智慧冷鏈自動(dòng)售賣機(jī)公司企業(yè)人力資源規(guī)劃

1、泓域/智慧冷鏈自動(dòng)售賣機(jī)公司企業(yè)人力資源規(guī)劃智慧冷鏈自動(dòng)售賣機(jī)公司企業(yè)人力資源規(guī)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112818097 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112818097 h 2 HYPERLINK l _Toc112818098 二、 面臨形勢(shì) PAGEREF _Toc112818098 h 3 HYPERLINK l _Toc112818099 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112818099 h 5 HYPERLINK l _Toc112818100 四、 候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc1128181

2、00 h 5 HYPERLINK l _Toc112818101 五、 員工績(jī)效考評(píng) PAGEREF _Toc112818101 h 6 HYPERLINK l _Toc112818102 六、 員工選聘 PAGEREF _Toc112818102 h 9 HYPERLINK l _Toc112818103 七、 人力資源開(kāi)發(fā)的基本要素 PAGEREF _Toc112818103 h 10 HYPERLINK l _Toc112818104 八、 企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的基本原理 PAGEREF _Toc112818104 h 12 HYPERLINK l _Toc112818105 九、 人

3、力資源及其特點(diǎn) PAGEREF _Toc112818105 h 13 HYPERLINK l _Toc112818106 十、 人力資源規(guī)劃的程序 PAGEREF _Toc112818106 h 14 HYPERLINK l _Toc112818107 十一、 人力資源供求預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc112818107 h 15 HYPERLINK l _Toc112818108 十二、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc112818108 h 17 HYPERLINK l _Toc112818109 十三、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112818109 h 23 HYPERLI

4、NK l _Toc112818110 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112818110 h 26 HYPERLINK l _Toc112818111 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112818111 h 29 HYPERLINK l _Toc112818112 （一）政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112818112 h 29 HYPERLINK l _Toc112818113 目前，國(guó)內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但還需要把握機(jī)會(huì)，抓住國(guó)家目前鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)會(huì)，讓項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。 PAGEREF _Toc112818113 h 29產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析區(qū)域

5、地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%（預(yù)計(jì)數(shù)，下同）；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%；全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%，高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，城市的未來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)并存。從機(jī)遇看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，國(guó)家堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的政策框架，逆周期調(diào)節(jié)力度不斷加大，技術(shù)創(chuàng)新、減稅降費(fèi)等方面的政策支持將會(huì)疊加發(fā)。從挑戰(zhàn)看，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織，受

6、“三期疊加”、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)仍然艱巨等影響，城市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)高水平保護(hù)的統(tǒng)籌需要持續(xù)加強(qiáng)，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定投資增長(zhǎng)的矛盾需要重點(diǎn)破解，應(yīng)對(duì)先進(jìn)城市競(jìng)爭(zhēng)與帶動(dòng)區(qū)域共同發(fā)展的關(guān)系需要協(xié)同推進(jìn)。一定要保持定力、激發(fā)活力、創(chuàng)新動(dòng)力、形成合力，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持高質(zhì)量發(fā)展良好勢(shì)頭，加快現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程，努力展現(xiàn)城市更大擔(dān)當(dāng)、彰顯幸福城市更大作為。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%；全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%；單位地區(qū)

7、生產(chǎn)總值能耗下降xx%，稅收占財(cái)政收入比重、減排任務(wù)完成指標(biāo)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)xx左右。面臨形勢(shì)當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。“十四五”是我市搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效的關(guān)鍵時(shí)期，我市冷鏈物流發(fā)展面臨眾多歷史性機(jī)遇與挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院作出系列重大戰(zhàn)略部署，給冷鏈物流發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。我國(guó)當(dāng)前正在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。隨著共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略深入推進(jìn)，西部陸海新通道、中歐班列等出海出境國(guó)際大通道日趨完善

8、，國(guó)際貿(mào)易往來(lái)推動(dòng)食品進(jìn)出口規(guī)模和國(guó)內(nèi)國(guó)際冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，助推冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。居民消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)，為冷鏈物流發(fā)展拓展了新空間。隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求不斷升級(jí)、冷鏈消費(fèi)能力和意愿持續(xù)增強(qiáng)、消費(fèi)習(xí)慣由生鮮消費(fèi)向冰鮮冷鏈消費(fèi)逐步轉(zhuǎn)變，冷鏈物流已進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，保障高質(zhì)量消費(fèi)增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求、建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化冷鏈物流現(xiàn)代服務(wù)體系迫在眉睫，要求冷鏈物流加快提高服務(wù)水平、適配新型消費(fèi)。智能技術(shù)不斷更新，為冷鏈物流發(fā)展釋放了新動(dòng)力。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、云計(jì)算等新技術(shù)快速推廣，智慧物流有效賦能冷鏈物流各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，設(shè)備設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化升級(jí)以及超大規(guī)模市場(chǎng)潛力加速釋放新

9、動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全鏈條溫度可控、過(guò)程可視、源頭可溯提供有力支撐。冷鏈產(chǎn)品安全和疫情防控，對(duì)冷鏈物流發(fā)展提出了新要求。冷鏈產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全。當(dāng)前，冷鏈物流“斷鏈”“偽冷鏈”等問(wèn)題依舊突出，產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然存在，尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，冷鏈物流承擔(dān)著保疫苗安全配送和食品穩(wěn)定供應(yīng)的艱巨任務(wù)，迫切要求提高運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工專業(yè)服務(wù)和應(yīng)急處置能力，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行，不斷完善全程冷鏈追溯體系。碳達(dá)峰碳中和，對(duì)冷鏈物流發(fā)展明確了新任務(wù)。冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)能耗水平較高，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背景下，面臨規(guī)模擴(kuò)張和碳排放控制的突出矛盾，更加需要加強(qiáng)綠色節(jié)能設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝

10、研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)綠色運(yùn)輸、綠色包裝、綠色流通加工、綠色節(jié)能設(shè)施，加快減排降耗和低碳轉(zhuǎn)型步伐，推動(dòng)冷鏈物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià)企業(yè)的崗位空缺需要補(bǔ)充，但求職者是否具有適應(yīng)該崗位的素質(zhì)？在求職者人數(shù)超過(guò)崗位數(shù)的情況下如何擇優(yōu)錄用？這就需要借助科學(xué)的方法和工具對(duì)人的素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

11、所謂候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià)，是指以人為評(píng)價(jià)客體，運(yùn)用各種考核、測(cè)試手段，判斷評(píng)價(jià)客體，的知識(shí)、技能、心理等內(nèi)在素質(zhì)以及相關(guān)聯(lián)的其他方面。前述崗位任職資格評(píng)價(jià)，是以崗位，為評(píng)價(jià)客體，通過(guò)調(diào)研分析，確定該崗位所需的任職資格。雖然兩者的評(píng)價(jià)目的和作用不，同，但內(nèi)容和形式卻有相似之處，都離不開(kāi)對(duì)人的素質(zhì)條件的分析評(píng)價(jià)，因此，在人的素質(zhì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方式方面是完全相通的。人員素質(zhì)評(píng)價(jià)可以采取面談、測(cè)試等不同的手段完成，也可以綜合運(yùn)用不同的手段完成。根據(jù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容不同，大致可以分為兩類：知識(shí)技能測(cè)試和心理測(cè)試。1.知識(shí)技能測(cè)試一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)人的學(xué)歷證書(shū)和專業(yè)證書(shū)基本上能夠表明其知識(shí)與技能水平，但為了進(jìn)行公

12、正的選拔，或者某些崗位在知識(shí)技能上有特殊的需要，仍需進(jìn)行知識(shí)技能測(cè)試。一般可采用筆試、口試和現(xiàn)場(chǎng)操作考試的方法來(lái)進(jìn)行測(cè)試。2.心理測(cè)試人員素質(zhì)評(píng)價(jià)時(shí)通常采用各種心理測(cè)試的方法，對(duì)人的氣質(zhì)、思維敏捷性、個(gè)性、特殊才干等進(jìn)行判斷，從而確定其適應(yīng)某種崗位的潛在能力。運(yùn)用心理測(cè)試法應(yīng)注意的是：測(cè)試工具及使用方法需由專家設(shè)計(jì)，否則較難保證其信度和效度；測(cè)試一般作為參考，它對(duì)剔除不合格者有效，但對(duì)于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才未必有效；為了盡量減少偏差，應(yīng)避免測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目含糊不清，便于被測(cè)者作出回答。另外，還不應(yīng)暴露測(cè)試的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和確切目的，避免被測(cè)者作出虛假反應(yīng)。員工績(jī)效考評(píng)績(jī)效考評(píng)，就是考察員工對(duì)崗位所規(guī)定職責(zé)的執(zhí)行程度

13、，從而評(píng)價(jià)其工作成績(jī)和效果。因此，績(jī)效考評(píng)不僅在分配和人力選拔上有指導(dǎo)意義，而且有很大的激勵(lì)作用?？荚u(píng)的過(guò)程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評(píng)價(jià)過(guò)程，也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃和為人力資源開(kāi)發(fā)做準(zhǔn)備的過(guò)程。（一）績(jī)效考評(píng)的原則1.科學(xué)客觀原則應(yīng)盡可能科學(xué)地進(jìn)行評(píng)價(jià)，使之具有可靠性、客觀性、公平性?？荚u(píng)應(yīng)根據(jù)明確的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)客觀考評(píng)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)，盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開(kāi)原則應(yīng)使考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)程序科學(xué)化、明確化和公開(kāi)化，這樣才能使員工對(duì)考評(píng)工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度，能理解和接受考評(píng)結(jié)果。3.結(jié)果差別原則如果考評(píng)不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限，并據(jù)此對(duì)員工實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲和升降，考

14、評(píng)就不會(huì)有激勵(lì)作用。4.本人知曉原則考評(píng)結(jié)果一定要反饋給被考評(píng)者本人，這是保證考評(píng)民主的重要手段。這樣，一方面有利于防止考評(píng)中可能出現(xiàn)的偏見(jiàn)以及種種誤差，以保證考評(píng)的公平與合理；另一方面可以使被考評(píng)者了解自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，使績(jī)優(yōu)者再接再厲，績(jī)差者心悅誠(chéng)服、奮起上進(jìn)。（二）績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容與人員素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同，員工績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容主要側(cè)重于工作實(shí)績(jī)和行為表現(xiàn)兩個(gè)方面。工作實(shí)績(jī)是員工在各自崗位上對(duì)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)，即完成工作的數(shù)量和質(zhì)量。它包括員工是否按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務(wù)，在工作中有無(wú)創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責(zé)和任務(wù)時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的行為。它包括職業(yè)道德、積極

15、性、紀(jì)律性、責(zé)任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。（三）績(jī)效考評(píng)的方式按考評(píng)時(shí)間的不同，可分為日?？荚u(píng)與定期考評(píng)。日?？荚u(píng)就是對(duì)被考評(píng)者的出勤情況、產(chǎn)量和質(zhì)量實(shí)績(jī)、平時(shí)的工作行為所作的經(jīng)常性考評(píng)；而定期考評(píng)則是按照一定的固定周期所進(jìn)行的考評(píng)，如年度考評(píng)、季度考評(píng)等。按考評(píng)主體的不同，可分為主管考評(píng)、自我考評(píng)、同事考評(píng)和下屬考評(píng)。按考評(píng)結(jié)果的表現(xiàn)形式的不同，可分為定性考評(píng)與定量考評(píng)。定性考評(píng)的結(jié)果表現(xiàn)為對(duì)某人工作評(píng)價(jià)的文字描述，或?qū)θ藛T之間評(píng)價(jià)高低的相對(duì)次序以優(yōu)、良、中、合格、差等形式表示；定量考評(píng)的結(jié)果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。（四）績(jī)效考評(píng)的方法國(guó)內(nèi)外績(jī)效考評(píng)的方法很多，常用的主要有

16、因素評(píng)分法、相互比較法和查核表法等。員工選聘員工選聘包括招聘和選拔兩個(gè)方面，是企業(yè)尋找、吸收那些有能力、有興趣到本企業(yè)任職的應(yīng)聘人員，并從中選出適宜人員予以錄用的過(guò)程。1.選聘的原則在選聘工作中應(yīng)堅(jiān)持計(jì)劃性原則。企業(yè)必須按照國(guó)家法令、法規(guī)和政策，根據(jù)企業(yè)不同階段對(duì)人力資源的需求，制定人力資源計(jì)劃。在此計(jì)劃引領(lǐng)下，根據(jù)人力資源需求的輕重緩急制定分階段的人員招聘計(jì)劃。在人力資源招聘計(jì)劃的統(tǒng)籌下，以任人唯賢、擇優(yōu)錄用的態(tài)度，為應(yīng)聘人員創(chuàng)造一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)選聘優(yōu)秀人才的通道。同時(shí)，企業(yè)必須制定科學(xué)而又切合實(shí)際需要的崗位用人標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為嚴(yán)格考核選拔合格人員提供錄用的客觀依據(jù)；

17、必須形成一套科學(xué)的考核方法體系，保證招聘工作的公正性；必須制定出一套科學(xué)而實(shí)用的操作程序，使招聘工作有條不紊地進(jìn)行，提高工作效率。2.選聘的程序根據(jù)人員選聘的上述基本原則，企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按一定的程序?qū)嵤?，招聘選拔工作：進(jìn)行崗位分析和崗位評(píng)價(jià)；提出招聘計(jì)劃的報(bào)告；公布招聘簡(jiǎn)章，其內(nèi)容包括招聘的范圍、對(duì)象、工種、條件、數(shù)量、性別比例、待遇和方法等；接受招聘對(duì)象報(bào)名；進(jìn)行招聘考試；考試合格的人員進(jìn)行體檢；連同考試材料、體檢表、本人檔案以及本人提交的其他有關(guān)材料一并報(bào)送企業(yè)人事主管；發(fā)錄用通知書(shū)，簽訂勞動(dòng)合同。3.選聘的方法人員選聘方法是對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而決定是否將其錄用的方法。人員

18、選聘方法主要有三類：背景履歷分析法、面談法、測(cè)驗(yàn)法。無(wú)論采用何種方法或幾種方法同時(shí)采用，都是為了判斷一個(gè)應(yīng)聘者是否適合他所應(yīng)聘的具體崗位，是對(duì)應(yīng)聘者個(gè)人素質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)，特別，是較高層次職位（如管理與技術(shù)崗位）的應(yīng)聘者。人力資源開(kāi)發(fā)的基本要素1.人力需求與投入人力需求是指圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而提出的對(duì)人力投入的需要，這是人力投入、人力配置、人力發(fā)展的基礎(chǔ)。人力投入是指選擇適量并滿足需要的人力資源，投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。勞動(dòng)生產(chǎn)力與人力投入數(shù)量有關(guān)系。隨著人力投入的增加，企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力呈上升趨勢(shì)；但人力投入越多，管理成本越高，企業(yè)組織的靈活性下降。最佳的人力數(shù)量區(qū)域與企業(yè)所處的行業(yè)有關(guān)。投入適

19、量人力，以達(dá)到最佳規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，是人力資源開(kāi)發(fā)的第一個(gè)途徑，但其前提是必須有事可做，不能無(wú)目的地投入，另外還必須有相應(yīng)的資金保證，使人均技術(shù)裝備水平達(dá)到一定程度。因此，各企業(yè)要根據(jù)自身?xiàng)l件及特點(diǎn)來(lái)選擇適量的人力。2.人力配置人力配置是將投入的人力安排到企業(yè)中最需要又最能發(fā)揮其才干的崗位上，以保持生產(chǎn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。合理配置人力，就是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)的勞動(dòng)組合，使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)人力均衡，人崗匹配，充分發(fā)揮每個(gè)人的作用。3.人力發(fā)展人力發(fā)展是指通過(guò)教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，以更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。人力發(fā)展是企業(yè)最有效的人力資源開(kāi)發(fā)的要素。因此，企業(yè)應(yīng)重視員工培訓(xùn)，舍得智力投資，并建立有效的激勵(lì)機(jī)制

20、鼓勵(lì)員工自我發(fā)展的積極性。有了高素質(zhì)的員工，就有了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，有了企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。4.員工激勵(lì)員工激勵(lì)是指激發(fā)員工的熱情，調(diào)動(dòng)人的積極性，使其潛在的能力充分發(fā)揮出來(lái)。企業(yè)激勵(lì)水平越高，員工積極性越高，企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力也就越高。這是許多企業(yè)管理者學(xué)習(xí)和應(yīng)用組織行為學(xué)、管理心理學(xué)等理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的出發(fā)點(diǎn)。人力資源開(kāi)發(fā)的這四個(gè)基本要素緊密相連，缺一不可，是保證企業(yè)人力資源數(shù)量合理、配置優(yōu)化、整體素質(zhì)提高、最大限度地發(fā)揮人力資源作用的基礎(chǔ)。企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的基本原理企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)與管理是一件很復(fù)雜的工作，從資源的角度來(lái)看，必須遵循一定的原理和規(guī)律。1.系統(tǒng)優(yōu)化原理企業(yè)人力資源系統(tǒng)的優(yōu)化

21、是指經(jīng)過(guò)有效的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，使企業(yè)人力資源整體功能獲得最優(yōu)績(jī)效的過(guò)程。為此，必須把握四個(gè)要點(diǎn)：整體性、動(dòng)態(tài)性、開(kāi)放性和適應(yīng)性。2.能級(jí)對(duì)應(yīng)原理所謂能級(jí)，是指人的能力大小。由于人的能力存在差異，人力資源開(kāi)發(fā)與管理必須分層次、分對(duì)象，具有穩(wěn)定的組織形態(tài)；不同能級(jí)的人必須與其所處的崗位層次動(dòng)態(tài)對(duì)應(yīng)，并表現(xiàn)為不同的責(zé)、權(quán)、利；人的能級(jí)不是固定不變的，能級(jí)本身具有動(dòng)態(tài)性、可變性和開(kāi)放性。3.彈性冗余原理彈性冗余原理是指在人力資源開(kāi)發(fā)與管理中必須留有充分的余地。一方面，企業(yè)的工作強(qiáng)度要具有彈性，要因人、因時(shí)、因地、因?qū)I(yè)而異，既要有難度，又要力所能及；另一方面，企業(yè)的人力資源要有彈性，既要有儲(chǔ)備

22、人才，又不能浪費(fèi)人才，使企業(yè)的適變能力有所增強(qiáng)。4.互補(bǔ)增值原理互補(bǔ)增值原理包括知識(shí)互補(bǔ)、氣質(zhì)互補(bǔ)、能力互補(bǔ)、性別互補(bǔ)、年齡互補(bǔ)、性格互補(bǔ)、技能互補(bǔ)，等等。另外，還必須注意互補(bǔ)的群體中要有共同的價(jià)值觀，并關(guān)注合作者的道德、品質(zhì)、修養(yǎng)等。人力資源及其特點(diǎn)什么是人力資源？所謂人力資源，是指能夠推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的智力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者的總稱。人類社會(huì)的生產(chǎn)需要人力資源和物質(zhì)資源的結(jié)合運(yùn)用，由于人力資源的社會(huì)屬性，人類社會(huì)生產(chǎn)所創(chuàng)造的價(jià)值是為人類服務(wù)的。因而，與物質(zhì)資源相比，人力資源具有主導(dǎo)性、社會(huì)性和成長(zhǎng)性等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)，在企業(yè)人力資源管理中有充分的表現(xiàn)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，人力資源

23、由于其主導(dǎo)性特點(diǎn)，始終處于起決定性作用的第一資源的重要地位。因此，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，就要優(yōu)先考慮人力資本的投入需要。由于人力資源具有社會(huì)性和成長(zhǎng)性的特點(diǎn)，企業(yè)必須基于系統(tǒng)的觀點(diǎn)、以開(kāi)放的視角來(lái)認(rèn)識(shí)人力資源，在整合和優(yōu)化人力資源的同時(shí)，挖掘和提升人力資源的價(jià)值。這是人力資源有別于其他資源的關(guān)鍵，是企業(yè)管理活動(dòng)中必須關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。人力資源規(guī)劃的程序企業(yè)人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，其具體的工作內(nèi)容一般分為六個(gè)步驟：1.企業(yè)的戰(zhàn)略決策分析該步驟的工作包括不同的產(chǎn)品組合、市場(chǎng)組合、競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、生產(chǎn)技術(shù)組織條件、生產(chǎn)規(guī)模等對(duì)人力需求的不同要求的分析。2.企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析該步驟的工作主要

24、是對(duì)構(gòu)成外部人力供給的多種制約因素，諸如人口、交通、文化教育、法律、人力競(jìng)爭(zhēng)、擇業(yè)期望等因素的分析。3.企業(yè)現(xiàn)有人力資源的狀況分析。該步驟的工作主要包括對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的人力數(shù)量、分布、利用及潛力狀況、流動(dòng)比率等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。4.人力資源供求預(yù)測(cè)該步驟的工作包括對(duì)各類各等級(jí)人力的需求預(yù)測(cè)、企業(yè)內(nèi)部人力供給和外部供給的預(yù)測(cè)、供求之間的差異分析等。5.總體規(guī)劃和所屬各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃的制定及平衡這是企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的行動(dòng)綱領(lǐng)。6.計(jì)劃的實(shí)施和控制該步驟的工作主要是在計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督、分析和調(diào)整。人力資源供求預(yù)測(cè)人力資源供求預(yù)測(cè)是為有效制定人力資源規(guī)劃服務(wù)的，是人力資源規(guī)劃的重要基礎(chǔ)工作。具體

25、講，人力資源供求預(yù)測(cè)是從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，在調(diào)查人力資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)未來(lái)人力資源的供求狀況作出的一種估計(jì)，這一估計(jì)確定了企業(yè)未來(lái)所需的人力數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格以及如何優(yōu)化配置。因此，這是人力資源規(guī)劃中技術(shù)性較強(qiáng)的關(guān)鍵性工作。（一）人力資源需求預(yù)測(cè)對(duì)企業(yè)人力資源需求的預(yù)測(cè)應(yīng)從多方位進(jìn)行考慮，特別是對(duì)以下幾個(gè)方面的預(yù)測(cè)：1.人力需求量預(yù)測(cè)這主要是根據(jù)企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)測(cè)計(jì)劃期內(nèi)所需要的人力數(shù)量。2.人力資源環(huán)境預(yù)測(cè)這主要包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)及整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化）預(yù)測(cè)、科技發(fā)展（新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的發(fā)展趨勢(shì)）預(yù)測(cè)、社會(huì)發(fā)展（人口、教育、生態(tài)、社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)

26、的變化）預(yù)測(cè)、企業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)等。3.人力合理結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)該預(yù)測(cè)由專業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)、年齡結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)、職稱結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)等部分組成?；疽笫谴_定企業(yè)人力合理的比例結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人力群體的最佳功能。4.人力減員量預(yù)測(cè)和補(bǔ)充量預(yù)測(cè)這主要是推斷在計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)的自然減員、調(diào)出和內(nèi)部晉升的數(shù)量，以及可能得到的人力補(bǔ)充量。（二）人力資源供給預(yù)測(cè)人力資源供給預(yù)測(cè)主要是對(duì)企業(yè)在未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中各類人力余缺狀況的一種估計(jì)，是制定人力資源規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，包括企業(yè)內(nèi)部人力資源供給預(yù)測(cè)和企業(yè)外部人力資源供給預(yù)測(cè)。項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人武xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司以負(fù)責(zé)任的

27、方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育

28、培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)

29、等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。（四）項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái)，我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開(kāi)展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建

30、立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開(kāi)發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有

31、利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實(shí)施的可行性。冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)，全市冷庫(kù)庫(kù)容達(dá)526萬(wàn)立方米，較2015年增加328萬(wàn)立方米、年均增長(zhǎng)9.7%，其中中心城區(qū)冷庫(kù)庫(kù)容達(dá)242萬(wàn)立方米、占全市52%；冷藏車保有量約2700輛，比2015年增長(zhǎng)130%；基本形成以“冷鏈物流+交易市場(chǎng)”為主，冷鏈加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)為支撐的現(xiàn)代冷鏈物流體系。（五）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約72.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積83906.97，其中：主

32、體工程57060.86，倉(cāng)儲(chǔ)工程16119.36，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7745.09，公共工程2981.66。（六）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35134.55萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資26146.22萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.42%；建設(shè)期利息316.71萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.90%；流動(dòng)資金8671.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.68%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資26146.22萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用21850.57萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3729.60萬(wàn)元，

33、預(yù)備費(fèi)566.05萬(wàn)元。（七）資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資35134.55萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款12926.77萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：75900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：60725.48萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：11100.69萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：5.50年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：23.07%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：17495.18萬(wàn)元。（九）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積4

34、8000.00約72.00畝1.1總建筑面積83906.97容積率1.751.2基底面積27840.00建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝337.582總投資萬(wàn)元35134.552.1建設(shè)投資萬(wàn)元26146.222.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元21850.572.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3729.602.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元566.052.2建設(shè)期利息萬(wàn)元316.712.3流動(dòng)資金萬(wàn)元8671.623資金籌措萬(wàn)元35134.553.1自籌資金萬(wàn)元22207.783.2銀行貸款萬(wàn)元12926.774營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元75900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元60725.486利潤(rùn)總額萬(wàn)元14800.92

35、7凈利潤(rùn)萬(wàn)元11100.698所得稅萬(wàn)元3700.239增值稅萬(wàn)元3113.3410稅金及附加萬(wàn)元373.6011納稅總額萬(wàn)元7187.1712工業(yè)增加值萬(wàn)元23756.5213盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元28810.52產(chǎn)值14回收期年5.50含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.07%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元17495.18所得稅后發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)

36、計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育

37、一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)

38、性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。（二）保障措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立完善由有關(guān)部門參加的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，形成部門合力。圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化配合，抓緊制定項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)重大任務(wù)落實(shí)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施，確保規(guī)劃落到實(shí)處。開(kāi)展扶持項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化和項(xiàng)目龍頭企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策落實(shí)的調(diào)研，特別是項(xiàng)目龍頭企業(yè)在稅收、水、電、用地等一系列優(yōu)惠政策的落實(shí)。2、做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)新建項(xiàng)目向重點(diǎn)區(qū)域集聚，建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推

39、行全天候、多方位的一站式服務(wù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡(jiǎn)辦。3、拓寬融資渠道鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)拓寬產(chǎn)業(yè)企業(yè)的抵質(zhì)押品范圍，加強(qiáng)信貸和擔(dān)保服務(wù)，開(kāi)發(fā)適合產(chǎn)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)發(fā)行公司債券或上市融資。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、天使基金等機(jī)構(gòu)投資產(chǎn)業(yè)企業(yè)。支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。4、注重規(guī)劃引導(dǎo)各地區(qū)要針對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)需求現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)，做好本地區(qū)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接，發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)性，強(qiáng)化規(guī)劃的約束性和權(quán)威性，引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。5、完善和落實(shí)優(yōu)惠扶持政策推進(jìn)出臺(tái)

40、有關(guān)扶持優(yōu)惠政策。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)符合扶持條件的重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)其開(kāi)展項(xiàng)目投資、重組兼并等予以優(yōu)先支持。6、推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái)，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開(kāi)展合作。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項(xiàng)目政策風(fēng)險(xiǎn)較小。（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目雖然暫時(shí)擁有領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)地位和優(yōu)勢(shì)，但仍需密切關(guān)注市場(chǎng)，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，真正占據(jù)國(guó)內(nèi)較大比例市場(chǎng)份額，同時(shí)力爭(zhēng)出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的速度與質(zhì)量是本項(xiàng)目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。雖然今后幾年該項(xiàng)目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會(huì)持續(xù)一波增長(zhǎng)趨勢(shì)，但目前劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面使得本項(xiàng)目存在一