廣西農(nóng)業(yè)種植業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃模板

1、廣酉農(nóng)業(yè)種植業(yè)十E12二五發(fā)展規(guī)劃廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）發(fā)展”十二五”規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）”十二五”時(shí)期是我區(qū)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)承 上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè) 又好又快發(fā)展的重要時(shí)期。科學(xué)編制和組織實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展”十二五”規(guī) 劃，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)發(fā) 展方式轉(zhuǎn)變、提升綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展 具有重大意義。根據(jù)自治區(qū)人民政府關(guān)于制定”十二五”規(guī)劃的部署要 求，結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際,特制定廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展”十二五”規(guī)劃。一、”十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要成就與經(jīng)驗(yàn)啟示（一）主要成就”十一五”期間,

2、全區(qū)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政 策，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大農(nóng)業(yè)扶持，加快產(chǎn)業(yè)培育，加強(qiáng)科技攻 關(guān)，戰(zhàn)勝了罕見(jiàn)冰凍災(zāi)害和嚴(yán)重旱澇災(zāi)害、病蟲(chóng)害等各種自然災(zāi)害,克 服了國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)的不利影響,全面完成了農(nóng) 業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)第十一個(gè)五年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定 目標(biāo)。1、 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，比 的1448.4億元增加億元，增長(zhǎng)%,年均增長(zhǎng)%。農(nóng)業(yè)增加值億元，比 的億元增加億元，增長(zhǎng)?！笔晃濉睍r(shí)期，農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)%, 比”十五”時(shí)期5.4%增加 。農(nóng)業(yè)增加值在全國(guó)的排位由”十五”末 的第10位提升到第位。2、特色

3、產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大?！笔晃濉逼陂g,在注重提高糧食綜 合生產(chǎn)能力的同時(shí)，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，加大扶持力度，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn) 業(yè)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，形成了一批各具特色的產(chǎn)業(yè)基地，特 色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展,蔗糖、桑蠶、木薯產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持全國(guó)首位, 優(yōu)質(zhì)稻、香蕉、柑桔、蔬菜、食用菌、中藥材等產(chǎn)業(yè)位居全國(guó)前 列。,糧食產(chǎn)量 萬(wàn)噸，比增加 萬(wàn)噸;糖料蔗產(chǎn)量 萬(wàn)噸，產(chǎn)糖 萬(wàn)噸，占 全國(guó)。蠶繭 萬(wàn)噸，占全國(guó)的%,香蕉 萬(wàn)噸，占全國(guó)的。3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化。按照生產(chǎn)區(qū)域化、品種優(yōu)質(zhì)化、經(jīng) 營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的要求,在確?？诩Z基本自給的前提下，經(jīng)過(guò)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)等,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),取得了

4、顯著成效。一 是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。，糧、油、蔬菜、水果種植結(jié)構(gòu)由的 調(diào)整 為,蔬菜、水果又得到進(jìn)一步發(fā)展;二是品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成了一 批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中優(yōu)質(zhì)稻占水稻的%,比增加；優(yōu)果率%, 比增加；無(wú)公害蔬菜面積 萬(wàn)畝，比增加 萬(wàn)畝。三是產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu) 化。優(yōu)質(zhì)糧、甘蔗、柑桔、葡萄等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中, 形成了以象州、上林等縣為主的優(yōu)質(zhì)商品糧產(chǎn)區(qū)，以桂北為主的夏熟葡 萄產(chǎn)業(yè)區(qū)，以中南部為主的葡萄一年兩熟產(chǎn)業(yè)區(qū)；以為主的蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)； 以崇左、來(lái)賓兩市集中為主的糖料蔗產(chǎn)區(qū)，兩市甘蔗種植面積占全區(qū) 的%,四是產(chǎn)品加工結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率由 的提升 到%；五是農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)有新

5、的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游成為農(nóng)民增收的新亮 點(diǎn)。4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn)。全區(qū)加大了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 的力度，在政策、資金等方面給予了大力支持,重點(diǎn)發(fā)展了一批有市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)力的骨干產(chǎn)業(yè)，國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大, 專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織不斷涌現(xiàn)，有效地帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。” 十一五”末，全區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到 家，比的85家增加 了家;有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 個(gè),在冊(cè)登記人員 萬(wàn)人，比分別增加 個(gè)和人。龍頭企業(yè)和合作組織的發(fā)展壯大，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收起 到了積極的推動(dòng)作用。，全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接帶動(dòng)農(nóng)戶 萬(wàn)戶,戶均增 收 元,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶萬(wàn)戶，增收元,合作組織帶動(dòng)

6、農(nóng)戶增收 元。5、農(nóng)民人均純收入逐年增加。”十一五”期間，農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā) 展、農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移及農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度的不斷完善，為農(nóng)民增 收提供了原動(dòng)力，農(nóng)業(yè)在農(nóng)民增收中繼續(xù)發(fā)揮了主導(dǎo)作用,農(nóng)民人均純收 入突破3000元和4000元大關(guān)，預(yù)計(jì)達(dá)到4380元，比的2495元增加 1885元，增長(zhǎng)75.5%?！笔晃濉睍r(shí)期農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng) %, 比”十五”時(shí)期的6%增加百分點(diǎn)，是歷史上增長(zhǎng)最快的時(shí)期。6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升?！笔晃濉逼陂g，經(jīng)過(guò)大力推 廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系,建立了個(gè)市、縣 （區(qū)）檢測(cè)中心、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)監(jiān)測(cè)站，加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭控制，農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安

7、全水平得到新的提高。，全區(qū)建立了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、無(wú)公 害基地、有機(jī)產(chǎn)品基地。蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)合格率平均達(dá)% 以上。7、農(nóng)業(yè)科技支撐能力顯著增強(qiáng)。”十五”時(shí)期，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育，全區(qū)大力實(shí)施種子工程、沃土工程、植保 工程、”三個(gè)千萬(wàn)畝行動(dòng)計(jì)劃”,大力推廣”三免”技術(shù)、”三避”技 術(shù)、測(cè)土配方施肥、生態(tài)栽培等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),全區(qū)每年引進(jìn)農(nóng)作物新 品種超過(guò)個(gè)，推出主要農(nóng)作物主推品種個(gè)以上。糧食作物良種覆蓋 率%,甘蔗、果樹(shù)、蔬菜良種覆蓋率分別達(dá)、。8、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流深入發(fā)展?！笔晃濉逼陂g，堅(jiān)持”走出去, 引進(jìn)來(lái)”,利用東盟博覽會(huì)在南寧永久舉辦的機(jī)遇，加強(qiáng)與東盟合作，成

8、 功舉辦了中國(guó)一東盟農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇、中國(guó)一東盟農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)論壇，簽署了南寧宣言，同時(shí)加強(qiáng)了粵桂、南北、桂臺(tái)等區(qū)域合作，先后引進(jìn)農(nóng) 業(yè)外資項(xiàng)目 個(gè)，建立了桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)、 臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。經(jīng) 過(guò)”走出去”,我區(qū)在越南、柬埔寨、文萊等東盟國(guó)家建立了個(gè)示范 基地。，先后組織5批100名農(nóng)民赴臺(tái)培訓(xùn)。”十一五”期間，盡管我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了較好的成績(jī)，為”十二 五”的發(fā)展打下了基礎(chǔ),但也存在一些突出矛盾和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 設(shè)施還比較差；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然不夠優(yōu)；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不 夠高；四是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力不夠高。這些矛盾和問(wèn)題必須引 起高度重視，并采取有效措施切實(shí)加以解決。（二）經(jīng)驗(yàn)啟示”

9、十一五”農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，既為”十二五”期間農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了 堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，主要是做到”四個(gè)堅(jiān) 持”：1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展?！笔晃濉逼陂g,全區(qū)農(nóng)業(yè) 系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，科學(xué)籌劃，增 加投入，以項(xiàng)目方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工作，合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，積極發(fā)展優(yōu) 質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，有力地推動(dòng)了我區(qū)農(nóng)業(yè)沿著科學(xué) 發(fā)展的軌道健康運(yùn)行。事實(shí)說(shuō)明，只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)才能全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2、堅(jiān)持走發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)路子。注重發(fā)揮我區(qū)生態(tài)和氣 候類型多樣、光熱和生物資源豐富等比較優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)展規(guī)?；?和

10、基地化特色農(nóng)業(yè)，培育了一批在全國(guó)有影響力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足資源 和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的必由之 路。3、堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和確保糧食安全。認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村 的基本政策，堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制, 采取有力措施，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地 流轉(zhuǎn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，正確處理糧食生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了糧 食安全與農(nóng)民增收”雙贏”的目標(biāo)。實(shí)踐證明，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度 和確保糧食安全是農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4、堅(jiān)持科技興農(nóng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用，大力 實(shí)施種子工程、植保工程、”三個(gè)千萬(wàn)畝行動(dòng)計(jì)劃”等科技興農(nóng)重

11、大 項(xiàng)目，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和優(yōu)良品種，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，真正把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn) 步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。實(shí)踐表明，科技興農(nóng)是壯大優(yōu)勢(shì)特色 產(chǎn)業(yè)的主要支撐。二、”十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到西 部地區(qū)中等水平的重要時(shí)期，也是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要時(shí)期，我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著新的機(jī)遇， 也面臨著許多挑戰(zhàn)。（一）重大機(jī)遇1、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來(lái)越完善,將為農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的 環(huán)境。”十一五”以來(lái)，中央堅(jiān)持把”三農(nóng)”工作作為全黨和全部工作

12、的重中之重，連續(xù)出臺(tái)中央一號(hào)文件，不斷完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，形成了由 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)支持政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)扶持政策、農(nóng) 業(yè)災(zāi)害救助政策、農(nóng)業(yè)生態(tài)和資源保護(hù)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控政策等 構(gòu)成的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系。這些補(bǔ)貼、支持、扶持、救助和保護(hù)的范 圍還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,水平還會(huì)進(jìn)一步提高。同時(shí)，國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的 深入實(shí)施，國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意 見(jiàn)，國(guó)務(wù)院支持廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等政策條件，將為廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展 營(yíng)造更加良好的環(huán)境。2、全社會(huì)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的氛圍越來(lái)越濃厚,將為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng) 造更加有利的條件。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，中國(guó)已進(jìn)入工業(yè) 反哺農(nóng)業(yè)、城市

13、支持農(nóng)村的新階段。在中央的工作導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、 投入導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向的共同作用下,全社會(huì)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的氛圍越來(lái)越 濃厚，各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、社會(huì)各階層、各團(tuán)體紛紛加入支持農(nóng)業(yè) 發(fā)展的行列中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)村扶 貧幫困、農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步、新農(nóng)村建設(shè)等方面都體現(xiàn)出全社會(huì) 的力量。3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來(lái)越進(jìn)步，將為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展更加廣 闊的空間。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更加 廣闊的空間。人民生活水平大幅度提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提出了更多更高的要 求，為農(nóng)產(chǎn)品提供了市場(chǎng)空間；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)為農(nóng)村勞動(dòng) 力提供了就業(yè)空間；工業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步為

14、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供了延伸 空間；社會(huì)分工與合作的加快為工業(yè)與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與 農(nóng)村提供了交流合作空間；中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)建立運(yùn)行，廣西作為前沿和 窗口有著無(wú)比優(yōu)越的條件，為廣西東盟農(nóng)業(yè)互補(bǔ)合作提供了廣泛的空 間。4、科技支撐服務(wù)能力越來(lái)越增強(qiáng),將為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更加有力的 支持。隨著國(guó)家科技實(shí)力的增強(qiáng)，科技及技術(shù)服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度越 來(lái)越強(qiáng)大?？萍贾渭凹夹g(shù)服務(wù)在農(nóng)作物新品種、農(nóng)用機(jī)械設(shè)備、肥 料農(nóng)藥等生產(chǎn)資料研發(fā)，生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)與推廣，產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)及營(yíng)銷技術(shù)等 農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 技術(shù)體系的建立和運(yùn)行，為農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研合作提供了舞臺(tái)，極大地促 進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化?！笔晃濉币詠?lái)，我區(qū)”三免”、”三避”技 術(shù)、桑蠶技術(shù)、甘蔗