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1、關(guān)于深化我國會計管理體制的考慮關(guān)于深化我國會計管理體制的考慮1.會計管理體制在我國的開展1.1隨著經(jīng)濟的開展而產(chǎn)生會計,又隨著社會環(huán)境的變化而使會計不斷開展和完善。因為我國處于社會主義初級階段很長時間,多樣的所有制構(gòu)造和多層次的消費力程度還將長期存在,所以,我國只有通過改革施行體制創(chuàng)新,逐步加強市場經(jīng)濟體制建立。使上層建筑與消費關(guān)系和經(jīng)濟根底與消費力的快速開展要求相適應(yīng)。1.2確立了社會主義市場經(jīng)濟體制,在一定意義上講為會計市場的建立打下了基矗在履行契約代理關(guān)系中,代理人與委托人之間會產(chǎn)生自身無法協(xié)調(diào)的問題。從客觀上這就需要建立一系列對代理關(guān)系進(jìn)展鼓勵、協(xié)調(diào)、溝通和監(jiān)視的管理機制,使代理本錢和
2、風(fēng)險得以減少,使代理效益增加。它立足于客觀公正的立場上真實的反映了代理人實際經(jīng)管責(zé)任和企業(yè)權(quán)益構(gòu)造。并對代理績效和代理責(zé)任進(jìn)展衡量評價,使雙方代理的利益關(guān)系得以協(xié)調(diào)。這樣,成為現(xiàn)代會計根底的現(xiàn)代企業(yè)代理關(guān)系,重構(gòu)會計管理體制本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理,使我國會計工作向市場走進(jìn),與市場相適應(yīng),積極參與市常1.3積極促進(jìn)會計向市場開展,并建立專業(yè)市場,以會計公司為中樞,以市場需求為導(dǎo)向,以進(jìn)步質(zhì)量、加強競爭、改善效率為宗旨,對會計資源進(jìn)展合理配置,從而徹底實現(xiàn)會計勞務(wù)商品化、會計事務(wù)產(chǎn)業(yè)化、會計人員和機構(gòu)獨立化,使會計的宏觀經(jīng)濟調(diào)控中作用和微觀經(jīng)濟效益全面發(fā)揮,積極建立現(xiàn)代管理形式,這是會計管
3、理體制改革的必然選擇和根本思路。2.深化會計管理體制的思路2.1為建立效勞性政府,積極發(fā)揮行業(yè)組織、會計職業(yè)團體的作用。首先對行業(yè)組織、會計職業(yè)團體的行政性色彩徹底淡化,對國際社會的通行做法加以借鑒,全面借助并依靠各級各類行業(yè)組織、職業(yè)團體在本專業(yè)、本行業(yè)的宏大影響力和特有地位,通過它們的專業(yè)水準(zhǔn)和智力優(yōu)勢幫助政府開展技術(shù)性很強的專門工作,為效勞性政府的建立給予有力的智力支持。2.2充清楚確在會計管理體制中地方財政部門的職責(zé)。按照效能政府的目的建立要求,建立的會計管理機構(gòu)目的應(yīng)是高效、和諧、精簡,我們必須在會計管理體制中對地方政府部門的職責(zé)權(quán)限開展再次梳理,堅持做到不錯位、不失位、不越位。對一
4、些不歸政府管理職能的事務(wù)完全交給會計職業(yè)團體、交給市場去施行,與政府職能部門相比,他們更有權(quán)威性、更有專業(yè)性。2.3對國家監(jiān)視體制進(jìn)一步完善。我國會計管理體制中具有一個非常明顯的特征,就是政府職能部門施行行政性管制會計工作。按照?會計法?的要求,主要以財政部門為主開展這種行政性管制,然而稅務(wù)及審計機關(guān)、還有海關(guān)、保險、金融、證券等監(jiān)視管理部門也擔(dān)當(dāng)了或多或少的管理和監(jiān)視會計工作的職責(zé)。通過理論不難看出,利益紛爭、推諉扯皮等情況很容易在這種多部門共同管理的情況下出現(xiàn),以致出現(xiàn)政府監(jiān)管效率不高的現(xiàn)象。3.會計管理體制完善的方法3.1加強會計信息共享,完善會計信息披露制度。會計信息作為一種資源,不僅
5、僅是會計的,還是社會的,信息公開制度的不斷完善,方便對市場信息的不對稱和不完全進(jìn)展消除,對造假和欺詐信息進(jìn)展抑制。要通過先進(jìn)的工具和技術(shù)手段對會計資源的信息化管理積極促進(jìn),對財務(wù)報表附注內(nèi)容適當(dāng)增加,不斷加大信息披露的頻率,使信息披露的內(nèi)容有所改良,積極進(jìn)步計信息的透明度,對非財務(wù)信息要鼓勵企業(yè)多加披露,進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和完善關(guān)聯(lián)方交易行為及其披露的信息,加強考核和呈報現(xiàn)金流量的信息,使各界對會計信息的需要得以滿足,同時對會計信息的管理制定專門的法規(guī)提供保證,在更加標(biāo)準(zhǔn)的制度環(huán)境下開展會計工作,促進(jìn)誠信建立。3.2強化會計監(jiān)管制度,完善會計根底管理。內(nèi)部監(jiān)視機制的建立。內(nèi)部控制制度企業(yè)應(yīng)積極建立
6、完善,保證經(jīng)過必要的受權(quán)才能施行交易,并開展了系統(tǒng)、真實、完好、連續(xù)記錄。根據(jù)其他信息披露標(biāo)準(zhǔn)和會計準(zhǔn)那么進(jìn)展財務(wù)報告的編制,使會計信息的真實可靠得以保證,另外利用內(nèi)部控制,對職責(zé)劃分加以明確,人員及各部門之間互相核對、審查和制衡,防止一人對一項交易的各個環(huán)節(jié)都加以控制,從而防止舞弊、防止出現(xiàn)虛假財務(wù)報告。3.3中介機構(gòu)管理制度的完善。眼下我國會計師事務(wù)所為了使其收入增加、規(guī)模壯大,正在全面拓展非審計業(yè)務(wù),包括管理咨詢在內(nèi)的業(yè)務(wù),國家對此必須加以標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管部門要進(jìn)展研究調(diào)查,對各種非審計業(yè)務(wù)影響審計獨立性的程度進(jìn)展調(diào)查理解,堅決制止審計獨立性產(chǎn)生嚴(yán)重影響的非審計業(yè)務(wù)。3.4會計核算制度的創(chuàng)新。融管理監(jiān)視和會計效勞為一體,建立會計核算中心,開展會計集中核算制度,由會計核算中心機構(gòu)掌管會計人員的人事、工資、編制、組織關(guān)系等,施行統(tǒng)一管理,離分財務(wù)報告的形成與存放單位、離分會計業(yè)務(wù)的執(zhí)行者與決策者、離分會計監(jiān)視與財務(wù)審批,以及公開透明會計業(yè)務(wù)處理的過程,使會計人員在人事管理、企業(yè)經(jīng)濟利益之上得以超脫,不再為利益而驅(qū)動、為上司所脅迫、為企業(yè)所左右,敢于監(jiān)視會計資料的完好性、真實性及合法性
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