某鉛鋅尾礦庫應(yīng)急救援預(yù)案

1、公司司一號尾尾礦庫安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案編 制 人： 總 經(jīng) 理： 廠 長： 安 全 員： 有有限公司司二一年四月二二十九日日股股份有限限公司重重大危險險源（一一號尾礦礦庫）事故應(yīng)急急預(yù)案一、工作作原則公公司一號號尾礦庫庫突發(fā)事事故的應(yīng)應(yīng)急救援援工作，要堅持持以人為為本的原原則，以以最大限限度地減減少人員員傷亡和和財產(chǎn)損損失為主主要目標(biāo)標(biāo)；要在在統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的前前提下，實施分分級負(fù)責(zé)責(zé)和強化化崗位管管理，建建立健全全事故應(yīng)應(yīng)急指揮揮體系和和動員人人民群眾眾參與應(yīng)應(yīng)對突發(fā)發(fā)事故的的有效機機制；要要依法規(guī)規(guī)范，實實施社會會應(yīng)急資資源整合合，貫徹徹平戰(zhàn)結(jié)結(jié)合的指指導(dǎo)思想想，認(rèn)真真做好應(yīng)應(yīng)對突發(fā)發(fā)事故的

2、的思想準(zhǔn)準(zhǔn)備、預(yù)預(yù)案準(zhǔn)備備、機制制準(zhǔn)備和和工作準(zhǔn)準(zhǔn)備；明明確各負(fù)負(fù)責(zé)人以以及員工工的職責(zé)責(zé)權(quán)限，加強信信息溝通通，密切切協(xié)調(diào)配配合，建建立健全全信息報報告體系系、科學(xué)學(xué)決策體體系、防防災(zāi)救災(zāi)災(zāi)體系和和恢復(fù)重重建體系系。二、編制制依據(jù)根據(jù)中中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法、中中華人民民共和國國礦山安安全法、國國務(wù)院關(guān)關(guān)于特大大安全事事故行政政責(zé)任追追究的規(guī)規(guī)定（國務(wù)院院3022號令）、尾礦礦庫安全全技術(shù)規(guī)規(guī)程、有限公公司第一一尾礦庫庫尾砂回回采設(shè)計計等有關(guān)規(guī)規(guī)定，同同時結(jié)合合尾礦處處理廠及及一號尾尾礦庫的的開采實際際，制定定本預(yù)案案。三、適用用范圍本預(yù)案所所稱安全全事故，主要是是指尾礦礦庫維護護及

3、開采采過程中中發(fā)生的的尾礦庫庫垮壩、洪水漫漫頂、排洪設(shè)設(shè)施損毀毀、排洪洪系統(tǒng)堵堵塞、開開采事故故而造成成的人員員傷亡和和重大設(shè)設(shè)施設(shè)備備損壞事事故。四、風(fēng)險險分析（一） 重大危危險源情情況基本情況況尾礦庫地地址 投入運行行時間 19998年3月一號尾礦礦庫周圍圍情況 尾尾礦庫周周圍沒有有居民區(qū)區(qū)設(shè)計情況況庫型 傍山型型筑壩方式式 上游游式設(shè)計庫容容 277萬立方方米設(shè)計壩高高 466米初期壩類類型 碾碾壓式土土壩初期壩高高 177.677米尾礦庫等等別 四等堆積壩坡坡比 1：2回水方式式 溢溢水塔涵涵管回水水排洪方式式 溢水水塔涵管管排洪壩體排滲滲方式 預(yù)埋埋排滲管管目前狀況況一號尾礦礦庫自2

4、20077年初閉閉庫，庫庫內(nèi)沒有有積水殘殘留，山山坡匯水水通過防防洪渠收收集排出出，現(xiàn)在在已按照照尾砂回回采方案案要求開開始回采采尾砂，日采量量為3000噸。（二） 事故類類型及風(fēng)風(fēng)險分析析1、事故故類型及及主要原原因分析析公司尾礦礦庫可能能發(fā)生的的事故主主要有以以下幾種種類型：尾礦庫庫垮壩、洪水漫漫頂、排洪設(shè)設(shè)施損毀毀、排洪洪系統(tǒng)堵堵塞、尾尾礦壩深深層滑坡坡、回采采事故。（1）尾尾礦壩垮垮壩發(fā)生尾礦礦壩垮壩壩的原因因主要有有： 子壩壩堆積坡坡比不符符合設(shè)計計要求，堆積坡坡過陡。 大氣氣降水量量短時間間內(nèi)驟增增、庫周周山體發(fā)發(fā)生大面面積滑坡坡、塌方方，特大大暴雨、庫周山山體滑坡坡、塌方方導(dǎo)致庫

5、庫水位猛猛漲出現(xiàn)現(xiàn)漫壩事事故。 礦區(qū)區(qū)發(fā)生高高于設(shè)防防烈度的的地震，地震造造成持力力區(qū)尾礦礦液化。（2）洪洪水漫頂頂發(fā)生洪水水漫頂?shù)牡脑蛑髦饕校?尾礦礦庫排水水系統(tǒng)設(shè)設(shè)計排水水能力低低、排水水系統(tǒng)淤淤堵、無無排水系系統(tǒng)； 排水水系統(tǒng)設(shè)設(shè)計有缺缺陷，施施工質(zhì)量量達不到到規(guī)范要要求，排排水系統(tǒng)統(tǒng)損毀；排水管管、泄洪洪塔等發(fā)發(fā)生變形形、破損損、斷裂裂、傾倒倒、磨蝕蝕，最大大裂縫開開展寬度度超出允允許值，伸縮縫縫、止水水及填充充物作用用失效，管內(nèi)淤淤堵； 壩端端截水溝溝損毀，致使山山坡雨水水沖刷壩壩肩；（3）排排洪設(shè)施施損毀，排洪系系統(tǒng)堵塞塞尾礦庫排排洪設(shè)施施摧毀，排洪系系統(tǒng)破壞壞，一是是導(dǎo)致這這

6、樣尾礦礦庫內(nèi)的的山體滲滲水無法法正常排排出壩外外，庫內(nèi)內(nèi)水位增增高，超超過警戒戒水位；二是滲滲水或洪洪水通過過已損毀毀、破壞壞的排洪洪系統(tǒng)排排除壩外外，引發(fā)發(fā)尾礦庫庫內(nèi)灘面面、壩體體坍塌等等，進而而引發(fā)大大的災(zāi)難難性的事事故。（4）回回采事故故 挖掘掘機在回回采干礦礦時由于于開挖深深度過大大導(dǎo)致尾尾礦倒塌塌； 由于于庫內(nèi)車車輛通行行過程中中壓力過過大使得得庫內(nèi)塌塌陷； 由于于尾礦回回采導(dǎo)致致尾礦和和原山體體所形成成的穩(wěn)定定面被破破壞，暴暴雨來臨臨時發(fā)生生滑坡等等事故。五、尾礦礦選廠事事故應(yīng)急急救援組組織機構(gòu)構(gòu)總 指 揮： 廠 長副總指揮揮： 副副廠長 車間間主任成 員： 六、應(yīng)急急處理的的組織

7、和和職責(zé)(一) 一號尾尾礦庫安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部職責(zé)l、全面面指揮尾尾礦庫安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故的的應(yīng)急救救援工作作；2、適時時啟動應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案；3、負(fù)責(zé)責(zé)統(tǒng)一調(diào)調(diào)配搶險險救援力力量、物物質(zhì)、器器材；4、提出出修訂事事故應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案，定定期召開開例會，定期組組織指揮揮演練。(二) 一號尾尾礦庫安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案指揮部部辦公室室職責(zé)：l、負(fù)責(zé)責(zé)事故應(yīng)應(yīng)急救援援的綜合合協(xié)調(diào)工工作，貫貫徹執(zhí)行行指揮部部的決定定和命令令；2、接到到事故報報告后，迅速報報告總指指揮、副副總指揮揮，負(fù)責(zé)責(zé)通知有有關(guān)人員員迅速到到達事故故現(xiàn)場并并按照指指揮的要要求，處處理應(yīng)急急救援事事務(wù)；3、督促促

8、和指導(dǎo)導(dǎo)選廠定定期組織織演練；4、處理理指揮部部日常事事務(wù)，承承辦指揮揮部交辦辦的其他他工作。(三)成成員職責(zé)責(zé) 1、負(fù)責(zé)責(zé)向指揮揮部提供供發(fā)生事事故的尾尾礦庫詳詳細(xì)情況況，協(xié)調(diào)調(diào)組織事事故現(xiàn)場場的搶險險工作，并配合合上級有有關(guān)部門門對事故故進行調(diào)調(diào)查處理理；2、負(fù)責(zé)責(zé)事故發(fā)發(fā)生時初初期災(zāi)害害的補救救工作，同時負(fù)負(fù)責(zé)向政政府和上上級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機構(gòu)電電話報警警，并派派人到主主要路口口迎接救救護車輛輛；3、負(fù)責(zé)責(zé)組織搶搶險物資資、器材材的運輸輸，并負(fù)負(fù)責(zé)提供供所需運運輸車輛輛；4、負(fù)責(zé)責(zé)搶救醫(yī)醫(yī)院的確確定，及及時有效效組織醫(yī)醫(yī)療救護護；5、負(fù)責(zé)責(zé)事故現(xiàn)現(xiàn)場搶險險電力、水源的的協(xié)調(diào)、調(diào)度，工作，事故現(xiàn)現(xiàn)

9、場周邊邊企業(yè)的的應(yīng)急防防范保護護工作；6、負(fù)責(zé)責(zé)確保搶搶險事故故處理資資金的需需要。七、預(yù)防防與預(yù)警警（一）事事故主要要預(yù)防措措施1、尾礦礦壩垮壩壩預(yù)防措措施：嚴(yán)嚴(yán)格按照照設(shè)計和和回采方方案進行行尾礦庫庫的回采采和管理理；做好好尾礦庫庫應(yīng)急預(yù)預(yù)案的編編制、培培訓(xùn)和演演練等工工作。2、洪水水漫頂預(yù)預(yù)防措施施：嚴(yán)格格按照尾尾礦庫管管理規(guī)定定和回采采方案進進行管理理，及時時修整坡坡面排水水溝，經(jīng)經(jīng)常性檢檢查壩體體、排滲滲系統(tǒng)、排水系系統(tǒng)的工工況。發(fā)發(fā)現(xiàn)異常常情況及及時報告告并處理理。3、排洪洪設(shè)施損損毀，排排洪系統(tǒng)統(tǒng)堵塞預(yù)預(yù)防措施施：對排排洪設(shè)施施進行定定期檢查查，對排排滲水進進行水質(zhì)質(zhì)、水量量觀測

10、。發(fā)現(xiàn)異異常，及及時查找找原因并并報告上上級部門門予以處處理。4、回采采事故預(yù)預(yù)防措施施：堅持按按回采設(shè)設(shè)計要求求回采粗粗砂和細(xì)細(xì)泥狀尾尾礦，對對回采情情況做好好記錄，對在回回采過程程出現(xiàn)的的尾砂坍坍塌以及及尾礦滑滑落情況況要及時時查找原原因并報報告上級級部門予予以處理理。（二） 預(yù)警信信息來源源1、礦內(nèi)內(nèi)建立的的人工監(jiān)測測預(yù)警系系統(tǒng) 尾礦礦壩崗位位人員發(fā)發(fā)現(xiàn)庫內(nèi)內(nèi)有水匯匯集礦體體較濕以以及開挖挖處出現(xiàn)現(xiàn)裂縫等等情況時時，立即即上報應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部。 人工工監(jiān)測尾尾礦庫出出現(xiàn)異常常情況時時，立即即上報應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部。2、相關(guān)關(guān)人員或或單位等等渠道提提供的信信息來源源氣象部門門發(fā)布天天

11、氣預(yù)報報信息，地震管管理部門門的地震震預(yù)報信信息，上上級各主主管部門門的要求求。（三） 預(yù)警1、預(yù)警警分級針對警情情可能造造成的危危害程度度、發(fā)展展態(tài)勢和和緊迫性性等因素素，由高高到低劃劃分為一一級、二二級兩個個預(yù)警級級別。 （1）當(dāng)當(dāng)符合下下列條件件之一時時發(fā)布一一級預(yù)警警。有關(guān)部門門發(fā)布大大雨或地地震時；（2）當(dāng)當(dāng)符合下下列條件件之一時時發(fā)布二二級預(yù)警警：汛期到來來之前；尾礦回采采是礦體體出現(xiàn)大大裂縫等等；在重大節(jié)節(jié)假日、國家及及本市重重要活動動到來之之前。2、預(yù)警警信息的的發(fā)布和和解除 公司尾礦礦庫的預(yù)預(yù)警信息息由應(yīng)急急辦報總總指揮批批準(zhǔn)后，由應(yīng)急急辦以電電話或發(fā)發(fā)文形式式發(fā)布和和解除。

12、 3、預(yù)警警行動（1）一一級預(yù)警警響應(yīng)：有關(guān)部門門發(fā)布大大雨或地地震時，在汛期期二級預(yù)預(yù)警響應(yīng)應(yīng)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，進進一步加加強領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)帶班，加強巡巡查，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題及時處處置、及及時報告告。尾礦礦庫管理理人員、安全員員上崗到到位，做做好搶險險的各項項準(zhǔn)備工工作。當(dāng)出現(xiàn)異異常情況況，指揮揮部組織織相關(guān)管管理和技技術(shù)人員員分析原原因，采采取措施施，盡快快解決問問題，并并將措施施和結(jié)果果向上級級部門匯匯報。（2）二二級預(yù)警警響應(yīng)：二級預(yù)警警后，由由選廠領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)值班班，尾礦礦庫管理理人員、安全員員三班都都有人值值班，每每班都對對尾礦庫庫進行巡巡查，同同時做好好搶險的的物資、設(shè)備準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作。（三）信信息上報報

13、公司尾礦礦庫發(fā)生生險情時時，經(jīng)總總指揮授授權(quán)后，立即由由安全員員負(fù)責(zé)以以電話形形式報告告鎮(zhèn)政府府、礦業(yè)業(yè)股份有有限公司司和縣安全全生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)急中心心。報告包括括下列內(nèi)內(nèi)容：（1）險險情發(fā)生生的時間間、地點點以及險險情現(xiàn)場場情況；（2）險險情的簡簡要經(jīng)過過；（3）險險情已經(jīng)經(jīng)造成或或者可能能造成的的傷亡人人數(shù)（包包括下落落不明的的人數(shù)）和初步步估計的的直接經(jīng)經(jīng)濟損失失；（4）已已經(jīng)采取取的措施施；八、應(yīng)急急處理工工作要求求(一)提提高認(rèn)識識，加強強領(lǐng)導(dǎo)。各部門門務(wù)必充充分認(rèn)識識事故應(yīng)應(yīng)急處理理工作的的重要性性，務(wù)必必強化責(zé)責(zé)任，服服從統(tǒng)一一指揮、協(xié)調(diào)動動作、責(zé)責(zé)任到人人，高效效有序?qū)崒嵤┦鹿使实念A(yù)

14、防防和應(yīng)急急處理工工作，確確保環(huán)境境安全。(二)制制定方案案，組織織落實。各成員員單位都都要根據(jù)據(jù)本預(yù)案案的要求求，制定定本部門門事故預(yù)預(yù)防和應(yīng)應(yīng)急處理理預(yù)案，并按各各個專業(yè)業(yè)組的分分工，組組織落實實本部門門專業(yè)人人員和必必備的專專業(yè)設(shè)備備、器材材、物資資清單，指揮部部備案。(三)熟熟悉預(yù)案案，組織織演練。各部門門要組織織人員認(rèn)認(rèn)真熟悉悉本預(yù)案案，使其其明確任任務(wù)要求求和處置置措施，并組織織訓(xùn)練和和演練。(四)各各部門組組成的各各專業(yè)組組要做到到人員落落實，裝裝備落實實，做到到召之即即來，來來之能戰(zhàn)戰(zhàn)，戰(zhàn)之之能勝，將事故故造成的的危害降降低到最最低程度度。(五)嚴(yán)嚴(yán)肅紀(jì)律律，確保保令行禁禁止。對對不聽從從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)執(zhí)行指揮揮部命令令，導(dǎo)致致貽誤事事故時機機，造成成重大損損失的，必須嚴(yán)嚴(yán)格依法法依紀(jì)追追究行政政責(zé)任；構(gòu)成犯犯罪的，提請司司法機關(guān)關(guān)依法追追究刑事事責(zé)任。九、指揮揮部總指指揮、副副總指揮揮及成員員聯(lián)絡(luò)電電話如下下表，若若聯(lián)系方方式有變變，應(yīng)及及時通知知指揮部部辦公室室。姓 名職 務(wù)電 話十、培訓(xùn)訓(xùn)與演練練（一） 培訓(xùn)（1）對對選廠職工工的教育育、培訓(xùn)訓(xùn)的重點點在于：認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí)本應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，能夠夠辨識尾尾礦庫危危險因素素；能夠夠及時響響應(yīng)。（2）對對應(yīng)急救救援預(yù)案案中涉及及選廠的部部門應(yīng)做做到：職職責(zé)清楚楚、業(yè)務(wù)