農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

1、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告自查單位名稱： 法定代表人： 日期： 年 月 日 隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化的進(jìn)程，大量的農(nóng)夫失去土地走向城市成為產(chǎn)業(yè)工人。近年來發(fā)生的農(nóng)夫工工傷大事令人震動(dòng)，且農(nóng)夫工在工傷認(rèn)定、醫(yī)療搶救、康復(fù)及待遇補(bǔ)償方面頗費(fèi)周折，因而農(nóng)夫工的職業(yè)平安與工傷保險(xiǎn)在我縣進(jìn)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)過程中成為政府不行忽視的緊要問題，因此，解決好農(nóng)夫工的工傷保險(xiǎn)問題，不僅是維護(hù)農(nóng)夫工權(quán)益，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。一、農(nóng)夫工工傷保險(xiǎn)參?，F(xiàn)狀縣是一個(gè)13萬(wàn)人的小縣，全縣工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)9045人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的參保人數(shù)為861人。縣城工業(yè)園企業(yè)工傷保險(xiǎn)企業(yè)參保狀況比較好

2、，基本上可達(dá)到95%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企工傷事故率高，且員工絕大數(shù)人都是農(nóng)夫工。發(fā)生工傷事故的緣由是很多企業(yè)技術(shù)要求較低，為了節(jié)省成本，許多企業(yè)在簡(jiǎn)陋的廠房里采納了平安性能差、勞動(dòng)平安沒有保障的舊機(jī)器。在這種危急的工作環(huán)境下，員工又缺乏必要的勞保設(shè)備，加上加班加點(diǎn)的工作，身體疲乏，留意力不集中就造成了工廠工傷事故的多發(fā)。調(diào)查中發(fā)覺，很多農(nóng)夫工對(duì)勞動(dòng)法、工傷保險(xiǎn)知道的很少，把工傷保險(xiǎn)混同為商業(yè)性保險(xiǎn)，甚至認(rèn)為工傷保險(xiǎn)是“正式職工”的事，與自己這些“臨時(shí)工”不沾邊。由此可見很多農(nóng)夫工對(duì)工傷保險(xiǎn)缺乏必要的了解。二、農(nóng)夫工工傷權(quán)益享受不到的緣由及存在的問題企業(yè)對(duì)工傷保險(xiǎn)特殊是為農(nóng)夫工參與工傷保險(xiǎn)熟悉不到位。

3、調(diào)查中發(fā)覺，各類企業(yè)普遍存在工傷保險(xiǎn)“不劃算”的錯(cuò)誤熟悉。有的企業(yè)認(rèn)為，農(nóng)夫工素養(yǎng)低，人員流淌性大，人員不簡(jiǎn)單管理，加上企業(yè)只顧眼前利益，只算眼前賬，認(rèn)為為他們參與工傷保險(xiǎn)會(huì)增大企業(yè)成本，不利于企業(yè)在竟?fàn)幹械纳婧瓦M(jìn)展，因而不愿為農(nóng)夫工參與工傷保險(xiǎn)，且在農(nóng)夫工發(fā)生工傷事故時(shí)，很多企業(yè)不但不樂觀救治，反而百般拖延、拒絕支付農(nóng)夫工補(bǔ)償、醫(yī)療救治等合法費(fèi)用。農(nóng)夫工發(fā)生工傷后，未參保的用人單位不樂觀主動(dòng)地申請(qǐng)工傷認(rèn)定，也不按法律規(guī)定向農(nóng)夫工支付工傷待遇。工傷保險(xiǎn)條例中規(guī)定，職工發(fā)生事故損害或者根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的，所在單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，向勞動(dòng)部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。而大部分農(nóng)夫工

4、發(fā)生工傷都是由自己或其親屬來申請(qǐng)工傷認(rèn)定。勞動(dòng)者因工作患病事故損害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。假如用工單位不給勞動(dòng)者上工傷保險(xiǎn)，發(fā)生工傷后，用人單位要向達(dá)到傷殘等級(jí)的勞動(dòng)者支付一次性傷殘補(bǔ)助金等相關(guān)工傷待遇。很多用人單位對(duì)停工留薪期內(nèi)的工資及其他工傷待遇根本不予支付。工傷預(yù)防機(jī)制缺失。工傷補(bǔ)償、工傷預(yù)防和工傷康復(fù)是工傷保險(xiǎn)制度的三個(gè)重要方面。工傷預(yù)防是指事先防范工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，改善和制造有利于勞動(dòng)者健康的、平安的生產(chǎn)環(huán)境和工作條件，愛護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)和工作環(huán)境中的健康和平安。目前，縣有關(guān)工傷保險(xiǎn)的法規(guī)條款還多限于工傷發(fā)生

5、后的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)力量鑒定以及各項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)的給付上，而對(duì)工傷預(yù)防的內(nèi)容則涉及的不多，這在肯定程度上降低了工傷保險(xiǎn)在事故預(yù)防中的樂觀作用。實(shí)踐證明，事故前的工傷預(yù)防可以大大削減工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生率，削減工傷保險(xiǎn)基金的支出。三、保障農(nóng)夫工工傷合法權(quán)益的對(duì)策與建議維護(hù)農(nóng)夫工的切身利益，對(duì)大力進(jìn)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)起著至關(guān)重要的作用，基于前述農(nóng)夫工工傷保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀和問題，為了愛護(hù)農(nóng)夫工的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)進(jìn)步，可以實(shí)行以下措施：大力宣揚(yáng)，營(yíng)造聲勢(shì)，為推動(dòng)工傷保險(xiǎn)制造良好氛圍。一方面通過新聞媒體、發(fā)放宣揚(yáng)材料、組織學(xué)問競(jìng)賽等方式，加大宣揚(yáng)力度。另一方面，針對(duì)部分企業(yè)熟悉不到位，認(rèn)為參與工

6、傷保險(xiǎn)會(huì)使人工成本增加，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，繳納工傷保險(xiǎn)“不劃算”的思想，組織人員上門做企業(yè)的工作，幫企業(yè)算筆賬，用典型的事例訓(xùn)練引導(dǎo)，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與進(jìn)展來看問題，算工傷保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)、互利互惠的社會(huì)大賬，使企業(yè)理解社會(huì)保險(xiǎn)的不行替代作用，了解商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的不同效果。加大對(duì)工傷保險(xiǎn)工作的推動(dòng)力度，例如通過加大財(cái)政投入、加大行政干預(yù)，引導(dǎo)和迫使企業(yè)參與工傷保險(xiǎn)；通過對(duì)侵害農(nóng)夫工工傷保障案件的查處、制裁，使未參與工傷保險(xiǎn)的企業(yè)熟悉到自己的責(zé)任和應(yīng)負(fù)擔(dān)的法律義務(wù)，提高它們參與工傷保險(xiǎn)的樂觀性，為維護(hù)農(nóng)夫工傷職工的合法權(quán)益營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)與工傷預(yù)防相結(jié)合。工傷保險(xiǎn)除了要進(jìn)行工傷補(bǔ)償外，工傷預(yù)防工作必不行少。西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)行了工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防相結(jié)合的做法，實(shí)踐證明，實(shí)行樂觀的工傷預(yù)防措施，可以削減工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率。而我們的工傷預(yù)防工作還非常薄弱，所以應(yīng)樂觀開展工傷預(yù)防工作，這是目前削減工傷事故頻發(fā)的根本措施。工傷預(yù)防可以在以下方面做一些工作：一是通過繳費(fèi)手段和費(fèi)率機(jī)制將企業(yè)是否重視平安與本企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系；二是利用部分工傷保險(xiǎn)基金開展預(yù)防的討論工作；三是通過各種手段，對(duì)工傷預(yù)防進(jìn)行宣揚(yáng)訓(xùn)練和培訓(xùn)工作，使得員工能夠加強(qiáng)自身愛護(hù)意識(shí)，樂觀的爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工擔(dān)當(dāng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中最繁重、最危急的工作