管理學(xué)原理(第三版)第07章組織設(shè)計(jì)

1、第7章 組織設(shè)計(jì)7.1 組織與組織設(shè)計(jì)7.2 組織設(shè)計(jì)的基本問題7.3 組織結(jié)構(gòu)類型7.4 組織變革與發(fā)展趨勢(shì)學(xué)習(xí)目標(biāo)：通過本章重點(diǎn)掌握組織設(shè)計(jì)的基本要素；熟悉和掌握組織設(shè)計(jì)中的基本要素以及要素之間的相互關(guān)系；把握和了解組織結(jié)構(gòu)的基本類型及特點(diǎn)，以及不同組織結(jié)構(gòu)的組織特征；了解組織變革及發(fā)展趨勢(shì)以及這種趨勢(shì)為組織未來發(fā)展帶來的影響。7.1 組織與組織設(shè)計(jì)711 組織的定義管理學(xué)大師巴納德對(duì)組織的定義是“有意識(shí)地加以協(xié)調(diào)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的人的活動(dòng)或力量的協(xié)作系統(tǒng)”。7.1 組織與組織設(shè)計(jì)711 組織的定義 管理學(xué)大師巴納德對(duì)組織的定義是“有意識(shí)地加以協(xié)調(diào)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的人的活動(dòng)或力量的協(xié)作系統(tǒng)

2、”。1）實(shí)體組織 主要應(yīng)體現(xiàn)以下三層意義：組織應(yīng)具有目標(biāo)。組織中應(yīng)具有分工與協(xié)作。組織應(yīng)有不同層級(jí)的權(quán)力與責(zé)任制度。2) 組織職能組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。組織分權(quán)與授權(quán)。組織人力資源管理。組織文化建設(shè)。組織運(yùn)作與變革。組織內(nèi)外部環(huán)境關(guān)系。712 實(shí)體組織的類型 按不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，組織具有不同的形態(tài)和模式。1）按組織性質(zhì)劃分經(jīng)濟(jì)組織。政治組織。文化組織。群眾組織。宗教組織。2）按組織形成方式劃分正式組織。非正式組織。3）按組織社會(huì)功能劃分以經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)為導(dǎo)向的組織。以政治為導(dǎo)向的組織。整合組織。模型維持組織。4）按組織中成員控制狀況劃分強(qiáng)制型組織。功利型組織。正規(guī)組織。5）按組織成員與社會(huì)群體互利方式劃分互利

3、組織。服務(wù)組織。實(shí)惠組織。公益組織。7.2 組織設(shè)計(jì)的基本問題721 工作專門化工作專門化是建立在勞動(dòng)分工基礎(chǔ)上的。工作專門化是指導(dǎo)組織各種職務(wù)的設(shè)計(jì)的基本原則。工作專門化也是組織運(yùn)行高效率的必要條件.工作專門化在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期有利于取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和高效率，但到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段容易形成工作協(xié)調(diào)和人員激勵(lì)方面的非經(jīng)濟(jì)性。工作擴(kuò)大化是與工作專業(yè)化相對(duì)立的一種思想。工作擴(kuò)大化是指在同一級(jí)別上的工作橫向擴(kuò)展722 指揮鏈指揮鏈?zhǔn)侵笍慕M織高層延伸到組織基層的一條持續(xù)的職權(quán)線。它界定了組織中各成員之間的隸屬關(guān)系和職責(zé)權(quán)限。指揮鏈包含三個(gè)相關(guān)概念：職權(quán)、職責(zé)和統(tǒng)一指揮。 723 直線與參謀 直線與參

4、謀概念可以泛指部門的設(shè)置，也可以專指職權(quán)關(guān)系。在組織中這兩種形式可以直接影響指揮鏈系統(tǒng)與組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置。1）直線部門與參謀部門的關(guān)系直線部門是指對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出直接貢獻(xiàn)的單位參謀關(guān)系是伴隨著直線關(guān)系而產(chǎn)生的，是一種服務(wù)和協(xié)助的關(guān)系，組織授予參謀人員的是思考、籌劃和建議的權(quán)力。2）組織內(nèi)的職權(quán)類型與關(guān)系 組織內(nèi)的職權(quán)是與特定的職位相關(guān)的，包括直線職權(quán)、參謀職權(quán)和職能職權(quán)三種類型。直線職權(quán)。直線職權(quán)是一種完整的職權(quán)，擁有直線職權(quán)的人有權(quán)作出決策，有權(quán)進(jìn)行指揮，有權(quán)發(fā)布命令。參謀職權(quán)。參謀職權(quán)是一種有限度的、不完整的職權(quán)。職能職權(quán)。職能職權(quán)是參謀人員或參謀部門所擁有的有限的對(duì)下行政指令權(quán)，這些職

5、權(quán)原屬于直線主管。724 管理幅度與管理層次1）管理幅度 管理幅度（Span of Control）是指一名管理人員直接有效地指揮下級(jí)人員的數(shù)量。 工作能力,工作內(nèi)容和性質(zhì),工作條件,組織制度都會(huì)影響管理幅度。2）管理層次 管理層次的概念是建立在管理幅度的基礎(chǔ)上，因?yàn)楣芾矸葲Q定了組織的層次和管理人員的數(shù)目。 組織的管理層次沒有嚴(yán)格的界定，但是，應(yīng)該以有效協(xié)調(diào)指揮組織中的成員為目的。我們以作業(yè)人員為4096人的三個(gè)組織進(jìn)行比較，如果各層次的管理幅度統(tǒng)一按4、8和16對(duì)其進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，那么其相應(yīng)的管理層次依次為6、4和3，所需的管理人員數(shù)為1365、585和273名，如圖7.1所示。 3）扁平結(jié)

6、構(gòu)和高聳結(jié)構(gòu)扁平結(jié)構(gòu)是指管理幅度大而管理層次少的結(jié)構(gòu)。高聳結(jié)構(gòu)就是管理層次多而管理幅度小的結(jié)構(gòu)。725 集權(quán)與分權(quán) 集權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較高層次的一定程度的集中，與此相對(duì)應(yīng)，分權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較低層次的一定程度的分散。1）組織中集權(quán)與分權(quán)的因素經(jīng)營環(huán)境與組織性質(zhì)。組織規(guī)模與空間分布。組織歷史與成長模式。領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)性與行為方式。組織政策一致性的要求。2)授權(quán) 所謂授權(quán)，就是上級(jí)把手中的權(quán)力部分委讓給下級(jí)的過程。 授權(quán)過程包括三個(gè)方面的內(nèi)容。分配職責(zé)。授予職權(quán)。決定責(zé)任。726 部門化部門是指組織中主管人員為完成規(guī)定的任務(wù)有權(quán)管轄的一個(gè)特定的領(lǐng)域。部門化是指將工作和人員組合成可以直接管

7、理的單位的過程。職能部門化。產(chǎn)品部門化。區(qū)域部門化。 顧客部門化。工藝部門化。7.3 組織結(jié)構(gòu)類型731 直線職能制結(jié)構(gòu) 這是在直線制和職能制兩種類型組織特點(diǎn)而形成的組織結(jié)構(gòu)類型。如圖7.7所示。732 事業(yè)部制結(jié)構(gòu) 事業(yè)部制是一種分權(quán)式的組織結(jié)構(gòu)類型。如圖7.8所示。733 矩陣型結(jié)構(gòu) 這是一種把按職能劃分的部門同按產(chǎn)品、服務(wù)或工程項(xiàng)目劃分的部門結(jié)合起來的組織結(jié)構(gòu)類型。如圖7.12所示。734網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu) 網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)是一種只有很精干的中心機(jī)構(gòu)，以契約關(guān)系的建立和維持為基礎(chǔ)，依靠外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行制造、銷售或其他重要業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)形式，如圖7.10所示。735 控股型結(jié)構(gòu)控股型結(jié)構(gòu)是在非相關(guān)領(lǐng)

8、域開展多元化經(jīng)營的企業(yè)所常用的一種組織結(jié)構(gòu)形式。控股型結(jié)構(gòu)是建立在企業(yè)間資本參與關(guān)系的基礎(chǔ)上。7.4 組織變革與發(fā)展趨勢(shì)741組織變革的兩種模式機(jī)械式組織與有機(jī)式組織組織變革是指為了提高組織成效而對(duì)現(xiàn)有組織進(jìn)行改造的過程。組織變革包括許多方面，如組織流程的變化，銷售系統(tǒng)的調(diào)整甚至是新技術(shù)的采用形式，這里我們主要研究由于組織所處大環(huán)境變化對(duì)組織產(chǎn)生質(zhì)的影響變革組織模式的變革。機(jī)械式組織是傳統(tǒng)組織設(shè)計(jì)原理的產(chǎn)物，具有高度復(fù)雜性、高度正規(guī)化和高度集權(quán)化的特點(diǎn)，是一種層級(jí)分明、制度嚴(yán)謹(jǐn)和職權(quán)清晰的組織結(jié)構(gòu)。與機(jī)械式組織不同，有機(jī)式組織是低復(fù)雜性、低正規(guī)化和分權(quán)化的組織，由于不具有標(biāo)準(zhǔn)化工作程序和規(guī)則條例，所以是一種組織結(jié)構(gòu)彈性較大、管理靈活性好并具有高度適應(yīng)性的組織模式。見圖7.12。742 組織變革的阻力 組織變革中的阻力，則是指人們反對(duì)變革、阻撓變革甚至對(duì)抗變革的制約力。個(gè)體和群體方面的阻力。組織的阻力。外部環(huán)境的阻力。743 組織變革的趨勢(shì)1）組織結(jié)構(gòu)扁平化2）組織運(yùn)行柔性化3）組織邊界模糊化4）建立學(xué)習(xí)型組織.如圖7.13所示。組織設(shè)計(jì)。信息共享。領(lǐng)導(dǎo)。組織文化。本章復(fù)習(xí)思考題1怎樣理解組織的概念，實(shí)體組織和組織職能區(qū)別的本質(zhì)是什么？2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本要素有哪些？怎樣理解其相互關(guān)系？3組織分權(quán)模式越來越普遍，這是否違背了指揮鏈中的統(tǒng)一指揮原則？4組織