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文檔簡介
1、泓域/紡絲溶液公司內(nèi)部控制紡絲溶液公司內(nèi)部控制目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113506655 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113506655 h 3 HYPERLINK l _Toc113506656 二、 促進(jìn)兩化融合,培育新業(yè)態(tài)新模式 PAGEREF _Toc113506656 h 3 HYPERLINK l _Toc113506657 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113506657 h 3 HYPERLINK l _Toc113506658 四、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113506658 h 4 HY
2、PERLINK l _Toc113506659 五、 信息披露機(jī)制 PAGEREF _Toc113506659 h 7 HYPERLINK l _Toc113506660 六、 激勵機(jī)制 PAGEREF _Toc113506660 h 14 HYPERLINK l _Toc113506661 七、 債權(quán)人治理機(jī)制 PAGEREF _Toc113506661 h 19 HYPERLINK l _Toc113506662 八、 機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制 PAGEREF _Toc113506662 h 23 HYPERLINK l _Toc113506663 九、 英美模式的主要內(nèi)容 PAGEREF _T
3、oc113506663 h 25 HYPERLINK l _Toc113506664 十、 英美模式的產(chǎn)生 PAGEREF _Toc113506664 h 31 HYPERLINK l _Toc113506665 十一、 公司治理的主體 PAGEREF _Toc113506665 h 32 HYPERLINK l _Toc113506666 十二、 公司治理的力量源泉 PAGEREF _Toc113506666 h 33 HYPERLINK l _Toc113506667 十三、 法人治理 PAGEREF _Toc113506667 h 35 HYPERLINK l _Toc113506668
4、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113506668 h 47 HYPERLINK l _Toc113506669 (一)優(yōu)勢分析(S) PAGEREF _Toc113506669 h 47 HYPERLINK l _Toc113506670 1、工藝技術(shù)優(yōu)勢 PAGEREF _Toc113506670 h 47 HYPERLINK l _Toc113506671 公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新,通過引入國際先進(jìn)的設(shè)備,不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度,形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn),制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù),以滿足客戶需求,已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多
5、年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。 PAGEREF _Toc113506671 h 47產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析烏魯木齊市還精準(zhǔn)施策,2017年10月發(fā)布了烏魯木齊市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)17項政策措施,重點(diǎn)圍繞扶持新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力,不斷促進(jìn)釋放產(chǎn)能。促進(jìn)兩化融合,培育新業(yè)態(tài)新模式推進(jìn)數(shù)字化智能化制造。加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造,加快先進(jìn)數(shù)字設(shè)備、在線監(jiān)測系統(tǒng)、智能倉儲物流系統(tǒng)、先進(jìn)制造及管理軟件等推廣應(yīng)用。在非織造布、醫(yī)療健康紡織品、土工建筑用紡
6、織品、交通工具用紡織品、柔性復(fù)合材料及線帶繩纜等領(lǐng)域推進(jìn)數(shù)字化工廠建設(shè)。加大智能紡織品開發(fā)推廣。開發(fā)能量采集與儲存、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù),提升柔性傳感材料可靠性。開發(fā)推廣體育運(yùn)動、醫(yī)療健康、安全防護(hù)用智能可穿戴產(chǎn)品。拓展智能紡織品在土工、建筑、過濾等領(lǐng)域應(yīng)用。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。以共享設(shè)計、協(xié)同制造、質(zhì)量追溯、供需對接為目標(biāo),在個體防護(hù)、工業(yè)過濾等領(lǐng)域,推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),開發(fā)行業(yè)專用工業(yè)APP,提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制造能力和應(yīng)急快速反應(yīng)能力。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100
7、%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域
8、的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司(二)項目聯(lián)系人余xx(三)項目實施的可行性1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。強(qiáng)化科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、共性技術(shù)、高端替代應(yīng)用創(chuàng)新,加大新技術(shù)應(yīng)用力度
9、,推動業(yè)態(tài)變革、價值創(chuàng)造和結(jié)構(gòu)升級。(四)項目選址項目選址位于xx園區(qū),區(qū)域設(shè)施條件完備,非常適宜項目建設(shè)。(五)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資34320.41萬元,其中:建設(shè)投資26929.54萬元,占項目總投資的78.47%;建設(shè)期利息591.03萬元,占項目總投資的1.72%;流動資金6799.84萬元,占項目總投資的19.81%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項目建設(shè)投資26929.54萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用23109.01萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3165.26萬元,預(yù)備費(fèi)655
10、.27萬元。(六)資金籌措方案項目總投資34320.41萬元,其中申請銀行長期貸款12061.87萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(七)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):69300.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):57241.83萬元。3、凈利潤(NP):8809.16萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.33年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:17.92%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:7982.43萬元。(八)項目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1總投資萬元34320.411.1建設(shè)投資萬元26929.541.1.1工程費(fèi)用萬元23109.011.1.2其他費(fèi)用萬元3165.261.1.3
11、預(yù)備費(fèi)萬元655.271.2建設(shè)期利息萬元591.031.3流動資金萬元6799.842資金籌措萬元34320.412.1自籌資金萬元22258.542.2銀行貸款萬元12061.873營業(yè)收入萬元69300.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元57241.835利潤總額萬元11745.556凈利潤萬元8809.167所得稅萬元2936.398增值稅萬元2605.189稅金及附加萬元312.6210納稅總額萬元5854.1911盈虧平衡點(diǎn)萬元25717.12產(chǎn)值12回收期年6.3313內(nèi)部收益率17.92%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元7982.43所得稅后信息披露機(jī)制(一)信息披露制度的起源信息披露
12、制度也稱公示制度、公開披露制度、信息公開制度,是上市公司為保障投資者利益、接受社會公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將其自身的財務(wù)變化、經(jīng)營狀況等信息和資料向證券管理部門和證券交易所報告,并向社會公開或公告,以便使投資者充分了解情況的制度。它既包括發(fā)行前的披露,也包括上市后的持續(xù)信息公開,它主要由招股說明書制度、定期報告制度和臨時報告制度組成。上市公司信息披露制度是證券市場發(fā)展到一定階段,相互聯(lián)系、相互作用的證券市場特性與上市公司特性在證券法律制度上的反映。世界各國證券立法無不將上市公司的各種信息披露作為法律法規(guī)的重要內(nèi)容,信息披露制度源于英國和美國。英國的“南海泡沫事件”導(dǎo)致了1720年“詐欺防止
13、法案”的出臺,而后1844年英國合股公司法中關(guān)于“招股說明書”的規(guī)定,首次確立了強(qiáng)制性信息披露原則。但是,當(dāng)今世界信息披露制度最完善、最成熟的立法在美國。它關(guān)于信息披露的要求最初源于1911年堪薩斯州的藍(lán)天法。1929年華爾街證券市場的大陣痛,以及陣痛前的非法投機(jī)、欺詐與操縱行為,促使了美國聯(lián)邦政府1933年的證券法和1934年的證券交易法的頒布。在1933年的證券法中美國首次規(guī)定實行財務(wù)公開制度,這被認(rèn)為是世界上最早的信息披露制度。(二)信息披露在公司治理中的作用自愿的信息披露被定為規(guī)定的最低限度之上的任何信息披露。改進(jìn)信息披露會帶來透明度的改善,而透明度則是全球公司治理改革的最重要目的之一
14、。1、信息披露在公司治理中的基本作用信息披露在公司治理中的基本作用為:提高和改進(jìn)信息披露,可以使公司向股東提供更有價值的信息,減少信息不對稱,從而有效節(jié)約代理成本。沒有結(jié)構(gòu)化的信息披露體系,尤其是財務(wù)報告,股東很難得到所投資的公司可靠的信息。這種信息不對稱導(dǎo)致了道德風(fēng)險和逆向選擇問題。只要能夠保證公司相關(guān)信息被充分披露,股東就可以很好地監(jiān)督公司的管理。會計和審計部門是運(yùn)作良好的公司治理體系的基本要素。在公司治理中,會計信息披露是監(jiān)管公司與管理層契約的核心,成為約束管理層行為的必要手段。2、信息披露對公司治理作用機(jī)制財務(wù)會計信息幫助股東監(jiān)督和控制公司管理層的作用機(jī)制,是通過公司績效和管理層薪酬的
15、直接聯(lián)系實現(xiàn)的。代理理論指出,減少代理問題的一種方法是要求股東以及其他資金提供者與公司管理層簽訂明確(或隱含)的契約,管理層按要求披露契約履行情況的相關(guān)信息,從而使股東能夠評估管理層利用公司資源為股東及其他資金提供者利益服務(wù)的程度,進(jìn)而實現(xiàn)監(jiān)管作用。(三)信息披露制度的特征從信息披露制度的主體上看,它是以發(fā)行人為主線、由多方主體共同參加的制度。從各主體在信息披露制度中所起的作用和其的地位看,大體分為四類:第一類是證券市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門,他們是信息披露的重要主體,所發(fā)布的信息往往是有關(guān)證券市場的大政方針;第二類是證券發(fā)行人,他們是信息披露的一般主體,依法承擔(dān)披露義務(wù),是證券市場信息的主要
16、披露人;第三類是證券市場的投資者,他們是信息披露的特定主體,一般沒有信息披露的義務(wù),只有在特定情況下,它們才履行披露義務(wù);第四類是其他機(jī)構(gòu),如股票交易場所等自律組織、各類證券中介機(jī)構(gòu),它們是制定一些市場交易規(guī)則,有時也發(fā)布極為重要的信息,如交易制度的改革等,因此也應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)。(四)信息披露制度的基本原則信息披露的基本原則主要包括以下幾個方面。1、真實、準(zhǔn)確、完整原則真實、準(zhǔn)確和完整主要指的是信息披露的內(nèi)容。真實性是信息披露的首要原則,真實性要求發(fā)行人披露的信息必須是客觀真實的,而且披露的信息必須與客觀發(fā)生的事實相一致,發(fā)行人要確保所披露的重要事件和財務(wù)會計資料有充分的依據(jù)。完
17、整性原則又稱充分性原則,要求所披露的信息在數(shù)量上和性質(zhì)上能夠保證投資者形成足夠的投資判斷意識。準(zhǔn)確性原則要求發(fā)行人披露信息必須準(zhǔn)確表達(dá)其含義,所引用的財務(wù)報告、盈利預(yù)測報告應(yīng)由具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計或?qū)徍耍玫臄?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)提供資料來源,事實應(yīng)充分、客觀、公正,信息披露文件不得刊載任何有祝賀性、廣告性和恭維性的詞句。2、及時原則及時原則又稱時效性原則,包括兩個方面:一是定期報告的法定期間不能超越;二是重要事實的及時報告制度,當(dāng)原有信息發(fā)生實質(zhì)性變化時,信息披露責(zé)任主體應(yīng)及時更改和補(bǔ)充,使投資者獲得最新真實有效的信息。任何信息都存在時效性問題,不同的信息披露遵循不同的時間規(guī)則。3
18、、風(fēng)險揭示原則發(fā)行人在公開招股說明書、債券募集辦法、上市公告書、持續(xù)信息披露過程中,應(yīng)在有關(guān)部分簡要披露發(fā)行人及其所屬行業(yè)、市場競爭和盈利等方面的現(xiàn)狀及前景,并向投資者簡述相關(guān)的風(fēng)險。4、保護(hù)商業(yè)秘密原則商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)驗信息。由于商業(yè)秘密等特殊原因致使某些信息確實不便披露的,發(fā)行人可向中國證監(jiān)會申請豁免。內(nèi)幕信息在公開披露前屬于商業(yè)秘密,應(yīng)到受到保護(hù)。發(fā)行人信息公開前,任何當(dāng)事人不得違反規(guī)定泄露有關(guān)的信息,或利用這些信息謀取不正當(dāng)利益。商業(yè)秘密不受信息披露真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性原則的約束。(五)信息披露
19、的內(nèi)容根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會2006年頒布的上市公司信息披露管理辦法的規(guī)定,信息披露文件主要包括招股說明書、募集說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告等。其中,定期報告包括年度報告、中期報告和季度報告。臨時報告主要為發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時,上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。重大事件包括:(1)公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化;(2)公司的重大投資行為和重大的購置財產(chǎn)的決定;(3)公司訂立重要合同,可能對公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響;(4)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約
20、情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;(5)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;(6)公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件發(fā)生的重大變化;(7)公司的董事、三分之一以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動;董事長或者經(jīng)理無法履行職責(zé);(8)持有公司5%以上股份的股東或者實際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化;(9)公司減資、合并、分立、解散及申請破產(chǎn)的決定;或者依法進(jìn)入破產(chǎn)程序、被責(zé)令關(guān)閉;(10)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會、董事會決議被依法撤銷或者宣告無效;(11)公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,或者受到刑事處罰、重大行政處罰;公司董事、監(jiān)事、高級管理人員涉嫌違法違紀(jì)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;(12)新公布的
21、法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對公司產(chǎn)生重大影響;(13)董事會就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵方案形成相關(guān)決議;(14)法院裁決禁止控股股東轉(zhuǎn)讓其所持股份;任一股東所持公司5%以上股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣、托管、設(shè)定信托或者被依法限制表決權(quán);(15)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;(16)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;(17)對外提供重大擔(dān)保;(18)獲得大額政府補(bǔ)貼等可能對公司資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響的額外收益;(19)變更會計政策、會計估計;(20)因前期已披露的信息存在差錯、未按規(guī)定披露或者虛假記載,被有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者經(jīng)董事會決定進(jìn)行更正;(21)中
22、國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。激勵機(jī)制(一)道德風(fēng)險與設(shè)置激勵機(jī)制的必要性1、激勵機(jī)制的概念激勵機(jī)制也稱激勵制度,是通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式,激勵機(jī)制的內(nèi)涵就是構(gòu)成這套制度的幾個方面的要素?;蛘哒f,激勵機(jī)制是在組織系統(tǒng)中激勵主體系統(tǒng)運(yùn)用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化,而與激勵客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。從公司治理的角度看,所謂激勵機(jī)制是指委托人如何通過一套機(jī)理制度安排促使代理人采取適當(dāng)行動,以最大限度地增加委托人的效用。激勵機(jī)制包括精神激勵、薪酬激勵、榮譽(yù)激勵和工作激勵。2、道德風(fēng)險的概念道德風(fēng)險是指從事經(jīng)營活動的人最大限度地增進(jìn)
23、自身效用時做出的不利于他人的行動。道德風(fēng)險是由于委托人與代理人之間的信息不對稱以及較完備契約的制定和實施中存在的困難和矛盾而形成的。公司治理機(jī)制實質(zhì)上是一系列委托代理合同的組合。從委托一代理關(guān)系的角度分析,公司治理的激勵機(jī)制解決的是委托人與代理人之間的代理成本(包括代理人道德風(fēng)險成本)與代理人動力問題,是關(guān)于公司所有者(股東)與經(jīng)營者如何分享公司經(jīng)營成果的一種契約安排。公司治理的激勵機(jī)制,旨在使經(jīng)營者獲取其經(jīng)營一個企業(yè)所付出的努力與承擔(dān)的風(fēng)險相對應(yīng)的利益,同時也使其承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險和約束。科學(xué)的激勵機(jī)制,應(yīng)使代理人在追求自身利益最大化的同時實現(xiàn)委托人利益的最大化,避免隱蔽、偷懶和機(jī)會主義等。激勵
24、機(jī)制的終極目標(biāo)就是為了最大限度地挖掘經(jīng)營者的潛力和效能,實現(xiàn)公司利潤,即股東利益的最大化。通過股東與經(jīng)營者利益的博弈,最終實現(xiàn)股東與經(jīng)營者“雙贏”的利益格局。(二)激勵機(jī)制的理論依據(jù)激勵相容性原理和信息顯露性原理為設(shè)計激勵機(jī)制提供了理論依據(jù)。1、激勵相容性原理激勵相容性是指把企業(yè)經(jīng)營權(quán)和剩余索取權(quán)集中于一人,使管理者與被管理者之間形成利益制約,即管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而使雙方利益目標(biāo)一致。由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員“搭便車”的動機(jī),就會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者監(jiān)督程度會因為與被管理者的利益
25、和動機(jī)相同而降低,一種有效的安排就是在管理者與被管理者之間形成利益制約關(guān)系,也就是說使管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而雙方產(chǎn)生激勵相容性。財產(chǎn)的激勵和利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司內(nèi)各所有者之間實現(xiàn)激勵相容的關(guān)鍵。其中財產(chǎn)的激勵是以財產(chǎn)增值為目標(biāo)來激勵其行為。這種激勵表明管理者本身就是公司財產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內(nèi)非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為使其個人利益得以實現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)激勵依賴于利益激勵的實現(xiàn)。2、信息顯露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機(jī)制的關(guān)鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性
26、,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為激勵和代價,否則代理人就不會如實相告。因此,要使代理人公布其私人信息,必須確立博奔規(guī)則。根據(jù)信息顯露性原理,每個引致代理人扯謊的契約都對應(yīng)著一個具有相同結(jié)果,但代理人提供的信息完全屬實的契約。這樣不管何種機(jī)制設(shè)計把隱蔽和扯謊設(shè)計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機(jī)制。為使期望收益最大化,作為機(jī)制設(shè)計者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機(jī)制。而最基本的約束機(jī)制通常有兩個。首先是所謂刺激一致性約束。機(jī)制所提供的刺激必須能夠誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設(shè)計的契約。如果委托人涉及的機(jī)制所依據(jù)的有關(guān)代理人的理性信息與實際相
27、符,那么這個機(jī)制代理人帶來的效用應(yīng)該不會小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設(shè)計的機(jī)制所提供的效用。不然代理人可能拒絕該契約,委托人無法實現(xiàn)其效用最大化。其次是個人理性約束,即對代理人的行為提出一種理性化的假設(shè)。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕這一契約在經(jīng)濟(jì)上更劃算,這就保證了代理人參與機(jī)制設(shè)計博奔的利益動機(jī)。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此配置就是可操作的;如果可操作的配置滿足個人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵約束機(jī)制處于最佳狀態(tài)。(三)主要內(nèi)容國際公司治理研究人員通過實證研究和總結(jié)得出對經(jīng)營者行之有效的激勵機(jī)制包括如下方面的內(nèi)容。1、報酬激勵機(jī)制對經(jīng)營者的報酬激勵,可以由固定薪金、
28、股票與股票期權(quán)、退休金計劃等構(gòu)成。西方現(xiàn)代公司聘用的高中層經(jīng)理(包括總經(jīng)理、事業(yè)部或子公司經(jīng)理),一般采用激勵性合同的形式,將固定薪金、獎金、股票等短期激勵與延期支付獎金、分成、股票期權(quán)、退休金計劃等長期激勵進(jìn)行結(jié)合。在美國公司中,按照長期業(yè)績付給的激勵性報酬所占比例很大,總經(jīng)理的固定薪金比重并不高,獎金等報酬形式同公司效益掛鉤的部分比重大,長期激勵性的報酬可達(dá)其總收入的40%至60%,綜合計算下來,有的總經(jīng)理的年收入甚至可達(dá)幾千萬美元。(1)固定薪金。固定薪金起著基本的保障作用,優(yōu)點(diǎn)是穩(wěn)定性好,沒有風(fēng)險,缺點(diǎn)是缺乏足夠的靈活性和高強(qiáng)度的刺激性。(2)獎金和股票。獎金和股票與經(jīng)營者業(yè)績密切相連
29、,對于經(jīng)營者來說,有一定的風(fēng)險,也有較強(qiáng)的激勵作用,但容易引發(fā)短期行為。(3)股票期權(quán)。股票期權(quán)是指允許經(jīng)營者在一定時期內(nèi),以接受期權(quán)時的價格購買股票,如果股票價格上漲,經(jīng)營者的收益就會增加。這種方式在激勵經(jīng)營者長期化行為時,作用顯著,但風(fēng)險很大時間越長,經(jīng)營者面臨的不確定因素就越多。(4)退休金計劃。退休金計劃有利于激勵經(jīng)營者的長期行為,以解除其后顧之憂。2、剩余支配權(quán)與經(jīng)營控制權(quán)激勵機(jī)制剩余支配權(quán)激勵機(jī)制,通俗地說,就是公司股東與經(jīng)營者約定分享公司經(jīng)營利潤的一種激勵方式。經(jīng)營控制權(quán)激勵機(jī)制使得經(jīng)營者具有職位特權(quán),享受職位消費(fèi),能夠給經(jīng)營者帶來正規(guī)報酬激勵之外的物質(zhì)利益滿足,如豪華的辦公室、
30、汽車、合意的雇員等。3、聲譽(yù)或榮譽(yù)激勵機(jī)制這種激勵屬于精神激勵的范疇。聲譽(yù)、榮譽(yù)及地位是激勵經(jīng)營者努力工作的重要因素。高層經(jīng)營者或稱職業(yè)經(jīng)理人非常注重自己長期職業(yè)生涯的聲譽(yù),聲譽(yù)和榮譽(yù)激勵一方面能使經(jīng)營者獲得社會贊譽(yù)產(chǎn)生成就感和心理滿足,另一方面可能意味著未來的貨幣收入。4、聘用與解雇的激勵機(jī)制聘用和解雇對經(jīng)營者行為的激勵,是通過職業(yè)經(jīng)理人在人才市場的競爭來實現(xiàn)的。這種激勵方式與上述聲譽(yù)激勵相聯(lián)系。聲譽(yù)是經(jīng)理被聘用或者解聘的重要條件,經(jīng)營者對聲譽(yù)越重視,這種激勵手段的作用就越大。實現(xiàn)公司內(nèi)部激勵機(jī)制的途徑主要包括以下幾個方面:一是要完善公司內(nèi)部收入分配制度;二是要完善經(jīng)理人員任免機(jī)制;三是要建
31、立經(jīng)營者風(fēng)險抵押機(jī)制;四是要完善和加快經(jīng)理市場和資本市場的建設(shè),重視市場約束作用。債權(quán)人治理機(jī)制(一)債權(quán)人的概念當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時,就要進(jìn)入資本經(jīng)營階段,企業(yè)必須借助融資才能更好地發(fā)展壯大。在融資方式上,主要有負(fù)債融資和所有者權(quán)益融資。在當(dāng)前我國企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)中,負(fù)債融資發(fā)揮著巨大的作用。債權(quán)人是公司借入資本即債權(quán)的所有者。理論上講,由于債權(quán)人要承擔(dān)本息到期無法收回或不能全部收回的風(fēng)險,因此債權(quán)人和股東一樣,在公司治理上,有權(quán)對公司行使監(jiān)督權(quán)。債權(quán)人可以通過給予或拒絕貸款、信貸合同條款安排、信貸資金使用監(jiān)管、參加債務(wù)人公司的董事會等渠道起到實施公司治理的作用,尤其是當(dāng)公司經(jīng)營不善時,債權(quán)
32、人可以提請法院啟動破產(chǎn)程序,此時,企業(yè)的控制權(quán)即向債權(quán)人轉(zhuǎn)移。由于我國資本市場發(fā)展的時間較短,企業(yè)資金主要來源于銀行體系。因此,我國上市公司的主要債權(quán)人為銀行部門。(二)債權(quán)人治理機(jī)制的類型債權(quán)人對公司治理的作用形成了特殊的債權(quán)人治理機(jī)制。債權(quán)人治理機(jī)制主要通過以下方面作用于公司治理。(1)激勵機(jī)制。債權(quán)人可以通過影響經(jīng)營管理者的經(jīng)營管理水,平和其他行為選擇,通過施加壓力促使經(jīng)營者努力工作。(2)控制權(quán)機(jī)制。債權(quán)人作為公司資本的投入者,決定著公司收益去向,規(guī)定著公司剩余控制權(quán)的分配。(3)信用機(jī)制。如果經(jīng)理班子制定了損害債權(quán)人利益的政策和發(fā)生此類行為時,債權(quán)人可以對公司的管理層進(jìn)行控告和起訴,
33、這將降低公司的債券評級,引起中介機(jī)構(gòu)(如外部審計)的介入以及機(jī)構(gòu)投資者的關(guān)注。(4)監(jiān)督機(jī)制。債權(quán)人可以通過債務(wù)的期限安排,對企業(yè)進(jìn)行頻度適當(dāng)?shù)膶彶?。(三)債?quán)人參與公司治理的途徑債權(quán)人可以通過多種途徑參與公司治理。根據(jù)權(quán)利來源不同,可以分為約定參與和法定介入。約定參與包括信貸契約、人事整合、重大決策時的債權(quán)人會議等。法定介入是指具體制度由法律加以規(guī)定如重整制度和破產(chǎn)制度。具體而言有如下途徑。1、信貸契約建立企業(yè)與主要往來銀行的信貸聯(lián)系。通過建立信貸聯(lián)系,加強(qiáng)企業(yè)與主要往來銀行的存貸款關(guān)系,加強(qiáng)銀行對企業(yè)的了解和監(jiān)控。銀行以債權(quán)人的身份,密切掌握公司經(jīng)營和財務(wù)動態(tài),以保持對公司事實上的監(jiān)控。然
34、而,信貸契約并不足以保護(hù)貸款人利益,主要因為信貸契約的不完全性、信息不對稱、資產(chǎn)的專用性。2、資本參與信貸聯(lián)系雖然是銀行控制企業(yè)的有力手段,但在本質(zhì)上還不是資本的結(jié)合關(guān)系,一旦銀行向企業(yè)持股則為銀行參與企業(yè)治理提供了實質(zhì)性的前提條件;銀行持有企業(yè)的股份,并有權(quán)派員參與企業(yè)的財務(wù)管理。3、人事結(jié)合銀行與工商企業(yè)的人事結(jié)合,即向?qū)Ψ脚汕捕率沟猛ㄟ^信貸和持股所建立起來的銀行對企業(yè)之間的滲透得以進(jìn)一步強(qiáng)化。銀行以股東的身份進(jìn)入公司董事會,參與公司重大經(jīng)營決策的制定。4、債權(quán)人會議和重整制度債權(quán)人在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)公司業(yè)績下滑,首先是采取非正式磋商。如果這不能解決問題,債權(quán)人可能提起破產(chǎn)程序。破產(chǎn)重整制
35、度是指對存在重整原因、具有挽救希望的企業(yè)法人,經(jīng)債務(wù)人、債權(quán)人或其他利害關(guān)系人的申請,在法院的主持下及利害關(guān)系人的參與下,依法同時進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營上的整頓和債權(quán)債務(wù)關(guān)系或資本結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,以使債務(wù)人擺脫破產(chǎn)困境,重獲經(jīng)營能力的破產(chǎn)清算預(yù)防程序。依法申報債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的成員,享有會議表決權(quán),債權(quán)尚未確定的債權(quán)人不得行使表決權(quán),對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對于通過和解協(xié)議和破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案兩種事項不享有表決權(quán)。重整制度是債務(wù)人具備破產(chǎn)條件在進(jìn)入破產(chǎn)程序前有債務(wù)人或者債權(quán)人申請法院對債務(wù)人進(jìn)行重整。5、債轉(zhuǎn)股債轉(zhuǎn)股作為一種資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的手段為建立和改進(jìn)公司治理創(chuàng)
36、造了條件和機(jī)遇,從而能夠促使企業(yè)通過重組來擺脫困境,也使金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)劣為優(yōu)。從資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和強(qiáng)化治理機(jī)能的角度,債轉(zhuǎn)股問題的實質(zhì)是針對經(jīng)營不善的內(nèi)部人控制企業(yè),銀行通過債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),對企業(yè)治理機(jī)制進(jìn)行徹底調(diào)整,在股份多元化的基礎(chǔ)上最終建立股東主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)型治理體系。目前我國實施轉(zhuǎn)股的對象主要有兩類企業(yè),類是經(jīng)營不善但還有發(fā)展前景的企業(yè);另一類是資本金不足,資產(chǎn)負(fù)債率過高的企業(yè)。債轉(zhuǎn)股的真正意義在于調(diào)整資本結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化治理機(jī)制,以促使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)型治理。機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制(一)機(jī)構(gòu)投資者及其特征1、機(jī)構(gòu)投資者的含義機(jī)構(gòu)投資者是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進(jìn)行有價證券投資活動的法人機(jī)構(gòu)
37、,包括證券投資基金、社會保障基金、商業(yè)保險公司和各種投資公司等。2、機(jī)構(gòu)投資者的種類目前我國資本市場上的機(jī)構(gòu)投資者主要有基金公司、證券公司、信托投資公司、財務(wù)公司、社?;稹⒈kU公司、合格的外國機(jī)構(gòu)投資者(QFII)等。美國資本市場上的機(jī)構(gòu)投資者主要有商業(yè)銀行、保險公司、共同基金、投資公司及養(yǎng)老基金。3、機(jī)構(gòu)投資者的特征機(jī)構(gòu)投資者的特征主要包括機(jī)構(gòu)投資者在進(jìn)行投資時追求的是具有中長期投資價值的投資項目;機(jī)構(gòu)投資者擁有行業(yè)及公司分析專家、財務(wù)顧問等,具有人才優(yōu)勢;機(jī)構(gòu)投資者可以利用股東身份,加強(qiáng)對上市公司的影響,參與上市公司的治理。(二)機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制的形式機(jī)構(gòu)投資者并不是一開始就積極地參與
38、到公司治理活動中的。事實上,早期的機(jī)構(gòu)投資者作為公司所有者的色彩非常淡薄,它們只是消極股東,并不直接干預(yù)公司的行為,并且非常傾向于短期炒買炒賣從中牟利,因此,早期的機(jī)構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用是微弱的。但是,到了20世紀(jì)90年代,大部分機(jī)構(gòu)投資者都放棄了華爾街準(zhǔn)則“用腳投票”,在對公司業(yè)績不滿或?qū)局卫韱栴}有不同意見時,他們不再是簡單地把股票賣掉,“逃離劣質(zhì)公司”,而是開始積極參與和改進(jìn)公司治理。機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的原因主要在于:嚴(yán)格限制機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的法律環(huán)境漸趨寬松;機(jī)構(gòu)投資者成長很快、規(guī)模不斷擴(kuò)大;以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化的盛行。機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的必要性
39、和可行性主要表現(xiàn)為:首先,解決國內(nèi)上市公司治理中的“內(nèi)部人控制”問題需要機(jī)構(gòu)投資者的介入;其次,包括基金在內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者正面臨著轉(zhuǎn)變投資理念、開辟新的投資途徑的任務(wù);最后,以證券公司、基金公司為代表的機(jī)構(gòu)投資者擁有人才、資金和政策優(yōu)勢,這也為機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理提供了可能性。(三)機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的主要途徑1、行為干預(yù)機(jī)構(gòu)投資者作為投資人有參與到被投資公司進(jìn)行管理的權(quán)利。機(jī)構(gòu)投資者發(fā)現(xiàn)價值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對董事會加以改組、發(fā)放紅利,從而使機(jī)構(gòu)投資者持有人獲利。2、外界干預(yù)機(jī)構(gòu)投資者還可以直接對公司董事會或經(jīng)理層施加影響,使其意見受到重視。例如,機(jī)構(gòu)投資者可以通過其代
40、表的代言人對公司重大決策(如業(yè)務(wù)擴(kuò)張多元化、購并、合資、開設(shè)分支機(jī)構(gòu)、雇用會計師事務(wù)所表明審計意見等)施加影響。英美模式的主要內(nèi)容(一)形式上的股東大會從公司治理理論上講,股東大會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),但是,英美模式公司股份高度分散、高度流動,而且相當(dāng)一部分股東只擁有少量股份,其實施治理成本較高,且由于外部股東信息不對稱,難以直接對公司管理層進(jìn)行有效的監(jiān)督,因此,不可能將股東大會作為公司的常設(shè)機(jī)構(gòu),或經(jīng)常就公司發(fā)展的重大事宜召開股東代表大會,做出有關(guān)決策。公司的股東大會早已喪失其作為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)有的權(quán)威性而僅流于形式。在這種情況下,除了聽信于市場信息,股東還將其決策權(quán)委托給一部分大股東或
41、有權(quán)威的人,并由其組成董事會。由董事組成的董事會負(fù)責(zé)公司日常決策,而董事會則向股東承諾使公司健康經(jīng)營并獲得滿意的利潤。(二)獨(dú)特的董事會設(shè)計在股份高度分散、股東喪失控股地位的情況下,公司內(nèi)部治理更注重發(fā)揮董事會的作用,形成了以董事會為中心、以外部董事制度為核心的內(nèi)部治理機(jī)制,其主要特點(diǎn)如下。第一,在董事會內(nèi)設(shè)不同的委員會。一般而言,英美公司的董事會大多附設(shè)執(zhí)行委員會、任免委員會、報酬委員會、審計委員會等一些委員會。這些委員會一般都是由董事長直接領(lǐng)導(dǎo),有的實際上行使了董事會的大部分決策職能。因為有的公司董事太多,如果按正常程序進(jìn)行決策,則很難應(yīng)付千變?nèi)f化的市場環(huán)境,也有可能因為決策者既是董事長同
42、時也是最大的股東,對于公司事務(wù)有著巨大的影響力,而執(zhí)行委員會又成為董事會的常設(shè)機(jī)構(gòu)。除這樣一些具有明顯管理決策職能的委員會外,還設(shè)有一些輔助性委員會,如審計委員會,主要是幫助董事會加強(qiáng)其對有關(guān)法律和公司內(nèi)部審計的了解,使董事會中的非執(zhí)行董事把注意力轉(zhuǎn)向財務(wù)控制和存在的問題,從而使財務(wù)管理真正起到一種機(jī)制的作用,增進(jìn)董事會對財務(wù)報告和選擇性會計原則的了解;報酬委員會,主要是決定公司高級人才的報酬問題;董事長的直屬委員會,由董事長隨時召集討論特殊問題并向董事會提交會議記錄和建議的委員會,盡管它是直屬于董事長的,但它始終是對整個董事會負(fù)責(zé),而并不只是按董事長的意圖行事。近年來,美國的有些公司又成立了
43、公司治理委員會,用以解決專門的公司治理問題。第二,董事分為內(nèi)部董事和外部董事。為了平衡經(jīng)理人員與所有者權(quán)力,防止公司經(jīng)理在經(jīng)營決策中獨(dú)斷專行,維護(hù)廣大股東的利益,美國創(chuàng)立了外部董事制度。根據(jù)法律規(guī)定大公司的董事會都必須由兩部分董事組成,一部分是內(nèi)部董事,主要由公司現(xiàn)在或過去的職員及與公司保持著重要商業(yè)聯(lián)系的人員組成,他們負(fù)責(zé)公司各主要職能部門的經(jīng)營和管理。還有一部分是外部董事,他們的主要構(gòu)成:是與本公司有著緊密業(yè)務(wù)和私人聯(lián)系的外部人員;二是本公司聘請的擁有各種專業(yè)知識和技能的外部人員;三是其他公司的經(jīng)理人員。20世紀(jì)70年代以后,兩類董事的比例不斷變化,總的趨勢是外部董事的比例不斷提高。但目前
44、英美大公司存在的一個普遍現(xiàn)象是公司首席執(zhí)行官兼任董事會主席,這種雙重身份實際上使董事會喪失了獨(dú)立性其結(jié)果是董事會難以發(fā)揮監(jiān)督職能。(三)高度分散且流動的股權(quán)結(jié)構(gòu)依靠發(fā)達(dá)的資本市場,機(jī)構(gòu)投資者和個人是公司的基本持股者,且隨著公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大,公司股權(quán)越來越分散。在英美國家中,據(jù)不完全統(tǒng)計,1952年美國人口中約有650萬人口直接持有股票,而到20世紀(jì)80年代初,直接持有股票的人口上升至3200萬人,到90年代末,美國人口中有過半數(shù)以上的人直接或者間接持有股票。在英國,個人持股比重也相當(dāng)高,達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上。在最近幾十年間,為了適應(yīng)企業(yè)外部融資的需求,英美國家的非銀行性金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展起來
45、,股份持有者的性質(zhì)則發(fā)生了很大的變化,機(jī)構(gòu)投資者開始取代之前的個人投資者成為主要的股份持有者。從20世紀(jì)末開始為了追求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于債券收益的股票收益,養(yǎng)老基金及其他投資機(jī)構(gòu)也開始大量轉(zhuǎn)向股票市場投資,英國的機(jī)構(gòu)投資者所持股權(quán)已經(jīng)超過了60%;而在美國的大公司中,機(jī)構(gòu)投資者的持股比例也已超過了50%。雖然投資主體發(fā)生了變化,但機(jī)構(gòu)投資者持股仍是一種較分散的證券投資行為。盡管機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)量很多,包括各種養(yǎng)老基金、互助基金、人壽保險、大學(xué)基金、慈善團(tuán)體等,投資的資產(chǎn)規(guī)模很大,持股總量也很大,但出于分散投資風(fēng)險的需要和有關(guān)法律的限制,一般都以分散持有多家公司股份的方式來進(jìn)行股票投資:在一個特定公司中持有
46、的股份約占某一公司股份總額的0.5%3%。美國的投資公司法規(guī)定,人壽保險公司和互助基金所持的股票必須分散化,而且不得派代表進(jìn)入公司董事會。法律還規(guī)定,保險公司在任何一家公司所持股票不能超過公司股票總值的5%,養(yǎng)老基金會和互助基金會不能超過10%,否則將處以重稅。另外,不論是個人投資還是機(jī)構(gòu)投資,投資都不穩(wěn)定且一般不以介入公司經(jīng)營為目標(biāo)。由于無論是個人直接投資還是機(jī)構(gòu)投資,它們的終極受益人均是關(guān)注短期投資收益的分散的個人投資者,機(jī)構(gòu)投資者只不過是作為這些分散的個人投資者的代表進(jìn)行股票投資,因而他們的行為動機(jī)與個人投資者并沒有本質(zhì)區(qū)別,持有股份的目的主要在于追求短期股票投資利益最大化,股票被更多地
47、用于短期買賣,而非作為長期投資。可見,由機(jī)構(gòu)股東的純粹投資動機(jī)所決定,機(jī)構(gòu)投資者取代個人投資者也未能改變美國公司股份持有的高度流動性特征。無論股份持有者的性質(zhì)是以個人投資者為主,還是以機(jī)構(gòu)投資者為主,股份持有的高度分散和高度流動,始終是英美國家公司所有制結(jié)構(gòu)的基本特征。(四)以直接融資為主與其他治理模式相比,英美公司模式的融資方式主要是直接融資,也就是說公司主要通過發(fā)行股票和債券的方式從證券市場上直接籌措長期資本,而不是依賴銀行貸款。英美國家的證券市場有悠久的歷史,以股權(quán)為主導(dǎo)的外部市場治理機(jī)制如職業(yè)經(jīng)理人市場、控制權(quán)市場和證券市場以及專業(yè)服務(wù)中介組織等高度發(fā)達(dá)。銀行不能直接持有公司股票,只能
48、作為純粹的存款機(jī)構(gòu)和短期的資金提供者,為客戶提供短期的融資需要。比如,美國1863年的國家銀行法和1977年的麥克遜登法案規(guī)定,銀行不得跨州設(shè)立分行,由此產(chǎn)生的分散化的銀行體系就不可能形成大的銀行集團(tuán)。同時,美國的投資組合法規(guī)、反網(wǎng)絡(luò)化法規(guī)以及1933年的格拉斯一斯蒂格爾法都禁止銀行持有公司的股票或禁止銀行在全國范圍內(nèi)經(jīng)營。且在保證競爭有序存在,保持經(jīng)濟(jì)活力的同時,國家法律也越來越多地限制企業(yè)界和金融界的結(jié)合。法律規(guī)定,銀行對某一客戶的貸款不得超過該銀行資本的15%,而德日模式下的日本和德國有關(guān)銀行貸款的限額分別是30%和50%。進(jìn)而在美國絕大多數(shù)企業(yè)中,由股東持股的股份公司占公司總數(shù)的95%
49、以上,其資產(chǎn)負(fù)債率大大低于德國與日本,一般在35%40%。英美模式的產(chǎn)生在英美國家由于較早受產(chǎn)業(yè)革命影響,科學(xué)技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,將充足的勞動力和資本集中在一起形成一個富有成效的實體顯得尤為重要。在這種背景下,股份公司成為最適當(dāng)?shù)男问健T诠煞莨景l(fā)展的初期,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離是不可避免的。尤其隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公司經(jīng)營規(guī)模、范圍的擴(kuò)大,專業(yè)化經(jīng)理人的出現(xiàn),更加快了所有者和經(jīng)營者的分離速度。公司所有者追求公司利益的最大化,而經(jīng)營者可能為了滿足自身利益的最大化,濫用權(quán)力損害公司的利益,進(jìn)而損害公司所有者的利益。所有者與經(jīng)營者的這種利益沖突可以說是公司治理形成的內(nèi)在因素,也是各種公司治理
50、模式共同的產(chǎn)生原因。產(chǎn)業(yè)革命又促進(jìn)了專業(yè)化管理與風(fēng)險分散相結(jié)合的現(xiàn)代化股份制的推行,股份高度分散的公眾上市公司成為這些國家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最主要的組織形式。在美國,最大的400家公司99%都在股票交易所上市交易;在英國,100家最大的公司大部分也都是上市公司。而在歐洲大陸國家,股票上市公司比例平均只有54%。在主要依靠股份融資快速擴(kuò)大規(guī)模的企業(yè)擴(kuò)張方式根深蒂固的影響下,這些國家逐漸形成了股份高度分散化、股票高度流動性、金融市場十分發(fā)達(dá)的公司制度,在此基礎(chǔ)上形成了被稱為市場導(dǎo)向型公司治理模式的以經(jīng)理人控制為特征的控制權(quán)結(jié)構(gòu)。由于普通法系國家奉行股東主權(quán)至上,公司以股東利益最大化為目標(biāo),而且其融資方式以
51、股份融資為主,借貸融資比重較低,因而其公司治理一般不考慮利益相關(guān)人的作用,因此又屬于利益相關(guān)人排斥型公司治理。公司治理的主體公司治理的主體是指治理的控制權(quán)在誰手中,在公司治理涉及的各利益相關(guān)者(包括股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、雇員、政府等)中,究竟哪一方在整個流程中起主導(dǎo)地位。根據(jù)對這個問題的回答,可以將公司治理模式分為股東治理模式和利益相關(guān)者治理模式。(一)股東治理模式該治理模式的理論基礎(chǔ)是:股東向企業(yè)投入了專用性資產(chǎn),是企業(yè)風(fēng)險的最終承擔(dān)者,理應(yīng)享受因經(jīng)營發(fā)展帶來的全部收益,因此公司治理的目標(biāo)應(yīng)是股東財富最大化,股東應(yīng)獨(dú)享企業(yè)所有權(quán)。在這種股東至上的一元治理模式下,股份持有相對集中,大股東持有比
52、例一般在50%以上:股票流動性差,持股的主要目的是控制公司;大股東掌握公司的控制權(quán),公司所有權(quán)與公司控制權(quán)相統(tǒng)一。傳統(tǒng)的公司法所體現(xiàn)的也是這種“股東大會中心主義”的模式,即股東大會享有公司的各種權(quán)力,董事會只享有法規(guī)和公司章程規(guī)定的有限權(quán)力,僅是股東大會決議的執(zhí)行者和股東大會的附庸。(二)利益相關(guān)者治理模式隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展,公司中的利益相關(guān)者的地位和作用發(fā)生了明顯的變化,此種治理模式開始出現(xiàn)。財務(wù)資本、知識資本等各種資本所有者在不斷的博奔后,最終將通過參與企業(yè)的控制權(quán)和剩余分配權(quán)加入公司治理模式中。當(dāng)非股東方提供了對企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要的關(guān)鍵性資源或提供了與股東提供的資源相當(dāng)時,股東獨(dú)大
53、的局面就會發(fā)現(xiàn)變化,公司控制權(quán)將被分割,多方主體共同經(jīng)營,繼而產(chǎn)生了利益相關(guān)者共同治理的公司治理模式。這種治理模式又先后經(jīng)歷了股東、管理者共同治理,股東、管理者、員工共同治理,以及利益相關(guān)者共同治理三種模式。此種模式在德日兩國較為常見。利益相關(guān)者治理模式與股東治理模式的根本區(qū)別在于誰擁有剩余企業(yè)控制權(quán)和剩余索取權(quán)。在英美,70%以上的企業(yè)經(jīng)理人認(rèn)為股東的利益是第一位的;而在法國、德國和日本,絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)理人認(rèn)為企業(yè)存在的最終目的是實現(xiàn)所有利益最大化。公司治理的力量源泉公司治理的實質(zhì)在于治理主體對治理客體的監(jiān)督與制衡,以解決因信息不對稱而產(chǎn)生的逆向選擇和道德風(fēng)險問題。從公司治理的力量源泉來看,
54、公司治理模式可以分為:外部控制主導(dǎo)型公司治理模式、內(nèi)部控制主導(dǎo)型公司治理模式和家族控制主導(dǎo)型公司治理模式。(一)外部控制主導(dǎo)型公司治理模式外部控制主導(dǎo)型公司治理模式又稱市場導(dǎo)向型公司治理,是指外部市場在公司治理中起著主要作用。雖然該種模式中董事會作為公司治理的核心同樣兼有決策和監(jiān)督雙重職能,非執(zhí)行董事也承擔(dān)一定的監(jiān)督職能,但這種治理主要是以大型流通性資本市場為基本特征,公司大都在股票交易所上市。其存在的具體外部環(huán)境是:非常發(fā)達(dá)的金融市場、股份所有權(quán)廣泛分散的開放型公司、活躍的公司控制權(quán)市場。在這些外部條件確立的情況下,公司控制權(quán)的競爭在股票市場上是相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。公司經(jīng)營者的業(yè)績大幅下降,公司
55、股票價格就會隨之下跌,當(dāng)實力集團(tuán)認(rèn)為有利可圖時,就會出現(xiàn)股票市場上的收購現(xiàn)象,持股比例的變化帶來公司控制主體的變化,公司股東和高層管理人員的地位也會隨之改變,這種約束和激勵的形式被稱為接管機(jī)制。這種機(jī)制是來自外部的對企業(yè)經(jīng)營者約束和激勵的核心。(二)內(nèi)部控制主導(dǎo)型公司治理模式內(nèi)部控制主導(dǎo)型公司治理模式又稱為網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)向型公司治理模式,是指股東(法人股東)、銀行(一般也是股東)和內(nèi)部經(jīng)理人員在公司治理中起著主要作用,資本流通性相對較弱,外部證券市場不十分活躍。金融機(jī)構(gòu)及個人通過給公司巨額貸款或持有公司巨額股份而對公司及代理人進(jìn)行實際控制,依其對公司的長期貸款與直接持股而實現(xiàn)對公司重大決策的參與,使公
56、司及代理人決策受到其支配。(三)家族控制主導(dǎo)型公司治理模式家族控制主導(dǎo)型公司治理模式是指家庭占有公司股權(quán)的相對多數(shù),企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分離,家族在公司中起著主導(dǎo)作用的一種治理模式。該種公司治理機(jī)制以血緣為紐帶,以對家庭成員內(nèi)的權(quán)力分配和制衡為核心。由于血緣關(guān)系的存在,這種家族關(guān)系能在一定程度上減少以代理成本為代表的治理成本。家族中的信任和忠誠在一定程度上克服了由利己主義引起的代理成本,從而減少了股權(quán)成本。正如加里貝克爾所說,“家庭內(nèi)部的配置大部分是通過利他主義和有關(guān)的義務(wù)確定的,而廠商內(nèi)部的配置大部分通過隱含的或明顯的契約確定”。這樣,家族企業(yè)在一定程度上消除了代理成本的根源,這應(yīng)該有助于公
57、司治理作用的發(fā)揮。也是因為家庭的原因,董事會、監(jiān)事會和股東會同時設(shè)立,但公司的重要決策仍是以企業(yè)家的家人為決策方式為主,私營企業(yè)主獨(dú)攬大權(quán),有關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)立并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。法人治理(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政
58、法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會
59、、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款
60、規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東
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