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文檔簡(jiǎn)介

1、李加巖片區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃(2016-2025)二零一五年八月總體框架一、規(guī)劃背景二、現(xiàn)狀條件三、SWOT分析四、發(fā)展戰(zhàn)略五、規(guī)劃策略六、規(guī)劃成果七、實(shí)施計(jì)劃一、規(guī)劃背景政策一:推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí) 推動(dòng)旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變; 推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)向集約型轉(zhuǎn)變,注重資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化傳承創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;政策二:拓展旅游發(fā)展空間 休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品、積極開(kāi)展研學(xué)旅行、大力發(fā)展老年旅游、擴(kuò)大旅游購(gòu)物消費(fèi)。政策三:優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境 完善旅游交通服務(wù)、加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)、規(guī)范景區(qū)門(mén)票價(jià)格。政策四:推進(jìn)國(guó)民旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加強(qiáng)城市休閑公園、休閑街區(qū)、環(huán)城市

2、游憩帶、特色旅游村鎮(zhèn)建設(shè),營(yíng)造居民休閑空間政策五:加強(qiáng)國(guó)民旅游休閑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與活動(dòng)組織鼓勵(lì)開(kāi)展城市周邊鄉(xiāng)村度假;積極發(fā)展自行車(chē)旅游、自駕車(chē)旅游、體育健身旅游、醫(yī)療養(yǎng)生旅游、溫泉冰雪旅游、郵輪游艇旅游等旅游休閑產(chǎn)品;大力發(fā)展紅色旅游;開(kāi)發(fā)適合不同人群需要的旅游休閑產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)農(nóng)村居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的都市休閑、城市觀光、文化演藝、科普教育等旅游休閑項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)旅游演藝、康體健身、休閑購(gòu)物等。1、國(guó)家政策國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)國(guó)民旅游休閑綱要(20132020年)一、規(guī)劃背景2、區(qū)域發(fā)展情況 發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷彰顯,西成客專(zhuān)、西咸北環(huán)線(xiàn)、108國(guó)道改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目加快建設(shè),渭河堤頂?shù)缆穼⒃诮衲耆€(xiàn)貫通

3、,興戶(hù)渭河大橋即將正式通車(chē),戶(hù)縣至西安地鐵、城際鐵路列入省市計(jì)劃;副中心城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)功能明顯增強(qiáng),宜居特色更加鮮明;投資環(huán)境更加優(yōu)良。 2013年全年共接待游客266.5萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)25.3%;旅游業(yè)總收入2.68億元,比上年增長(zhǎng)32.7%?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善旅游業(yè)發(fā)展快速二、現(xiàn)狀條件 本次規(guī)劃區(qū)位于西安市戶(hù)縣東部草堂鎮(zhèn)境內(nèi),西至關(guān)中環(huán)線(xiàn)與S108交匯處,北至西建大,東至高冠大道。 總規(guī)劃面積10平方公里。1、區(qū)位條件西安市區(qū)戶(hù)縣草堂鎮(zhèn)李家?guī)r片區(qū)33公里二、現(xiàn)狀條件旅游資源:高冠瀑布、朱雀森林公園、太平森林公園、財(cái)神劉海故里度假村、西安鐘馗故里歡樂(lè)谷、亞

4、建高爾夫俱樂(lè)部、九華山、阿姑泉牡丹園、清涼山、望仙坪、草堂寺、重陽(yáng)宮、東韓農(nóng)民畫(huà)莊、戶(hù)縣農(nóng)民畫(huà)展覽館等旅游景點(diǎn)。3、旅游資源分析旅游資源分析旅游資源評(píng)價(jià)定量定性的分析旅游資源的開(kāi)發(fā)方向地文景觀水域風(fēng)光景觀生物景觀天象與氣候景觀遺址遺跡景觀建筑與設(shè)施景觀旅游商品景觀人文活動(dòng)景觀一級(jí)旅游資源二級(jí)旅游資源三級(jí)旅游資源四級(jí)旅游資源五級(jí)旅游資源1、突出重點(diǎn)2、強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的創(chuàng)新性3、主題化、差異化、特色化4、觀光游仍是近期重點(diǎn)5、加強(qiáng)旅游資源整合,重視區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展三、SWOT分析休閑時(shí)代和休閑經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨;產(chǎn)業(yè)調(diào)整和擴(kuò)大內(nèi)需的要求;區(qū)域合作的整體帶動(dòng);龍頭企業(yè)的積極參與。1、發(fā)展機(jī)遇旅游地競(jìng)爭(zhēng)與差異化定位的困

5、難;市場(chǎng)變化與旅游投入的挑戰(zhàn);生態(tài)環(huán)境脆弱;尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展平衡。2、發(fā)展挑戰(zhàn)旅游產(chǎn)品體系單一;鄉(xiāng)村旅游形象不突出;旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益較低;旅游競(jìng)爭(zhēng)力較薄弱;用地條件制約,城鎮(zhèn)發(fā)展空間受限。3、發(fā)展制約良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和對(duì)外交通條件;生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,山水資源豐富;豐富的歷史人文底蘊(yùn);4、比較優(yōu)勢(shì)四、發(fā)展戰(zhàn)略1、總體定位 陜西省的生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)旅游與鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū),西安環(huán)城都市游憩圈重要的復(fù)合型休閑度假旅游目的地之一。發(fā)展定位 以休閑度假為主導(dǎo),以觀光旅游為基礎(chǔ),兼具商務(wù)、美食、購(gòu)物、娛樂(lè)、康體等其它功能,形成具有地區(qū)影響力的生態(tài)、休閑、鄉(xiāng)村旅游區(qū)。功能定位四、發(fā)展戰(zhàn)略2、規(guī)劃原則(1)可持續(xù)發(fā)展原則 李家

6、巖片區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展之路,合理安排旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度,在規(guī)劃中強(qiáng)化資源保護(hù)觀念,明確保護(hù)措施。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中制定長(zhǎng)遠(yuǎn)政策,形成良性的旅游發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用目標(biāo)。(2)市場(chǎng)導(dǎo)向原則 市場(chǎng)是旅游發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),李家?guī)r片區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃必須充分考慮今后旅游市場(chǎng)發(fā)展、變化的多種因素,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的市場(chǎng)環(huán)境分析與預(yù)測(cè),以旅游市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)引導(dǎo)李家?guī)r片區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),并為市場(chǎng)變化留有足夠的調(diào)整空間。(3)綜合拉動(dòng)原則 旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展涉及到各行各業(yè),規(guī)劃中需對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)做必要的規(guī)劃,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蝴蝶效應(yīng),使李家?guī)r片區(qū)形成多方效應(yīng)同步發(fā)展的良好局面。四、發(fā)展戰(zhàn)略3、規(guī)劃目標(biāo) 樹(shù)立李家?guī)r片區(qū)作為戶(hù)縣生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)旅游與鄉(xiāng)村旅游的龍頭地位; 確立旅游業(yè)在戶(hù)縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位; 將李家?guī)r片區(qū)打造成為集休閑度假、觀光游覽、購(gòu)物美食、專(zhuān)題旅游等多種功能于一體,在戶(hù)縣地區(qū)一流、西安都市圈西翼具有較大影響力的城郊休閑旅游度假目的地和富有草堂特色的鄉(xiāng)土文化旅游區(qū)。七、實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度安排序號(hào)階段名稱(chēng)節(jié)點(diǎn)及時(shí)間安排1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研實(shí)地考察調(diào)研階段10-15個(gè)日2初稿形成30個(gè)工作日3方案深化20個(gè)工作日4方案調(diào)整10個(gè)工作日5修訂提交成果成果修訂10個(gè)工作日

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