔn)入及監(jiān)管制度改革,對(duì)國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式,確保認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)的公開、公平、公正和科學(xué)高效, 目前,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委共批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)242家、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定31768家,累計(jì)頒發(fā)有效認(rèn)證證書151.4萬(wàn)份,出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告3.3億份,證書數(shù)量居世界第一。其中,我國(guó)頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書35.1萬(wàn)張,占全球發(fā)證總量的1/3。 2023年單位雙隨機(jī)一公開自查報(bào)告匯
9、總 瀘州市局推行“雙隨機(jī)一公開” 瀘州市食品藥品監(jiān)管局結(jié)合“兩責(zé)”要求,在全市食藥監(jiān)系統(tǒng)全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,確保執(zhí)法監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性。 一是建立三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源大整合。充分利用“智慧瀘州”信息平臺(tái),建立抽查事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)、檢查對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù)三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),將全市食品(保健品)、藥品、化妝品、醫(yī)療器械45000多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)象、600多名執(zhí)法人員全部納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理,適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)信息,充分整合了執(zhí)法人員力量,破解基層監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱的“瓶頸”。 二是結(jié)合“兩責(zé)”新要求,全面落實(shí)“雙隨機(jī)”。制定雙隨機(jī)抽查工作細(xì)則,在日常檢查和抽檢監(jiān)督之前,實(shí)行在線隨機(jī)“搖號(hào)”,選
10、擇檢查對(duì)象、選擇執(zhí)法檢查人員。采取“三不兩直”法(不打招呼、不聽匯報(bào)、不要人員陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))監(jiān)督模式,已日常巡查監(jiān)管對(duì)象9505個(gè),發(fā)現(xiàn)問題1805個(gè),現(xiàn)場(chǎng)整改1620個(gè),發(fā)現(xiàn)案件線索185條。完成省級(jí)抽檢316批次,市級(jí)抽檢185批次,檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品200余批次,被檢查和抽檢的企業(yè)反響良好,提升了食藥監(jiān)管的形象。 三是充分利用曝光欄,全面推進(jìn)大公開。按照“雙隨機(jī)”工作要求雙隨機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)察室對(duì)雙隨機(jī)工作進(jìn)行督查,每個(gè)季度進(jìn)行匯總通報(bào),并通過市局官網(wǎng)曝光檢查信息。今年上半年,通過市局網(wǎng)站“曝光臺(tái)”欄目公示食品藥品違法案件18期,共38個(gè)案件,倒逼企業(yè)自樹形象,加強(qiáng)整改,牢固樹立
11、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念。 通過切實(shí)改進(jìn)工作方式,推動(dòng)監(jiān)管體制改革,瀘州市進(jìn)一步擴(kuò)大抽查覆蓋面,嚴(yán)格落實(shí)抽查工作的隨機(jī)性和公平性,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品、藥品安全監(jiān)管隨機(jī)抽查率達(dá)到85%以上。 2023年單位雙隨機(jī)一公開自查報(bào)告匯總 隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員,及時(shí)公布查處結(jié)果。北京市質(zhì)監(jiān)局即日啟動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”綜合執(zhí)法檢查,明年將在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施。 市質(zhì)監(jiān)局稱,此舉為“解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題”。據(jù)了解,目前北京市16個(gè)區(qū)共有3.3萬(wàn)家生產(chǎn)企業(yè)被納入到檢查名單,每月抽查比例不低于1%。市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長(zhǎng)朱玉兵介紹說,目前共有近700名執(zhí)法人員可參與“雙隨機(jī)”檢查。每月都會(huì)通過系統(tǒng)隨機(jī)抽取企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,同時(shí)執(zhí)法人員也是隨機(jī)產(chǎn)生,抽查涉及產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、3
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