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文檔簡介

1、泓域/大數(shù)據(jù)分析設(shè)備公司內(nèi)部控制總結(jié)大數(shù)據(jù)分析設(shè)備公司內(nèi)部控制總結(jié)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113097419 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113097419 h 3 HYPERLINK l _Toc113097420 二、 委托代理理論 PAGEREF _Toc113097420 h 6 HYPERLINK l _Toc113097421 三、 交易成本理論 PAGEREF _Toc113097421 h 8 HYPERLINK l _Toc113097422 四、 學(xué)習(xí)與借鑒階段 PAGEREF _Toc113097422 h 1

2、1 HYPERLINK l _Toc113097423 五、 發(fā)展與創(chuàng)新階段 PAGEREF _Toc113097423 h 12 HYPERLINK l _Toc113097424 六、 公司治理原則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113097424 h 14 HYPERLINK l _Toc113097425 七、 公司治理原則的概念 PAGEREF _Toc113097425 h 20 HYPERLINK l _Toc113097426 八、 風(fēng)險的分類和評估 PAGEREF _Toc113097426 h 21 HYPERLINK l _Toc113097427 九、 風(fēng)險的概念及其分

3、類 PAGEREF _Toc113097427 h 24 HYPERLINK l _Toc113097428 十、 風(fēng)險分析的定義和目的 PAGEREF _Toc113097428 h 26 HYPERLINK l _Toc113097429 十一、 風(fēng)險分析的方法 PAGEREF _Toc113097429 h 27 HYPERLINK l _Toc113097430 十二、 公司治理模式差異論 PAGEREF _Toc113097430 h 34 HYPERLINK l _Toc113097431 十三、 公司治理模式趨同論 PAGEREF _Toc113097431 h 37 HYPER

4、LINK l _Toc113097432 十四、 德日公司治理模式的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc113097432 h 43 HYPERLINK l _Toc113097433 十五、 德日公司治理模式的評價 PAGEREF _Toc113097433 h 47 HYPERLINK l _Toc113097434 十六、 證券市場與控制權(quán)配置 PAGEREF _Toc113097434 h 49 HYPERLINK l _Toc113097435 十七、 債權(quán)人治理機(jī)制 PAGEREF _Toc113097435 h 58 HYPERLINK l _Toc113097436 十八、 信息

5、披露機(jī)制 PAGEREF _Toc113097436 h 62 HYPERLINK l _Toc113097437 十九、 監(jiān)督機(jī)制 PAGEREF _Toc113097437 h 68 HYPERLINK l _Toc113097438 二十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113097438 h 72 HYPERLINK l _Toc113097439 二十一、 行業(yè)基本情況 PAGEREF _Toc113097439 h 78 HYPERLINK l _Toc113097440 二十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc113097440 h 78 HYPERLINK l _

6、Toc113097441 二十三、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113097441 h 79 HYPERLINK l _Toc113097442 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113097442 h 88 HYPERLINK l _Toc113097443 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113097443 h 88 HYPERLINK l _Toc113097444 1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc113097444 h 88 HYPERLINK l _Toc113097445 公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念,貫徹“安

7、全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù),致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。 PAGEREF _Toc113097445 h 88項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人杜xx(三)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭

8、地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。需求催生市場,自20世紀(jì)90代末期開始,陸續(xù)出現(xiàn)了

9、一批主要以互聯(lián)網(wǎng)和移動電話等為媒介平臺,服務(wù)于大宗商品市場的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),如2000年成立的上海鋼聯(lián)、生意寶、睿也德等。但受制于信息量的匱乏和用戶基礎(chǔ)的薄弱,這個時期的大宗商品信息服務(wù)企業(yè)多處于市場培育和摸索階段,尚未形成成熟的商業(yè)模式,品牌的市場影響力較小。(四)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx(待定),區(qū)域設(shè)施條件完備,非常適宜項(xiàng)目建設(shè)。(五)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項(xiàng)目總投資17516.84萬元,其中:建設(shè)投資13709.19萬元,占項(xiàng)目總投資的78.26%;建設(shè)期利息383.20萬元,占項(xiàng)目總投資的2.19%;流

10、動資金3424.45萬元,占項(xiàng)目總投資的19.55%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資13709.19萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用11665.43萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1682.12萬元,預(yù)備費(fèi)361.64萬元。(六)資金籌措方案項(xiàng)目總投資17516.84萬元,其中申請銀行長期貸款7820.49萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):35400.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):29922.02萬元。3、凈利潤(NP):3996.47萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.50年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:16.40%。6、財務(wù)凈現(xiàn)

11、值:2187.23萬元。(八)項(xiàng)目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元17516.841.1建設(shè)投資萬元13709.191.1.1工程費(fèi)用萬元11665.431.1.2其他費(fèi)用萬元1682.121.1.3預(yù)備費(fèi)萬元361.641.2建設(shè)期利息萬元383.201.3流動資金萬元3424.452資金籌措萬元17516.842.1自籌資金萬元9696.352.2銀行貸款萬元7820.493營業(yè)收入萬元35400.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元29922.025利潤總額萬元5328.626凈利潤萬元3996.477所得稅萬元1332.158增值稅萬元1244.699稅金及附加萬

12、元149.3610納稅總額萬元2726.2011盈虧平衡點(diǎn)萬元15683.78產(chǎn)值12回收期年6.5013內(nèi)部收益率16.40%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2187.23所得稅后委托代理理論20世紀(jì)70年代,面對美國公司經(jīng)濟(jì)下滑而經(jīng)理層卻牢牢掌握公司控制權(quán)的事實(shí),一批學(xué)者開始將矛頭指向公司經(jīng)理層,把美國公司經(jīng)濟(jì)的下滑歸罪于公司管理層,委托代理理論應(yīng)運(yùn)而生。(一)所有者與管理層之間的利益沖突界定為企業(yè)的代理問題委托代理理論認(rèn)為,公司治理問題是伴隨著委托代理問題的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。由于現(xiàn)代股份有限公司股權(quán)日益分散,經(jīng)營管理的復(fù)雜性與專業(yè)化程度不斷增加,公司的所有者一股東通常不再直接作為公司的經(jīng)營者,而是

13、作為委托人,將公司的經(jīng)營權(quán)委托給職業(yè)經(jīng)理人;職業(yè)經(jīng)理人作為代理人接受股東的委托,代理經(jīng)營企業(yè),股東與經(jīng)理層之間的委托代理關(guān)系由此產(chǎn)生。由于公司的所有者和經(jīng)營者之間存在委托代理關(guān)系,兩者之間因利益不一致而產(chǎn)生代理成本,并可能最終導(dǎo)致公司經(jīng)營成本增加的問題,就稱為代理問題。(二)所有者與管理層之間的利益沖突將引發(fā)代理成本現(xiàn)代公司治理問題在于剩余風(fēng)險承擔(dān)者一股東或“委托人”不能確定公司管理者或“代理人”是否根據(jù)股東的利益行事。由此產(chǎn)生的成本,以及為防止這種行為而進(jìn)行的監(jiān)督和約束費(fèi)用被稱為“代理成本”。代理成本主要包括代理人的選聘費(fèi)用、代理人的報酬、監(jiān)督成本、代理人的職務(wù)消費(fèi)和經(jīng)營損失等,與此對應(yīng)的自

14、理成本包括學(xué)習(xí)管理知識的成本、因?yàn)榻?jīng)營不專業(yè)造成的損失等。代理問題及代理成本存在的條件包括:(1)委托人與代理人的利益不一致一一由于代理人的利益可能與公司的利益不一致,代理人最大化自身利益的行為可能會損害公司的整體利益;(2)信息不對稱一委托人無法完全掌握代理人所擁有的全部信息,因此委托人必須花費(fèi)監(jiān)督成本,如建立機(jī)構(gòu)和雇用第三者對代理人進(jìn)行監(jiān)督,盡管如此,有時委托人還是難以評價代理人的技巧和努力程度;(3)不確定性由于公司的業(yè)績除了取決于代理人的能力及努力程度之外,還受到許多其他外生的、難以預(yù)測事件的影響,因此委托人通常很難單純根據(jù)公司的業(yè)績對代理人進(jìn)行獎懲,而且這樣做對代理人也很不公平。(三

15、)代理問題的解決或降低代理成本需要以公司內(nèi)部的激勵問題為代價公司治理的主要任務(wù)是尋找有助于減輕股東與管理者之間的代理問題的結(jié)構(gòu)和機(jī)制。委托代理理論視域中的公司治理是如何緩解公司所有者與經(jīng)營者之間的代理問題,降低代理成本,其目標(biāo)是通過公司治理結(jié)構(gòu)與治理機(jī)制來協(xié)調(diào)所有者與經(jīng)營者之間的利益沖突,使經(jīng)營者的行為盡可能地符合股東利益,從而實(shí)現(xiàn)股東價值的最大化。尤金法瑪和邁克爾詹森認(rèn)為,公司制企業(yè)繁榮興旺的原因在于其能夠促成決策管理與風(fēng)險剩余承擔(dān)相分離,實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的最優(yōu)分配。風(fēng)險分配的好處是以公司內(nèi)部的激勵問題為代價的,決策管理與剩余風(fēng)險承擔(dān)是相互分離和專業(yè)化的,這導(dǎo)致了決策者與剩余索取者之間的代理

16、問題。交易成本理論交易費(fèi)用或稱“交易成本”的概念最早是由科斯(1937)在其論文企業(yè)的性質(zhì)中提出的。但科斯并沒有對“交易費(fèi)用”這一概念下定義,他只是對其做出了描述性分析。科斯認(rèn)為,市場價格機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)是有代價的,市場交易存在著成本,這種成本包括發(fā)現(xiàn)交易對象、發(fā)現(xiàn)相對價格、討價還價、訂立契約以及執(zhí)行契約等所發(fā)生的費(fèi)用?!巴ㄟ^形成一個組織,并允許某個權(quán)威(一個企業(yè)家)來支配資源,就能節(jié)約某些市場運(yùn)行成本?!逼髽I(yè)作為市場的替代物,是一種不同于市場的資源配置機(jī)制,這正是企業(yè)的本質(zhì)。但是,企業(yè)不能完全替代市場,企業(yè)內(nèi)部交易也存在成本,企業(yè)降低交易成本的能力是有限的。(一)資產(chǎn)專用性、交易頻率和不確定性是交

17、易(契約)屬性的三個基本維度追隨科斯的交易費(fèi)用思想,威廉姆森在其代表作資本主義經(jīng)濟(jì)制度一書中引入了刻畫交易(契約)屬性的資產(chǎn)專用性、交易頻率和不確定性三個基本維度,尤其是對資產(chǎn)專用性屬性的重視,極大拓展了科斯的交易費(fèi)用思想,使其成為“交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)”的集大成者。交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯思路是把每種交易都視為不同的契約,擁有不同的屬性,進(jìn)而由不同屬性的契約引申出需要不同的治理結(jié)構(gòu)或機(jī)制安排,來最大限度地節(jié)約交易費(fèi)用,其研究的邏輯可用“交易一契約一治理結(jié)構(gòu)機(jī)制”來概括。資產(chǎn)專用性的程度可以分為絕對專用、非專用和混合式三類。交易頻率即交易的頻繁程度,可分為一次性契約、偶然契約和經(jīng)常性契約,主要從買方來定

18、義。不確定性主要是指由于代理人的機(jī)會主義行為所導(dǎo)致的對未來情況的不可預(yù)測。一旦刻畫交易的維度確定了,實(shí)際上就確定了交易費(fèi)用的度量。依據(jù)交易屬性的三個基本維度,借鑒麥克里爾的思路,威廉姆森將契約分為古典契約、新古典契約和關(guān)系契約三類,指出不存在資產(chǎn)專用性的契約屬于古典契約,由市場治理;資產(chǎn)專用性程度很高、交易頻繁且不確定性很高的契約屬于某種關(guān)系契約,由企業(yè)治理;處于兩者之間的屬于新古典契約和另一種關(guān)系契約,由混合形式治理(三方治理或雙方治理)。 (二)董事會是作為保護(hù)股東投資的一種治理結(jié)構(gòu)而存在的根據(jù)交易費(fèi)用最小化的原則,不同性質(zhì)的交易或契約分別與市場、混合形式或企業(yè)這三種不同的治理結(jié)構(gòu)相匹配。

19、威廉姆森指出公司的治理問題在于分析哪些“利益集團(tuán)”應(yīng)當(dāng)進(jìn)入董事會。他認(rèn),為,股東作為資金的供給者受制于兩種風(fēng)險:第一,他們提供的只是一般的購買力,但這種購買力可能會被挪用或吞食;第二,這些資金可以用來支持專用投資。盡管企業(yè)的其他專用投入品(如勞動力、原材料、中間產(chǎn)品)的供給者也會遇到第二種風(fēng)險,但他們遇到的第一種風(fēng)險通常只限于短期貸款風(fēng)險。從風(fēng)險承擔(dān)的角度來看,股東承擔(dān)的風(fēng)險最大,因而需要發(fā)明出一種治理結(jié)構(gòu),使股權(quán)持有者把它作為抵制侵蝕、防止極其拙劣的管理的一種手段。董事會作為保護(hù)投資者的一種手段,就這樣應(yīng)運(yùn)而生了??梢?,在交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視域中,由于股東一旦與企業(yè)簽約,其投資將成為企業(yè)的專

20、有資金而無法直接從企業(yè)索回,并易受管理者機(jī)會主義行為的侵害,承擔(dān)著公司盈虧的風(fēng)險,而其他利益相關(guān)者(債權(quán)人、雇員和供應(yīng)商等)都可以通過簽訂受法律保護(hù)的契約來得到約定的回報,因而,董事會是作為保護(hù)股東投資的一種治理結(jié)構(gòu)而存在的。企業(yè)剩余分配應(yīng)傾向于承擔(dān)風(fēng)險最大的股東,這樣不僅能夠保護(hù)投資人的利益,整體經(jīng)濟(jì)也將表現(xiàn)不俗。學(xué)習(xí)與借鑒階段從我國內(nèi)部控制發(fā)展與形成過程可以看出,我國內(nèi)部控制理論與實(shí)踐起步較晚、進(jìn)展不順利。我國內(nèi)部控制建設(shè)過程是學(xué)習(xí)與借鑒的過程,是不斷學(xué)習(xí)國際內(nèi)部控制先進(jìn)理念、借鑒國外內(nèi)部控制成功經(jīng)驗(yàn)的過程。在這一過程中,發(fā)揮主導(dǎo)作用的部門主要有全國人民代表大會常務(wù)委員會(立法機(jī)構(gòu))、財政

21、部(主管全國會計工作)、中國注冊會計師協(xié)會(注冊會計師的行業(yè)組織)、中國證券監(jiān)督管理委員會和銀監(jiān)會(之前為人民銀行)。除全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的會計法為國家法律之外,其他部門頒布的內(nèi)部控制法規(guī)都具有非常強(qiáng)的行業(yè)特色和部門特色。主要表現(xiàn)在:財政部頒布的內(nèi)部控制法規(guī)主要針對全國會計人員和企業(yè)(如內(nèi)部會計控制規(guī)范);中國注冊會計師協(xié)會頒布的內(nèi)部控制法規(guī)主要是為注冊會計師的審計業(yè)務(wù)服務(wù);中國證監(jiān)會發(fā)布的內(nèi)部控制指引、規(guī)則主要是針對證券公司的;中國人民銀行以及銀監(jiān)會發(fā)布的內(nèi)部控制指導(dǎo)原則、指引主要是針對商業(yè)銀行的。從2001年財政部頒布內(nèi)部會計控制規(guī)范一基本規(guī)范開始,截至2005年12月,我國相

22、關(guān)部門正式頒布的關(guān)于內(nèi)部控制的法規(guī)與指南匯總。這一階段的內(nèi)部控制規(guī)范與實(shí)踐,主要強(qiáng)調(diào)內(nèi)部會計控制,內(nèi)部控制為會計、審計服務(wù)。以內(nèi)部會計控制規(guī)范為例,該規(guī)范整個制訂過程中存在的問題是:控制理念比較落后,只是強(qiáng)制會計控制問題而忽視了管理控制;制訂的組織機(jī)構(gòu)不是很完整,主要是財政部和會計界在制訂,其他領(lǐng)域參與者很少;控制規(guī)范的體系性、完整性比較差。只有11個控制規(guī)范,而且也沒有相應(yīng)的實(shí)施指南等;時間太長,沒有計劃性,影響了實(shí)施效果;制訂程序也比較差,不嚴(yán)密、不科學(xué)。發(fā)展與創(chuàng)新階段2006年至今為我國企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展階段。隨著2002年SOX法案的頒布,各國相應(yīng)出臺了有關(guān)內(nèi)部控制的相關(guān)政策

23、,我國也不例外。2006年6月,國資委發(fā)布了中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引。2006年7月15日,由財政部發(fā)起成立了全國內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會;2006年7月,為加強(qiáng)上市公司內(nèi)部控制,促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展,保護(hù)投資者合法權(quán)益,上海證券交易所發(fā)布了上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引;2006年9月,深圳證券交易所發(fā)布了深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引;2007年3月,財政部內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會發(fā)布了企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范和17項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范具體規(guī)范的征求意見稿。2008年6月,財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會在北京聯(lián)合召開企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范發(fā)布會暨首屆內(nèi)部控制高層論壇,會議發(fā)布了企

24、業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范。同月,還發(fā)布了企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范相關(guān)配套指引的征求意見稿。2010年4月,五部委聯(lián)合發(fā)布企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及配套指引,包括內(nèi)部控制應(yīng)用指引、內(nèi)部控制評價指引、內(nèi)部控制審計指引。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范相關(guān)規(guī)定,內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的,旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證經(jīng)營的合法合規(guī),資產(chǎn)安全,財務(wù)報告及相關(guān)信息的真實(shí)完整,提高經(jīng)營的效率、效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。內(nèi)部控制的構(gòu)成包括內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五個要素。這些都參照了國際上已頒布的關(guān)于內(nèi)部控制的相關(guān)法律法規(guī)。同時企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范還規(guī)定

25、了建立和實(shí)施內(nèi)部控制的基本原則,即全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應(yīng)性原則、成本效益原則。配套指引還規(guī)定自2011年1月1日起在境內(nèi)外同時上市的公司施行,自2012年1月1日起擴(kuò)大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行:在此基礎(chǔ)上,擇機(jī)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行。同時,鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的企業(yè),必須對本企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評價,披露年度自我評價報告,同時聘請會計師事務(wù)所對其財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計,并出具審計報告。目前,我國內(nèi)部控制的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):內(nèi)部控制內(nèi)容范圍廣泛,不僅包括會計控制也涉及管理控制和風(fēng)險管理,

26、行業(yè)特色比較明顯;內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)不盡相同,主要呈現(xiàn)出三種類型,第一種是實(shí)務(wù)型,直接針對內(nèi)部控制的實(shí)務(wù)操縱進(jìn)行規(guī)范,第二種是框架型結(jié)構(gòu),采用內(nèi)部控制要素的形式構(gòu)建內(nèi)部控制的整體框架體系,類似于COSO的內(nèi)部控制框架,第三種是框架與實(shí)務(wù)結(jié)合型,既描述內(nèi)部控制的框架結(jié)構(gòu),又描述內(nèi)部控制的實(shí)務(wù)操作,兩者相結(jié)合;在構(gòu)成要素結(jié)構(gòu)上,基本上都與COSO內(nèi)部控制框架的結(jié)構(gòu)和要素相同,但具體內(nèi)容上又存在一些差別。公司治理原則的內(nèi)容針對公司治理,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織早在1999年就出臺了公司治理準(zhǔn)則,旨在幫助其成員及非成員評估和改善其經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和制度體系,以提高公司治理水平。中國各級監(jiān)管部門也相應(yīng)出臺了相關(guān)指引和要

27、求,包括中國證券監(jiān)督管理委員會和國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會于2002年1月聯(lián)合發(fā)布的上市公司治理準(zhǔn)則,以推動上市公司建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范公司運(yùn)作,完善公司治理。為了滿足機(jī)構(gòu)投資者對公司治理質(zhì)量的關(guān)注,各國與各組織紛紛推出了公司治理原則。直以來,OECD公司治理原則(以下簡稱原則)都被認(rèn)為是全球范圍內(nèi)政策制定者、投資人、公司和其他利益相關(guān)者的國際標(biāo)準(zhǔn)。2002年,OECD公司治理指導(dǎo)小組對原則進(jìn)行了重新審議,目前的原則是體現(xiàn)各成員及非成員公司治理挑戰(zhàn)及經(jīng)驗(yàn)的范本。原則是一個靈活的工具,提供了適用于各個國家和地區(qū)特殊情況的非約束性標(biāo)準(zhǔn)、良好實(shí)踐和實(shí)施指南。(一)確保有效公司治理框架的基礎(chǔ)為了確保一

28、個有效的公司治理框架,需要建立一套適當(dāng)且行之有效的法律、監(jiān)管和制度基礎(chǔ),以便所有的市場參與者都能夠在此基礎(chǔ)上建立其私有的契約關(guān)系。這種公司治理框架,通常是以一國特殊的自身環(huán)境、歷史狀況以及傳統(tǒng)習(xí)慣為基礎(chǔ)建立的一套由法律、監(jiān)管、自律安排、自愿承諾和商業(yè)實(shí)踐等要素所構(gòu)成的體系。其具體要求如下。(1)建立公司治理框架應(yīng)該考慮到它對整體經(jīng)濟(jì)績效的影響、市場的信譽(yù)度的提高、由它而產(chǎn)生的對市場參與者的激勵機(jī)制以及對市場透明度和效率的促進(jìn)。(2)在一個法域內(nèi),影響公司治理實(shí)踐的那些法律的和監(jiān)管的要求應(yīng)符合法治原則,并且是透明和可執(zhí)行的。(3)一個法域內(nèi)各管理部門間責(zé)任的劃分應(yīng)該明確銜接,并保證公共利益得到妥

29、善保護(hù)。(4)監(jiān)督、監(jiān)管和執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)擁有相關(guān)的權(quán)力、操守和資源,以專業(yè)、客觀的方式行使職責(zé),對它們的決定應(yīng)給予及時、透明和全面的解釋。(二)股東權(quán)利與關(guān)鍵所有權(quán)功能公司治理框架應(yīng)該保護(hù)和促進(jìn)股東權(quán)利的行使。在此方面除了確保股東基本權(quán)利的行使外,還應(yīng)當(dāng)獲得有效參加股東大會與涉及公司重大變化的決定,并得到相關(guān)方面的通知。此外,公司應(yīng)當(dāng)披露特定股東獲得與其股票所有權(quán)不成比例的控制權(quán)的資本結(jié)構(gòu)和安排,允許公司控制權(quán)市場以有效和透明的方式運(yùn)行,為所有股東行使所有權(quán)創(chuàng)造有利條件。(三)平等對待股東資本市場的一個重要因素是,投資者確信其所提供的資本會受到保護(hù)以及不受公司管理者、董事或控制性股東濫用或不當(dāng)挪

30、用。公司治理框架應(yīng)當(dāng)確保所有股東(包括少數(shù)股東和外國股東)受到平等對待。當(dāng)其權(quán)利受到侵害時,所有股東應(yīng)能夠獲得有效賠償。原則中規(guī)定,合理的公司治理結(jié)構(gòu)原則應(yīng)當(dāng)在此方面實(shí)現(xiàn):(1)同類同級的所有股東都應(yīng)享有同等待遇;(2)應(yīng)禁止內(nèi)部人交易和濫用權(quán)力的自我交易;(3)應(yīng)要求董事和主要執(zhí)行人員向董事會披露,他們是否在任何直接影響公司的交易或事務(wù)中有直接、間接或代表第三方的實(shí)質(zhì)性利益。(四)利益相關(guān)者在公司治理中的作用公司治理的一個關(guān)鍵方面是關(guān)于確保外部資本以權(quán)益和債務(wù)兩種形式流入公司,因此公司治理框架應(yīng)承認(rèn)利益相關(guān)者的各項(xiàng)經(jīng)法律或共同協(xié)議而確立的權(quán)利,并鼓勵公司與利益相關(guān)者之間在創(chuàng)造財富和工作崗位以

31、及促進(jìn)企業(yè)財務(wù)的持續(xù)穩(wěn)健性等方面展開積極合作。(五)信息披露與透明度公司治理框架應(yīng)確保及時準(zhǔn)確地披露公司所有重要事務(wù)的信息,包括財務(wù)狀況、績效、所有權(quán)和公司的治理。一個健全的信息披露制度能夠推動真正透明的產(chǎn)生,這是以市場為基礎(chǔ)公司監(jiān)控的關(guān)鍵特征,也是股東得以在充分信息的基礎(chǔ)上行使股東權(quán)利的核心。一個健全的信息披露制度有助于資本市場吸引資本和保持信心。信息披露也有助于加強(qiáng)公眾對企業(yè)的組織和活動、公司政策和績效以及公司與所在社會關(guān)系的理解。(1)應(yīng)當(dāng)披露的重大信息。應(yīng)當(dāng)披露的重大信息至少包括:公司的財務(wù)狀況及經(jīng)營成果;公司目標(biāo);主要的股份所有權(quán)和投票權(quán);董事和主要執(zhí)行人員,以及他們的報酬;重要可預(yù)

32、見的風(fēng)險因素;與雇員和其他利益相關(guān)者有關(guān)的重要問題;治理結(jié)構(gòu)和政策。公司應(yīng)報告在實(shí)際工作中其怎樣運(yùn)用相關(guān)的公司治理結(jié)構(gòu)原則。管理結(jié)構(gòu)和公司政策的披露,特別是股東、經(jīng)理層和董事會成員之間權(quán)力的劃分,對評估公司的治理結(jié)構(gòu)是很重要的。(2)應(yīng)根據(jù)高質(zhì)量的會計標(biāo)準(zhǔn)、金融和非金融披露及審計標(biāo)準(zhǔn),對信息進(jìn)行準(zhǔn)備、審計和披露。(3)在準(zhǔn)備和提交財務(wù)報表時,為提供外部和客觀的保證,年審應(yīng)由獨(dú)立審計員進(jìn)行。(4)信息傳播渠道應(yīng)當(dāng)使用戶公正、及時、費(fèi)用合理地獲得有關(guān)信息。(六)董事會的責(zé)任董事會是在股東大會上由全體股東選出的董事所組成、代表股東的利益和意志、執(zhí)行公司業(yè)務(wù)的常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會對股東會或股東大會負(fù)責(zé)

33、,向股東會或股東大會報告工作。董事會是公司治理結(jié)構(gòu)中的一個重要因素,甚至可以說是中心組成部分。董事會的運(yùn)作方式和效率直接決定了公司治理的質(zhì)量。論及董事會的責(zé)任,必然涉及董事會向誰負(fù)責(zé)的問題。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,董事會應(yīng)向股東負(fù)責(zé)。董事會是由股東選舉和任命的、接受全體股東的委托、承擔(dān)受托責(zé)任的權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會當(dāng)然要向委托人負(fù)責(zé)。從另一方面來看,股東是公司的唯一所有者,作為公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)也應(yīng)向其所有者負(fù)責(zé)。從法律角度考察,以“董事會應(yīng)向公司負(fù)責(zé)”的表述更為恰當(dāng)。其一,董事會絕不僅僅是一個受托機(jī)構(gòu),董事會是公司的決策機(jī)構(gòu)和權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會承擔(dān)著設(shè)定公司目標(biāo),制定公司戰(zhàn)略、計劃和政策等責(zé)任。如果董事會僅向股

34、東負(fù)責(zé),當(dāng)出現(xiàn)股東利益與公司利益不一致時,董事會的決策可能會使公司喪失良好的發(fā)展機(jī)會或失敗。美國在20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的惡性并購就是一個恰當(dāng)?shù)恼f明。其二,企業(yè)是一系列契約的聯(lián)結(jié),“在法律意義上,股東并不是公司的所有者,公司與全體股份有所不同”。1909年,英國上訴法院在關(guān)于留聲機(jī)和打字機(jī)有限責(zé)任公司訴斯坦利的判決中明確規(guī)定,公司既不是股東的代理人,也不是他們的托管人。大法官巴克利勛爵否決了認(rèn)為在實(shí)踐中股東可以被視為其公司的觀點(diǎn)。同時,他認(rèn)為:“董事不是服從某個作為個人的股東發(fā)出的指令的仆人,而是按照規(guī)定被授予公司控制權(quán)的人;一旦被授予權(quán)力,只有達(dá)到或超過足以修改公司章程的決定多數(shù)股東的否決,他

35、們才會失去控制權(quán)。即使所有股東都作為個人行動時發(fā)出同一指令,董事們也沒有義務(wù)服從這個指令。”公司治理框架應(yīng)確保董事會對公司的戰(zhàn)略指導(dǎo)和對管理層的有效監(jiān)督,確保董事會對公司和股東的受托責(zé)任。公司董事會成員應(yīng)在全面了解情況的基礎(chǔ)上,誠實(shí)、盡職、謹(jǐn)慎地開展工作,最大限度地維護(hù)公司和股東的利益。盡管世界上并不存在單一的良好的公司治理模式,但是許多經(jīng)濟(jì)組織和研究機(jī)構(gòu)(如OECD等)認(rèn)為,良好的公司治理是構(gòu)建在一些共同要素基礎(chǔ)之上的。因此,構(gòu)建在這些共同要素之上并且包容已有的各種不同模式的公司治理原則,是有相當(dāng)?shù)膶?shí)用價值的。它既是改善公司治理的標(biāo)準(zhǔn)和方針政策,也是公司管理層次的實(shí)務(wù)原則,對政府的政策制定和

36、市場參與者的實(shí)務(wù)操作都有重要的參考作用。公司治理原則的概念廣義的公司治理原則包括有關(guān)公司治理的準(zhǔn)則、報告、建議、指導(dǎo)方針和最佳做法等,它通過一系列規(guī)則建立一套具體的公司治理運(yùn)作機(jī)制,維護(hù)投資者和其他利害相關(guān)者的利益,促進(jìn)公司健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)公司的有效治理。公司治理原則可以幫助政府對本國公司治理方面的法律、制度和管理機(jī)制框架進(jìn)行評估、改進(jìn),也可以為上市公司(甚至是非上市公司)建立良好的公司治理提供指導(dǎo)、借鑒,還對股票交易所、投資者和其他在建立良好的公司治理中起作用的機(jī)構(gòu)提供了參考和建議。公司治理原則不具有強(qiáng)制約束力,其目的不在于制定詳細(xì)的國家立法,而是為人們提供某種參考。比如政策制定者在審查并制定反

37、映本國特定的經(jīng)濟(jì)、社會、法律和文化環(huán)境特色的有關(guān)公司治理的法律和監(jiān)管框架時,可以公司治理原則為參考;再如市場參與者,可以參考公司治理原則制定自身的公司治理制度。公司治理原則是不斷發(fā)展的,因此應(yīng)根據(jù)環(huán)境的重大變化不斷重新對其進(jìn)行審查。為了在這個不斷變化的世界中保持競爭地位,公司必須不斷創(chuàng)新并使自己的公司治理狀況適應(yīng)變化了的環(huán)境,這樣才能使公司不斷滿足新的需求,抓住新的機(jī)遇。同樣,政府有義務(wù)制定一個有效的規(guī)范框架,保持足夠的靈活性,使市場能夠有效地發(fā)揮作用并能對股東和利益相關(guān)者的期望做出反應(yīng)。政府和市場參與者可以根據(jù)成本與收益的比例,自己決定是否采納這些原則。風(fēng)險的分類和評估(一)風(fēng)險的分類企業(yè)所

38、面臨的風(fēng)險從來源上分,有企業(yè)內(nèi)部和外部兩個方面。外部風(fēng)險包括:科技發(fā)展帶來的企業(yè)技術(shù)、管理、信息等方面的風(fēng)險;顧客需求或預(yù)期改變;競爭的存在;自然災(zāi)害;政治事件;經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變等。內(nèi)部風(fēng)險主要有:員工的素質(zhì)和能力;經(jīng)理人的責(zé)任改變;董事會或監(jiān)督委員會的責(zé)任履行情況等。從企業(yè)能否對風(fēng)險進(jìn)行控制來分,風(fēng)險分為可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險兩種。(二)風(fēng)險評估風(fēng)險評估是一個比較寬泛的概念,在有的內(nèi)部控制或風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)中,風(fēng)險評估就是風(fēng)險管理,包括了風(fēng)險管理的全過程,可以說是風(fēng)險管理的代名詞。而在有的內(nèi)部控制或風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)中,風(fēng)險評估是全面風(fēng)險管理的一個步驟,包括內(nèi)容有多有少,如目標(biāo)確定、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)

39、險評價以及風(fēng)險應(yīng)對等。1、COSO92關(guān)于風(fēng)險評估概念COSO內(nèi)部控制整體框架把風(fēng)險評估列為內(nèi)部控制的五要素之內(nèi)部控制整體框架認(rèn)為,風(fēng)險評估是指單位為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而確認(rèn)的相關(guān)風(fēng)險,以構(gòu)成進(jìn)行風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。單位風(fēng)險可能來自于:(1)經(jīng)營環(huán)境的變化;(2)聘用新的員工;(3)采用新的或改良的信息系統(tǒng)(4)迅猛的發(fā)展速度;(5)新技術(shù)的運(yùn)用(6)新的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營活動的開發(fā);(7)企業(yè)改組;(8)海外經(jīng)營;(9)新的會計方法的采用。2、COSO04關(guān)于風(fēng)險評估概念企業(yè)風(fēng)險管理整體框架指出風(fēng)險評估要對識別的風(fēng)險進(jìn)行分析,以便確定對他們進(jìn)行管理的依據(jù)。強(qiáng)調(diào)風(fēng)險評估是風(fēng)險管理的一個步驟,相當(dāng)于我國企業(yè)內(nèi)

40、部控制基本規(guī)范的風(fēng)險分析。3、我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范關(guān)于風(fēng)險評估概念我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范借鑒企業(yè)風(fēng)險管理整體框架,認(rèn)為風(fēng)險評估是企業(yè)及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險,從而合理確定風(fēng)險應(yīng)對策略。即為識別、分析、管理與企業(yè)活動相關(guān)的市場風(fēng)險、政策風(fēng)險、法律風(fēng)險、匯率風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險等各種風(fēng)險而建立的機(jī)制。該概念沿用COSO92的要素理念,是相對寬泛的概念,包括COSO04目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險應(yīng)對四大要素的組合。風(fēng)險的概念及其分類古人說:“宜未雨而綢繆,毋臨渴而掘井?!逼髽I(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,面臨著諸多的風(fēng)險,如果我們沒有妥善地處理,風(fēng)險事故一旦發(fā)生,輕則影

41、響生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,重則危及企業(yè)的生存。因此風(fēng)險評估的目的是為了給企業(yè)造就一個安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,這有助于增加領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)營管理決策的正確性,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。(一)風(fēng)險的概念企業(yè)在經(jīng)營活動中,會遇到各種不確定性事件,這些事件發(fā)生的概率及其影響程度是無法事先預(yù)知的,進(jìn)而影響企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所謂風(fēng)險,就是在一定環(huán)境下和一定限期內(nèi)客觀存在的、影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性事件?;蛘哒f,風(fēng)險就是指在一個特定的時間內(nèi)和一定的環(huán)境條件下,人們所期望的目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果之間的差異程度。因此,風(fēng)險是一個事項(xiàng)將會發(fā)生并給目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來負(fù)面影響的可能性。風(fēng)險具有客觀性、普遍性、潛在性、必然性、可識別性

42、、可控性、損失性和不確定性等特點(diǎn),風(fēng)險與機(jī)會同在。COSO企業(yè)風(fēng)險管理新框架(2016)指出風(fēng)險是指事項(xiàng)發(fā)生并影響戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)之實(shí)現(xiàn)的可能性。該定義兼顧了正面和負(fù)面的影響,這和國際風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)ISO31000及中國風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)GBT24353是一致的。為了與我國內(nèi)部控制規(guī)范一致,本書采用COSO04的定義。(二)風(fēng)險的構(gòu)成要素風(fēng)險一般包括以下三項(xiàng)構(gòu)成要素。1、風(fēng)險因素風(fēng)險因素是指促使某一特定風(fēng)險事故發(fā)生或增加其發(fā)生的可能性或擴(kuò)大其損失程度的原因或條件。它是風(fēng)險事故發(fā)生的潛在原因,是造成損失的內(nèi)在或間接原因。例如,對于建筑物而言,風(fēng)險因素是指其所使用的建筑材料的質(zhì)量、建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性等;對于人

43、而言,則是指健康狀況和年齡等;對于企業(yè)而言,風(fēng)險因素則包括企業(yè)人員因素、結(jié)構(gòu)因素、外部環(huán)境因素等。2、風(fēng)險事故風(fēng)險事故也稱風(fēng)險事件,是指造成傷害或財產(chǎn)損失的偶發(fā)事件是造成損失的直接的或外在的原因,是損失的媒介物,即風(fēng)險只有通過風(fēng)險事故的發(fā)生才能導(dǎo)致?lián)p失。就某一事件來說,如果它是造成損失的直接原因,那么它就是風(fēng)險事故;而在其他條件下,如果它是造成損失的間接原因,它便成為風(fēng)險因素。例如,對于企業(yè)而言,發(fā)生倉庫貨物被盜是風(fēng)險事故,而安保系統(tǒng)不健全是風(fēng)險因素。3、損失在風(fēng)險管理中,損失是指非故意的、非預(yù)期的、非計劃的經(jīng)濟(jì)價值的減少。通??梢詫p失分為兩種形態(tài),即直接損失和間接損失。直接損失是指風(fēng)險事故

44、導(dǎo)致的財產(chǎn)本身損失和人身傷害,這類損失又稱為實(shí)質(zhì)損失:間接損失則是指由直接損失引起的其他損失,包括額外費(fèi)用損失、收入損失和責(zé)任損失。風(fēng)險分析的定義和目的我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第二十四條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用定性定量相結(jié)合的方法,按照風(fēng)險發(fā)生的可能性及影響程度等,對識別的風(fēng)險進(jìn)行分析和排序,確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先控制的風(fēng)險。企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分析應(yīng)當(dāng)充分吸收專業(yè)人員,組成風(fēng)險分析團(tuán)隊,按照嚴(yán)格規(guī)范的程序開展工作,確保風(fēng)險分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。風(fēng)險分析是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上對風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響程度等進(jìn)行描述、分析、判斷,并確定風(fēng)險重要性水平的過程。管理層根據(jù)被識別的風(fēng)險的重要性來計劃如何應(yīng)對風(fēng)險。風(fēng)險分析應(yīng)達(dá)到

45、以下目的:(1)對各個風(fēng)險進(jìn)行比較,根據(jù)分析風(fēng)險的不確定性和后果,確定風(fēng)險的先后順序;(2)確定風(fēng)險事件之間的關(guān)系,表面上看起來不相干的多個風(fēng)險事件可能是由一個共同的風(fēng)險源所造成的,因此應(yīng)當(dāng)理順風(fēng)險事件之間的關(guān)系;(3)進(jìn)一步量化已識別風(fēng)險的發(fā)生概率和后果,減少風(fēng)險發(fā)生概率和后果估計的不確定性,必要時根據(jù)形勢的變化重新評估風(fēng)險發(fā)生的概率和可能的后果。風(fēng)險分析的方法風(fēng)險分析的方法一般包括定量分析方法和定性分析方法。但當(dāng)前最常用的分析方法一般都是定量和定性的混合方法,對一些可以明確賦予數(shù)值的要素直接賦予數(shù)值,對難于賦值的要素使用定性方法,這樣不僅可以清晰地分析企業(yè)資產(chǎn)的風(fēng)險情況,而且也極大地簡化了

46、分析的過程,加快了風(fēng)險分析的進(jìn)度。(一)定量分析法定量分析法就是對風(fēng)險的程度用直觀的數(shù)據(jù)表示出來,其主要思路是對構(gòu)成風(fēng)險的各個要素和潛在損失的程度賦予數(shù)值或貨幣金額這樣風(fēng)險分析的整個過程和結(jié)果都可以被量化了。在度量風(fēng)險的所有要素(資產(chǎn)價值、脆弱性級別等)中,風(fēng)險分析人員計算資產(chǎn)暴露程度,計算控制成本以及確定所有其他值時,應(yīng)盡量具有相同的客觀性。風(fēng)險大小的判斷可以根據(jù)風(fēng)險暴露的大小乘以風(fēng)險發(fā)生的概率加以確定。目前比較常用的定量分析方法有:MPY(年度可能最大損失)值估計法、情景分析法、VAR(風(fēng)險價值)法、敏感性分析等。1、MPY值估計法MPY值估計法是評估一般危害性風(fēng)險的方法,是指在某一特定年

47、度中,單一風(fēng)險單位或多個風(fēng)險單位遭受一種或多種事故所致的最大總損失。年度最大可信總損失與年度預(yù)期總損失不同,年度預(yù)期損失是平均損失,而年度可信總損失與風(fēng)險管理人員的主觀判斷有關(guān)。2、情景分析法情景分析法是通過假設(shè)、預(yù)測、模擬等手段生成未來情景,并分析其對目標(biāo)產(chǎn)生影響的一種分析方法。該方法根據(jù)發(fā)展趨勢的多樣性,通過對系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)問題的系統(tǒng)分析,設(shè)計出多種可能的未來前景,然后用類似于撰寫電影劇本的手法,對系統(tǒng)發(fā)展態(tài)勢做出詳細(xì)的情景和畫面的描述。當(dāng)一個項(xiàng)目持續(xù)的時間較長時,往往要考慮各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會因素的影響,可用情景分析法來預(yù)測和識別其關(guān)鍵風(fēng)險因素及其影響程度。情景分析法對以下情況特別有用:提

48、醒決策者注意某種措施或政策可能引起的風(fēng)險或危機(jī)性的后果;建議需要進(jìn)行監(jiān)視的風(fēng)險范圍;研究某些關(guān)鍵性因素對未來過程的影響;提醒人們注意某種技術(shù)的發(fā)展會給人們帶來哪些風(fēng)險。3、VAR法VAR法即風(fēng)險價值法,是指在正常的市場條件和給定的置信度內(nèi),某種投資組合在既定時期內(nèi)所面臨的市場風(fēng)險大小和可能遭受的潛在最大價值損失。VAR把對預(yù)期的未來損失的大小和該損失發(fā)生的可能性結(jié)合起來,不僅讓投資者知道發(fā)生損失的規(guī)模,而且知道其發(fā)生的可能性,是一種數(shù)量化市場風(fēng)險的重要度量工具。VAR法利用統(tǒng)計技術(shù)來度量投資風(fēng)險,對某個有價證券,在市場條件下,對給定的時間區(qū)間的置信水平a,VAR給出了該有價證券最大可能的預(yù)期損

49、失,即可以保證損失不會超過VAR的概率為1a。計算VAR常用的方法主要有3種。(1)歷史模擬法。該方法是借助于計算過去一段時間內(nèi)的資產(chǎn)組合風(fēng)險收益的頻度分布,通過找到歷史上一段時間內(nèi)的平均收益以及在既定置信水平a下的最低收益率,計算資產(chǎn)組合的VAR值。(2)方差一協(xié)方差法。該方法的基本思路為:首先,利用歷史數(shù)據(jù)計算資產(chǎn)組合的收益的方差、標(biāo)準(zhǔn)差、協(xié)方差;其次,假定資產(chǎn)組合收益是正態(tài)分布,可求出在一定置信水平下,反映了分布偏離均值程度的臨界值;最后,建立與風(fēng)險損失的聯(lián)系,推導(dǎo)VAR值。(3)蒙特卡羅模擬法。它是基于歷史數(shù)據(jù)和既定分布假定的參數(shù)特征,借助隨機(jī)產(chǎn)生的方法模擬出大量的資產(chǎn)組合收益的數(shù)值,

50、再計算VAR值。4、敏感分析法敏感分析法是指通過對項(xiàng)目各種不確定因素在未來發(fā)生變化時對經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)影響程度的比較,找出敏感因素,提出相應(yīng)對策。它是在項(xiàng)目評價的不確定分析中被廣泛運(yùn)用的主要方法之一。在項(xiàng)目計算期內(nèi)可能發(fā)生變化的因素主要有建設(shè)投資、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品售價、主要原材料供應(yīng)及價格、勞動力價格、建設(shè)工期及外匯匯率等。敏感性分析就是要分析預(yù)測這些因素單獨(dú)變化或多因素變化時對項(xiàng)目內(nèi)部收益率、靜態(tài)投資回收期和借款償還期等的影響。這些影響應(yīng)是用數(shù)字、圖表或曲線的形式進(jìn)行描述,使決策者了解不確定因素對項(xiàng)目評價的影響程度,確定不確定性因素變化的臨界值,以便采取防范措施,從而提高決策的準(zhǔn)確性和可靠性。各因

51、素的變化都會引起效益指標(biāo)的一定變化,但其影響程度卻各不相同。有些因素小幅度變化,就能引起經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)發(fā)生較大幅度的波動;而另一類因素即使發(fā)生了較大幅度的變化,對經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的影響也不是很大。一般把前一類因素稱為敏感性因素,后一類稱為非敏感性因素。敏感性分析的目的就是要篩選敏感性因素和非敏感性因素。敏感性分析的步驟如下。(1)確定敏感性分析指標(biāo)。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價有一整套指標(biāo)體系,在進(jìn)行敏感性分析時,應(yīng)選擇最能反映項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的一個或幾個主要指標(biāo)進(jìn)行分析。最基本的分析指標(biāo)是內(nèi)部收益率,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況也可選擇凈現(xiàn)值或投資回收期等指標(biāo),必要時可同時針對兩個或兩個以上的指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析。(2)選擇

52、敏感性分析的不確定因素。影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的因素很多,如產(chǎn)品產(chǎn)量、價格、經(jīng)營成本、投資額、建設(shè)期和生產(chǎn)期等。在實(shí)際的敏感性分析中,沒有必要也不可能對所有因素進(jìn)行分析。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合經(jīng)驗(yàn)判斷選擇對項(xiàng)目影響效益較大且重要的不確定因素進(jìn)行分析。經(jīng)驗(yàn)表明,應(yīng)主要對銷售收入、產(chǎn)品價格、產(chǎn)量、經(jīng)營成本、建設(shè)投資等不確定因素進(jìn)行敏感性分析。(3)確定不確定因素的變化范圍。在選擇不確定因素分析基礎(chǔ)上,還要進(jìn)一步分析不確定因素的可能變動范圍。一般選擇不確定因素變化的百分率為+5%、+10%、土15%、土20%等,對于不便用百分?jǐn)?shù)表示的因素,可采用延長一段時間表示,如延長一年。(4)計算敏感性分析指標(biāo)。為較

53、準(zhǔn)確反映項(xiàng)目評價指標(biāo)對不確定因素的敏感程度,分析不確定因素的變化使項(xiàng)目由可行變?yōu)椴豢尚械呐R界數(shù)值,應(yīng)計算敏感度系數(shù)和臨界點(diǎn)指標(biāo)。敏感度系數(shù)。敏感度系數(shù)指項(xiàng)目評價指標(biāo)變化的百分率與不確定因素變化的百分率之比。敏感度系數(shù)高,表示項(xiàng)目效益對該不確定因素敏感程度高。臨界點(diǎn)。臨界點(diǎn)是指不確定性因素的變化使項(xiàng)目由可行變?yōu)椴豢尚械呐R界數(shù)值,可采用不確定性因素相對基本方案的變化率或相對應(yīng)的具體數(shù)值表示。當(dāng)該不確定性因素為費(fèi)用科目時,即為其增加的百分率,當(dāng)其為效益科目時為降低的百分率。臨界點(diǎn)也可用該百分率對應(yīng)的具體數(shù)值表示。當(dāng)不確定因素的變化超過了臨界點(diǎn)所表示的不確定因素的極限變化時,項(xiàng)目將由可行變?yōu)椴豢尚?。臨

54、界點(diǎn)的高低與計算臨界點(diǎn)指標(biāo)的初始值有關(guān)。若選取基準(zhǔn)收益率為計算臨界點(diǎn)的指標(biāo),對于同一個項(xiàng)目,隨著設(shè)定基準(zhǔn)收益率的提高,臨界點(diǎn)就會變低;而在一定的基準(zhǔn)收益率下,臨界點(diǎn)越低,說明該因素對項(xiàng)目評價指標(biāo)影響越大,項(xiàng)目對該因素就越敏感。從根本上說,臨界點(diǎn)計算是使用插值法,也可以借助于計算機(jī)的相關(guān)軟件,由于項(xiàng)目評價指標(biāo)的變化與不確定因素變化之間不是直線關(guān)系,當(dāng)通過直線圖求解時也會存在一定的誤差。(二)定性分析法定性分析法與定量分析法的區(qū)別在于不需要對資產(chǎn)及各相關(guān)要素的分配確定數(shù)值,而是賦予一個相對值。在風(fēng)險管理過程中,風(fēng)險分析是最困難的。風(fēng)險經(jīng)理往往陷入兩難的境地,即為了追求準(zhǔn)確,就必須應(yīng)用復(fù)雜的概率計算

55、方法和采用精度較高的模型,但是限于資料的稀缺和時間的緊迫,這種方法或模型就被迫放棄。大多數(shù)的風(fēng)險經(jīng)理寧愿放棄準(zhǔn)確度的較高要求而采用定性的預(yù)測方法,即將風(fēng)險的概率估計予以主觀量化。據(jù)統(tǒng)計,75%的項(xiàng)目經(jīng)理采用的風(fēng)險分析方法是專家調(diào)查打分法。例如,通過問卷、面談及研討會的形式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和風(fēng)險分析,這個方法涉及各業(yè)務(wù)部門的人員,這個過程帶有一定的主觀性,往往需要憑借專業(yè)咨詢?nèi)藛T的經(jīng)驗(yàn)和直覺,或者業(yè)界的標(biāo)準(zhǔn)和慣例,因此,為風(fēng)險各相關(guān)要素(資產(chǎn)價值、威脅、脆弱性等)的大小或高低程度定等級時,可以運(yùn)用定性分析方法將風(fēng)險分為高、中、低三個等級。通過這樣的方法,對風(fēng)險的各個分析要素賦值后,可以定性地區(qū)分這些

56、風(fēng)險的嚴(yán)重等級,避免了復(fù)雜的賦值過程簡單且又易于操作。定性分析法的步驟一般如下。第一步,確定風(fēng)險因素(或稱威脅)發(fā)生的可能性。假定把威脅的可能性定為五級。第二步,通過風(fēng)險分析對風(fēng)險確定等級。風(fēng)險等級一般可以分為高、中、低三個等級,也可以分為四級或者五級。第三步,根據(jù)上面兩張表編制風(fēng)險矩陣表。企業(yè)管理層肯定不能接受H,對M要根據(jù)具體情況考慮是否應(yīng)采取相應(yīng)的對策來減少這種風(fēng)險,對L應(yīng)當(dāng)能接受,但需要加強(qiáng)對風(fēng)險的控制,不使其損失面擴(kuò)大。定性分析的操作方法可以多種多樣,包括小組討論(例如Delphi方法)、檢查列表、問卷、人員訪談、調(diào)查等。定性分析操作起來相對容易,但也可能因?yàn)椴僮髡呓?jīng)驗(yàn)和直覺的偏差而

57、使分析結(jié)果失準(zhǔn)。公司治理模式差異論根據(jù)新古典綜合學(xué)派的效率理論可知,不同的公司其治理機(jī)制的效率也是不同的。不同的經(jīng)濟(jì)任務(wù)、不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境必然也將產(chǎn)生不同的公司治理結(jié)構(gòu),迄今為止,沒有任何一種公司治理模式被證明放之四海而皆準(zhǔn),那么,這種公司治理模式之間的差異就必將存在著。幾種公司治理模式的產(chǎn)生都是與其具體的市場條件和政治、歷史因素密切聯(lián)系的。治理模式差異論認(rèn)為,由于經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的差異以及歷史傳統(tǒng)和發(fā)展水平的不同,致使世界上很難存在唯一最佳的公司治理模式。(一)歷史傳統(tǒng)哈佛大學(xué)教授盧西恩伯查克和馬克羅伊共同發(fā)現(xiàn)路徑依賴?yán)碚?,即一國的公司治理模式不可避免地受到先前存在的公司制治理結(jié)構(gòu)的影響

58、,也不可避免地沿著先前的公司治理結(jié)構(gòu)的基本軌跡與方向發(fā)展,由此導(dǎo)致了各國在先前由于其不同的環(huán)境甚至是歷史條件而形成不同的公司治理模式。因?yàn)椋旱谝唬鯓咏⒂行У墓局卫砟J酵ǔJ怯姓驴裳模坏诙?,現(xiàn)有的公司治理模式缺陷會隨著公司運(yùn)營逐漸顯現(xiàn),但公司內(nèi)部既得利益者為了維護(hù)其自身利益,會阻止對公司治理模式進(jìn)行變革,維護(hù)其既得利益。由此可知,即使競爭效率的壓力和全球趨同化仍然存在,但公司治理結(jié)構(gòu)的不同不可能消失。(二)經(jīng)濟(jì)條件經(jīng)濟(jì)條件上,“外部控制型”的英美公司治理模式,主要依賴于完善的外部資本市場來對經(jīng)理層進(jìn)行有效的監(jiān)控,而“內(nèi)部控制型”的德日公司治理體制,則依賴于公司內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制作用的發(fā)揮。如果

59、德國模式迎接敵意收購和股東導(dǎo)向型董事會,那么,德國就會出現(xiàn)既沒有勞工影響的董事會,也沒有契約和勞動力市場的保護(hù)監(jiān)控機(jī)制,這樣的治理模式將會是不可想象的。在制度的選擇過程之中,國家利益以及政治選擇等因素都影響公司治理模式的選擇。例如,美國政府對財產(chǎn)權(quán)實(shí)施了較為充分的保護(hù),所以在美國就形成了外部治理的機(jī)制和市場導(dǎo)向型模式;而韓國政府對公司的監(jiān)管和對貸款的分配,則形成了家族導(dǎo)向型和政治管制型模式。經(jīng)濟(jì)條件上的巨大差異,導(dǎo)致各國在對公司治理體制上所做選擇的巨大差異。一國經(jīng)濟(jì)體制在某一時點(diǎn)所擁有的規(guī)則依賴于并且反映該經(jīng)濟(jì)體制最初擁有的所有權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)??傊?,各種治理模式的存在和發(fā)展在一定程度上體現(xiàn)了

60、各國的特色和適應(yīng)了本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雖然近年來,以英國、美國為代表的外部控制模式和以德國、日本為代表的內(nèi)部控制模式這兩種典型的模式都發(fā)生了顯著變化,呈現(xiàn)出一定程度上的趨同。但是,這種趨同僅僅是相對的,各種模式在變革的過程中都沒有完全偏離各自原先的軌道。公司治理模式不會因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化而完全趨同。(三)政治影響哈佛大學(xué)教授馬克羅伊認(rèn)為政治因素的主導(dǎo)作用是造成各國公司治理模式差異性的主要成因。在強(qiáng)管理者,弱所有者:美國公司財務(wù)的政治根源中,他指出,政治影響產(chǎn)生了美國大中型公司的不緊密的股權(quán)模式。究其根本原因是美國政府本著政治利益,力主弱化金融資本的影響力,據(jù)此來束縛金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模和經(jīng)營范圍。接下來羅伊

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