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1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年整治市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生秩序活動總結(jié)一是強化領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)動。局黨委確立“抓環(huán)境就是抓民生、抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,成立了以黨委書記、局長劉鐵英為組長的環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確任務(wù),明確責(zé)任,明確目標。聯(lián)合公安、交通、市場中心、四區(qū)環(huán)衛(wèi)部門等單位組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,充分發(fā)揮市、區(qū)聯(lián)動和警力保障的優(yōu)勢,集中一切力量和資源,實施綜合管理。環(huán)境整治工作責(zé)任明確、分工明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動,步入一級抓一級、層層抓落實的規(guī)范化運作軌道。二是強化宣傳抓發(fā)動。逐級召開動員會,講清整治工作的重要意義和責(zé)任義務(wù),統(tǒng)一思想,調(diào)動全員工作積極性;逐戶下達整治通知書,發(fā)放明白紙,采取定
2、點宣傳、巡回宣傳、上門宣傳相結(jié)合的辦法,借助媒體、廣告平臺,實施多層次、全方位、全覆蓋教育宣傳;公布舉報電話,_小時受理群眾舉報投訴,發(fā)動社會力量參與治理;充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,以實際行動感染身邊每一個人,引領(lǐng)群眾,形成全民參與,共同維護、共同建設(shè)美好家園的強大合力。三是強化整治抓互動。整治活動緊緊扭住垃圾亂堆亂倒、揚撒遺漏、垃圾積存、運輸車輛密閉覆蓋、建筑施工工地出入口、道路保潔上檔升級等事關(guān)市區(qū)環(huán)境長遠的難點問題,實施量化管理,采取每日匯總工作量,日檢查、日通報的方法,充分調(diào)動參戰(zhàn)單位的積極性;實施監(jiān)督管理,領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場指揮調(diào)度,利用周例會的時機進行總結(jié)講評,及時編發(fā)工作簡報、會
3、議紀要,嚴把整治標準;實施綜合管理,突出集中整治與日常管理相結(jié)合、疏通引導(dǎo)與嚴管重罰相結(jié)合、各負其責(zé)與協(xié)力攻堅相結(jié)合,整治工作統(tǒng)籌兼顧,形成良性互動格局。四是強化機制抓長動。積極探索研究城市環(huán)境精細化管理模式,建立五大工作機制,實現(xiàn)市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生秩序制度化、長效化管理。第一,建立市容環(huán)境衛(wèi)生動態(tài)管理機制,對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實施全天候、無縫隙管理;第二,建立市區(qū)環(huán)境問題快速處置機制,發(fā)揮數(shù)字化指揮平臺作用,促進“三個當(dāng)天”制度落實;第三,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,破除整治工作主體的“部門化”、“單兵突擊”等不利方式,形成群策群力的共管態(tài)勢;第四,建立源頭管理機制,著力治理市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生死角、死面,從根本上解
4、決疑難問題;第五,建立考評激勵機制,制定考核辦法,抓示范帶動,有效激發(fā)全員工作動力,確保整治工作扎實推進。截至目前,共發(fā)放明白紙_多張,查扣違規(guī)車輛_輛,規(guī)范運輸車輛_余輛次,規(guī)范建筑工地27處,清理衛(wèi)生死角47處,清理生活垃圾_余立方,清理建筑垃圾_余立方,平整場地_平方米,_路、_大街、_大街等重要路段及工地出入口周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。2022年整治市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生秩序活動總結(jié)(二)_年,在省人社廳、_市人社局的正確指導(dǎo)下,_市勞動監(jiān)察工作緊緊圍繞維護勞動者合法權(quán)益中心,不斷調(diào)整工作思路,改進工作方法,完善監(jiān)察工作機制,狠抓清理拖欠農(nóng)民工工資工作,取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位
5、_戶次,下達勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書_份,督促指導(dǎo)簽訂勞動合同_份,受理投訴_案件_起,為_名勞動者追討工資_萬元。其中:處理群體性突發(fā)性事件_起,涉及勞動者_人。_市勞動監(jiān)察大隊被人社部、公安部、國家工商行政管理_授予_年全國清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆尤〉猛怀龀煽儐挝?,人民網(wǎng)、_日報、_都市報分別以_勞動監(jiān)察大隊為_名農(nóng)民工追薪_余萬、討要工資有底氣有靠山、確保農(nóng)民工春節(jié)前拿到工資為題對我市勞動監(jiān)察工作進行了報道。我們的主要做法是:一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全_隨著我市城鎮(zhèn)化建設(shè)和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市進程的不斷深入,建設(shè)項目急劇增多,勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規(guī)范建筑企業(yè)的用工行為,預(yù)防和解
6、決拖欠農(nóng)民工工資行為,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。_市委、市政府高度重視勞動監(jiān)察工作,把做好勞動監(jiān)察工作作為確保社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容,列入市委、市政府年度重點工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署,站在貫徹落實_,保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度,加強領(lǐng)導(dǎo),健全_,強力推進勞動監(jiān)察工作。一是建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度,明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)。二是成立了由主管局長任組長的解決農(nóng)民工工資問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)協(xié)調(diào)查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件;三是制定了追討農(nóng)民工工資實施方案,明確了_領(lǐng)導(dǎo),工作重點、保障措施等內(nèi)容。四是進一
7、步完善了群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,明確了工作原則、_機構(gòu)、工作職責(zé)、應(yīng)急范圍、處置程序等內(nèi)容;五是抽調(diào)精干力量,組成了應(yīng)急機動小分隊,負責(zé)處置群體性_。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視,_健全,措施得力,保證了勞動監(jiān)察工作有條不紊的進行。二、完善制度,健全機制為有效防止建筑領(lǐng)域拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生,我們堅持預(yù)防為主,建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了_市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理辦法,與建設(shè)部門聯(lián)合下發(fā)了_規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資支付_,為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付問題提供了政策依據(jù)。二是建立六項制度:工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低于工程合同價款_%的工資保證金,用于
8、支付拖欠的農(nóng)民工工資,_年建設(shè)項目共繳納工資保證金_萬元。工資支付監(jiān)控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門及建設(shè)行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。農(nóng)民工權(quán)益告示制度。為建筑工地印制統(tǒng)一的農(nóng)民工權(quán)益告示牌。告示牌內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、直接負責(zé)人姓名、建設(shè)項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴電話等,并要求施工單位在顯著位置進行懸掛公示,接受農(nóng)民工監(jiān)督。_投訴制度。制定了勞動監(jiān)察受理_投訴制度,建立了_平米的投訴_接待大廳,極大地提高了接待承載能力。投訴_辦案制度。制定了勞動監(jiān)察人員工作職責(zé)、勞動監(jiān)察辦案程序,堅持有案必查,有查必果,對群眾投訴_案
9、件,快立案、快辦案、快結(jié)案。做到事事有結(jié)果,件件有回音??焖俎k案制度。堅持做到聞訊趕赴現(xiàn)場快,調(diào)查取證協(xié)商快,解決問題平息事態(tài)快。市內(nèi)群眾投訴_案件保證在_分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,調(diào)查原因,穩(wěn)控事態(tài),依法處理。對現(xiàn)場能解決的問題,當(dāng)場提出處理意見,對現(xiàn)場不能解決的問題,在_小時內(nèi)提出初步處理意見,防止事態(tài)繼續(xù)擴大。三、加強建設(shè),夯實基礎(chǔ)一是監(jiān)察隊伍不斷充實。_市勞動監(jiān)察大隊成立于_年,編制為_人,資金來源為自收自支。近年來,_市委、市政府高度重視勞動保障監(jiān)察工作,先后為大隊調(diào)入_多名年富力強的監(jiān)察員。現(xiàn)實有_人,其中大中專以上學(xué)歷的_人。為加快兩網(wǎng)化建設(shè),招用_名見習(xí)崗位大學(xué)生擔(dān)任勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,
10、為開展勞動保障監(jiān)察工作提供了有力保障。二是辦案工具齊全配套。為便于勞動監(jiān)察工作的開展,裝備了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專用車輛,同時,配備了全新的桌椅、電腦、打印機、數(shù)碼攝像機、數(shù)碼照像機等辦公設(shè)施,還積極申請資金購置交換機、架設(shè)光纖用于兩網(wǎng)化建設(shè)。三是工作制度科學(xué)完善。制定實施多個內(nèi)部規(guī)章制度。包括業(yè)務(wù)工作制度、崗位職責(zé)制度、行政執(zhí)法考核評議制度、工作紀律和廉政建設(shè)制度等,做到了勞動監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化。四是加強隊伍素質(zhì)建設(shè)。堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,積極開展讀書讀報活動,提高監(jiān)察員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。參加省、_市_的各類培訓(xùn)班,全面提高監(jiān)察員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對監(jiān)察員進行法律法規(guī)知識、年審與執(zhí)法程序
11、、勞動保障監(jiān)察知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強監(jiān)察員的綜合分析、_協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。建立競職上崗制度,通過嚴格考試、考核,選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強的監(jiān)察員擔(dān)任主辦監(jiān)察員,使優(yōu)秀人才脫穎而出。四、多措并舉,嚴格執(zhí)法當(dāng)前勞動用工形勢錯綜復(fù)雜,特別是建筑領(lǐng)域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業(yè)資格證書的技術(shù)工人、不參加社會保險、拖欠或克扣農(nóng)民工工資等問題,嚴重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。為規(guī)范建筑領(lǐng)域勞動用工行為,我市多措并舉,嚴格執(zhí)法,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。突出法律宣傳,不斷增強民工_意識。一是采取上街宣傳、走鄉(xiāng)入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規(guī),做到家喻戶曉,深入人心;二是通過開辦
12、培訓(xùn)班等方式,_企業(yè)負責(zé)人和廣大從業(yè)者進行公共基礎(chǔ)和就業(yè)知識的培訓(xùn),有效地提高了廣大勞動者的整體素質(zhì),營造了良好的就業(yè)_氛圍;三是為方便社會各界人士咨詢、投訴,專門設(shè)立了投訴、咨詢電話,在_電視臺、_電臺、_日報等新聞媒體向社會公布,并且開辟專欄,對嚴重違反勞動保障法律規(guī)的典型案件予以曝光,提高了廣大勞動者的_意識。突出日常巡查,加強工資支付常態(tài)監(jiān)管。每到一個單位,都對其進行全面檢查,在查處問題的同時,積極幫助用人單位完善相關(guān)手續(xù)。一是督促用人單位完善勞動用工、就業(yè)準入、社會保險等手續(xù);二是向用人單位特別是施工企業(yè)負責(zé)人講解工資支付流程。教育和引導(dǎo)施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給小包工頭或班組帶班人員
13、,工資發(fā)放時,應(yīng)有農(nóng)民工本人簽字或按手印,同時要求施工企業(yè)將工資表至少保存_年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度,對所招用的人員進行認真身份核查登記,并妥善保管,以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行臺帳記錄,并輸入微機,實行分類管理。突出專項檢查,加大勞動權(quán)益保護力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m棛z查。會同工商、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法,檢查職業(yè)介紹_和機構(gòu)_所,通過查處,依法取締非法職業(yè)介紹_所;收繳廣告牌_塊;收繳求職登記表_本;銷毀招工信息_余份。二是大力開展春暖行動。通過上門監(jiān)察、上街宣傳等方式,向廣大農(nóng)民工發(fā)放勞動合同法宣傳資料_
14、余份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區(qū)內(nèi)用人單位進行全面執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調(diào)查處理。此項專項行動共檢查用工單位_戶,下達勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書_份。四是大力開展追討農(nóng)民工工資專項檢查。始終把為農(nóng)民工追討工資作為_的重點工作來抓,特別是兩節(jié)前夕,勞動監(jiān)察大隊全隊齊動,對全市建筑工地實施拉網(wǎng)式全面檢查,準確掌握了各工地施工地點、開發(fā)企業(yè)、施工單位等情況,并對發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。突出要案專查,協(xié)調(diào)聯(lián)動查處惡意欠薪。實踐證明,由于勞動監(jiān)察部門權(quán)限有限,對違法企業(yè)缺乏有效的強制手段,如果沒有其他部門的支持配合,很難及時有效維護農(nóng)民工權(quán)益。_年底,_、_
15、等_多名農(nóng)民工在某住宅小區(qū)工地務(wù)工期間,被某建筑公司拖欠工資_萬多元,多次討要無果的情況下來到_市勞動監(jiān)察大隊投訴。經(jīng)調(diào)查,該住宅小區(qū)的承建單位將工程分包給了_和_,并于_年_月簽訂了分項班組責(zé)任書,約定了工程內(nèi)容、承包價格、工程總造價及撥款方法,實際就是分包合同。李某稱因承建方拖欠其工程款,導(dǎo)致工人工資被拖欠。經(jīng)雙方核對帳目,李某、張某二人已完工程量應(yīng)得工程款_元,由于_二人提供工人工資實際為_元,承建單位將工資表經(jīng)_二人簽字確認后,直接發(fā)放的工人手中。但李某在工人支取工資后,又以工資不夠發(fā)為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回,事后并未向上述工人發(fā)放工資,導(dǎo)致此次投訴發(fā)生。監(jiān)察員分別對分包人_下達了勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書責(zé)令其限期與工人核對賬目,結(jié)算工資,但其拒絕執(zhí)行。鑒于上述情況,承建單位撥付的工程款,分包人李某、張某完全有
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