某煤業(yè)有限公司較大水害事故調(diào)查報(bào)告

1、PAGE - 50 -PAGE - 49 -山西晉煤集團(tuán)澤州天安東溝煤業(yè)有限公司“213”較大水害事故調(diào)查報(bào)告2015年2月13日22時(shí)30分許，山西晉煤集團(tuán)澤州天安東溝煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東溝煤業(yè)公司”）井田范圍外一非法已掘巷道迎頭發(fā)生一起水害事故，造成3人死亡，事故直接經(jīng)濟(jì)損失849.704萬(wàn)元。事故發(fā)生生后礦方方隱瞞未未報(bào)。22月144日222時(shí)300分，山西晉晉城無(wú)煙煙煤礦業(yè)業(yè)集團(tuán)有有限責(zé)任任公司（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)“晉煤集集團(tuán)”）接到山山西煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察局電電話(huà)通知知，稱(chēng)有群群眾舉報(bào)報(bào)東溝煤煤業(yè)公司司井下發(fā)發(fā)生透水水事故，要求求進(jìn)行核核查。接接通知后，晉煤集集團(tuán)立即即組織相相關(guān)處室室進(jìn)

2、行了了核查。經(jīng)核查查，舉報(bào)事故故屬實(shí)，有3名名人員被被困。晉煤集集團(tuán)立即即啟動(dòng)了了應(yīng)急預(yù)預(yù)案，成成立了晉晉煤集團(tuán)團(tuán)東溝煤煤業(yè)公司司“213”水害事故搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)指揮部部，展開(kāi)開(kāi)了搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援工工作，同同時(shí)按規(guī)規(guī)定向上上級(jí)部門(mén)門(mén)進(jìn)行了了報(bào)告。接到事事故報(bào)告告后，省委省省政府高高度重視視，省委委書(shū)記王王儒林、省長(zhǎng)李李小鵬、副省長(zhǎng)長(zhǎng)付建華華等領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)分別作作出重要要批示，山西煤煤礦安全全監(jiān)察局局、省煤煤炭廳、省國(guó)資資委等部部門(mén)有關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及及時(shí)趕赴赴事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)導(dǎo)搶險(xiǎn)救救災(zāi)，晉晉煤集團(tuán)團(tuán)救護(hù)消消防中心心參加了了現(xiàn)場(chǎng)搶搶險(xiǎn)救援援。經(jīng)過(guò)過(guò)五天多多的緊張張搜救，至2月119日221時(shí)225分33名遇難難人員被

3、被全部找找到。為為準(zhǔn)確查明事故故情況，搶險(xiǎn)指指揮部繼繼續(xù)進(jìn)行行排水、清淤、搜索工工作。依據(jù)安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察條例例、生產(chǎn)安安全事故故報(bào)告和和調(diào)查處處理?xiàng)l例例等有有關(guān)法律律法規(guī)，2月16日，山西西煤礦安安全監(jiān)察察局晉城城監(jiān)察分分局組織織晉城市市監(jiān)察局局、市公安局局、市政府應(yīng)應(yīng)急辦、市安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理局局、市總工會(huì)會(huì)等單位位成立了了事故聯(lián)聯(lián)合調(diào)查查組，并并依法邀請(qǐng)請(qǐng)晉城市市人民檢檢察院派派員參加加，展開(kāi)開(kāi)了事故故調(diào)查工工作。山西煤煤礦安全全監(jiān)察局局派專(zhuān)人人進(jìn)行了了督導(dǎo)。事故調(diào)查查組按照照科學(xué)嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)、依依法依規(guī)規(guī)、實(shí)事事求是、注重實(shí)實(shí)效的基基本要求求和“四不放放過(guò)”的原則則，通過(guò)過(guò)

4、現(xiàn)場(chǎng)勘勘察、調(diào)調(diào)查取證證、技術(shù)術(shù)認(rèn)定、應(yīng)急評(píng)評(píng)估及綜綜合分析析，查清清了事故故應(yīng)急處處置情況況、事故故發(fā)生的的經(jīng)過(guò)和和原因，認(rèn)定了了事故性性質(zhì)和責(zé)責(zé)任，提提出了對(duì)對(duì)事故責(zé)責(zé)任人和和責(zé)任單單位的處處理建議議，制定定了防范范和整改改措施。一、事故故相關(guān)單位位基本情情況（一）晉晉煤集團(tuán)團(tuán)概況晉煤集團(tuán)團(tuán)是20000年年8月228日在在原晉城城礦務(wù)局局基礎(chǔ)上上組建的的國(guó)有公公司，位位于山西西省晉城城市城區(qū)區(qū)北石店店鎮(zhèn)，為為山西省省省屬重重點(diǎn)企業(yè)業(yè)，營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照注注冊(cè)號(hào)為為“14000000100009001488”，有效效期自119588年122月311日至長(zhǎng)長(zhǎng)期；安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證證號(hào)為為“（晉）MK

5、安安許證字字20007G00041YY1B11”，有效效期自220133年100月144日至20116年110月113日。該集團(tuán)團(tuán)公司設(shè)設(shè)有董事事長(zhǎng)（黨黨委書(shū)記記）、總總經(jīng)理、副總經(jīng)經(jīng)理、副副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)書(shū)記、工工會(huì)主席席等領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，下設(shè)設(shè)生產(chǎn)處處、機(jī)電電處、通通風(fēng)處、安監(jiān)局局等業(yè)務(wù)務(wù)部門(mén)。截止220144年底，晉煤集集團(tuán)省內(nèi)內(nèi)在冊(cè)職職工9550000余人。該集團(tuán)團(tuán)下有寺寺河礦、古書(shū)院院礦、王王臺(tái)鋪礦礦、鳳凰凰山礦、成莊礦礦、寺河河礦二號(hào)號(hào)井、趙趙莊二號(hào)號(hào)井、沁沁秀公司司岳城礦礦、長(zhǎng)平平煤業(yè)公公司、趙趙莊煤業(yè)業(yè)公司、太原煤煤氣化、山西晉晉煤集團(tuán)團(tuán)澤州天天安煤業(yè)業(yè)有限公公司（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)“天安公公

6、司”）等668個(gè)子子（分）公司。20114年該該集團(tuán)公公司共生生產(chǎn)原煤煤63114萬(wàn)噸噸。（二）天天安公司司概況天安公司司成立于于20009年11月，由由晉煤集集團(tuán)、澤澤州縣澤澤鑫公司司共同出出資組建建而成，兩家出出資比例例分別為為98.12%、1.88%。該公公司企業(yè)業(yè)法人營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照由澤州州縣工商商行政管管理局頒頒發(fā)，注注冊(cè)號(hào)為為“14005255100000116366”，有效效期自220099年1月月21日日至20229年11月200日；安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證由山西西煤礦安安全監(jiān)察察局頒發(fā)發(fā)，編號(hào)號(hào)為“（晉）MK安安許證字字20014GQ0029YY1”,有效效期自220144年8月月1

7、3日日至20117年88月122日。天安公司司位于山山西省澤澤州縣南南村鎮(zhèn)郎郎莊村，目前業(yè)業(yè)務(wù)涉及及煤炭項(xiàng)項(xiàng)目投資資、煤氣氣電化相相關(guān)項(xiàng)目目投資，供電運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理理、經(jīng)銷(xiāo)銷(xiāo)礦山機(jī)機(jī)電、煤煤礦技術(shù)術(shù)咨詢(xún)服服務(wù)、煤煤炭批發(fā)發(fā)經(jīng)營(yíng)等等領(lǐng)域。天天安公司司設(shè)有董董事會(huì)和和監(jiān)事會(huì)會(huì)，在冊(cè)冊(cè)職工554766人。天天安公司司建立了了安全生生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)層層設(shè)有董董事長(zhǎng)、總經(jīng)理理（代理理行使生生產(chǎn)副總總經(jīng)理職職責(zé)）、黨委書(shū)書(shū)記、安全副副總經(jīng)理理、機(jī)電電副總經(jīng)經(jīng)理、總總工程師師等職務(wù)務(wù)，下設(shè)設(shè)調(diào)度指指揮中心心、生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)部部、機(jī)電電管理部部、通風(fēng)風(fēng)管理部部、地測(cè)測(cè)防治水水部、安安全管理理部、工工程項(xiàng)目目部、總

8、總工辦等等部門(mén)。天安公公司下有有高都、潤(rùn)宏、圣華、海天、東溝、宏祥、瑞旺、恒源、隆東、廣利、盈盛、昌都、壁盈、葦町、圣鑫、吳王山山、朝陽(yáng)陽(yáng)、靖豐豐、晉瑞瑞、峪口口、岳圣圣山等221家煤煤礦企業(yè)業(yè)，各煤煤礦企業(yè)業(yè)主采煤煤層為33#、9#、155#。20014年年該公司司共生產(chǎn)產(chǎn)原煤2255萬(wàn)萬(wàn)噸。（三）東東溝煤業(yè)業(yè)公司概概況東溝煤業(yè)業(yè)公司隸隸屬于天天安公司司，位于于山西省省晉城市市澤州縣縣南嶺鄉(xiāng)鄉(xiāng)東溝村村，是山山西省煤煤礦企業(yè)業(yè)兼并重重組整合合工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組辦辦公室以以“晉煤重重組辦發(fā)發(fā)2000939號(hào)號(hào)”文核準(zhǔn)準(zhǔn)的兼并并重組整整合礦井井，由原原山西晉晉城東溝溝煤業(yè)有有限公司司與晉城城市郊南南煤礦

9、整整合而成成。1.持證證情況東溝煤業(yè)業(yè)公司采采礦許可可證由山山西省國(guó)國(guó)土資源源廳頒發(fā)發(fā)，證號(hào)號(hào)為“C14400000200091111222000444402”，有效效期自20112年110月225日至至20228年110月225日；營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照注冊(cè)冊(cè)號(hào)為“14000000115593662966”，營(yíng)業(yè)業(yè)期限自自20112年88月166日至長(zhǎng)長(zhǎng)期。東溝煤業(yè)業(yè)公司設(shè)設(shè)置有礦礦長(zhǎng)（董董事長(zhǎng)兼兼總經(jīng)理理，下同同）、生生產(chǎn)副礦礦長(zhǎng)、機(jī)機(jī)電副礦礦長(zhǎng)、安安全副礦礦長(zhǎng)、通通風(fēng)副礦礦長(zhǎng)和總總工程師師，持有有的安全全資格證證均在有有效期內(nèi)內(nèi)。其中中礦長(zhǎng)張張海兵安安全資格格證號(hào)為為“141114001166000

10、014”，有效效期自220144年100月311日至20117年110月331日；生產(chǎn)副副礦長(zhǎng)范范裕良安安全資格格證號(hào)為為“121114002166005528”，有效效期自220122年7月月20日日至20115年77月200日；機(jī)機(jī)電副礦礦長(zhǎng)姚強(qiáng)強(qiáng)安全資資格證號(hào)號(hào)為“121114002166005552”，有效效期自220122年9月月28日日至20115年99月288日；安安全副礦礦長(zhǎng)宋國(guó)國(guó)華安全全資格證證號(hào)為“141114002166001119”，有效效期自220144年6月13日至20117年6月13日；通風(fēng)風(fēng)副礦長(zhǎng)長(zhǎng)范建強(qiáng)強(qiáng)安全資資格證號(hào)號(hào)為“141114002166001118

11、”、 有效效期自220144年6月月13日日至20117年66月133日；總工程程師王青青龍安全全資格證證號(hào)為“121114002166005529”， 有有效期自自20112年77月200日至20115年77月200日。2.基建建手續(xù)辦辦理情況況東溝煤業(yè)業(yè)公司初初步設(shè)計(jì)計(jì)由山西西省煤炭炭工業(yè)廳廳以“晉煤辦辦基發(fā)201113022號(hào)”文件批復(fù)復(fù)；安全專(zhuān)專(zhuān)篇由山山西煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察局晉晉城監(jiān)察察分局以以“晉煤監(jiān)監(jiān)局字20111886號(hào)”文件批復(fù)復(fù)；開(kāi)工建建設(shè)由山山西省煤煤炭工業(yè)業(yè)廳以“晉煤辦辦基發(fā)201118862號(hào)號(hào)”文件批復(fù)復(fù)，批準(zhǔn)準(zhǔn)20111年6月11日開(kāi)工工建設(shè)，工期221個(gè)月月。3.礦

12、井井建設(shè)情情況20111年111月300日該礦礦取得晉晉煤集團(tuán)團(tuán)開(kāi)工建建設(shè)批復(fù)復(fù)，開(kāi)始始一期工工程副斜斜井施工工。20012年年8月227日取取得晉煤煤集團(tuán)、天安公公司下達(dá)達(dá)的二期期工程開(kāi)開(kāi)工建設(shè)設(shè)的批復(fù)復(fù)，開(kāi)始始二期工工程建設(shè)設(shè)。20013年年3月220日，山西省省煤炭工工業(yè)廳以以“晉煤基基局發(fā)201133966號(hào)”文件對(duì)東溝煤煤業(yè)公司司建設(shè)工工期進(jìn)行行了延期期批復(fù)，仍為221個(gè)月月。東溝煤業(yè)業(yè)公司為為瓦斯礦礦井，前前期設(shè)計(jì)計(jì)開(kāi)采115#煤層。該公司司井田內(nèi)內(nèi)3#、9#、155#煤層均均不易自自燃，煤煤塵無(wú)爆爆炸危險(xiǎn)險(xiǎn)性。礦礦井設(shè)計(jì)計(jì)采用斜斜立井平硐綜綜合開(kāi)拓拓方式，共布置置四個(gè)井井筒，即即

13、主斜井井、副斜斜井、進(jìn)進(jìn)風(fēng)行人人平硐和和回風(fēng)立立井。其其中主斜斜井利用用原有井井筒，擔(dān)擔(dān)負(fù)全礦礦井的原原煤提升升任務(wù)，同時(shí)作作為礦井井的進(jìn)風(fēng)風(fēng)井和安安全出口口；平硐硐利用已已有平硐硐作為礦礦井的進(jìn)進(jìn)風(fēng)井和和安全出出口；新新掘副斜斜井擔(dān)負(fù)負(fù)礦井的的輔助運(yùn)運(yùn)輸任務(wù)務(wù)，為礦礦井主要要進(jìn)風(fēng)井井和安全全出口；回風(fēng)立立井利用用原有井井筒進(jìn)行行刷大并并安裝梯梯子間，為礦井井的專(zhuān)用用回風(fēng)井井并兼作安安全出口口。礦井井井筒落落底至115#煤層后后，東西西方向布布置集中中運(yùn)輸大大巷、集集中軌道道大巷、集中回回風(fēng)大巷巷，然后后三條大大巷轉(zhuǎn)向向北布置置至井田田邊界，在155#煤一采采區(qū)布置置首采工工作面。目前，該該礦

14、一期期工程已已基本施工工完畢（現(xiàn)有的的雙回路路供電和和主通風(fēng)風(fēng)機(jī)能滿(mǎn)滿(mǎn)足礦井井建設(shè)的的最基本本需要，但并未未形成永永久的供供電、通通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)），二期期工程主主水倉(cāng)、主排水水泵房、主變電電所、副副斜井井井底車(chē)場(chǎng)場(chǎng)、井底底等候硐硐室、爆爆破材料料發(fā)放硐硐室、永永久避難難硐室、井下消消防材料料庫(kù)、南南翼集中中運(yùn)輸大大巷東西西段、南南翼集中中回風(fēng)大大巷東西西段、南南翼集中中軌道大大巷東西西段已施施工完畢畢，南翼翼集中運(yùn)運(yùn)輸大巷巷南北段段剩余5588.97mm，南翼翼集中回回風(fēng)大巷巷南北段段剩余3397.85mm，南翼集集中軌道道大巷南南北段剩剩余4000.11m。三三期工程程已開(kāi)始始施工，其中1150

15、1101工工作面膠膠帶運(yùn)輸輸順槽施施工788m，剩剩余4661.5542mm；15501001工作作面軌道道回風(fēng)順順槽施工工完成1105mm，剩余余4699.5779m。礦井在日日常作業(yè)業(yè)時(shí)，皮皮帶司機(jī)機(jī)和主水水泵房相相關(guān)人員員從主斜斜井入井井，二期期工程的的作業(yè)人人員和礦礦方管理人人員從副副斜井入入井，三三期工程程的作業(yè)業(yè)人員從從平硐入入井。4.東溝溝煤業(yè)公公司礦建建三期工工程招投投標(biāo)情況況東溝煤業(yè)業(yè)公司礦礦建三期期工程招招標(biāo)前，陜西包包工頭陳陳邦華找找到雙鴨鴨山方圓圓建筑安安裝有限限責(zé)任公公司（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)“雙鴨山山建筑公公司”）山西西分公司司經(jīng)理方方向陽(yáng)，提出讓雙雙鴨山建建筑公司司參加?xùn)|

16、東溝煤業(yè)業(yè)公司三三期巷道道工程項(xiàng)項(xiàng)目招投投標(biāo)，并并說(shuō)好中中標(biāo)后由由他經(jīng)營(yíng)營(yíng)承包。20144年7月月21日日，雙鴨鴨山建筑筑公司通通過(guò)山西西招投標(biāo)標(biāo)網(wǎng)發(fā)布布的東溝溝煤業(yè)公公司礦建建三期巷巷道工程程招標(biāo)公公告報(bào)名名參加投投標(biāo)并中中標(biāo)。220144年9月月1日，雙鴨山山建筑公公司成立立了天安安東溝煤煤業(yè)項(xiàng)目目部（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)“雙鴨山山東溝煤煤業(yè)項(xiàng)目目部”）。9月月12日日，雙鴨鴨山建筑筑公司法法人姚志志榮和東東溝煤業(yè)業(yè)公司法法人張海海兵簽訂訂了施工工合同（編號(hào)：DGSSC-KKJ-2201440011）。99月155日，雙雙鴨山建建筑公司司副總經(jīng)經(jīng)理?xiàng)顦?shù)樹(shù)志代表表總公司司、方向向陽(yáng)代表表雙鴨山山建筑

17、公公司山西西分公司司和陜西西包工頭頭陳邦華華、尹本本平在項(xiàng)項(xiàng)目部簽簽訂了三三方經(jīng)營(yíng)營(yíng)承包協(xié)協(xié)議，將將東溝煤煤業(yè)公司司礦建三三期工程程項(xiàng)目非非法轉(zhuǎn)包包給了陳陳邦華、尹本平平。根據(jù)山西西省煤炭炭基本建建設(shè)局的的備案資資料，雙雙鴨山東東溝煤業(yè)業(yè)項(xiàng)目部部項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理為劉劉立強(qiáng)，石海峰峰為技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人，郜新新文為安安全負(fù)責(zé)責(zé)人，牛牛三保為為機(jī)電負(fù)負(fù)責(zé)人，朱永春春為質(zhì)量量負(fù)責(zé)人人，胡從從炎為安安全科長(zhǎng)長(zhǎng)。經(jīng)查查，劉立立強(qiáng)和石石海峰是是雙鴨山山建筑公公司的職職工，郜郜新文、牛三保保、朱永永春、胡胡從炎是是陳邦華華在本地地招聘的的人員。至事故故發(fā)生時(shí)時(shí)，雙鴨鴨山建筑筑公司及及其山西西分公司司未對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目部進(jìn)進(jìn)行

18、過(guò)檢檢查。（四）施施工單位位概況雙鴨山建建筑公司司成立于于20002年11月188日，注冊(cè)資資本64485.78萬(wàn)萬(wàn)元，是是具有礦礦山工程程施工總總承包壹壹級(jí)資質(zhì)質(zhì)的企業(yè)業(yè)，資質(zhì)證證書(shū)編號(hào)號(hào)“A10074002300502201”，長(zhǎng)期期效期。雙雙鴨山建建筑公司司營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照注冊(cè)冊(cè)號(hào)為“23005000100000006122”，有效效期自220011年122月300日至長(zhǎng)長(zhǎng)期 ；安全生生產(chǎn)許可可證編號(hào)號(hào)為“(黑)FM安安許證字字20113SYSS33880”，有效期期自20013年年5月114日至至20116年55月133日。該建筑公公司生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范范圍為金金屬非金金屬礦山山采掘施施工作業(yè)業(yè)。

19、該公公司設(shè)有有董事長(zhǎng)長(zhǎng)（兼總經(jīng)經(jīng)理）1人、總工程程師、副副總經(jīng)理理各1人人，全國(guó)范范圍內(nèi)現(xiàn)現(xiàn)有6個(gè)個(gè)開(kāi)拓項(xiàng)項(xiàng)目部、3個(gè)建建井項(xiàng)目目部、11個(gè)鉆井井項(xiàng)目部部、2個(gè)個(gè)機(jī)電安安裝分公公司、22個(gè)綜采采安裝隊(duì)隊(duì)、1個(gè)個(gè)機(jī)加分分公司和和5個(gè)土土建項(xiàng)目目部，公司現(xiàn)現(xiàn)有員工工16668人。（五）監(jiān)監(jiān)理單位位概況山西省煤煤炭建設(shè)設(shè)監(jiān)理有有限公司司經(jīng)天安安公司公公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)并中標(biāo)標(biāo)，20011年年5月11日，與與東溝煤煤業(yè)公司司簽訂了了監(jiān)理合合同（編編號(hào)：GGF-220000-02202），成立立了東溝溝煤業(yè)工工程項(xiàng)目目監(jiān)理部部，派駐駐監(jiān)理人人員6人人，負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)東溝煤煤業(yè)公司司兼并重重組工程程設(shè)計(jì)的的礦建、土建、

20、安裝工工程進(jìn)行行監(jiān)理。山西省煤煤炭建設(shè)設(shè)監(jiān)理有有限公司司成立于于19996年44月，是是山西省省煤炭工工業(yè)廳直屬的國(guó)有監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)，具有有礦山工工程甲級(jí)級(jí)、房屋屋建筑工工程甲級(jí)級(jí)、機(jī)電電安裝工工程乙級(jí)級(jí)、市政政公用工工程乙級(jí)級(jí)監(jiān)理資資質(zhì)。持持有煤炭炭行業(yè)頒頒發(fā)的礦礦山建設(shè)設(shè)、房屋屋建筑、市政及及公路、地質(zhì)勘勘探、焦焦化冶煉煉、鐵路路工程，設(shè)備制制造及安安裝工程程甲級(jí)監(jiān)監(jiān)理資質(zhì)質(zhì)，資質(zhì)質(zhì)證書(shū)編編號(hào)為 “E111400023332”，有效效期至220166年6月月。該公公司現(xiàn)有有職工112255人。（六）爆爆破公司司概況20144年2月月13日日，東溝溝煤業(yè)公公司、溫溫州礦山山井巷工工程有限限公司

21、（二期施施工單位位）、江江蘇南理理工春雷雷爆破工工程有限限公司三三方就東東溝煤業(yè)業(yè)有限公公司簽訂訂了爆破破施工合合同，該該爆破公公司主要要負(fù)責(zé)東東溝煤業(yè)業(yè)公司的的礦建工工程爆破破施工相相關(guān)工作作，具體體為東溝溝煤業(yè)辦辦理爆破破作業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目備案案、民爆爆物品材材料購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)、存儲(chǔ)儲(chǔ)、領(lǐng)退退、配送送運(yùn)輸、民爆物物品材料料保管以以及具體體爆破作作業(yè)等工工作。江江蘇南理理工春雷雷爆破工工程有限限公司企企業(yè)法人人營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照由無(wú)無(wú)錫市宜宜興工商商行政管管理局頒頒發(fā)，編編號(hào)為“3200282200002011211126001977S”，有效效期至220300年122月311日；該該公司資資質(zhì)證書(shū)書(shū)由江蘇蘇省住房

22、房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)廳廳頒發(fā)，編號(hào)為為“B21194003200282201”；爆破破作業(yè)單單位許可可證由江江蘇省公公安廳頒頒發(fā)，編編號(hào)為“32000000130000115”，有效效期至220166年6月月28日日；安全全生產(chǎn)許許可證由由江蘇省省安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理局局頒發(fā)，編號(hào)為為“（蘇）FM安安許證字字200130288200001號(hào)號(hào)”，有效效期至220155年7月月15日日。（七）東東溝煤業(yè)業(yè)公司礦礦井水文文地質(zhì)與與探放水水情況1.井田田地質(zhì)及及煤炭資資源情況況井田位于于沁水煤煤田晉城城煤炭國(guó)國(guó)家規(guī)劃劃區(qū)的東東南部，晉獲褶褶斷帶東東側(cè)，井井田北部部及中部部的一東東西向北西向向的向斜斜（閆莊

23、莊向斜）橫穿井井田，向向斜兩翼翼傾角達(dá)達(dá)25500，在閆閆莊向斜斜核部形形成2條條落差分分別為55086m、50070mm的緩傾傾角隱伏伏正斷層層。井田田內(nèi)無(wú)巖巖漿巖侵侵入、陷陷落柱等等構(gòu)造，地質(zhì)構(gòu)造造屬中等等結(jié)構(gòu)類(lèi)類(lèi)型。東溝煤業(yè)業(yè)公司批批準(zhǔn)井田田面積111.665844km22，開(kāi)采33#-155#煤層，生產(chǎn)規(guī)規(guī)模900萬(wàn)噸/年。東溝煤煤業(yè)公司司保有資資源/儲(chǔ)儲(chǔ)量為552.008Mtt，設(shè)計(jì)計(jì)可采儲(chǔ)儲(chǔ)量255.933Mt，設(shè)計(jì)服服務(wù)年限限20.6年。該礦為瓦瓦斯礦井井，前期期設(shè)計(jì)開(kāi)開(kāi)采155#煤層。礦井水水文地質(zhì)質(zhì)條件南南中部屬屬中等類(lèi)類(lèi)型，北北部155-2屬?gòu)?fù)復(fù)雜類(lèi)型型。3#煤層層頂板為為

24、泥巖、粉砂泥泥巖，底底板為泥泥巖；99#煤層頂頂板為鈣鈣質(zhì)泥巖巖，底板板為泥巖巖；155#煤層頂頂板直接接頂為泥泥巖、細(xì)細(xì)粒砂巖巖，老頂頂為灰?guī)r巖，底板板為泥巖巖。2.周邊邊井田及及采空區(qū)區(qū)積水情情況該井田周周?chē)簩訉勇癫販\淺，存在在多處煤煤層露頭頭線(xiàn)，上上世紀(jì)880年代代至資源源整合前前私挖濫濫采現(xiàn)象象嚴(yán)重，有眾多多不明老老空區(qū)。采掘活活動(dòng)導(dǎo)致致煤層頂頂板巖石石裂隙發(fā)發(fā)育至地地表，導(dǎo)導(dǎo)通煤層層上部含含水層及及地表水水，各采采空區(qū)都都不同程程度存在在積水。礦井井井田北部部與晉普普山煤礦礦相接，東部與與晉煤集集團(tuán)澤州州天安瑞瑞旺煤業(yè)業(yè)有限公公司相接接，西南南角有已已關(guān)閉的的南嶺煤煤礦，其其南部和

25、和西部為為煤層露露頭線(xiàn)，分布有有眾多已已停采的的私挖濫濫采小煤煤礦。3.礦井井充水因因素及礦礦井排水水系統(tǒng)情情況東溝煤業(yè)業(yè)公司礦礦井充水水主要因因素有33#煤層采空積積水、115#煤層采采空積水水、煤層頂頂?shù)装搴畬拥鹊龋?5#煤層礦井正正常涌水水量為880m33/h，最大涌涌水量為為1200m3/h。該礦主斜斜井底設(shè)設(shè)中央水水泵房及及主副水水倉(cāng)，主主、副水水倉(cāng)容積積分別為為7500 m3、4500m3。水泵泵房選用用MD1150-304型水水泵三臺(tái)臺(tái)，配套套電機(jī)型型號(hào)為YYB型，裝機(jī)功功率900kW，敷設(shè)二二趟1955mm型型無(wú)縫鋼鋼管作為為排水管管路。礦井設(shè)計(jì)計(jì)有2臺(tái)臺(tái)BQ5550-11

26、55/3-2800/W-S型強(qiáng)排水水泵，分分別在掘掘進(jìn)工作作面各配配套1臺(tái)臺(tái)TK-2000型探水水鉆機(jī)。4.事故故發(fā)生前前探放水水執(zhí)行情情況東溝煤業(yè)業(yè)公司界界外非法法開(kāi)采區(qū)區(qū)域15502工工作面進(jìn)進(jìn)風(fēng)順槽槽掘進(jìn)面面在掘進(jìn)進(jìn)過(guò)程未未執(zhí)行“有掘必必探、先先探后掘掘”的要求求，未進(jìn)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)門(mén)的超前前探和探探放水工工作，導(dǎo)導(dǎo)致巷道道冒險(xiǎn)掘掘進(jìn)至老老空區(qū)邊邊界，距距采空區(qū)區(qū)僅剩2mm煤墻。未使用用專(zhuān)用探探放水設(shè)設(shè)備進(jìn)行行探放水水作業(yè)，僅用錨桿桿鉆機(jī)探探水，發(fā)發(fā)現(xiàn)巷道道有淋水水及鉆孔孔出水時(shí)時(shí)，未采采取有效效的預(yù)防老老空透水水的措施施。二、事故故發(fā)生經(jīng)過(guò)過(guò)及應(yīng)急急處置評(píng)評(píng)估情況況（一）事事故發(fā)生生經(jīng)過(guò)東溝

27、煤業(yè)業(yè)公司于于20115年22月122日早班班組織相相關(guān)人員員進(jìn)行了了春節(jié)放放假停工工驗(yàn)收；天安公公司也組組織相關(guān)關(guān)人員對(duì)對(duì)東溝煤煤業(yè)公司司進(jìn)行了了停工驗(yàn)驗(yàn)收，并并對(duì)礦井井主絞車(chē)車(chē)、主皮皮帶貼了了封條。12日日午班，全礦停停工放假假，每班班僅安排排5人進(jìn)進(jìn)行井下下排水、檢查瓦瓦斯、設(shè)設(shè)備巡查查等工作作。雙鴨鴨山東溝溝煤業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目部于于2月111日放放假。2月133日下午午4點(diǎn)班班，尹本本平召集集人員到到井下界界外非法法采煤區(qū)區(qū)域15501綜綜采工作作面，計(jì)計(jì)劃將該該工作面支支架、采采煤機(jī)等等設(shè)備搬搬至西一一巷北側(cè)側(cè)的備用用工作面面（北四四備用工工作面）。211時(shí)左右右，夜班班出勤111人，當(dāng)班帶

28、帶班長(zhǎng)尹尹本軍在在進(jìn)風(fēng)行行人平硐硐口召開(kāi)開(kāi)班前會(huì)會(huì)，安排排了當(dāng)班班主要任務(wù)務(wù)是在115011綜采工工作面進(jìn)進(jìn)行支護(hù)護(hù)、掛網(wǎng)網(wǎng)等作業(yè)業(yè)，做好好搬家準(zhǔn)準(zhǔn)備。221時(shí)330分左左右到達(dá)達(dá)工作面面后，尹尹本軍安安排周家家兵到皮皮帶巷（西二巷巷）與115011回采工工作面運(yùn)運(yùn)輸順槽槽交叉口口的皮帶帶機(jī)尾開(kāi)開(kāi)溜子，安排王王澤江在在工作面面機(jī)頭開(kāi)開(kāi)工作面面溜子，尹本軍軍和其他他人在工工作面聯(lián)聯(lián)網(wǎng)做撤撤架通道道。222時(shí)300分許，周家兵兵正準(zhǔn)備備發(fā)開(kāi)皮皮帶信號(hào)號(hào)，突然然發(fā)現(xiàn)皮皮帶反轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了一分分鐘左右右。周家家兵急忙忙到工作作面向尹尹本軍匯匯報(bào)，剛剛匯報(bào)完完，就聽(tīng)聽(tīng)見(jiàn)王澤澤江大喊喊出水了了。尹本本軍趕緊緊叫周

29、家家兵、王王澤江等等人順115011綜采工工作面回回風(fēng)順槽槽往外跑跑，到達(dá)達(dá)透水巷巷口的時(shí)時(shí)候，尹尹本軍被被水沖走走。王言言平沿軌軌道巷出出到西二二巷，遇遇到其父父王澤江江，在和和王澤江江涉水同同行至透透水巷口口時(shí)，王王澤江因因體力不不支無(wú)法法前行。王言平平又前行了了十幾米米，回頭頭看時(shí)，發(fā)現(xiàn)王王澤江遇遇難。23時(shí)許許，當(dāng)班班遇險(xiǎn)人人員吳中中國(guó)從井井下安全全升井后后，向白白班帶班班長(zhǎng)胡從從炎匯報(bào)報(bào)。胡從從炎向尹尹本平打打電話(huà)匯匯報(bào)。尹本平平說(shuō)不要要著急，并安排胡胡從炎下下井查看看情況。胡從炎炎下井后后，在井井下查看看了一下下，沒(méi)有有發(fā)現(xiàn)被被困人員員。在上上井的路路上碰到到謝吉和和也下井井找人，

30、于是二二人重新新一起到到井下進(jìn)進(jìn)行查找找，仍然然沒(méi)有發(fā)發(fā)現(xiàn)被困困人員。上井后后經(jīng)了解解有2人人被困，然后向向尹本平平匯報(bào)，說(shuō)這22人大概概沒(méi)有生生還希望望，因?yàn)闉樗蜒脱偷杰壍赖老镒儔簤浩魈帲ㄗ儔浩髌鞅谎偷降揭话胛晃恢茫R報(bào)完完后，二二人換好好衣服，到值班班室等待待尹本平平安排。其間，牛三保保匯報(bào)說(shuō)說(shuō)，電工工班的張張書(shū)林也也沒(méi)有上上井，至至此才知知井下有有3人被被困。（二）事事故應(yīng)急急處置評(píng)評(píng)估情況況1.東溝溝煤業(yè)公公司、包包工隊(duì)?wèi)?yīng)應(yīng)急處置置及事故故隱瞞情情況2月144日上午午包工隊(duì)隊(duì)投資人人李麗峰峰、股東東尹本平平到礦長(zhǎng)長(zhǎng)張海兵兵辦公室室匯報(bào)了了事故情情況。當(dāng)當(dāng)晚礦長(zhǎng)長(zhǎng)張海兵兵到包工工隊(duì)辦

31、公公區(qū)找到到李麗峰峰、尹本本平預(yù)謀謀事故責(zé)責(zé)任分工工，未果果。李麗峰峰、尹本本平于220155年2月月14日日逃匿。東溝煤煤業(yè)公司司、包工工隊(duì)均未未組織救救援。2.事故故報(bào)告及及核查情情況事故發(fā)生生后，包包工隊(duì)投投資人、股東、礦方均均未向上上級(jí)有關(guān)關(guān)部門(mén)報(bào)報(bào)告事故故。2月144日188時(shí)許，有群眾眾向晉城城市公安安局1110舉報(bào)報(bào)，稱(chēng)東東溝煤業(yè)業(yè)公司井井下發(fā)生生透水事事故，澤澤州縣公公安局南南嶺派出出所接警警后，立立即到礦礦，向礦礦方核實(shí)實(shí)情況。礦方稱(chēng)稱(chēng)已驗(yàn)收收停工，現(xiàn)全礦礦放假。2月144日222時(shí)許，晉煤集集團(tuán)接到到山西煤煤礦安全全監(jiān)察局局電話(huà)，稱(chēng)有人人舉報(bào)東東溝煤業(yè)業(yè)公司井井下發(fā)生生透水

32、事事故。集集團(tuán)公司司立即安安排相關(guān)關(guān)處室人人員赴現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)實(shí)。2月144日222時(shí)300分許，又有44人到南南嶺派出出所報(bào)案案，說(shuō)東東溝煤業(yè)業(yè)公司井井下發(fā)生生透水事事故，其其家屬?gòu)垙垥?shū)林被被困，要要求立即即處置。隨即南南嶺派出出所民警警和家屬、礦方一起起到雙鴨鴨山東溝溝煤業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目部找找相關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人調(diào)調(diào)查核實(shí)實(shí)。東溝煤煤業(yè)公司司有關(guān)人人員講：“雙鴨山山東溝煤煤業(yè)項(xiàng)目目部負(fù)責(zé)責(zé)人及相相關(guān)人員員不知去去向”。233時(shí)500分許，經(jīng)初步步了解，確定有有事故發(fā)發(fā)生，公公安部門(mén)門(mén)立即進(jìn)進(jìn)行人員員情況核核實(shí)。2月155日3時(shí)時(shí)許，晉晉煤集團(tuán)團(tuán)核查人人員撬開(kāi)開(kāi)井下材材料庫(kù)鐵鐵門(mén)鎖后后，進(jìn)入入界外區(qū)區(qū)域，發(fā)發(fā)現(xiàn)

33、井下下有透水水跡象。6時(shí)許許，集團(tuán)團(tuán)公司紀(jì)紀(jì)委赴現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)實(shí)人員，并向有有關(guān)部門(mén)門(mén)匯報(bào)。3.晉煤煤集團(tuán)應(yīng)應(yīng)急處置置情況事故核查查屬實(shí)后后，晉煤煤集團(tuán)立立即啟動(dòng)動(dòng)了晉煤煤集團(tuán)生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案（20014版版），成成立了“晉煤集集團(tuán)東溝溝煤業(yè)公公司213水害事故搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)指揮部部”，展開(kāi)了事故搶搶險(xiǎn)救援援工作。應(yīng)急救救援指揮揮部由集集團(tuán)公司司董事長(zhǎng)長(zhǎng)賀天才才、總經(jīng)經(jīng)理李鴻鴻雙任總指揮揮，下設(shè)設(shè)綜合組組、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)救援組組、技術(shù)術(shù)組、機(jī)機(jī)電組、醫(yī)療組組、輿情情組、后后勤保障障組、善善后組、保衛(wèi)組組。指揮部部調(diào)動(dòng)晉晉煤集團(tuán)團(tuán)救護(hù)消消防中心心投入搶搶險(xiǎn)救援援工作，同時(shí)從從古書(shū)院院礦、寺寺河

34、礦、天安公公司部分分下屬企企業(yè)抽調(diào)調(diào)了人員員、設(shè)備備進(jìn)行事故故搶險(xiǎn)救救災(zāi)。15日66時(shí)許，事故搶搶險(xiǎn)救援援人員在在西二皮皮帶巷和和四號(hào)橫橫川交叉叉點(diǎn)處發(fā)發(fā)現(xiàn)了第第一名遇遇難人員員王澤江江；199日177時(shí)300分許，在西一一軌道巷巷距四號(hào)號(hào)橫川交交叉點(diǎn)向向里3mm處巷道道左側(cè)發(fā)發(fā)現(xiàn)了第第二名遇遇難人員員張書(shū)林林；211時(shí)255分許，在西一一軌道巷巷距四號(hào)號(hào)橫川交交叉點(diǎn)220m處處右側(cè)發(fā)發(fā)現(xiàn)了第第三名遇遇難人員員尹本軍軍。至此此事故搶搶險(xiǎn)工作作結(jié)束，本起事事故共造造成3人人遇難。4.應(yīng)急急救援評(píng)評(píng)估結(jié)論論（1）事事故信息息核實(shí)后后，晉煤煤集團(tuán)以以及各方方救援力力量以搶搶救礦工工生命為為第一任任務(wù)

35、，分分工明確確，響應(yīng)應(yīng)及時(shí)，處置科科學(xué)，措措施得當(dāng)當(dāng)。（2）事事故發(fā)生生后，東東溝煤業(yè)業(yè)公司隱隱瞞不報(bào)報(bào)，天安安公司也也不知情情，均沒(méi)沒(méi)有采取取救援手手段。晉煤集集團(tuán)到礦礦核查事事故時(shí)，天安公公司參加加了核查查。晉煤煤集團(tuán)成成立搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)指指揮部后后，天安安公司積積極參與與了事故故救援。（3）根根據(jù)煤煤礦生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故報(bào)告告和調(diào)查查處理規(guī)規(guī)定第第十條、第十五五條的規(guī)規(guī)定，在在本次事事故發(fā)生生后，東東溝煤業(yè)業(yè)公司存在在瞞報(bào)行行為。三、事故故現(xiàn)場(chǎng)勘勘查及技技術(shù)分析析（一）事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勘查東溝煤業(yè)業(yè)公司行行人平硐硐為進(jìn)風(fēng)風(fēng)井，鋪鋪設(shè)244kg道道軌，軌軌距6000mmm，部分巷巷道底部部有結(jié)冰冰。

36、井下下平硐材材料庫(kù)鐵鐵門(mén)外側(cè)側(cè)有一道道20008年77月筑建建的密閉閉墻，將將原東溝溝礦軌道道大巷斷斷開(kāi)。平平硐材料料庫(kù)入口口有1道道鐵門(mén)，為常關(guān)關(guān)狀態(tài)，門(mén)上無(wú)無(wú)觀測(cè)口口。進(jìn)入入平硐材材料庫(kù)后后，在右右側(cè)壁幫幫上有不不規(guī)則的的類(lèi)似方方形開(kāi)口口，尺寸寸約為440000mm25000mmm，為進(jìn)進(jìn)入越界界區(qū)的軌軌道運(yùn)輸輸入口，十分隱隱蔽。入入口至原原東溝礦礦軌道巷巷由一繞道道連接，繞道內(nèi)內(nèi)鋪設(shè)118kgg道軌與與原東溝溝礦軌道道大巷連連接，繞繞道內(nèi)放放有一個(gè)個(gè)用皮帶帶和木板板做成的的密閉板板，密閉閉板經(jīng)水水泥噴漿漿處理，經(jīng)詢(xún)問(wèn)問(wèn)，此密密閉板用用于應(yīng)對(duì)對(duì)上級(jí)檢檢查，在在上級(jí)檢檢查時(shí)封封堵平硐硐材料庫(kù)

37、庫(kù)右側(cè)壁壁幫不規(guī)規(guī)則方形形開(kāi)口，并在密密閉板前前堆放溜溜槽，用用于遮擋擋軌道。原東溝礦礦軌道大大巷約3304mm，為原原東溝礦礦廢棄巷巷道（該該巷道為為上段進(jìn)進(jìn)風(fēng)、下下段回風(fēng)風(fēng)），為為木棚支支護(hù)，年年久失修修，部分分巷道頂頂板用錨錨桿、木背板板補(bǔ)強(qiáng)支支護(hù)。距距繞道889m處處有一吊吊掛式鐵鐵門(mén)，鐵鐵門(mén)正面面噴漿，標(biāo)有密密閉符號(hào)號(hào)，用以以隱蔽非非法開(kāi)采采。距繞繞道1009m處處為回風(fēng)風(fēng)聯(lián)巷，與回風(fēng)風(fēng)井相通通，其內(nèi)內(nèi)部為木木支護(hù)。原東溝溝礦軌道巷巷往北與與西一軌軌道巷相相聯(lián)。西西一軌道道巷外段段約3000m為為原有廢廢棄巷道道，用木木棚支護(hù)護(hù)，部分分地點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)強(qiáng)。西一一軌道巷巷里段5558mm

38、為機(jī)掘掘巷道，比較規(guī)規(guī)整，巷巷道頂板板為錨網(wǎng)網(wǎng)、錨索支支護(hù)，無(wú)無(wú)幫支護(hù)護(hù)。西一一軌道巷巷鋪設(shè)有有18kkg道軌軌，軌枕枕為圓木木、方木木，軌枕枕間距遠(yuǎn)遠(yuǎn)近不一一，且平平直度、水平度度相差很很大，鋪鋪設(shè)極不不規(guī)范。在西一一巷有多多部JDD型調(diào)度度絞車(chē)，1趟22吋無(wú)縫縫鋼靜壓壓水管，1趟22吋塑料排排水管，1趟335mmm2橡套電電纜。15011工作面面為綜采采工作面面，剩余余長(zhǎng)度225m，為收尾尾階段，工作面面長(zhǎng)度990m，配套ZZY38800/15/30型型掩護(hù)式式液壓支支架，MMG18804200WDKK型交流流電牽引引采煤機(jī)機(jī)（江蘇蘇中機(jī)礦礦山設(shè)備備有限公公司20014年年7月制制造，出廠(chǎng)

39、編編號(hào)D3312338，），直至至第三次次勘查時(shí)時(shí)，工作作面第440架支支架往里里仍有積積水，無(wú)無(wú)法通行行。15022為已掘掘好切眼眼的準(zhǔn)備備工作面面，該工工作面走走向長(zhǎng)度度為3440m，兩巷掘掘進(jìn)頭沿沿頂板掘掘進(jìn)，為為3.88m2.00m的矩矩形巷道道，從里里向外為為下坡巷巷道，平平均坡度度5，頂板板為錨網(wǎng)網(wǎng)、錨索支支護(hù)，兩兩幫未支支護(hù)。運(yùn)運(yùn)輸巷掘掘進(jìn)頭有有約500m3/h水水流流出出，巷道道底板大大部分被被水流沖沖刷至底底板巖石石，可見(jiàn)見(jiàn)該底板板為砂質(zhì)質(zhì)泥巖，該巷有有4處水水洼，每每處水洼洼深度不不小于00.4mm，最深深水洼深深度達(dá)00.7mm以上。巷道側(cè)側(cè)幫見(jiàn)明明顯過(guò)水水沖刷痕痕跡，低

40、低洼處為為全斷面面過(guò)水，坡道過(guò)過(guò)水沖刷刷痕跡為為1.3m，往往里距切切眼2116m可可見(jiàn)破壞壞的煤墻墻，為本本次事故故的透水水點(diǎn)，透透水點(diǎn)斷斷面為33.6m2.5m，煤煤墻最大大厚度（右側(cè)）2.3m，最最小厚度（左左側(cè)）11.6m，距距透水點(diǎn)點(diǎn)向外約約6m處有有一根11.5吋吋無(wú)縫鋼鋼管連接接1.55吋塑料管管（經(jīng)詢(xún)?cè)儐?wèn)雙鴨鴨山東溝溝煤業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目部井井下作業(yè)業(yè)人員，得知該管管為導(dǎo)水水管，220144年5月月份，工工作面迎迎頭探出出水后安安裝，用用于排水水），在在透水點(diǎn)點(diǎn)左側(cè)巷巷幫處有有兩個(gè)編編織袋沙沙包，被被透水點(diǎn)點(diǎn)左側(cè)片片幫煤矸矸埋壓，巷內(nèi)另另有1根根1.55m長(zhǎng)麻麻花鉆桿桿。透水點(diǎn)以以里為老

41、老空區(qū)，與運(yùn)輸輸巷垂直直的老空空巷道（近水平平）左側(cè)側(cè)有水流流出，該該老空巷巷道中線(xiàn)線(xiàn)位置有有2個(gè)疑疑似信號(hào)號(hào)柱的木木質(zhì)支柱柱。與運(yùn)輸巷巷方向斜斜交的老老空巷道道有一巨巨型老頂頂垮落巖巖石，寬寬3.66m，長(zhǎng)長(zhǎng)度約110m左左右，沿沿巷口向向里，由由薄變厚厚，最厚厚達(dá)6mm多。兩個(gè)老空空巷道頂頂板垮落落嚴(yán)重，皆看不不到頭，老空區(qū)區(qū)頂?shù)装灏?、?cè)幫幫皆無(wú)浮浮煤。事故發(fā)生生后，經(jīng)經(jīng)技術(shù)專(zhuān)專(zhuān)家組估估算，本本次事故故涌水總總量達(dá)3300000m33以上。老空水水自上而而下主要要沿15502運(yùn)運(yùn)輸巷掘掘進(jìn)頭自自南向北北穿過(guò)原原東溝礦礦西二運(yùn)運(yùn)輸巷和和原東溝溝礦西一軌軌道巷后后，向北北向西進(jìn)進(jìn)入另一一老空區(qū)

42、區(qū)，部分分水沿后后河村廢廢棄平硐硐流出，2月220日該該平硐斷斷流。（二）非非法界內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)、界外盜盜采情況況經(jīng)查，該該礦自220133年5月月份開(kāi)始始至事故故發(fā)生前前，在界界內(nèi)3個(gè)個(gè)塊段（塊塊段一、塊段二二、塊段段三）非非法生產(chǎn)產(chǎn)、界外外3個(gè)塊塊段（塊塊段四、塊段五五、15501綜綜采工作作面）進(jìn)進(jìn)行非法法盜采，其其中：塊塊段一、塊段二二、塊段段三、塊塊段四、塊段五五為老采采工作面面，15501回回采工作作面為綜綜采，并并在界外外形成2個(gè)個(gè)綜采備備用工作作面。根根據(jù)山西西省國(guó)土土資源廳廳國(guó)土土資源違違法案件件鑒定書(shū)書(shū)（：1550122）、山山西省煤煤炭地質(zhì)質(zhì)1144勘查院院山西西晉煤集集團(tuán)澤州

43、州天安東東溝煤業(yè)業(yè)有限公公司界內(nèi)內(nèi)非法開(kāi)開(kāi)采1552#煤層煤煤炭資源源采出量量及價(jià)值值勘測(cè)核核算報(bào)告告、山山西省物物價(jià)局價(jià)價(jià)格認(rèn)證證中心關(guān)于山山西晉煤煤集團(tuán)澤澤州天安安東溝煤煤業(yè)有限限公司礦礦界內(nèi)界界外非法法開(kāi)采的的15-2#煤層噸噸煤的價(jià)價(jià)格鑒定定結(jié)論書(shū)書(shū)（晉晉價(jià)認(rèn)證證鑒220155433號(hào)）認(rèn)認(rèn)定，界界內(nèi)非法法生產(chǎn)煤煤炭199.80016萬(wàn)萬(wàn)噸，價(jià)價(jià)值人民民幣55544444800元；越越界開(kāi)采煤炭炭資源破破壞煤炭炭可采資資源量為為56.84994萬(wàn)噸，價(jià)值值人民幣幣130075336200元。根據(jù)包工工隊(duì)技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人卜立文文、包工工隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)人尹本本平的調(diào)調(diào)查筆錄錄，非法法開(kāi)采時(shí)時(shí)間為：

44、其中西一一軌道巷巷于20013年年3月中中旬開(kāi)始始進(jìn)行支支護(hù)維修修，4月月初利用用綜掘機(jī)機(jī)開(kāi)始向向西掘進(jìn)進(jìn)，到99月份，因遇到到水、老老空，停停止掘進(jìn)進(jìn)，巷道道斷面為為寬3.9m高2.77m。西二皮帶帶巷于220133年6月月份利用用綜掘機(jī)機(jī)開(kāi)始向向西掘進(jìn)進(jìn)，到110月底底因遇老老空停止止掘進(jìn)，11月月初，利利用耙斗斗機(jī)將66號(hào)橫川川掘通，與西一一軌道巷巷形成通通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)，巷道道斷面為為寬3.7m高2.55m。15011工作面面運(yùn)輸順順槽于220133年100月底開(kāi)開(kāi)始使用用綜掘機(jī)機(jī)組掘進(jìn)進(jìn)，到220144年1月月份，因因遇老空空停掘，掘進(jìn)長(zhǎng)長(zhǎng)度約為為3600m，因因巷道內(nèi)內(nèi)有水及及頂板冒冒落

45、，無(wú)無(wú)法測(cè)量量該巷道道斷面。15011工作面面回風(fēng)順順槽于220144年2月月中旬（元宵節(jié)節(jié)）后，使用綜綜掘機(jī)組組開(kāi)始掘掘進(jìn)，至至5月初初掘進(jìn)到到位，巷巷道斷面面為寬33.9mm高2.77m。15022備用面面回風(fēng)順順槽于220133年9月月初開(kāi)口口用炮掘掘工藝掘掘進(jìn)，至至20113年底底掘進(jìn)約約2000m，巷巷道斷面面為寬44.4mm高2.55m。15022備用面面運(yùn)輸順順槽于220144年5月月份開(kāi)口口，利用用綜掘機(jī)機(jī)掘進(jìn)，巷道斷斷面為寬寬4.44m高2.77m， 到7月月份因探探出水，停止掘掘進(jìn)，機(jī)機(jī)組后退退約2004m向向東掘聯(lián)聯(lián)絡(luò)巷，并反掘掘與15502備備用面回回風(fēng)順槽槽貫通。北翼

46、皮帶帶巷于220133年9月月初，利利用綜掘掘機(jī)開(kāi)口口掘進(jìn)，巷道斷斷面為寬寬4.66m高2.66m，向向北掘進(jìn)進(jìn)至4330m處處，遇無(wú)無(wú)煤區(qū)停停掘，后后退300m向東東掘進(jìn)1120mm，因遇遇無(wú)煤區(qū)區(qū)于20014年年1月份份停掘。北一巷于于20113年向向西掘進(jìn)進(jìn)90mm，北二二巷于220133年向西西掘進(jìn)1100mm。北三三巷（北北翼備用用面回風(fēng)風(fēng)順槽）于20014年年2月中中旬（元元宵節(jié)）后使用用綜掘機(jī)機(jī)組開(kāi)始始掘進(jìn)，至8月月初掘進(jìn)進(jìn)到位后后，向南南掘進(jìn)112m，因遇到到無(wú)煤區(qū)區(qū)，100月初，將綜掘掘機(jī)組撤撤至北四四巷（北北翼備用用面運(yùn)輸輸順槽）開(kāi)口位位置開(kāi)始始向西掘掘進(jìn)，至至12月月初，

47、掘掘進(jìn)至約約5000m處（北四巷巷掘進(jìn)到到位），向南施施工切眼眼，至112月底底，掘進(jìn)進(jìn)約800m，與與北三巷巷貫通，北翼備備用工作作面圈出出。因北北翼皮帶帶巷、北北翼回風(fēng)風(fēng)巷頂板板冒落嚴(yán)嚴(yán)重，北北一巷、北二巷巷、北三三巷、北北四巷無(wú)無(wú)法測(cè)量量巷道斷斷面。北翼回風(fēng)風(fēng)巷于220144年2月月中旬（元宵節(jié)節(jié)）后用用炮掘掘掘進(jìn)，巷巷道斷面面為寬33.8mm高2.44m， 至5月月初，與與北翼皮皮帶巷貫貫通后，繼續(xù)向向西掘進(jìn)進(jìn)北二巷巷，到77月底因因遇到無(wú)無(wú)煤區(qū)，掘進(jìn)約約2800m停掘掘（該巷巷道共掘掘3800m）。塊段一于于20113年33月初開(kāi)開(kāi)始采煤煤，大約約采了五五、六個(gè)個(gè)月時(shí)間間，到2201

48、33年8月月份采完完。塊段二、三在塊塊段一開(kāi)開(kāi)始采煤煤時(shí)進(jìn)行行抽水、巷道維維修工作作。20013年年5月份份從塊段段一抽調(diào)調(diào)人員到到塊段二二進(jìn)行巷巷道掘進(jìn)進(jìn)，約77、8月月份，塊塊段二開(kāi)開(kāi)始回采采，塊段段二采完完后開(kāi)始始回采塊塊段三，到20013年年10月月份，塊塊段二、三采完完。塊段四于于20114年110月份份開(kāi)始回回采，塊塊段最西西側(cè)約550m未回采采，其余余部分因因壓力大大，頂板板冒落嚴(yán)嚴(yán)重，煤煤厚約11m，矸矸石較多多，且為為保護(hù)北北翼準(zhǔn)備備工作面面回風(fēng)順順槽（北北三巷），留有有25mm保護(hù)煤煤柱，回回采率較較低。塊段五于于20114年22月中旬旬（元宵宵節(jié)）后后，用炮炮掘工藝藝掘兩

49、條條巷道，5月初初兩條巷巷道掘到到位，開(kāi)開(kāi)始回采采，122月份回回采結(jié)束束。15011工作面面于20014年年5月初初掘進(jìn)到到位，圈圈出工作作面，66月份開(kāi)開(kāi)始進(jìn)架架安裝，8月份份開(kāi)始回回采，至至事故發(fā)發(fā)生時(shí)工工作面剩剩余255m。（三）事事故技術(shù)術(shù)分析1.非法法開(kāi)采且對(duì)對(duì)非法越界界盜采區(qū)域域舊采空區(qū)區(qū)范圍及及積水情情況不明明確。在在界內(nèi)33個(gè)（塊塊段一、塊段二二、塊段段三）、界外33個(gè)（塊塊段四、塊段五五、15501綜綜采工作作面）共共6個(gè)塊塊段內(nèi)進(jìn)進(jìn)行非法法生產(chǎn)、非法盜盜采，其其中：塊塊段一、塊段二二、塊段段三、塊塊段四、塊段五五為老采采工作面面，1個(gè)個(gè)15001回采采工作面面為綜采采，并

50、掘掘好備用用工作面面2個(gè)。在非法法開(kāi)采過(guò)過(guò)程中，對(duì)周邊邊采空區(qū)區(qū)及積水水情況掌掌握不清清。2.不具具備安全全生產(chǎn)條條件。越界區(qū)區(qū)域安全全設(shè)施不不健全，六大系系統(tǒng)不健健全，僅僅有通訊訊線(xiàn)路和和電話(huà)；巷道支支護(hù)存在在木棚支支護(hù)；綜綜合機(jī)械械化采煤煤，其運(yùn)運(yùn)輸軌道道為188kg軌軌，且鋪鋪設(shè)極不不合格；越界區(qū)區(qū)域?yàn)橄孪律絽^(qū)域域，無(wú)規(guī)規(guī)范的排排水系統(tǒng)統(tǒng)；不能能提供越越界開(kāi)采采區(qū)域的的采掘工工程平面面圖、充充水性圖圖、綜合合地質(zhì)柱柱狀圖、越界開(kāi)開(kāi)采區(qū)域域的老空空區(qū)分布布圖、越越界開(kāi)采采區(qū)域采采掘活動(dòng)動(dòng)的探放放水原始始記錄、越界開(kāi)開(kāi)采區(qū)域域的設(shè)備備布置圖圖及設(shè)備備目錄，特別是是探放水水設(shè)備目目錄、越越界開(kāi)

51、采采區(qū)域的的排水系系統(tǒng)圖、無(wú)越界界開(kāi)采區(qū)區(qū)域的探探放水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)計(jì)、采掘掘作業(yè)規(guī)規(guī)程及安安全技術(shù)術(shù)措施，越界開(kāi)開(kāi)采作業(yè)業(yè)人員未未進(jìn)行入入井前的的相關(guān)培培訓(xùn)。15022工作面面進(jìn)風(fēng)順順槽掘進(jìn)進(jìn)面在掘掘進(jìn)過(guò)程程中未執(zhí)執(zhí)行“有掘必必探、先先探后掘掘”的作業(yè)業(yè)要求，未進(jìn)行行專(zhuān)門(mén)的的超前探探和探放放水工作作，導(dǎo)致致巷道冒冒險(xiǎn)掘進(jìn)進(jìn)至老空空區(qū)邊界界，距采采空區(qū)僅僅剩2mm煤墻。未使用用專(zhuān)用探探放水設(shè)設(shè)備進(jìn)行行探放水水作業(yè)，用錨桿桿鉆機(jī)探探水，發(fā)發(fā)現(xiàn)巷道道有淋水水及鉆孔孔出水時(shí)時(shí)，長(zhǎng)期期未采取取有效預(yù)預(yù)防老空空透水的的相關(guān)措措施。3.煤墻墻潰垮原原因分析析。老空空積水對(duì)對(duì)老空頂頂板、煤煤墻長(zhǎng)期期浸泡，加之非

52、非法開(kāi)采采區(qū)域內(nèi)內(nèi)大體呈呈現(xiàn)南高高北低、東高西西低的態(tài)態(tài)勢(shì)，在在老空區(qū)區(qū)與現(xiàn)開(kāi)開(kāi)采活動(dòng)動(dòng)區(qū)域形形成的礦礦壓作用用下，22m煤墻墻瞬時(shí)潰潰垮，一一次性潰潰出水量量達(dá)300000mm3。（四）事事故類(lèi)別別經(jīng)事故調(diào)調(diào)查組分分析認(rèn)定定，該起起事故為為較大水害害事故。四、事故故造成的的人員傷傷亡和直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失本次事故故共造成成3人死亡亡，事故故共造成成直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失8499.7004萬(wàn)元元。五、與事事故相關(guān)關(guān)的其他他情況（一）東東溝煤業(yè)業(yè)公司安安全管理理情況 1.為解解決東溝溝煤業(yè)公公司兼并并重組遺遺留的問(wèn)問(wèn)題（重點(diǎn)是是資金補(bǔ)補(bǔ)償問(wèn)題題），東溝溝煤業(yè)公公司董事事會(huì)置法法律法規(guī)規(guī)于不顧顧，放棄棄對(duì)包

53、工工隊(duì)的管管理，對(duì)對(duì)包工隊(duì)隊(duì)的非法法生產(chǎn)行行為不制制止、不不報(bào)告，擅自同同意包工工隊(duì)于220133年3月月開(kāi)始從從界內(nèi)到到界外進(jìn)進(jìn)行隱蔽蔽性非法法開(kāi)采長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)近兩兩年。此期間間東溝煤煤業(yè)公司司提供通通風(fēng)、供供電、運(yùn)運(yùn)輸?shù)认迪到y(tǒng)供包包工隊(duì)非非法生產(chǎn)產(chǎn)使用，并將合合法申領(lǐng)領(lǐng)的火工工品提供供給包工工隊(duì)供其其非法使使用，獲獲取巨額額非法收收益，從從而給國(guó)國(guó)家造成成煤炭資資源嚴(yán)重重破壞。2.安全全責(zé)任心心不強(qiáng)，安全意意識(shí)較差差，違規(guī)規(guī)建設(shè)，冒險(xiǎn)作作業(yè)，規(guī)規(guī)避管理理責(zé)任。東溝煤煤業(yè)公司司違反煤煤礦建設(shè)設(shè)安全規(guī)規(guī)范，在在二期工工程未完完工的情情況下，即開(kāi)始始三期工工程施工工；為規(guī)規(guī)避檢查查，在遇遇有上級(jí)級(jí)檢查

54、時(shí)時(shí)將三期期工程進(jìn)進(jìn)行臨時(shí)時(shí)密閉；對(duì)包工隊(duì)隊(duì)放棄管理理，工人人未經(jīng)培培訓(xùn)就擅擅自入井井；20114年55月，在在界外115022進(jìn)風(fēng)順順槽掘進(jìn)進(jìn)中，未未嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行“有掘必必探、先先探后掘掘”的防治治水規(guī)定定，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)迎頭出出水跡象象后未采采取有效效措施進(jìn)進(jìn)行放水水排除水水害隱患患，至隱隱患存在在長(zhǎng)達(dá)99個(gè)月之之久。3.拒不不執(zhí)行220155年春節(jié)節(jié)停工停停產(chǎn)放假假指令。20115年春春節(jié)放假假停工后后，包工隊(duì)隊(duì)擅自安安排工人人下井作作業(yè)，東東溝煤業(yè)業(yè)公司對(duì)對(duì)此不聞聞不問(wèn)，發(fā)生透透水事故故后隱瞞瞞不報(bào)，延誤搶搶險(xiǎn)時(shí)間間。（二）天天安公司司安全管管理情況況1.日常常安全管管理不力力。20013年年至

55、事發(fā)發(fā)，天安安公司每每月組織織的安全全生產(chǎn)綜綜合大檢檢查和基基層安監(jiān)監(jiān)站每星星期進(jìn)行行的巡回回檢查均均未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)東溝煤煤業(yè)公司司在界內(nèi)內(nèi)非法生生產(chǎn)、界界外非法法盜采的的嚴(yán)重違違法行為為。2.天安安公司安安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)務(wù)部部室業(yè)務(wù)務(wù)保安責(zé)責(zé)任制貫貫徹落實(shí)實(shí)不到位位。各相相關(guān)安全全生產(chǎn)部部室未按按照各自自的安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制認(rèn)認(rèn)真開(kāi)展展工作，安全檢檢查流于于形式。側(cè)重于于對(duì)批準(zhǔn)準(zhǔn)的作業(yè)業(yè)區(qū)、作作業(yè)面、作業(yè)頭頭進(jìn)行檢檢查，輕輕視了對(duì)對(duì)其他井井口，尤尤其是平平硐、庫(kù)庫(kù)房、警警示欄背背后等區(qū)區(qū)域的檢檢查，忽忽略了對(duì)對(duì)礦井供供電、通通風(fēng)、火火工品管管理、檢檢身房等等的全面面排查，日常安安全管理理不全、不嚴(yán)、不

56、細(xì)、不深、不實(shí)。3.違反反建設(shè)施施工程序序，在東東溝煤業(yè)業(yè)公司一一期、二二期工程程未完工工的情況況下，擅擅自批準(zhǔn)準(zhǔn)三期開(kāi)開(kāi)工建設(shè)設(shè)，違反反煤礦礦安全規(guī)規(guī)程相相關(guān)要求求，并且且對(duì)三期期工程建建設(shè)疏于于管理。4.天安安公司作作為控股股企業(yè)未未實(shí)現(xiàn)“真接管管、真管管控”。天安安公司未未能充分分認(rèn)識(shí)到到整合后后的東溝溝煤業(yè)公公司股東東之間存存在的利利益分歧歧和遺留留問(wèn)題的的復(fù)雜性性，對(duì)“六長(zhǎng)”信任度度過(guò)高，問(wèn)題關(guān)關(guān)注程度度和解決決力度降降低，安安全管理理出現(xiàn)重重大疏漏漏。（三）晉晉煤集團(tuán)團(tuán)安全管管理情況況1.貫徹徹國(guó)家和和山西省省關(guān)于安安全生產(chǎn)產(chǎn)方面的的方針政政策不到到位，對(duì)對(duì)天安公公司監(jiān)督督檢查不不

57、嚴(yán)不細(xì)細(xì)，日常常管理工作作存在疏疏漏。特特別是在在各類(lèi)安安全檢查查中，只只側(cè)重于于對(duì)批準(zhǔn)準(zhǔn)的作業(yè)業(yè)區(qū)、作作業(yè)面、作業(yè)頭頭進(jìn)行檢檢查，而而輕視了了對(duì)其他他井口，尤其是是平硐、庫(kù)房、警示欄欄背后等等區(qū)域的檢檢查，忽忽略了對(duì)對(duì)礦井供供電、通通風(fēng)、火火工品管管理、檢檢身房等等的全面面排查，排查工工作不細(xì)細(xì)、不實(shí)實(shí)。2.安全全生產(chǎn)掛掛牌責(zé)任任制未得得到有效效落實(shí)，少部分分掛牌責(zé)責(zé)任人未未能?chē)?yán)格格按照掛掛牌責(zé)任任制要求求檢查的的次數(shù)下下井檢查查并指導(dǎo)導(dǎo)工作。集團(tuán)公公司所屬屬東溝煤煤業(yè)公司司掛牌責(zé)責(zé)任人未未發(fā)現(xiàn)東東溝煤業(yè)業(yè)公司長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)間在在界內(nèi)、界外非非法生產(chǎn)產(chǎn)的嚴(yán)重重行為和和問(wèn)題。3.集團(tuán)團(tuán)公司對(duì)對(duì)煤礦企企

58、業(yè)兼并并重組后后出現(xiàn)的的新情況況、新問(wèn)問(wèn)題、新新矛盾思思想認(rèn)識(shí)識(shí)不足、業(yè)務(wù)指指導(dǎo)不夠夠、針對(duì)對(duì)措施不不強(qiáng)。對(duì)對(duì)煤礦整整合后股股東之間間存在的的利益分分歧認(rèn)識(shí)識(shí)不足，不可預(yù)預(yù)見(jiàn)性估估計(jì)不周周，沒(méi)有有真正達(dá)達(dá)到“真控股股、真投投入、真真管理”的整合合要求和和目標(biāo)，而將矛矛盾和問(wèn)問(wèn)題交于于天安公公司整合合主體協(xié)協(xié)調(diào)解決決，導(dǎo)致致煤礦企企業(yè)無(wú)視視國(guó)家法法律法規(guī)規(guī)，監(jiān)守守自盜，長(zhǎng)期非非法組織織生產(chǎn)。4.根據(jù)據(jù)山西西省人民民政府辦辦公廳關(guān)關(guān)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)煤礦安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的意見(jiàn)（晉政政辦發(fā)20114226號(hào)）、山山西省煤煤炭工業(yè)業(yè)廳關(guān)于于強(qiáng)化國(guó)國(guó)有重點(diǎn)點(diǎn)煤炭企企業(yè)安全全監(jiān)管五五人小組組職責(zé)進(jìn)進(jìn)一步落

59、落實(shí)煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)管責(zé)任任的通知知（晉晉煤發(fā)20113115500號(hào)）和和晉煤煤集團(tuán)關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)煤礦安安全監(jiān)管管五人小小組管理理辦法的的通知（晉煤煤集安字字200143號(hào)）等規(guī)定定成立了了五人小小組，對(duì)對(duì)煤礦開(kāi)開(kāi)展日常常安全監(jiān)監(jiān)管執(zhí)法法工作，承擔(dān)所所屬煤礦礦企業(yè)的的日常安安全監(jiān)管管職責(zé)，行使政政府安全全監(jiān)管職職權(quán)。經(jīng)查，220144年2月月至20015年年1月226日，由晉煤煤集團(tuán)煤煤礦安全全監(jiān)管五五人小組組第七小小組監(jiān)管管東溝煤煤業(yè)公司司，組長(zhǎng)長(zhǎng)鄭兵亮亮，成員員有謝曉曉斌、睢睢海波、魏祥生生、王晉晉兵。該該組每天天安排一一人留勤勤值班，每周至至少對(duì)所所監(jiān)管礦礦井進(jìn)行行覆蓋檢檢查一次次，全年年

60、該組對(duì)對(duì)東溝煤煤業(yè)公司司下井檢檢查455次1224人次次，其中中大夜班班7次，小夜班班4次，白班334次，共發(fā)現(xiàn)現(xiàn)隱患113322條。在在此期間間，該組組人員雖雖然按照照規(guī)定對(duì)對(duì)正規(guī)作作業(yè)頭面面進(jìn)行了了監(jiān)管，但未做做到每面面必查、不留死死角的工工作要求求，對(duì)本本次事故故中非法法施工人人員出入入的進(jìn)風(fēng)風(fēng)行人平平硐和消消防材料料庫(kù)未進(jìn)進(jìn)行有效效監(jiān)管檢檢查，檢檢查中未未發(fā)現(xiàn)東東溝煤業(yè)業(yè)公司生生產(chǎn)出煤煤，致使使包工隊(duì)隊(duì)在東溝溝煤業(yè)公公司界內(nèi)內(nèi)、界外外非法生生產(chǎn)長(zhǎng)達(dá)達(dá)近兩年年。20155年1月月26日日起，由由晉煤集集團(tuán)煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)管五人人小組第第一小組組監(jiān)管東東溝煤業(yè)業(yè)公司，組長(zhǎng)李李新海。該組對(duì)對(duì)東