在全市國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上交流發(fā)言

1、在全市國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上交流發(fā)言國(guó)有企業(yè)是集經(jīng)濟(jì)與社會(huì)兩種功能為一體的組織，國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是以內(nèi)生性使命驅(qū)動(dòng)與自我的驅(qū)動(dòng)做為其發(fā)展的核心動(dòng)力來(lái)源。國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是以滿足社會(huì)人們不斷增長(zhǎng)的生活需求作為其發(fā)展理念。國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持以社會(huì)價(jià)值作為其發(fā)展導(dǎo)向，把國(guó)有企業(yè)發(fā)展使命與角色定位于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求中，以社會(huì)問題的參與解決、社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造以及對(duì)社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)當(dāng)做國(guó)有企業(yè)生存和發(fā)展的起點(diǎn)。一、合理的實(shí)現(xiàn)邏輯框架根據(jù)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一般基本要求與主要的規(guī)律，融合國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展特殊性，合理實(shí)現(xiàn)其邏輯框架應(yīng)做到以下幾點(diǎn)要求：1.應(yīng)實(shí)現(xiàn)遵循微觀至中觀、中觀至宏觀的深層

2、次遞進(jìn)路徑，即國(guó)企個(gè)體至國(guó)企整體、國(guó)企整體至國(guó)有資本，最后到國(guó)有經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展遞進(jìn)過程；2.實(shí)現(xiàn)國(guó)企個(gè)體的高質(zhì)量發(fā)展核心，即對(duì)國(guó)有企業(yè)個(gè)體進(jìn)行改革。只有基于真正的改革才可有效促使國(guó)企個(gè)體由一種發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成更高級(jí)的另一種發(fā)展模式。應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)全方位的國(guó)有企業(yè)個(gè)體變革，包括動(dòng)力的成功轉(zhuǎn)換、戰(zhàn)略的成功轉(zhuǎn)型、效率的有效改革、能力的再造以及管理的創(chuàng)新與良好形象的塑造等構(gòu)成國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式的因素；3.國(guó)企個(gè)體的成功改革需具備相應(yīng)的基礎(chǔ)條件，不僅包括促使國(guó)企個(gè)體轉(zhuǎn)變成整體獨(dú)立的市場(chǎng)主體，而且還包含運(yùn)用合理科學(xué)的手段對(duì)國(guó)企個(gè)體進(jìn)行針對(duì)性的分類劃分，同時(shí)還要求具有有助于推動(dòng)與實(shí)施國(guó)有企業(yè)個(gè)體改革的國(guó)有企業(yè)

3、家精神；4.實(shí)現(xiàn)國(guó)企個(gè)體改革的基本條件與推進(jìn)其變革進(jìn)程，皆需建立在適合的制度供給與安排之上，包含直接關(guān)系性的國(guó)企制度的創(chuàng)新以及管理國(guó)有資產(chǎn)的制度改革，還包括具有緊密關(guān)系性的經(jīng)濟(jì)體制變革的深化；5.實(shí)現(xiàn)國(guó)企個(gè)體改革的基本條件、推進(jìn)其變革進(jìn)程、供給制度的完善，皆脫離不了優(yōu)越的社會(huì)生態(tài)環(huán)境；6.基礎(chǔ)條件、制度的供給以及社會(huì)生態(tài)與國(guó)企個(gè)體改革間存在較為發(fā)展的影響關(guān)系，即相互作用、共同演化的關(guān)系，他們之間存在著多重非線性的影響。二、需全面實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革（一）實(shí)施動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，構(gòu)建高自我的驅(qū)動(dòng)型國(guó)有企業(yè)。國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)是基于動(dòng)力的轉(zhuǎn)換之上的。國(guó)企要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需具備高質(zhì)量的發(fā)展動(dòng)力，需要轉(zhuǎn)變

4、規(guī)模性發(fā)展模式的支柱動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益型發(fā)展模式的支柱動(dòng)力。（二）實(shí)施戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建具有前瞻性的高站位型國(guó)有企業(yè)。國(guó)企實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)是進(jìn)行戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理戰(zhàn)略范式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展型的管理戰(zhàn)略范式，兼顧前瞻性和現(xiàn)實(shí)性、適應(yīng)并改變環(huán)境、適合國(guó)有企業(yè)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。三、需要適宜的支撐環(huán)境（一）需要具備必要的環(huán)境基礎(chǔ)條件。國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展需加強(qiáng)落實(shí)政企分離、政資分離以及經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離，科學(xué)合理的落實(shí)好國(guó)有企業(yè)的自主權(quán)，積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)機(jī)制的建立與完善，促使商業(yè)性國(guó)企可以符合市場(chǎng)化的要求，進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作，公平參與競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)國(guó)企真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的市場(chǎng)主體。（二）需要具備有效的供給制度。國(guó)企整體制度的安排在一定程度上影響著國(guó)企個(gè)體的全方位創(chuàng)新，對(duì)于公益類型與商業(yè)類型的國(guó)企影響更甚