醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理預(yù)案

1、醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理預(yù)案為正確處理醫(yī)療糾紛，有效控制和打擊“醫(yī)鬧”，保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序，保障醫(yī)療安全，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系，最大限度地預(yù)防和減少由于醫(yī)療糾紛導(dǎo)致的群體性事件。根據(jù)國務(wù)院醫(yī)療事故處理?xiàng)l例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、事件定義醫(yī)療糾紛是指患者及家屬就醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)患者進(jìn)行診治過程中的最終醫(yī)療結(jié)果不能接受，由此而產(chǎn)生的糾紛。“醫(yī)鬧”是指患者及其親屬，或社會(huì)其他無關(guān)人員為達(dá)到某種目的，有組織、有預(yù)謀的利用醫(yī)療糾紛和當(dāng)事人的過激情緒，人為制造群體性事件，激化醫(yī)患矛盾，擴(kuò)大事態(tài)，用極端手段要挾醫(yī)院，以圖從中謀利的非法行為。本預(yù)

2、案涉及醫(yī)療糾紛(包含醫(yī)鬧)是指患方拒不依照正常程序、不通過正常渠道解決矛盾，以各種非正常行為嚴(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序，甚至非法組織、策劃、煽動(dòng)、糾集社會(huì)閑散人員或患者親屬在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)尋釁滋事的各種非法行為。二、適用范圍本預(yù)案適用于人為利用醫(yī)療糾紛，以獲取不正當(dāng)利益為目的，不通過正常渠道解決矛盾，以極端手段自發(fā)或被無關(guān)人員有預(yù)謀利用和煽動(dòng)醫(yī)患雙方對(duì)抗情緒，導(dǎo)致糾紛矛盾升級(jí)，影響醫(yī)院正常工作秩序，造成惡劣影響和不良后果，甚至可能形成群體性事件的“醫(yī)鬧”行為。三、工作目標(biāo)有效預(yù)防，分級(jí)負(fù)責(zé)，妥善處理，化解矛盾，防止激化，快速平息，打擊主要鬧事人員。四、組織機(jī)構(gòu)成立院處置醫(yī)療糾紛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(

3、以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，作為負(fù)責(zé)處置醫(yī)療糾紛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長(zhǎng)院長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：后勤副院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)組員：醫(yī)務(wù)部主任、醫(yī)務(wù)部副主任、保衛(wèi)科科長(zhǎng)、宣傳科科長(zhǎng)五、工作職責(zé)1、保衛(wèi)科：由保衛(wèi)科科長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)指揮調(diào)度，對(duì)醫(yī)務(wù)部協(xié)調(diào)未果患方采取極端手段的醫(yī)鬧行為在第一時(shí)間迅速反應(yīng)，采取以下有效措施：(1)立即向大學(xué)路派出所報(bào)警，通報(bào)事件情況，以最快速度取得警方的支持。(2)組織本院安保人員依法維護(hù)醫(yī)院的醫(yī)療秩序和人身、公共財(cái)產(chǎn)的安全。(3)參與醫(yī)務(wù)科協(xié)調(diào)談判過程，保證談判現(xiàn)場(chǎng)的人身安全和秩序。(4)配合醫(yī)務(wù)人員及時(shí)移尸太平間，堅(jiān)決制止在病房停尸或燒紙等違法行為。(5)與轄區(qū)內(nèi)派出所及其他安保人員建立

4、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)事態(tài)性質(zhì)及大小，采取集中人員共同處置。 (6)對(duì)打、砸、搶造成醫(yī)務(wù)人員或其它工作人員人身傷害等涉嫌刑事案件，配合派出所取證、偵查、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并采取果斷措施堅(jiān)決予以打擊。2、醫(yī)務(wù)部：由醫(yī)務(wù)部主任負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)，參加公安、衛(wèi)生、醫(yī)院組成的談判小組。(1)加強(qiáng)預(yù)警，建立科室報(bào)告制度，科室有醫(yī)患溝通困難或者潛在醫(yī)鬧傾向的患者及其家屬，由科室向醫(yī)務(wù)部報(bào)告，醫(yī)務(wù)部參與科室的醫(yī)患溝通，病、危、重病人科室發(fā)病危通知，同時(shí)報(bào)醫(yī)務(wù)部一份。(2)認(rèn)真耐心的接待患者及家屬投訴，做好全面的調(diào)查，進(jìn)一步協(xié)調(diào)醫(yī)患雙方關(guān)系，維護(hù)雙方合法權(quán)益，促成醫(yī)療糾紛得以解決。(3)對(duì)潛在激化的醫(yī)療糾紛在第一時(shí)間報(bào)告大學(xué)路派出

5、所，防范于未然。(4)對(duì)醫(yī)療糾紛事件有關(guān)信息進(jìn)行分析，及時(shí)組織調(diào)查、核實(shí)醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因和性質(zhì)，判斷是單純醫(yī)療糾紛還是有組織的“醫(yī)鬧”行為，提出解決醫(yī)療糾紛和處置“醫(yī)鬧”相關(guān)的意見;(5)負(fù)責(zé)xx尸檢機(jī)構(gòu)、尸體保存機(jī)構(gòu)以及協(xié)助申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的相關(guān)工作。(6)與派出所、保衛(wèi)科保持密切xx，根據(jù)要求，隨時(shí)保持與患方溝通渠道的暢通。(7)積極與第三方調(diào)解中心xx，使其盡早介入醫(yī)療糾紛的調(diào)解，以達(dá)到雙方公平公正解決問題。(8)對(duì)于涉及到新聞媒體采訪和報(bào)道的，由醫(yī)務(wù)部部長(zhǎng)作為發(fā)言人，對(duì)醫(yī)療糾紛事件進(jìn)行陳述，醫(yī)院宣傳科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。六、預(yù)警啟動(dòng)醫(yī)療糾紛或“醫(yī)鬧”事件發(fā)生后，醫(yī)務(wù)部要按

6、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例要求立即啟動(dòng)預(yù)案，積極協(xié)商處理。醫(yī)療糾紛發(fā)生后在未影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序的前提下，原則上由醫(yī)務(wù)部按規(guī)定和醫(yī)院內(nèi)部程序以原則性與靈活性相結(jié)合，兼顧醫(yī)患雙方正當(dāng)權(quán)益和以人為本的方式積極自行處置，包括醫(yī)患雙方協(xié)商、醫(yī)療事故鑒定或進(jìn)入司法程序。協(xié)商處理不奏效，事態(tài)不能平息或事態(tài)一開始就矛盾激化升級(jí)有失控趨勢(shì)，應(yīng)立即報(bào)告院醫(yī)療糾紛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保衛(wèi)科在第一時(shí)間介入；配合醫(yī)務(wù)部引導(dǎo)醫(yī)患雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商解決、進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或進(jìn)入司法程序；對(duì)引導(dǎo)、勸說無效且事態(tài)不能平息的，采取強(qiáng)制措施。對(duì)以下十二種情況，依法報(bào)派出所處理：(一)在醫(yī)院內(nèi)尋釁滋事的；(二)故意損壞醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員財(cái)物的；(三)侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務(wù)人員的；(四)非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的；(五)沖擊或占據(jù)辦公、診療場(chǎng)所，影響正常醫(yī)療、工作秩序的； (六)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)擺設(shè)靈堂，舉行各種形式的祭祀活動(dòng)的； (七)圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)大門和診療場(chǎng)所，限制人員和車輛出入的； (八)搶奪尸體或拒不按規(guī)定將尸體移放太平間或法定停尸場(chǎng)所，陳尸要挾或抬尸游街鬧事的； (九)搶奪、偷竊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員以及患者和家屬財(cái)務(wù)的； (十)患者符合出院條件，無理占據(jù)病床拒不出院的； (十一)脅迫醫(yī)務(wù)人員索要國家管制的麻醉藥品、精神藥品的；