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文檔簡介
1、PAGE PAGE 5傳統(tǒng)水文向現(xiàn)代水文的轉(zhuǎn)變近幾年來,水文步入了一個新的歷史階段,開始逐步由傳統(tǒng)水文向現(xiàn)代水文轉(zhuǎn)變,無論是走到省市水文局還是水文站點(diǎn),總有一股求實(shí)創(chuàng)新,開拓進(jìn)取的新風(fēng)撲面而來。為此,水文部門圍繞“水文要發(fā)展,路該怎么走”這一主題進(jìn)行了多次解放思想大討論。本文就如何由傳統(tǒng)水文向現(xiàn)代水文轉(zhuǎn)變進(jìn)行闡述。水文既是一項傳統(tǒng)的專業(yè)性工作,又是一項與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)性工作。新中國成立以來,我國水文事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時期。特別是近年來,在全球氣候變化日趨明顯、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日新月異、水資源條件深刻變化的歷史背景下,水文的基礎(chǔ)地位更加重要,支撐作用更加突出,發(fā)展前景更加廣闊。1水文的社會
2、功能1.1為防汛抗旱提供重要支撐和保障。近年來,受全球氣候變化影響,我國極端水旱災(zāi)害事件呈頻率加快、強(qiáng)度加大、危害加深的態(tài)勢。各級水文部門根據(jù)防汛抗旱工作的新形勢、新要求,不斷加強(qiáng)水情、雨情、墑情、地下水等方面的監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作,著力為防汛抗旱指揮調(diào)度提供準(zhǔn)確、及時的信息服務(wù)。1.2為水資源管理提供科學(xué)依據(jù)。水文部門通過大量的水資源調(diào)查評價和論證工作,為編制全國水資源綜合規(guī)劃、優(yōu)化配置水資源提供了決策依據(jù),為建立國家水權(quán)制度奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。水文部門積極開展水功能區(qū)監(jiān)測、水源地水質(zhì)監(jiān)測、地下水動態(tài)監(jiān)測、水量水質(zhì)綜合評價等,為水資源保護(hù)做出了重要貢獻(xiàn)。水文部門通過開展水平衡測試、制定用水定額等工
3、作為節(jié)水型社會建設(shè)提供了重要支撐。1.3為水生態(tài)建設(shè)提供重要支持。水文部門充分利用自身水文站網(wǎng)和人員優(yōu)勢,積極開展水質(zhì)、藻類監(jiān)測和分析評價,為保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng),保障生態(tài)安全做了大量基礎(chǔ)性工作。在城市水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)等工作中,水文部門及時提供了可靠的信息支持。水文部門與水土保持部門密切配合,積極開展水土保持監(jiān)測和研究,為水土保持提供了良好服務(wù)。2傳統(tǒng)水文與現(xiàn)代水文的比較在美國,水文主要采用先進(jìn)的自動化水文數(shù)據(jù)遙測系統(tǒng)和地球靜止衛(wèi)星系統(tǒng)(GOES)進(jìn)行的水文數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸,并廣泛運(yùn)用Internet網(wǎng),從而水文站點(diǎn)做到了無人值守,每個野外水文觀測人員負(fù)責(zé)的站點(diǎn)數(shù)高達(dá)1218個。這幾年,我
4、們水文也開始大力推廣巡測,著力解決基本水文人生活與工作的矛盾。但由于我們的硬件設(shè)備設(shè)施沒跟上,還沒能真正意義上讓基層的水文工作者從固定的斷面解放出來。這些與美國水文比較起來,我們的水文主要還是靠人多,依靠的是人多力量大,而美國的水文他們則主要依靠的科學(xué)技術(shù),運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備,從而輕松的一個人管理十幾個水文站點(diǎn)。3傳統(tǒng)水文向現(xiàn)代水文轉(zhuǎn)變的途徑在當(dāng)前這個與國際接軌的新時代里,我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在這樣的形勢面前,想不想創(chuàng)新,敢不敢創(chuàng)新,能不能創(chuàng)新,關(guān)系到整個水文事業(yè)興衰成敗。目前,我們要充分認(rèn)識到水文工作的諸多不適應(yīng),如何發(fā)揮水文人的優(yōu)勢和彌補(bǔ)我們的不足之處,我們必須保持清
5、醒頭腦,抓住關(guān)鍵要點(diǎn),盯住問題抓落實(shí),扭住難點(diǎn)去攻關(guān)。不斷研究新情況,解決新問題,增長新本領(lǐng),要通過創(chuàng)新推動水文穩(wěn)步快速發(fā)展。那如何推進(jìn)水文由傳統(tǒng)水文向現(xiàn)代水文轉(zhuǎn)變呢3.1拓寬服務(wù)領(lǐng)域。隨著人口增長和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市用水量不斷增加,水污染、水資源的問題也日益突出。水文部門應(yīng)積極主動不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,通過充實(shí)和調(diào)整水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng),加強(qiáng)設(shè)施和人員素質(zhì)建設(shè),開展工業(yè)用水和城市生活用水定額、入河排污口調(diào)查,定期測報省界水體水環(huán)境質(zhì)量,監(jiān)測重要城市供水水源地,開展水資源旬報工作,系統(tǒng)掌握了河流的水質(zhì)基本狀況,為水資源管理和保護(hù)工作中發(fā)揮了積極作用。進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,通過開展泥石流、滑坡等山洪災(zāi)害
6、的預(yù)測預(yù)報,旱情的監(jiān)測、分析和預(yù)測預(yù)報,以更好地服務(wù)于防汛,服務(wù)于社會。同時,水文系統(tǒng)要認(rèn)真做好洪水影響評價和水利建設(shè)項目環(huán)境影響評價,開展重點(diǎn)建設(shè)項目水資源和防洪論證工作,為防洪、城市規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展多方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3.2轉(zhuǎn)變思想觀念。觀念決定思路,思路決定出路。針對水文中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,水文人抓住機(jī)遇,堅持雙文明建設(shè),與時俱進(jìn),更新觀念,把“社會要我服務(wù)”變“我要服務(wù)于社會”,轉(zhuǎn)變角色,主動服務(wù)。在優(yōu)先為防汛做好服務(wù)的同時,針對不斷加劇的水資源供需矛盾和日趨惡化的水環(huán)境狀況,積極提供水資源開發(fā)、管理、利用和水環(huán)境監(jiān)測等水文服務(wù),在服務(wù)中謀發(fā)展,就是以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足社會的
7、需求,緊緊圍繞水利事業(yè)發(fā)展為中心,提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的水文服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)意識、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高服務(wù)水平、保證服務(wù)質(zhì)量上做文章、下功夫,這樣才能真正體現(xiàn)水文基礎(chǔ)性、公益性的特點(diǎn)的作用。3.3加大新科技運(yùn)用??萍际堑谝簧a(chǎn)力。我們要突破傳統(tǒng)觀念,敢于創(chuàng)新,加快水文測報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出和完善能力、素質(zhì)建設(shè),加大新技術(shù)、新儀器、新設(shè)備的更新和推廣運(yùn)用的力度,不斷提高水文信息在采集、傳輸、處理、存貯、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化水平,建立和完善水文業(yè)務(wù)應(yīng)用和服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),加快水文測報中心建設(shè)和水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造步伐,加強(qiáng)測站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),加a強(qiáng)省水環(huán)境監(jiān)測中心和市州水環(huán)境監(jiān)測分中心建設(shè),全面提高水文水資源監(jiān)測能力和基礎(chǔ)設(shè)施的測洪抗洪能力,全面提高水文現(xiàn)代化水平,逐步實(shí)現(xiàn)水文信息采集自動化、可視化、實(shí)時化。3.4加大管理機(jī)制改革。在新形勢下,如何促進(jìn)水文自身發(fā)展,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)在內(nèi)部運(yùn)用機(jī)制上,要快速推進(jìn)基層工作方式的改革和管理模式的創(chuàng)新,減少駐測,發(fā)展巡測。擴(kuò)大委托,普及遙測和長期自己,逐步以遙測、巡測、長期自己等方式為主要技術(shù)手段來取代分散駐測、固守斷面、人工觀測的傳統(tǒng)測報模式,提高工作效率和工作質(zhì)量,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,進(jìn)而推進(jìn)水文可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。綜上,水文要發(fā)展,就必須狠抓人才隊伍建設(shè),我們除了大量引進(jìn)大學(xué)
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