基層治理先進(jìn)事例：“大數(shù)據(jù)•微服務(wù)”構(gòu)建社區(qū)治理服務(wù)新模式

1、基層治理先進(jìn)事例：“大數(shù)據(jù)微服務(wù)”構(gòu)建社區(qū)治理服務(wù)新模式*區(qū)位于*腹地，是*省*市中心城區(qū)，面積約*平方公里，常住人口超*萬(wàn)，下轄*個(gè)街道、*個(gè)鎮(zhèn)，現(xiàn)有*個(gè)城市社區(qū)、*個(gè)行政村。20*年*月，*區(qū)被確定為新一批全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，圍繞“強(qiáng)化基層黨建、創(chuàng)新信息互動(dòng)、激活多元參與、優(yōu)化服務(wù)水平、構(gòu)建情感社區(qū)”五個(gè)目標(biāo)，打造區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)微服務(wù)平臺(tái)，形成“黨建引領(lǐng)、社區(qū)主導(dǎo)、社工參與、情感治理、數(shù)據(jù)賦能”五大機(jī)制，構(gòu)建起以“大數(shù)據(jù)、微服務(wù)”為主要特色的社區(qū)治理和服務(wù)綜合體系。建成“微服務(wù)綜合體系”三級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)、資源精準(zhǔn)匹配區(qū)級(jí)層面打造微服務(wù)“云平臺(tái)”。對(duì)接*區(qū)大數(shù)據(jù)中心、“共享小屋

2、”小程序以及民生服務(wù)系統(tǒng)，形成了動(dòng)態(tài)更新的“社區(qū)需求圖”與“社區(qū)資源圖”。通過(guò)“需求圖”掌握服務(wù)轄區(qū)詳細(xì)人口構(gòu)成，通過(guò)“資源圖”顯示正在運(yùn)作的社工服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)社區(qū)服務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析并形成決策支持，從而確定最優(yōu)的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容，為民生需求與社區(qū)服務(wù)資源提供更精準(zhǔn)匹配。街道層面建設(shè)微服務(wù)中心。形成較為成熟的“微服務(wù)中心”網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“線(xiàn)上服務(wù)點(diǎn)單+線(xiàn)下樞紐配送”的社會(huì)服務(wù)模式。線(xiàn)上，居民可通過(guò)社會(huì)服務(wù)信息化平臺(tái)查詢(xún)了解服務(wù)內(nèi)容、直接下單、評(píng)價(jià)監(jiān)督，讓服務(wù)“觸手可及”。線(xiàn)下，微服務(wù)中心體系可鏈接家庭綜合服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、長(zhǎng)者飯?zhí)玫确?wù)資源，提供日間托管、就近用餐送

3、餐等具體服務(wù)。社區(qū)層面推進(jìn)“共享小屋”項(xiàng)目。全流程搭建“四范疇、兩平臺(tái)”的社區(qū)生活共同體。一方面，推進(jìn)“議事、活動(dòng)、技能、物品”四個(gè)共享范疇，將社區(qū)的公共空間、閑置資源和居民的個(gè)人技能、空余時(shí)間整合起來(lái)，激活“沉睡”資源。另一方面，線(xiàn)上、線(xiàn)下互融互通，線(xiàn)上開(kāi)發(fā)“共享小屋”微信小程序，將居民群眾“需求清單”和黨員“服務(wù)清單”精準(zhǔn)對(duì)接，讓共享行為簡(jiǎn)化為“掌上動(dòng)作”；線(xiàn)下打造“一屋一特色”的“共享小屋”物理空間，存放可共享的物品，每月定期舉辦主題小區(qū)活動(dòng)。形成“微服務(wù)綜合體系”五大機(jī)制實(shí)現(xiàn)管理、幫扶高效對(duì)接黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌服務(wù)方向，打造“心連心”社區(qū)治理體系。大力推進(jìn)“把支部建在小區(qū)”工作，充分發(fā)揮小

4、區(qū)黨支部和黨員在物業(yè)小區(qū)治理中的模范帶頭作用。利用“共享小屋”小程序發(fā)布弱勢(shì)群體“微心愿”，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員成功結(jié)對(duì)幫扶。社區(qū)主導(dǎo)，整合治理資源，形成多元主體共建共治共享格局。進(jìn)一步推進(jìn)“家*議事廳”智慧化建設(shè)，建立健全“以塊為主，條塊并行”的社區(qū)聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式。疫情防控期間，*區(qū)各村（居）創(chuàng)新推出“大網(wǎng)格”內(nèi)劃分“小網(wǎng)格”、“樓長(zhǎng)+三人小組（社區(qū)工作者、民警、社區(qū)醫(yī)生）”等周密防控模式，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員、樓長(zhǎng)、下沉工作隊(duì)等力量。社工參與，激活社會(huì)組織，提升社區(qū)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。依托*區(qū)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)、社會(huì)組織實(shí)踐基地、街道社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)等孵化網(wǎng)絡(luò)，大批兼具隊(duì)伍規(guī)模與服務(wù)質(zhì)量的社會(huì)組織、社會(huì)工作者

5、成為社區(qū)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化的生力軍，催生了“和樂(lè)村居”“長(zhǎng)者飯?zhí)谩薄吧鐣?huì)服務(wù)創(chuàng)投大賽”等服務(wù)品牌，形成了良性的社區(qū)服務(wù)生態(tài)圈。情感治理，營(yíng)造溫度社區(qū)，加強(qiáng)居民歸屬感和身份認(rèn)同。創(chuàng)新推廣優(yōu)秀社區(qū)工作法，形成了“一社區(qū)一品牌”的特色社區(qū)建設(shè)路徑，激發(fā)了社區(qū)建設(shè)工作的內(nèi)在動(dòng)力和創(chuàng)新活力。大力推進(jìn)“樂(lè)善村社互助基金”項(xiàng)目，以社區(qū)為單元，在區(qū)慈善會(huì)捐贈(zèng)善款并冠名設(shè)立互助基金，區(qū)慈善會(huì)根據(jù)捐贈(zèng)金額進(jìn)行*比例配套，從需求出發(fā)著力幫扶社區(qū)有突出困難的群體。數(shù)據(jù)賦能，助力服務(wù)智能化，推動(dòng)現(xiàn)代信息化社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新。利用“一門(mén)式”橫向覆蓋自然人個(gè)體從出生到死亡的各類(lèi)事項(xiàng)，不斷積累形成真實(shí)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)更新的數(shù)據(jù)庫(kù)。借助“區(qū)塊鏈”

6、去中心化、開(kāi)放性、自治性、信息不可篡改和匿名性等特點(diǎn)，解決社區(qū)服務(wù)過(guò)程中個(gè)人真實(shí)身份的認(rèn)證問(wèn)題，有效避免了重復(fù)證明和弄虛作假。“大數(shù)據(jù)微服務(wù)”社區(qū)治理服務(wù)新模式成效顯著提升社區(qū)治理的有效性。區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)微服務(wù)平臺(tái)對(duì)接*個(gè)服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)接數(shù)據(jù)超*萬(wàn)條，所有數(shù)據(jù)均向街道、社區(qū)開(kāi)放，進(jìn)一步打破社區(qū)治理過(guò)程中的數(shù)據(jù)壁壘。街道微服務(wù)中心引入近*家社區(qū)服務(wù)提供方，*個(gè)家庭綜合服務(wù)中心每年鏈接社區(qū)資源超過(guò)*項(xiàng)，充分激活和調(diào)動(dòng)了社區(qū)的各類(lèi)服務(wù)資源。截止2021年底，街道微服務(wù)中心服務(wù)領(lǐng)域涉及*大類(lèi)、*項(xiàng)，完成服務(wù)*個(gè)，累計(jì)服務(wù)超*萬(wàn)人次；“共享小屋”小程序注冊(cè)人數(shù)超*.*萬(wàn)人，小區(qū)黨員參與超*.*萬(wàn)人，共

7、發(fā)布微心愿*個(gè)，黨員群眾成功對(duì)接幫扶*個(gè)，通過(guò)小程序開(kāi)展線(xiàn)上投票表決*項(xiàng)，解決加裝電梯等歷史遺留問(wèn)題*個(gè)，受益人數(shù)超*萬(wàn)人次；線(xiàn)下搭建共享小屋共*個(gè)，累計(jì)舉辦共享活動(dòng)*多場(chǎng)次。提高社區(qū)服務(wù)的精準(zhǔn)度。通過(guò)微服務(wù)中心社會(huì)服務(wù)信息化平臺(tái)，及時(shí)掌握社區(qū)居民需求動(dòng)態(tài)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)查找各類(lèi)社區(qū)服務(wù)資源，保障社區(qū)服務(wù)供需精準(zhǔn)匹配?？绮块T(mén)、跨區(qū)域的資源共享與互聯(lián)互通，有效避免了社區(qū)服務(wù)與管理過(guò)程中基層數(shù)據(jù)重復(fù)采集、資源重復(fù)投入等問(wèn)題。如祖廟街道微服務(wù)中心通過(guò)街道長(zhǎng)者群體分布熱力圖，統(tǒng)籌分析各區(qū)域長(zhǎng)者服務(wù)項(xiàng)目覆蓋密度，為街道新建長(zhǎng)者飯?zhí)玫倪x址提供科學(xué)參考，提高了社區(qū)服務(wù)的人力、財(cái)力、物力投放精準(zhǔn)度。帶動(dòng)社區(qū)居民廣泛參與。舉辦了*屆公益社會(huì)服務(wù)節(jié)及“和樂(lè)村居”社區(qū)服務(wù)大賽，帶動(dòng)大批社會(huì)工作者、社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)參與社區(qū)治理。20*年以來(lái)，累計(jì)培育孵化志愿服務(wù)隊(duì)伍*支、志愿者人數(shù)約*人，累計(jì)服務(wù)時(shí)數(shù)超*萬(wàn)