監(jiān)理工程師《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》知識(shí)點(diǎn)詳解-建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作

1、第六部分、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作(一)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作(1)編制工程監(jiān)理細(xì)則，落實(shí)相關(guān)監(jiān)理人員(2)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和實(shí)施情況(3)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè) 人員的資格，核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收文件(4)審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方 案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性(5)審查包括施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等在內(nèi)的施工機(jī)械和 設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況。(6)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況(7)對(duì)施工單位拒不整改或

2、不停止施工時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)監(jiān)理報(bào)告。(二)施工單位安全生產(chǎn)管理體系的審查.審查施工單位的管理制度、人員資格及驗(yàn)收手續(xù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況；審查施工單位安全 生產(chǎn)許可證的符合性和有效性；審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員 的資格；核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān) 單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工 機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可 使

3、用。.審查專項(xiàng)施工方案項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后 報(bào)建設(shè)單位。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織 專家進(jìn)行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。專項(xiàng)施工方案審查的基本內(nèi)容包括：(1)編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。專項(xiàng)施工方案由施工項(xiàng)目經(jīng)理組織編制，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。(2)安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(二)專項(xiàng)施工方案的監(jiān)督實(shí)施及安全事故隱患的處理1.專項(xiàng)施工方案的監(jiān)督實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織施工。專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí), 施

4、工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng) 施工方案實(shí)施時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故 報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、 建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng) 同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有 關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。施工單 位、總承包 單位上報(bào)。第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止

5、事故擴(kuò) 大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥 善保管有關(guān)證物。第七章法律責(zé)任第五十五條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正， 處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任 人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；（二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的；（三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。近期事故 多與建設(shè)單 位有關(guān)，今 后注意建設(shè) 單位的處罰第五十七條 違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理

6、單位有下列行為之一的，責(zé)令限期 改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié) 嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直 接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的； （四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。第五十八條 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令 停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年

7、以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注 冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究 刑事責(zé)任。監(jiān)理單位 處罰目前已 經(jīng)成為新常 態(tài)。注意一To加強(qiáng)個(gè)人 執(zhí)業(yè)的管 理。本條很 重要第八章附則第六十九條搶險(xiǎn)救災(zāi)和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理，不適用本條例。第 七十條軍事建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七 H一條本條例自2004年2月1日起施行。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（摘選）第一章總則第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分 為以下等級(jí)：（1）特別重 大事故造成30人以上死亡，或者10

8、0人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失 的事故；（2）重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000 萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事 故造成3人以上10人以卜死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn) 元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4） 一般事 故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)兀以下直接經(jīng)濟(jì)損失 的事故。本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第二章事故報(bào)告第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào) 告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以

9、上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情 況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng) 濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)

10、新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶 救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn) 場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做 出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。第三章事故調(diào)查第十九條特

11、別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。 省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有 關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的 有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。第三十條

12、事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（六）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名?！臼┕そM織設(shè)計(jì)和危大方案】一、建筑施工組織設(shè)計(jì)管理的有關(guān)規(guī)定(1)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要分階段編制和審批。(2)施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單 位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審

13、批；重點(diǎn)、難點(diǎn)分部(分項(xiàng))工程和專項(xiàng)工程施工方案應(yīng)由 施工單位技術(shù)部門(mén)組織相關(guān)專家評(píng)審，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(3)由專業(yè)承包單位施工的分部(分項(xiàng))工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的施工方案，應(yīng)由專業(yè)承包單位技 術(shù)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的技術(shù)人員審批；有總承包單位時(shí)，應(yīng)由總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)備案。(4)規(guī)模較大的分部(分項(xiàng))工程和專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編 制和審批。(5)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，當(dāng)發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的修改或補(bǔ)充，經(jīng)修改 或補(bǔ)充的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)重新審批后實(shí)施。(6)項(xiàng)目施工前，應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)逐級(jí)交底；項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí) 行情況進(jìn)行檢查、分

14、析并適時(shí)調(diào)整。二、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定(摘要)第一章總則第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施 工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。第三章專項(xiàng)施工方案第十條施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。第十一條專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理 工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的，專項(xiàng)施工方

15、案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù) 負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。第十二條對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方 案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。專家論證前專項(xiàng)施工 方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù) 不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。第十三條專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過(guò)的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專 家論證。第四章現(xiàn)場(chǎng)安全管理第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱

16、、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員， 并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。第十五條專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn) 行方案交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人 員共同簽字確認(rèn)。第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核 和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履 職。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)

17、施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)未按照專項(xiàng)施工 方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況， 應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工 實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查。第十九條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改；情節(jié) 嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān) 理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。第二十條對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)

18、測(cè)的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察 資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào) 送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果，并對(duì)監(jiān)測(cè)成果負(fù)責(zé)； 發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。第二十一條對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn) 行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一道 工序。危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及 責(zé)任

19、人員。第七章附則第四十條 本規(guī)定自2018年6月1日起施行。2018危大方案和需要專家論證的危大方案危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、基坑工程（一）開(kāi)挖深度超過(guò)3m （含3m）的基坑（槽）的土 方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)3m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境 和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽 的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍二、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模 隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上， 或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組 合的設(shè)計(jì)值，以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)值）10kN/m

20、2及以上，或集中 線荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投 影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍二、模板工程及支撐體系（二）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體 系。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程（-）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量 在10kN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械安裝和拆卸工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍四、腳手架工程超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、深基坑工程開(kāi)挖深度超過(guò)5m （含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖 支護(hù)、降水工程。超

21、過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍二、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模 隧道模等，程。（增加了 “隧道模”）（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上， 或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/E 及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）20kN/m及以上。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍二、模板工程及支撐體系（二）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體 系，承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量 在lOOkN及以上的起重吊

22、裝工程。（二）起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及 以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和 拆卸工程。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍四、腳手架工程移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影 響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部 分項(xiàng)工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能I 響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部 分項(xiàng)工程。（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工 程（包括采光井、電梯井腳手架）。（一）搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳 手架工程。（二）附著式升降腳手架工程。（二）提升高度在1

23、501n及以上的附著式升降 腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。（三）懸挑式腳手架工程。（三）分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑 式腳手架工程。（四）高處作業(yè)吊籃。（五）卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。（六）異型腳手架工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范 圍五、拆除工程五、拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或具 它建構(gòu)筑物安全的拆除工程。（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易 引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā) 生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（二）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化 風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。危險(xiǎn)性較大的分部分

24、項(xiàng)工程范圍超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范 圍六、暗挖工程六、暗挖工程米用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室 :程七、其它七、其它（-）建筑幕墻安裝工程0（-）施工圖度501n及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（二）跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或 跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范 圍七、其它七、其它（三）人工挖孔樁工程。（三）開(kāi)挖深度16nl及以上的人工挖孔樁工 程。（四）水下作業(yè)工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）裝配式建筑

25、混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。（五）重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、 平【經(jīng)典考題和例題】某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1: 一批屬于需要平行檢驗(yàn)的材料進(jìn)場(chǎng)后，專業(yè)監(jiān)理工程師提出需要等施工單位檢驗(yàn)合格后 再平行檢驗(yàn)，且平行檢驗(yàn)后經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)方可使用。事件2：工程開(kāi)工后不久，施工項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位解除勞動(dòng)合同后離職，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際 管理工作由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審材料時(shí)發(fā)現(xiàn)，其分包單位資格報(bào) 審表附件僅附有分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績(jī)，隨機(jī)要求施工單位補(bǔ) 充報(bào)送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：該工程基

26、坑開(kāi)挖深度6m,地下水位為負(fù)3m,施工組織設(shè)計(jì)初步方案是水泥土樁支護(hù)， 井點(diǎn)降水。一層大廳是整棟樓凈高最高空間，需要搭設(shè)模板支撐高度10. 5m；事件5、施工過(guò)程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項(xiàng)施工方案組織施工，且存在 安全事故隱患，便立刻報(bào)告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位 解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項(xiàng)施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問(wèn)題?？偙O(jiān)理工 程師現(xiàn)場(chǎng)察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改錯(cuò)誤。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致 發(fā)生了安全事故?！締?wèn)題】.1、指出事件1中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)，說(shuō)明理由。2、針對(duì)事件2,項(xiàng)目監(jiān)理

27、機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3、事件3中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充報(bào)送分包單位的哪些資格證明材料？4、指出事件4中那些需要編制“危大方案”，那些需要專家論證。5、事件5中總監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)，如果不妥，寫(xiě)出正確做法？【答案】問(wèn)題1、專業(yè)監(jiān)理工程師做法不妥。理由：1、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收是專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查合格簽署認(rèn)可，材 料就可進(jìn)場(chǎng)使用。2、材料的平行檢驗(yàn)不必等到施工單位自檢合格?？梢院褪┕挝煌瑫r(shí)檢驗(yàn)。問(wèn)題2、建設(shè)單位應(yīng)要求監(jiān)理單位向承包單位發(fā)出暫停令，暫停施工。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位報(bào)送項(xiàng)目副經(jīng)理有關(guān)資料，并予以審查后報(bào)送建設(shè)單位同意。如果 不符合要求，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)書(shū)面要求施工單位派

28、遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項(xiàng)目經(jīng)理，經(jīng)過(guò)監(jiān) 理單位與建設(shè)單位的書(shū)面同意后，方可繼續(xù)施工。問(wèn)題3、對(duì)分包單位資格審核還應(yīng)包括以下內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、專職管理人員和特種作業(yè) 人員的資格。4、該工程需要編制“危大方案”有：基坑開(kāi)挖、降水、支護(hù)的專項(xiàng)方案，模板支撐專項(xiàng)方案。模板支撐專項(xiàng)方案需要組織專家論證。問(wèn)題5:總監(jiān)理工程師做法不妥。正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改 或不停止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。2.安全事故隱患的處理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求 施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)

29、，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停 止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。緊急情況下，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可通過(guò)電話、傳真或者電子郵件向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，事后應(yīng)形 成監(jiān)理報(bào)告。建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（摘要）第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排 水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè) 資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn) 確、完整。建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢前款規(guī)定的資料 時(shí),有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。第六條，和 合同約定一致

30、。 一旦不準(zhǔn)確，可 能造成索賠。第七條 建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不 符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同 約定的工期。第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán) 境及安全施工措施所需費(fèi)用。第九條 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符 合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和 器材。第十條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān) 安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15 日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方

31、人民政府 建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。第七條，注意 是不能壓縮工 期。質(zhì)量條例是 “不能任意壓 縮工期”第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所 在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案：（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；（三）拆除施工組織方案；第H 條， 要記憶。（四）堆放、清除廢棄物的措施。實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和

32、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重 點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè) 計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施 建議。設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。第十三條理 解設(shè)計(jì)單位的 責(zé)任。尤其是 第2, 3款。設(shè) 計(jì)單位應(yīng)做的 工作第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或 者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在

33、安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要 求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào) 告 建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有 關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第十四條一 定要背過(guò)。第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施 工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。第15-19條, 需要理解，都 是監(jiān)理要檢查 的。第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造） 許可證、產(chǎn)品合格證。出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的

34、安全性能進(jìn)行檢 測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。監(jiān)理應(yīng)核查驗(yàn)收手續(xù)。第十七條在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模 板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施， 應(yīng) 當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后， 安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明， 辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。監(jiān)理應(yīng)當(dāng) 審查該方案第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施監(jiān)理

35、應(yīng)核查的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。第十九條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手 架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù) 責(zé)。驗(yàn)收手續(xù)。第四章施工單位的安全責(zé)任第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)， 應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件， 依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。監(jiān)理要核查第二十一條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面 負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育

36、培訓(xùn)制度， 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投 入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè) 工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操 作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施 工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。監(jiān)理要核查 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的 資質(zhì)第二十二條施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施 工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施 工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他

37、用。理解第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn) 管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全 事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、 違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó) 務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。理解。監(jiān)理應(yīng)檢查第二十四條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的 安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確 各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安 全生產(chǎn)承

38、擔(dān)連帶責(zé)任。第二十四條，掌握本條分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理 導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第四章施工單位的安全責(zé)任第二十五條 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、 起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作 業(yè)。掌握，知道 那些人需要 證書(shū)第一十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施 工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān) 理工程師簽字后實(shí)施，

39、由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（一）基坑支護(hù)與降水工程；（二）土方開(kāi)挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn) 性較大的工程。對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專 項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院建 設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。記憶本條。監(jiān)理單位 也應(yīng)編制實(shí) 施細(xì)則，總監(jiān) 審批。監(jiān)理單位對(duì) 所列的工程實(shí) 施巡視檢查和 驗(yàn)收。第二十七條 建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)

40、人員應(yīng) 當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明， 并由雙方簽字確認(rèn)。編制人或項(xiàng) 目技術(shù)負(fù)責(zé) 人負(fù)責(zé)交底。第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí) 用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、 隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè) 置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在 施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位 應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。掌握那些 地方要有標(biāo) 志，監(jiān)理應(yīng)核 查

41、。第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi) 設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳 食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的匏 內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的 裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。掌握本條內(nèi) 涵。辦公、生 產(chǎn)、生活三分 開(kāi)。第三十條 施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu) 筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采 取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工 照明對(duì)人和環(huán)

42、境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。理解。第四章施工單位的安全責(zé)任第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定 消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管 理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材， 并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志理解。第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù) 服裝，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在 的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作 業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。監(jiān)理應(yīng)核 查。第四章施工單位的安全責(zé)任第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和 操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。理解。第三十四條施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工 機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工 現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人 管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔