天燃?xì)馐鹿暑A(yù)案

1、天燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案1.總則1.1 編制目的為規(guī)范我公司燃?xì)馐褂檬鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急救援程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)員工的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l 例、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006、北 京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l列、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程等法 律規(guī)定,制定本預(yù)案。 適用范圍 1.3.1 適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急救援。1.4 工作原則1.4.1 以人為本，安全第一。把保障員工和服務(wù)對(duì)象的生命安全和身體健康、最大程

2、度地預(yù)防和減少燃?xì)庑孤妒鹿试斐傻娜藛T傷亡作為首要任務(wù)。1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司燃?xì)庑孤妒录?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下，各專業(yè)管理部門和各實(shí)體單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)庑孤妒鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各實(shí)體單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立燃?xì)庑孤稇?yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。條塊結(jié)合，責(zé)任單位為主。燃?xì)庑孤妒鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以 責(zé)任單位為主，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及責(zé)任單位密切配合，充分 發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。 堅(jiān)持齊抓共管、預(yù)防為主的原則。堅(jiān)持事故應(yīng)急及預(yù)防工作相結(jié)合。做 好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、

3、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，形成并不斷完善公司快速反應(yīng)、分級(jí)管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負(fù)責(zé)、統(tǒng) 一指揮的應(yīng)急處置機(jī)制。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 公司主要燃?xì)馕ｋU(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素分析和事故類型 主要燃?xì)馕ｋU(xiǎn)源： 天然氣管道，天燃?xì)獠圮嚒?危險(xiǎn)因素分析: 燃?xì)庑孤谎趸贾卸?；燃?xì)庵馃齻?；爆炸造成物體墜落砸傷、燃?xì)夤艿篮蛢?chǔ)存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。 2.4 事故類型:2.4.1 集氣房，因安裝緊固操作失誤，造成集排氣裝置及瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實(shí)；氣瓶角閥及減壓閥連接不實(shí)，造成燃?xì)庑孤?。集氣房?jī)?nèi)沒有使用防爆型強(qiáng)排風(fēng)、電器設(shè)備未

4、按規(guī)定安裝，造成可燃?xì)怏w濃度上升引起著火、爆炸事故。2.4.2 使用燃?xì)馕醋袷夭僮饕?guī)程，未按點(diǎn)燃?xì)鈺r(shí)要火等氣的原則。使用燃?xì)庠O(shè)施過(guò)程中，操作人員擅離職守，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤段囱杆偾袛鄽庠纯傞_關(guān)，未及時(shí)采取通風(fēng)措施，引起中毒、著火、爆炸事故。2.4.3 因使用燃?xì)夤艿涝O(shè)備或管道發(fā)生故障，例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn)，引起中毒、著火、爆炸事故。 應(yīng)急預(yù)警體系應(yīng)急救援組織及職責(zé) 公司應(yīng)急救援指揮部 總指揮： 3.3 事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部職 責(zé)：燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織事故救援，向上級(jí)機(jī)關(guān)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況；負(fù)責(zé)組織公司燃?xì)庑孤妒?故應(yīng)急演練。副指揮

5、：職責(zé)：配合總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，為分管工作應(yīng)急管理負(fù)責(zé) 人。對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期學(xué)習(xí)、演練。在發(fā)生緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)在總指揮下組 織、協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處置。及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)事故及處理情況。配合上級(jí)進(jìn)行事故 調(diào)查處理。 3.3.1 現(xiàn)場(chǎng)總指揮：3.3.2 事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)立四個(gè)專業(yè)組（見附表 5）3.3.2.1 第一組：現(xiàn)場(chǎng)救援組成員：保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員職責(zé): 負(fù)責(zé)組織進(jìn)行人員搶救、火情撲滅，并對(duì)燃?xì)獠扇】煽扛綦x、隔斷措施，防止事故蔓延和擴(kuò)大。3.3.2.2 第二組：疏散警戒組：成員：保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資職 責(zé): 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作進(jìn)

6、行全面組織指揮,及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況和需要,有權(quán)動(dòng)用公司 區(qū)域一切搶險(xiǎn)所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。 轉(zhuǎn)移等工作；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行警戒或交通管制，禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū) 域，保障救援道路的暢通。 第三組：人力、物資供應(yīng)組 成員: 運(yùn)營(yíng)部、人力資源部、物流項(xiàng)目部 職責(zé)：負(fù)責(zé)救援過(guò)程中車輛、人員、臨時(shí)用電等應(yīng)急物資提供、設(shè) 施搶修、恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。 第四組：后勤保障組 成員：辦公室、人力資源部 職責(zé)：做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。4應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)：一般事故以下級(jí)別的燃?xì)庑孤妒鹿?，即造?3 人以下死亡，或者 10 人

7、以下重傷的事故，或伴有人員死亡、重傷、燃?xì)狻⒚簹庵卸?、燒傷無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大的其它事故。由公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急 救援指揮部組織實(shí)施。超出各實(shí)體單位應(yīng)急處置能力，或者跨單位級(jí)、跨多個(gè) 專業(yè)和部門的燃?xì)庑孤妒鹿省Ｐ枰咎幹玫娜細(xì)庑孤妒鹿省?況。4.1.3級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)：一般事故以下級(jí)別的燃?xì)庑孤妒鹿?，如事故終止，事故沒有可能繼續(xù)擴(kuò)大的，其應(yīng)急救援處置方案由各單位制定，各單位根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。4.1.4 公司內(nèi)部報(bào)告及處理程序按生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理辦法的有關(guān)規(guī)定辦理，

8、公司視具體情況，啟動(dòng)公司內(nèi)部資源予以援救。4.2 公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援總指揮響應(yīng)當(dāng)公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急總指揮進(jìn)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng)，燃?xì)庑孤?事故應(yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員及事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案全力以赴組織 救援，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情 及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告燃?xì)庑孤妒鹿驶厩闆r、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展 情況。 建立及事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專 業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。 派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專 業(yè)應(yīng)急力量增援。 組織協(xié)調(diào)一般燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援工作。 協(xié)

9、調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。 公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員響應(yīng)4.3.1級(jí)響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向公司燃?xì)庑孤妒录?yīng)急總指揮報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。 4.3.2 根據(jù)發(fā)生的燃?xì)庑孤妒鹿实念悇e，公司按照職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。指揮和協(xié)調(diào) 進(jìn)入級(jí)響應(yīng)后，公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員立 即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合事故單位組織實(shí)施應(yīng)急救援。 置行動(dòng)。4.4.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控

10、制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生事故發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。4.4.4 根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)采取緊急處置措施。4.5 醫(yī)療衛(wèi)生救助公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員，根據(jù)事故情況開展 應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知救援隊(duì)伍和事故單位按照應(yīng)急處置方案提供增援或保 障。應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處 4.5.1 由后勤保障組成員組織衛(wèi)生部門開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。根據(jù)事故類型，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防治工作。 應(yīng)急人員的安全防護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)

11、防護(hù)裝備，采取安全防護(hù) 措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。 員工的安全防護(hù) 4.7.1.1 決定應(yīng)急狀態(tài)下員工疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織員工的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如 下：4.7.1.2 指定疏散警戒組負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。 開展醫(yī)療救治和防治控制工作。 負(fù)責(zé)治安管理。 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)及評(píng)估 5.1 應(yīng)急后勤保障組具體負(fù)責(zé)本公司一般燃?xì)庑孤妒鹿市畔⒌陌l(fā)布工作。6 應(yīng)急結(jié)束6.1 當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患

12、消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。7.應(yīng)急預(yù)警7.1 預(yù)警行動(dòng)根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定及評(píng)估小組， 綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后 果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)及評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。 5 信息發(fā)布7.1.1 公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員、各單位燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援組，接到可能導(dǎo)致燃?xì)庑孤妒鹿实男畔⒑?，按照?yīng)急預(yù)案及時(shí)研究 確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有相鄰單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。 事故救援及應(yīng)急救援啟動(dòng) 發(fā)生燃

13、氣事故時(shí),崗位人員立即匯報(bào)公司調(diào)度和本單位負(fù)責(zé)人，發(fā)生著 火事故崗位人員應(yīng)立即撥打火警電話和首鋼保衛(wèi)處、安全處電話，講清著火地 點(diǎn)、著火介質(zhì)、火勢(shì)情況等，同時(shí)迅速匯報(bào)公司調(diào)度。 散等。公司調(diào)度接到燃?xì)馐鹿实耐ㄖ?，立即通知相關(guān)單位和人員采取應(yīng)急措 施。如：設(shè)置安全標(biāo)識(shí)牌、警戒線，組織對(duì)燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)崗位人員進(jìn)行緊急疏7.2.3 公司調(diào)度向總指揮匯報(bào)，總指揮組織成立應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施事故搶險(xiǎn)。 應(yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,按照各自職責(zé)迅速開 展工作，并根據(jù)不同類型燃?xì)馐鹿什扇∠鄳?yīng)處置措施。 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，禁止非搶救人員進(jìn)入，進(jìn)

14、入燃?xì)馕ｋU(xiǎn)區(qū)域的 搶救人員必須佩戴氧氣或空氣呼吸器。 信息報(bào)告 各單位加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑孤兜谋O(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)一般燃?xì)馐鹿实碾U(xiǎn)情，或者其 他可能引發(fā)燃?xì)馐鹿实闹匾畔?yīng)及時(shí)上報(bào)。 9 保障措施9.1 通信及信息保障9.1.1 公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部值班室（調(diào)度室）全天候值班，上下聯(lián)系通過(guò)調(diào)度通訊系統(tǒng)，各實(shí)體單位值班必須備有調(diào)度系統(tǒng)和本單位內(nèi)部聯(lián)系聯(lián)系通訊表以及公司編制的電話號(hào)碼表。指揮部四個(gè)專業(yè)組成員通訊方式包括辦公電話和移動(dòng)電話由辦公室編制，同時(shí)送本公司調(diào)度室。9.2 應(yīng)急裝備及物資9.2.1 各實(shí)體單位和應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急救援指揮四個(gè)專業(yè)組成員掌握本

15、專業(yè)的特種救援裝備情況，應(yīng)急救援 隊(duì)伍配備救援裝備。 9.2.2 各單位應(yīng)急救援組和公司應(yīng)急救援指揮四個(gè)專業(yè)組成員建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。 經(jīng)費(fèi)保障 計(jì)財(cái)部應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援 資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由公司協(xié)調(diào)解 決。9.4 交通運(yùn)輸保障9.4.1 發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故后，公司燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援指揮部，根據(jù)救援需要組織協(xié)調(diào)車輛，提供交通運(yùn)輸保障。發(fā)生事故單位保衛(wèi)人員組織對(duì)事故 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速 組織搶修，確保救援物資

16、、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需 要。 培訓(xùn)及演練 培訓(xùn) 按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，每年由公司組織開展一次燃?xì)庑孤稇?yīng)急救 援培訓(xùn)，以講解方式進(jìn)行，各單位在公司組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開展本單位的燃 氣泄露應(yīng)急救援培訓(xùn)工作。9.5.2 演練本預(yù)案每年組織一次分級(jí)演練，公司級(jí)演練方式為燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援全過(guò)程演練，各燃?xì)庀嚓P(guān)單位組織本單位燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援處置方案演練。演練結(jié)束組織評(píng)估總結(jié)，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案及處置方案。9.6獎(jiǎng)懲在燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)： 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。 防止或搶救事故有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減 少損失的。 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。 有其他特殊貢獻(xiàn)的。 責(zé)任追究 政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以在燃?xì)庑孤稇?yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān) 規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。 拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不