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1、2011年中級經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識預(yù)習(xí)講義(5)第五章市場失靈和政府的干預(yù)一、市場失靈的含義(一)資源最優(yōu)配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)考試內(nèi)容:掌握資源最優(yōu)配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)整個經(jīng)濟(jì)的價格體系恰好使所有的商品供求都相等時,經(jīng)濟(jì)就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài),當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于一般均衡狀態(tài)時,資源便實現(xiàn)了最優(yōu)配置。資源實現(xiàn)最優(yōu)配置的標(biāo)準(zhǔn)是:當(dāng)一種資源的任何重新分配,已經(jīng)不可能使任何一個人的境況變好,而不使一個人的境況變壞。帕累托改進(jìn):既定的資源配置狀態(tài)能夠在其他人福利水平不下降的情況下,通過重新配置資源,使得至少有一個人的福利水平有所提高,則稱這種資源重新配置為帕累托改進(jìn)。帕累托最優(yōu)狀態(tài)是不存在帕累托改進(jìn)
2、的資源配置狀態(tài)。帕累托最優(yōu)狀態(tài)又被稱作經(jīng)濟(jì)效率?!纠}單選題】(2007年)如果既定的配置狀態(tài)能夠在其他人福利水平不下降的情況下,通過資源重新配置使至少一個人的福利水平有所提高,這種資源重新配置被稱為( )。A.一般均衡狀態(tài)B.帕累托改進(jìn)C.瓦爾拉斯均衡D.帕累托最優(yōu)答案B(二)市場失靈的含義1.實現(xiàn)帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的條件:經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的;信息是完全的;市場是完全競爭的;經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響。2.市場失靈的含義:由于市場機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。【例題多選題】經(jīng)濟(jì)社會中,資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的條件是( )。A.信息是完全的B.市場是完
3、全競爭的C.經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的D.政府提供公共物品E.經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響答案ABCE二、市場失靈的原因?qū)е率袌鍪ъ`的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對稱等。【例題多選題】導(dǎo)致市場失靈的原因主要有( )。A.壟斷B.外部性C.公共物品D.信息不對稱E.價格波動答案ABCD(一)壟斷與市場失靈考試內(nèi)容:掌握壟斷對市場機(jī)制運行的影響。在不完全競爭市場上,生產(chǎn)者不再是完全的價格接受者,資源已不可能在部門之間自由流動,導(dǎo)致生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)量不是最大的產(chǎn)量,市場價格不是最低的價格,長期來看成本也比完全競爭市場條件下的生產(chǎn)成本要高,消費者將不再可能獲取最大滿足。市場機(jī)制很難充分有效地發(fā)揮作
4、用,資源不可能實現(xiàn)最優(yōu)配置?!纠}1單選題】按照微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析,只有在( )上,企業(yè)的生產(chǎn)成本從長期來看才是最低的,市場機(jī)制才能實現(xiàn)資源的有效配置。A.完全壟斷市場B.完全競爭市場C.壟斷競爭市場D.不完全競爭市場答案B【例題2多選題】在不完全競爭市場上,將會出現(xiàn)( )。A.生產(chǎn)者只能接受價格B.資源不能在部門間自由流動C.生產(chǎn)者的產(chǎn)量不是最大產(chǎn)量D.市場價格達(dá)到最低E.市場機(jī)制不能充分有效的發(fā)揮作用答案BCE(二)外部性與市場失靈考試內(nèi)容:掌握外部性對市場機(jī)制運行的影響。所謂外部性或外部影響,是指某個人或某個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動對其他人或其他企業(yè)造成了影響,但是卻沒有因此付出代價或得到利益。外部
5、性可以分為外部經(jīng)濟(jì)與外部不經(jīng)濟(jì)。由于外部影響的存在,市場機(jī)制就不能有效地進(jìn)行資源配置,導(dǎo)致資源配置失當(dāng)。存在外部不經(jīng)濟(jì)時,會造成產(chǎn)品供給過多,超過了帕累托最優(yōu)所要求的產(chǎn)量水平;存在正外部性時,通常會使市場主體的活動水平低于社會所需要的水平,這就是資源的無效率配置?!纠}1單選題】(2007年)某造紙廠在其生產(chǎn)過程中,向附近的河流排放了大量的污水,并因此導(dǎo)致了附近某糧食產(chǎn)量大幅度下降,但該廠卻又不對附近種糧農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的賠償。這種現(xiàn)象通常被稱為( )。A.生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)B.生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)C.消費的外部經(jīng)濟(jì)D.消費的外部不經(jīng)濟(jì)答案B【例題2多選題】下列選項中,正確的是( )。A.正的外部性的存在
6、,通常會使市場主體的活動水平低于社會所需要的水平B.正的外部性的存在,通常會使市場主體的活動水平高于社會所需要的水平C.存在外部不經(jīng)濟(jì)時,會造成產(chǎn)品供給過多D.外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)的存在,都意味著資源配置未能達(dá)到最優(yōu)E.外部性的存在,在很大程度上是由產(chǎn)權(quán)不清晰引起的答案ACDE【例題3單選題】(2008年)從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上說,生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)會造成( )。A.資源均衡配置B.資源有效配置C.產(chǎn)品供給過少D.產(chǎn)品供給過多答案D(三)公共物品與市場失靈考試內(nèi)容:掌握公共物品對市場機(jī)制運行的影響。1.公共物品的含義所謂公共物品,是滿足社會公共需要的物品。公共物品是和私人物品相對應(yīng)的,私人物品有兩個明顯
7、的特征:競爭性和排他性。2.公共物品的特點(1)非競爭性。即消費者對某一種公共物品的消費并不影響其他人對該公共物品的消費。(2)非排他性。3.公共物品的分類可以將公共物品分為兩大類:純公共物品和準(zhǔn)公共物品。(1)純公共物品是具有完全的非競爭性和完全的非排他性的物品,如國防、治安等,純公共物品只能由政府提供。(2)準(zhǔn)公共物品是指具有有限的非競爭性和非排他性的物品。如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收費公路等。4.公共物品和市場失靈公共物品的市場需求曲線是所有消費者需求曲線沿縱向(即價格方向)相加得到的;私人物品的市場需求曲線是個人需求曲線在水平(即數(shù)量)方向相加得到的。由于純公共物品存在非競爭性和非排他性,消費
8、者更愿意采取搭便車行為,導(dǎo)致市場產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最優(yōu)產(chǎn)量。對于準(zhǔn)公共物品來說,如教育、醫(yī)療服務(wù)等,市場機(jī)制可以發(fā)揮一定的作用,通過市場機(jī)制來引導(dǎo)資源的配置。【例題1多選題】公共物品的特點包括( )。A.競爭性B.排他性C.非競爭性D.非排他性E.效用的可分割性答案CD【例題2多選題】(2007年)下列關(guān)于私人物品的表述中,正確的有( )。A.增加一個人對該物品的消費必然減少另一個人對該物品的消費B.增加一個人對該物品的消費并不影響其他人對該物品的消費C.該物品在財產(chǎn)所有權(quán)上具有獨占性D.一個人不進(jìn)行購買就不能消費該物品E.一個人不進(jìn)行購買也可以消費該物品答案ACD【例題3多選題】下列公共物品中屬于
9、準(zhǔn)公共物品的是( )。A.國防B.治安C.醫(yī)療衛(wèi)生D.教育E.收費公路答案CDE(四)信息不對稱與市場失靈考試內(nèi)容:掌握信息不對稱對市場機(jī)制運行的影響。信息不對稱是指市場上買賣雙方掌握的信息量不一樣。由于信息不對稱的存在,就會產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險等問題?!纠}單選題】交完汽車保險后不認(rèn)真開車,從而造成保險公司的損失,這屬于( )。A.違法行為B.道德風(fēng)險C.逆向選擇D.順向選擇三、政府對市場的干預(yù)政府對市場失靈進(jìn)行干預(yù)的方式和措施:1.為了限制和消除壟斷,保護(hù)和促進(jìn)競爭,提高資源配置的效率,政府可以通過法律手段來限制壟斷和反對不正當(dāng)競爭;此外,還可以對壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制,主要是對壟斷行業(yè)的
10、產(chǎn)品或服務(wù)的價格進(jìn)行管制或規(guī)定限價,或規(guī)定利潤率。2.消除外部性的傳統(tǒng)方法包括:使用稅收和補貼手段,將相關(guān)企業(yè)合并從而使外部性內(nèi)部化的手段以及明晰產(chǎn)權(quán)??扑苟ɡ恚褐灰敭a(chǎn)權(quán)是明確的,并且交易成本為零或者很小,那么無論在開始時將財產(chǎn)權(quán)賦予誰,市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的,實現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。一旦考慮到交易成本,可以引伸出的一個重要結(jié)論:不同的產(chǎn)權(quán)制度,會導(dǎo)致不同的資源配置效率。3.為了提供適當(dāng)水平的公共物品,政府承擔(dān)了主要提供者的職責(zé),例如國防、治安、消防和公共衛(wèi)生。4.為了解決因信息不對稱所造成的市場失靈,政府對許多商品的說明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告都做出了具體的法律規(guī)定,政府還通過多種方式為消費者提供信息服務(wù)
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