2015建筑實(shí)務(wù)(I)-合同管理

1、2015建筑實(shí)務(wù)(I)-合同管理第一頁(yè)，共59頁(yè)。考情分析時(shí)間題目?jī)?nèi)容2010案例一 2.3專業(yè)分包單位的管理；工期索賠（趕工費(fèi)）案例三 1分包商的管理案例四 1不可抗力索賠（地震）2009案例二 1.2.3工期、費(fèi)用索賠案例四 1.5.6招標(biāo)文件（墊資）；分包合同條款；補(bǔ)充協(xié)議（分包商管理）案例五 2工期索賠2007案例一 2.3工期和費(fèi)用索賠案例四 1.2.3.4.5招標(biāo)方式、投標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成、中標(biāo)合同簽訂2006案例三 3.4分包商索賠案例四 1.2.3招投標(biāo)文件、合同簽訂、一方未履行合同的處理2第二頁(yè)，共59頁(yè)。知識(shí)點(diǎn)招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)的范圍：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等；國(guó)

2、家投融資項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款及援助資金的項(xiàng)目?？刹贿M(jìn)行招標(biāo)的范圍：涉及國(guó)家安全、秘密的工程；搶險(xiǎn)救災(zāi)工程；扶貧資金實(shí)行以工代賑、使用農(nóng)民工；采用不可替代的專用、專有技術(shù)；已通過中標(biāo)選定特性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人能自建的；須向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、服務(wù)或貨物，否則影響施工或功能配套要求；其他。招投標(biāo)3第三頁(yè)，共59頁(yè)。知識(shí)點(diǎn)招標(biāo)管理招標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。招標(biāo)人不得已不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。招標(biāo)文件（要約邀請(qǐng)）的澄清或者修改：提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15d前，以書面形式通

3、知所有招標(biāo)文件收受人。該部分為招標(biāo)文件的組成部分。依法須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20d。招投標(biāo)4第四頁(yè)，共59頁(yè)。知識(shí)點(diǎn)招標(biāo)管理招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件（要約）截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。中標(biāo)前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力（承諾）。中標(biāo)通知發(fā)出后30d內(nèi)，應(yīng)簽訂書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的

4、其他協(xié)議。招投標(biāo)5第五頁(yè)，共59頁(yè)。知識(shí)點(diǎn)投標(biāo)管理投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性邀請(qǐng)和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以修改、補(bǔ)充或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5d內(nèi)退還投標(biāo)保證金。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。有分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。聯(lián)合體投標(biāo)，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)（同一專業(yè)組成）。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議。該協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。串標(biāo)及行賄：處中標(biāo)項(xiàng)目金額5-10罰款，對(duì)相應(yīng)的人員處單

5、位罰款金額的5%-10%罰款。招投標(biāo)6第六頁(yè)，共59頁(yè)。知識(shí)點(diǎn)招投標(biāo)條件及程序施工招標(biāo)的條件：招標(biāo)人已依法成立；批準(zhǔn)：初步設(shè)計(jì)及概算；核準(zhǔn)：招標(biāo)范圍、方式及組織形式；資金來源已落實(shí)；有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。招投標(biāo)7第七頁(yè)，共59頁(yè)。知識(shí)點(diǎn)招投標(biāo)條件及程序投標(biāo)人應(yīng)具備的條件：投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的資格要求：相應(yīng)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、安全施工許可證，并為獨(dú)立的法人實(shí)體；類似工程經(jīng)驗(yàn)，有良好的工作業(yè)績(jī)和履約記錄；財(cái)務(wù)狀況良好；最近3年沒有嚴(yán)重違法行為；近幾年有較好的安全記錄，投標(biāo)當(dāng)年沒有重大和特大事故；榮譽(yù)情況招投標(biāo)8第八頁(yè)，共59

6、頁(yè)。知識(shí)點(diǎn)合同的履行（1）合同無效：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；二異串通，損害他人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會(huì)公共利益；違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。（2）免責(zé)條款無效：造成對(duì)方人身傷害；應(yīng)故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。（3）一方可向法院或者仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更或者撤銷：重大誤解；顯失公平。（4）工程合同內(nèi)容的組成三部分：協(xié)議書、通用條款、專用條款三個(gè)附件：承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表、工程質(zhì)量保證書。9第九頁(yè)，共59頁(yè)。知識(shí)點(diǎn)對(duì)于生效后沒有進(jìn)行約定或約定不明確的合同內(nèi)容，處理：協(xié)議補(bǔ)充：該補(bǔ)充協(xié)議為合同的重要組成部分。按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)

7、慣確定：（1）質(zhì)量要求不明確的：按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；如無，通常標(biāo)準(zhǔn)、特定標(biāo)準(zhǔn)履行。（2）價(jià)款或者報(bào)酬約定不明確：按施工合同履行地市場(chǎng)價(jià)格。（3）履行期限不明確的：一般參照工期定額、實(shí)際情況、類似工程進(jìn)行確定。合同的履行10第十頁(yè)，共59頁(yè)。知識(shí)點(diǎn)（4）價(jià)格發(fā)生變化時(shí)：執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的，在約定的交付期限內(nèi)，政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照交付的價(jià)格計(jì)價(jià)；逾期交付標(biāo)的物的，價(jià)格上漲按照原價(jià)格履行；價(jià)格下降按新價(jià)格履行。逾期提取標(biāo)的物的或逾期付款的，價(jià)格上漲按照新價(jià)格，價(jià)格下降按照原價(jià)格。注：原則是對(duì)違約方不利。合同的履行合同管理程序：評(píng)審、訂立、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施控制、綜合評(píng)價(jià)、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)

8、用。11第十一頁(yè)，共59頁(yè)。非法轉(zhuǎn)包：未履行管理責(zé)任（全部或肢解后轉(zhuǎn)給）。處罰：責(zé)令改正，沒收違法所得，處以工程合同價(jià)款0.5%1%的罰款；責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，直接吊銷資質(zhì)證書。違法分包：分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位；總包合同中未約定，又未經(jīng)建設(shè)單位許可的分包；主體結(jié)構(gòu)的施工分包；分包的再分包（專業(yè)施工企業(yè)不得再分包）。處罰：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款；責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，直接吊銷資質(zhì)證書。知識(shí)點(diǎn)合同的履行12第十二頁(yè)，共59頁(yè)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ痰馁|(zhì)量、安全承擔(dān)連帶責(zé)任?？偝邪鼏挝粚?duì)轉(zhuǎn)包和違法分包（合同無效），承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。建設(shè)工程

9、合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式，合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書面形式。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)予以書面形式確認(rèn)。否則，在合同雙方對(duì)合同變更內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí)，往往因口頭形式協(xié)議很難舉證，而不得不以書面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。雖然未按規(guī)定程序及時(shí)提出索賠，喪失了索賠權(quán)，但是根據(jù)民法通則之規(guī)定，在民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期內(nèi)（2年），仍享有通過訴訟要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任的權(quán)利。未經(jīng)承包人許可，分包人不得與發(fā)包人與工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，否則視為違約，并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人未經(jīng)承包人同意不得以任何形式向分包單位支付各種工程款項(xiàng)。知識(shí)點(diǎn)合同的履行13第十三頁(yè)，共59頁(yè)。索賠要有證據(jù)。證據(jù)是索賠報(bào)告的重要組成部分。合同文件（

10、合同文本、招投標(biāo)文件、圖紙、規(guī)范、紀(jì)要）；現(xiàn)場(chǎng)文件（記錄、資料、報(bào)告、證明）法律、法規(guī)政策等索賠索賠的原則：合同原則、實(shí)際損失原則、歸責(zé)原則.知識(shí)點(diǎn)索賠：無過錯(cuò)的一方要求存在過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任的情況。包括：費(fèi)用索賠（經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償）、工期索賠。反索賠：發(fā)包方向承包方進(jìn)行的索賠。工期索賠的方法：網(wǎng)絡(luò)分析、比例分析、其他。費(fèi)用索賠的方法：總費(fèi)用法（總成本法）、分項(xiàng)法。14第十四頁(yè)，共59頁(yè)。索賠知識(shí)點(diǎn)業(yè) 主監(jiān)理公司其 他承包商A供應(yīng)商（甲供材）設(shè)計(jì)院承包商B分包商A1分包商A2分包商B1分包商B2某工程合同結(jié)構(gòu)圖總包-業(yè)主：28d分包-總包：14d15第十五頁(yè)，共59頁(yè)。序號(hào)說明承擔(dān)原則業(yè)主承擔(dān)承包商承

11、擔(dān)1能區(qū)分責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)非本承包商的責(zé)任設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、業(yè)主/甲供材供應(yīng)商及其他承包商的責(zé)任本承包商的責(zé)任如：承包商的技術(shù)、組織、承包商所采購(gòu)的材料質(zhì)量及供應(yīng)等2雙方均無責(zé)任（有經(jīng)驗(yàn)的承包商能否預(yù)見在合理費(fèi)用下）不能預(yù)見如：不良地質(zhì)條件能夠預(yù)見如：冬季、雨季、夏季索賠知識(shí)點(diǎn)16第十六頁(yè)，共59頁(yè)。序號(hào)說明承擔(dān)原則業(yè)主承擔(dān)承包商承擔(dān)3超常規(guī)檢驗(yàn)/試驗(yàn)（含重復(fù)檢驗(yàn)）視檢驗(yàn)結(jié)果而定合格不合格如：隱蔽工程驗(yàn)收，超過標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)4不可抗力費(fèi)用：自家的孩子自家抱工期補(bǔ)償（順延）費(fèi)用：工程本身的損失及清理、修復(fù)；建筑材料；待安裝的設(shè)備；業(yè)主人員的傷亡；第三方的損失；及應(yīng)發(fā)包人（工程師）要求承包人留在場(chǎng)地的人員

12、費(fèi)用。費(fèi)用：承包商的人員傷亡、施工機(jī)械/設(shè)備閑置、人員窩工、停工。臨時(shí)設(shè)施的損失及修復(fù)；周轉(zhuǎn)性材料。索賠知識(shí)點(diǎn)17第十七頁(yè)，共59頁(yè)。索賠注意事項(xiàng)：（1）對(duì)于常規(guī)檢驗(yàn)，無論檢驗(yàn)結(jié)果與否，業(yè)主均不預(yù)補(bǔ)償（工期和費(fèi)用）（2）關(guān)于工期索賠：先區(qū)分責(zé)任，再依據(jù)該工作的總時(shí)差，決定是否補(bǔ)償。（3）措施費(fèi)（技術(shù)、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)）已包含在其它項(xiàng)目的綜合單價(jià)中，在工程范圍不變的情況下，不予調(diào)整工程費(fèi)用。（4）甲供材檢測(cè)費(fèi)用及不合格問題由甲方承擔(dān)；乙供材出現(xiàn)問題由承包方承擔(dān)。發(fā)包人在所提供材料設(shè)備到貨前24h，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。索賠知識(shí)點(diǎn)18第十八頁(yè)，共59頁(yè)。知識(shí)點(diǎn)

13、索賠程序：索賠事件發(fā)生后28內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出索賠報(bào)告及資料；工程師收到索賠報(bào)告及資料后28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；如28天內(nèi)未予答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。索賠知識(shí)點(diǎn)19第十九頁(yè)，共59頁(yè)。甲供材檢測(cè)費(fèi)用及不合格問題由甲方承擔(dān)。發(fā)包人按約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向承包人提供產(chǎn)品合格證明，對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包人在所提供材料設(shè)備到貨前24h，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。發(fā)包

14、人供應(yīng)的材料設(shè)備，承包人派人參加清點(diǎn)后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應(yīng)保管費(fèi)用。因承包人原因發(fā)生丟失、損害，由承包人負(fù)責(zé)賠償。發(fā)包人未通知承包人清點(diǎn)，承包人不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管，丟失損害由發(fā)包人負(fù)責(zé)。發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時(shí)，發(fā)包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。索賠知識(shí)點(diǎn)20第二十頁(yè)，共59頁(yè)。（1）建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。（2）專業(yè)分包不得再行分包。（3）分包合同訂立后應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)，分包合同發(fā)包人應(yīng)將合同送工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門備案。分包合同發(fā)生重大變更的，應(yīng)在變更后7個(gè)

15、工作日內(nèi)，將變更協(xié)議送原備案機(jī)關(guān)備案。 （4）總承包人應(yīng)提供總包合同（價(jià)格可除外）給分包人查閱。分包合同知識(shí)點(diǎn)21第二十一頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 12013建筑實(shí)務(wù)I案例4背景：某新建圖書管工程，采用公開招標(biāo)的方式，確定某施工單位中標(biāo)。雙方按建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF20130201）簽訂了施工總承包合同在招標(biāo)和施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件一：建設(shè)單位自行組織招標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定：合格投標(biāo)人為本省企業(yè)，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起15天后投標(biāo)截止；招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人提出的疑問分別以書面形式回復(fù)給相應(yīng)提出疑問的投標(biāo)人。建設(shè)行政主管部門評(píng)審招標(biāo)文件時(shí)，認(rèn)為個(gè)別條款不符合相關(guān)規(guī)定，要求整改后再進(jìn)行招標(biāo)

16、。事件三：基坑施工時(shí)正值雨季，連續(xù)降雨導(dǎo)致停工6天，造成人員窩工損失2.2萬元。一周后出現(xiàn)了罕見大暴雨，造成停工2天，人員窩工損失1.4萬元。針對(duì)上述情況，施工單位分別向監(jiān)理單位上報(bào)了這四項(xiàng)索賠申請(qǐng)。事件五：種植屋面隱藏工程通過監(jiān)理工程師驗(yàn)收后開始施工，建設(shè)單位對(duì)隱藏工程質(zhì)量提出異議，要求復(fù)驗(yàn)，施工單位不同意。經(jīng)監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)后三方現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量滿足要求。施工單位要求補(bǔ)償由此增加的費(fèi)用，建設(shè)單位予以拒絕。22第二十二頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 12013建筑實(shí)務(wù)I案例4問題：1. 事件一中，指出招標(biāo)文件規(guī)定的不妥之處，并分別寫出理由。3. 事件三中，分別判斷四項(xiàng)索賠是否成立？并寫出相應(yīng)的理由

17、。5. 事件五中，施工單位、建設(shè)單位做法是否正確？并說明理由。解析：1事件一中，招標(biāo)文件規(guī)定的不妥之處及理由：（1）合格投標(biāo)人為本省企業(yè)不妥。理由：限制了其他的潛在投標(biāo)人。（2）自招標(biāo)文件發(fā)出之日起15天后投標(biāo)截止不妥。理由：自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止的時(shí)間至少20天。（3）招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人提出的疑問分別以書面形式回復(fù)給相應(yīng)的提出疑問的投標(biāo)人不妥。理由：對(duì)于投標(biāo)人提出的疑問，招標(biāo)人應(yīng)以書面形式發(fā)送給所有的購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。23第二十三頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 12013建筑實(shí)務(wù)I案例4解析：3（1）事件三中，連續(xù)降雨導(dǎo)致停工6天，造成人員窩工損失2.2萬元，工期和費(fèi)用索賠不成立。理由：因?yàn)?/p>

18、施工正值雨季，是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)該能夠預(yù)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該由承包商承擔(dān)。（2）罕見大暴雨，造成停工2天，人員窩工損失1.4萬元。工期索賠成立，費(fèi)用索賠不成立。理由：因?yàn)楹币姶蟊┯?，為不可抗力，（是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商不能夠預(yù)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)），工期順延，窩工損失應(yīng)該由承包商自己承擔(dān)。5事件五，建設(shè)單位對(duì)隱蔽工程有異議，要求復(fù)驗(yàn)，施工單位不予同意，施工單位的做法不正確。理由：建設(shè)單位對(duì)隱蔽工程有異議的，有權(quán)要求復(fù)驗(yàn)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)后檢驗(yàn)質(zhì)量滿足要求，施工單位要求補(bǔ)償由此增加的費(fèi)用，建設(shè)單位予以拒絕，建設(shè)單位的做法不正確。理由：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)后檢驗(yàn)質(zhì)量滿足要求，復(fù)驗(yàn)增加的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。24第二十四頁(yè)，共5

19、9頁(yè)。經(jīng)典案例 22012建筑實(shí)務(wù)I案例1背景：某大學(xué)城工程A施工單位與建設(shè)單位簽訂了施工總承包合同。合同約定：除主體結(jié)構(gòu)外的其他分部分項(xiàng)工程施工，總承包單位可以自行依法分包；建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)油漆等部分材料。 合同履行過程中，發(fā)生了下列事件事件二：由于工期較緊，A施工單位將其中兩棟單體建筑的室內(nèi)精裝修和幕墻工程分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的B施工單位。B施工單位經(jīng)A施工單位同意后，將其承包范圍內(nèi)的幕墻工程分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的C施工單位組織施工，油漆勞務(wù)作業(yè)分包給具體相應(yīng)資質(zhì)的D施工單位組織施工。事件三：油漆作業(yè)完成后，發(fā)現(xiàn)油漆成膜存在質(zhì)量問題，經(jīng)鑒定，原因是油漆材質(zhì)不合格。B施工單位就由此造成的返工損失

20、向A施工單位提出索賠。A施工單位以油漆屬建設(shè)單位供應(yīng)為由，認(rèn)為B施工單位應(yīng)直接向建設(shè)單位提出索賠。B施工單位直接向建設(shè)單位提出索賠，建設(shè)單位認(rèn)為油漆在進(jìn)場(chǎng)時(shí)已由A施工單位進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)證并辦理接收手續(xù)，其對(duì)油漆材料的質(zhì)量責(zé)任已經(jīng)完成，因油漆不合格而返工的損失由A施工單位承擔(dān)，建設(shè)單位拒絕受理索賠。 25第二十五頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 22012建筑實(shí)務(wù)I案例1問題：3.分別判斷事件二中A施工單位、B施工單位、C施工單位、D施工單位之間的分包行為是否合法？并逐一說明理由。 4.分別指出事件三中的錯(cuò)誤之處，并說明理由。解析：3. （1）A-B之間的分包行為是合法的。 根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，建筑工程總承包

21、單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的分包單位；除主體結(jié)構(gòu)外的其他分部分項(xiàng)工程施工，總承包合同約定：總承包單位可以自行依法分包；但是必須經(jīng)建設(shè)單位同意。（2）B-C之間的分包行為是不合法的。B施工單位是分包單位，根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，分包單位不允許承包的專業(yè)工程再分包，屬于違法分包。 （3）B-D之間的分包行為是是合法的。根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，建筑工程總承包單位或者專業(yè)承包單位可以將承包工程中的勞務(wù)發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位26第二十六頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 22012建筑實(shí)務(wù)I案例1解析：4.（1）錯(cuò)誤之處1：A施工單位以油漆屬建設(shè)單位供應(yīng)為由，認(rèn)為B施工單位應(yīng)直接向建設(shè)單位提出索

22、賠。 理由：因?yàn)樵谕还こ添?xiàng)目中，總包合同與分包合同是兩份獨(dú)立的法人合同，B施工單位不能直接向建設(shè)單位提出索賠，B施工單位應(yīng)向A施工單位索賠，A施工單位再向建設(shè)單位提出索賠。 （2）錯(cuò)誤之處2：B施工單位直接向建設(shè)單位提出索賠；理由：B施工單位和建設(shè)單位沒有合同關(guān)系。 （3）錯(cuò)誤之處3：建設(shè)單位認(rèn)為油漆在進(jìn)場(chǎng)時(shí)已由A施工單位進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)證并辦理接收手續(xù)，其對(duì)油漆材料的質(zhì)量責(zé)任已經(jīng)完成，因油漆不合格而返工的損失由A施工單位承擔(dān)；理由：建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)油漆等部分材料，油漆材料的質(zhì)量責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)，不能因?yàn)榻?jīng)A施工單位進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)證并辦理接收手續(xù)而免除責(zé)任，油漆不合格而返工的損失由建設(shè)單位承擔(dān)。

23、 27第二十七頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 32012建筑實(shí)務(wù)I案例4背景：某酒店工程建設(shè)單位依法進(jìn)行招標(biāo)。共有甲、乙、丙等8家單位參加了工程投標(biāo)。經(jīng)過公開開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，最終確定甲施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與甲施工單位按照建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-99-0201）簽訂了施工總承包合同。 工程投標(biāo)及施工過程中，發(fā)生了下列事件：事件三：甲施工單位與建設(shè)單位簽訂施工總承包合同后，按照建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GB/T 50326-2006）進(jìn)行了合同管理工作。事件四：甲施工單位加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包單位的日常管理，堅(jiān)持開展勞務(wù)實(shí)名制管理工作。事件六：在基坑施工中，由于正值雨季，施工現(xiàn)場(chǎng)的排水費(fèi)用比中標(biāo)中的費(fèi)用超出

24、3萬元。甲施工單位及時(shí)向建設(shè)單位提出了索賠要求，建設(shè)單位不予支持。對(duì)此，甲施工單位向建設(shè)單位提交了索賠報(bào)告。28第二十八頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 32012建筑實(shí)務(wù)I案例4問題：3.事件三中，甲施工單位合同管理工作中，應(yīng)執(zhí)行哪些程序？4.事件四中，按照勞務(wù)實(shí)各制管理要求，在勞務(wù)分包單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，甲施工單位應(yīng)要求勞務(wù)分包單位提交哪些資料進(jìn)行備案？ 6.事件六中，甲施工單位的索賠是否成立？在建設(shè)工程施工過程中，施工索賠的起因有哪些？ 解析：3. 甲施工單位的合同管理應(yīng)遵循下列程序：合同評(píng)審；合同訂立；合同實(shí)施計(jì)劃；合同實(shí)施控制；合同綜合評(píng)價(jià)；有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法使用。4. 勞務(wù)分包單位的勞務(wù)員在進(jìn)場(chǎng)施工

25、前，應(yīng)按實(shí)名制管理要求，將進(jìn)場(chǎng)施工人員花名冊(cè)、身份證、勞動(dòng)合同文本、崗位技能證書復(fù)印件及時(shí)報(bào)送總承包商備案。29第二十九頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 32012建筑實(shí)務(wù)I案例4解析：6. （1）甲施工單位的索賠不成立.理由：雨季施工屬于一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商事先可以預(yù)見的事件；而且施工排水屬于措施費(fèi)，報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮，含在建安費(fèi)里或合同價(jià)里。（2）施工索賠的起因有： 1）合同對(duì)方違約，不履行或未能正確履行合同義務(wù)與責(zé)任；2）合同錯(cuò)誤，如合同條文不全、錯(cuò)誤、矛盾等，設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范錯(cuò)誤等；3）合同變更； 4）工程環(huán)境變化，包括法律、物價(jià)和自然條件的變化等；5）不可抗力因素，如惡劣氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)狀

26、態(tài)等。 30第三十頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 42011建筑實(shí)務(wù)I案例5背景：某建筑工程，建筑面積35000m2建設(shè)單位依法選擇了施工總承包單位，簽訂了施工總承包合同，合同約定：建設(shè)單位同意施工總承包單位交部分工程依法分包和管理。合同履行過程中，發(fā)生了下列事件：事件三：施工總承包單位按照“分包單位必須具有營(yíng)業(yè)許可證、必須經(jīng)過建設(shè)單位同意”等分包單位選擇原則，選擇了裙房結(jié)構(gòu)工程的分包單位。雙方合同約定分包工程技術(shù)資料由分包單位整理、保管，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。分包單位以其簽約得到建設(shè)單位批準(zhǔn)為由，直接向建設(shè)單位申請(qǐng)支付分包工程款。問題：3. 指出事件三中施工總承包單位和分包單位做法不妥之處，分別說明正確做

27、法。31第三十一頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 42011建筑實(shí)務(wù)I案例5解析：3. （1）不妥之處：施工總包單位只按照“分包單位必須具有營(yíng)業(yè)許可證、必須經(jīng)過建設(shè)單位同意等分包單位選擇原則選擇不妥（1分）。正確做法： 主體和基礎(chǔ)工程必須總承包單位自行完成施工（1分）。 分包商必須具有營(yíng)業(yè)許可證其資質(zhì)必須符合工程類別的要求（1分）。 分包前必須經(jīng)過業(yè)主同意許可（1分）。 禁止出現(xiàn)層層分包現(xiàn)象（1分）。（2）不妥之處：分包單位直接向建設(shè)單位申請(qǐng)支付分包工程款不妥（1分）。正確做法：分包單位應(yīng)向總承包單位提出申請(qǐng)因?yàn)榉职鼏挝慌c建設(shè)單位沒有合同關(guān)系（2分）。32第三十二頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 52010建筑實(shí)

28、務(wù)I案例3背景：沿海地區(qū)某高層辦公樓合同履行過程中，發(fā)生了如下事件：事件一：施工總承包單位將地下連續(xù)墻工程分包費(fèi)某具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司，未報(bào)建設(shè)單位審批；以合同約定將裝飾裝修工程分別分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的三家裝飾裝修公司。上述分包合同均有施工總承包單位與分包單位簽訂，且均在安全管理協(xié)議中約定分包工程安全事故責(zé)任全部由分包單位承擔(dān)。問題：1指出事件一中的不妥之處，分別說明理由。解析：1（1）未將地下連續(xù)墻工程分包單位報(bào)建設(shè)單位審批不妥。除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位（或監(jiān)理工程師）認(rèn)可。（2）約定內(nèi)容不妥。施工總承包單位應(yīng)付總責(zé)，施工總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)

29、任。33第三十三頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 62010建筑實(shí)務(wù)I案例4背景：某商業(yè)用房工程施工單位與建設(shè)單位采用建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-99-0201）簽訂了工程施工合同。合同履行過程中，發(fā)生了如下事件：事件一：2009年5月12日，工程所在地區(qū)發(fā)生了7.5級(jí)強(qiáng)烈地震，造成施工現(xiàn)場(chǎng)部分圍墻倒塌，損失6萬元；地下一層填充墻部分損毀，損失10萬元；停工及修復(fù)共30天。施工單位就上述損失及工期延誤向建設(shè)單位提出了索賠問題：1事件一中，施工單位的索賠是否成立？分別說明理由。解析：1（1）工期索賠成立。因不可抗力造成的工期順延，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。（2）圍墻損失索賠不成立。因不可抗力造成的損失由各

30、自雙方承擔(dān)。（3）填充墻損失索賠成立。因不可抗力造成工程本身的損害由建設(shè)單位承擔(dān)。34第三十四頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 72009建筑實(shí)務(wù)I案例2背景：施工總承包單位與建設(shè)單位于2008年2月20日簽訂了某20層綜合辦公樓工程施工合同。合同中約定：（1）人工費(fèi)綜合單價(jià)為45元/工日；（2）一周內(nèi)非承包方原因停水、停電造成的停工累計(jì)達(dá)8h可順延工期1d；（3）施工總承包單位須配有應(yīng)急備用電源。工程于3月15日開工，施工過程中發(fā)生如下事件。事件1：3月19日至20日遇罕見臺(tái)風(fēng)暴雨迫使基坑開挖暫停，造成人員窩工20工日，一臺(tái)挖掘機(jī)陷于淤泥中。事件2：3月21日施工總承包單位租賃一臺(tái)塔吊（1500元/臺(tái)

31、班）吊出陷于淤泥中的挖掘機(jī)（500元/臺(tái)班），并進(jìn)行維修保養(yǎng)，導(dǎo)致停工2d，3月23日上午8時(shí)恢復(fù)基坑開挖工作。事件3：5月10日上午地下室底板結(jié)構(gòu)施工時(shí)，監(jiān)理工程師口頭緊急通知停工，5月11日監(jiān)理工程師發(fā)出因設(shè)計(jì)修改而暫停施工令；5月14日施工總承包單位接到監(jiān)理工程師要求5月15日復(fù)工的指令。期間造成人員窩工300工日。事件4：6月30日地下室全鋼模吊裝施工時(shí)，因供電局檢修線路停電導(dǎo)致工程停工8h。針對(duì)事件1到事件3，施工總承包單位及時(shí)向建設(shè)單位提出了工期和費(fèi)用索賠。35第三十五頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 72009建筑實(shí)務(wù)I案例2問題：1. 事件1到事件3中，施工總承包單位提出工期和費(fèi)用索賠是

32、否成立？分別說明理由。2. 事件1到事件3中，施工總承包單位可獲得的工期和費(fèi)用索賠各是多少？3. 事件4中，施工總承包單位可否獲得工期順延？說明理由。事件二 工期索賠不成立。理由：施工方自己的施工機(jī)械而延誤的工期不予以順延。費(fèi)用索賠不成立。理由：不可抗力造成的施工機(jī)械損失和修理費(fèi)由施工方承擔(dān)。2. 事件一工期索賠成立，順延2天，費(fèi)用索賠不成立。事件二工期和費(fèi)用索賠均不成立。事件三工期、費(fèi)用索賠成立，工期順延5天，索賠費(fèi)用300工日計(jì)13500元。小計(jì)：工期7天，索賠費(fèi)用13500元。3. 事件四施工索賠成立，可獲工期順延1天。因?yàn)楣╇娋謾z修線路停電屬于非承包商原因?qū)е碌耐ｋ娗疫_(dá)8小時(shí)，按合同約

33、定可順延工期1天。解析：1. 事件一工期索賠成立，工期順延2天。理由：罕見臺(tái)風(fēng)暴雨屬于不可抗力。費(fèi)用自理。費(fèi)用索賠不成立，不抗力造成的費(fèi)用損失各自承擔(dān)。36第三十六頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 82009建筑實(shí)務(wù)I案例4背景：某政府機(jī)關(guān)在城市繁華地段建一幢辦公樓。在施工招標(biāo)文件的附件中要求投標(biāo)人具有墊資能力，并寫明：投標(biāo)人承諾墊資每增加500萬元的，評(píng)標(biāo)增加l分。某施工總承包單位中標(biāo)后，因設(shè)計(jì)發(fā)生重大變化，需要重新辦理審批手續(xù)。為了不影響按期開工，建設(shè)單位要求施工總承包單位按照設(shè)計(jì)單位修改后的草圖先行開工。施工中發(fā)生了以下事件事件2：施工總承包單位以包工包料的形式將全部結(jié)構(gòu)工程分包給勞務(wù)公司； 事件

34、4：為了分解墊資壓力，施工總承包單位與勞務(wù)公司的分包合同中寫明：建設(shè)單位向總包單位支付工程款后，總包單位才向分包單位付款，分包單位不得以此要求總包位承擔(dān)逾期付款的違約責(zé)任。為了強(qiáng)化分包單位的質(zhì)量安全責(zé)任，總分包雙方還在補(bǔ)充協(xié)議中約定，分包單位出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，總包單位不承擔(dān)任何法律責(zé)任，全部由分包單位自己承擔(dān)。37第三十七頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 82009建筑實(shí)務(wù)I案例4問題：1. 建設(shè)單位招標(biāo)文件是否妥當(dāng)?說明理由。3. 事件1至事件3中，施工總承包單位的做法是否妥當(dāng)?說明理由。4. 指出事件4中的錯(cuò)誤，寫出正確做法。5.分包合同條款能否規(guī)避施工總承包單位的付款責(zé)任?說明理由. 6. 補(bǔ)充協(xié)

35、議的約定是否合法?說明理由。38第三十八頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 82009建筑實(shí)務(wù)I案例4解析：1.不妥之處：要求投標(biāo)人具有墊資能力，并寫明將投標(biāo)人承諾墊資數(shù)額作為評(píng)標(biāo)指標(biāo)。理由：因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定，建設(shè)單位不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金。3. （2）事件2：做法不妥。理由：建筑工程的主體結(jié)構(gòu)施工必須由總包單位自行完成，總包將其分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)公司的行為屬于違法分包。5. 分包合同條款不能規(guī)避施工總承包單位的付款責(zé)任。理由：因?yàn)榉职贤强偝邪鼏挝慌c勞務(wù)公司簽訂的，與建設(shè)單位無關(guān)?？偝邪鼏挝徊荒芤越ㄔO(shè)單位是否付款來決定是否給分包單位付款。6.補(bǔ)充協(xié)議的約定不合法

36、，屬無效條款。理由：建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任;由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)總責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。39第三十九頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 92007建筑實(shí)務(wù)I案例4背景：某大型工程，由于技術(shù)特別復(fù)雜，對(duì)施工單位的施工設(shè)備足同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)要求較高，經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)后決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。招標(biāo)人于2007年3月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書，五家企業(yè)接受了邀請(qǐng)并于規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件規(guī)定：2007年4月20日下午4時(shí)為投

37、標(biāo)截止時(shí)間，5月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在4月20日上午A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但C企業(yè)于4月20日下午5時(shí)才送達(dá)。4月23日由當(dāng)?shù)赝稑?biāo)監(jiān)督辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)共有7人組成，其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦公室1人，公證處1人，招標(biāo)人1人，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)B企業(yè)投標(biāo)文件有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋了公章，但無法定代表人簽字和授權(quán)委托書；D企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額與小寫金額不一致；E企業(yè)對(duì)某分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)。招標(biāo)人于5月10日向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書，雙方于6月12日簽訂了書面合同。40第四十頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 92007建筑實(shí)務(wù)I案例4問題：1該項(xiàng)目采取的招標(biāo)方式是否妥當(dāng)?說明

38、理由。2分別指出對(duì)B企業(yè)、C企業(yè)、D企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件應(yīng)如何處理?并說明理由。3指出開標(biāo)工作的不妥之處，并說明理由。4指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不妥之處。5指出招標(biāo)人與中標(biāo)企業(yè)6月12日簽訂合同是否妥當(dāng)，并說明理由。解析：1（本小題4分）妥當(dāng)（2分）。工程方案、技術(shù)特別復(fù)雜的工程經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)（2分）。2（本小題8分）（1）B企業(yè)投標(biāo)文件無效（1分），因無法人代表簽字，又無授權(quán)書（1分）；（2）C企業(yè)投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理（1分），超出投標(biāo)截止時(shí)間（1分）；41第四十一頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 92007建筑實(shí)務(wù)I案例4解析：2（本小題8分）（3）D企業(yè)投標(biāo)文件有效（1分），屬細(xì)微偏差（

39、1分）；（5）E企業(yè)投標(biāo)文件有效（1分），屬細(xì)微偏差（1分）。3（本小題8分）（1）開標(biāo)時(shí)間不妥（2分）。開標(biāo)時(shí)間應(yīng)為投標(biāo)截止時(shí)間（2分）。（2）開標(biāo)主持單位不妥（2分）。開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)單位代表主持（2分）。4（本小題6分）（1）公證處人員只公證投標(biāo)過程，不參與評(píng)標(biāo)（2分）；（2）招標(biāo)辦公室人員只負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)工作，不參與評(píng)標(biāo)（2分）；（3）技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的2/3，即不少于5人（2分）。5（本小題4分）不妥（2分）。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)中標(biāo)通知書發(fā)出日起30日內(nèi)簽訂書面合同（2分）。42第四十二頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 102006房建實(shí)務(wù)I案例3背景：某工程，施工總承包單位（以

40、下簡(jiǎn)稱“乙方”）按建設(shè)工程施工合同（示范文本）與建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）簽訂了施工總承包合同電梯安裝施工過程中，因甲方采購(gòu)的一部電梯導(dǎo)軌型號(hào)到貨錯(cuò)誤，需要退換。丙方向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了申請(qǐng)，要求補(bǔ)償因退換導(dǎo)軌造成的費(fèi)用損失。監(jiān)理說：“此事應(yīng)先找乙方。丙方找到乙方，乙方項(xiàng)目經(jīng)理回答：你們是甲方推薦的，費(fèi)用直接找甲方要，此事與我們沒有關(guān)系”。問題：3丙方向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出費(fèi)用損失補(bǔ)償申請(qǐng)是否恰當(dāng)?說明理由。4乙方項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于丙方提出索賠的回答是否恰當(dāng)?說明理由。解析：3（本小題3分）不恰當(dāng)（1分）。因丙方與監(jiān)理沒有合同關(guān)系（1分），丙方索賠對(duì)象不正確（1分）。4（本小題4分）不恰當(dāng)（1分）。丙

41、方與甲方?jīng)]有合同關(guān)系（1分），丙方與乙方有合同關(guān)系（1分）；因此，丙方不能越過乙方直接找甲方索賠費(fèi)用（1分）。43第四十三頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 112006房建實(shí)務(wù)I案例4背景：某工程項(xiàng)目難度較大，經(jīng)有關(guān)招投標(biāo)主管部門批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)。業(yè)主于2001年1月20日向符合資質(zhì)要求的A、B、C三家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，A、B、C三家承包商均按招標(biāo)文件的要求提交了投標(biāo)文件，最終B承包商中標(biāo)，并于2001年4月30日向B承包商發(fā)出了中標(biāo)通知書。之后由于工期緊，業(yè)主口頭指令B承包商先做開工準(zhǔn)備，再簽訂工程承包合同。B承包商按照業(yè)主要求進(jìn)行了施工場(chǎng)地平整等一系列準(zhǔn)備工作，但業(yè)主遲遲不同意簽訂工程承

42、包合同。2001年6月1日，業(yè)主又書面函告B承包商，稱雙方尚未簽訂合同，將另行確定他人承擔(dān)本項(xiàng)目施工任務(wù)。B承包商拒絕了業(yè)主的決定。后經(jīng)雙方多次協(xié)商，于2001年9月30日正式簽訂工程承包合同問題：1指出本案招、投標(biāo)過程中哪些文件屬于要約邀請(qǐng)、要約和承諾?2業(yè)主遲遲不與B承包商簽訂合同，是否符合招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定?請(qǐng)說明理由。3在業(yè)主以尚未簽訂合同為由另行確定他人承擔(dān)本項(xiàng)目施工任務(wù)時(shí)，B承包商可采取哪些保護(hù)自身合法權(quán)益的措施?44第四十四頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 112006房建實(shí)務(wù)I案例4解析：1（本小題6分）要約邀請(qǐng)是業(yè)主的投標(biāo)邀請(qǐng)書（2分），要約是投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件（2分），承諾是業(yè)主發(fā)出

43、的中標(biāo)通知書。（2分）2（本小題3分）不符合（1分）。按招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同（2分）。3（本小題8分）B承包商可以采取的措施：（1）繼續(xù)要求業(yè)主簽訂合同；（2分）（2）向招標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴；（2分）（3）向約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。（2分）45第四十五頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 122006裝飾裝修實(shí)務(wù)I案例1背景：某工程項(xiàng)目，業(yè)主與甲建筑公司和乙安裝公司分別簽訂了合同。通過相互的協(xié)調(diào)，編制了如圖所示的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃：事件2：B工作施工后進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)一預(yù)埋件埋置位置有誤，經(jīng)核查，是由于設(shè)計(jì)圖紙中預(yù)埋件位置標(biāo)注錯(cuò)誤所致。甲建筑公司進(jìn)行

44、了返工處理，損失5萬元，且使B工作延誤15天；事件3：甲建筑公司因人員與機(jī)械調(diào)配問題造成C工作增加工作時(shí)間5天，窩工損失2萬元；事件4：乙安裝公司設(shè)備安裝時(shí)，因接線錯(cuò)誤造成設(shè)備損壞，使乙安裝公司安裝調(diào)試工作延誤5天，損失12萬元。發(fā)生以上事件后，施工單位均及時(shí)向業(yè)主提出了索賠要求。該工程施工過程中發(fā)生了以下事件：事件l：基礎(chǔ)工程施工時(shí)，業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng)的鋼筋混凝土預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí)，使A工作延誤7天；46第四十六頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 122006裝飾裝修實(shí)務(wù)I案例1問題：1. 施工單位提出索賠要求，分析業(yè)主是否應(yīng)給予甲、和乙工期和費(fèi)用補(bǔ)償。2. 如果合同中約定，由于業(yè)主原因造成延期開工或工期延期，

45、補(bǔ)償施工單位6000元/天，由于施工單位原因造成延期開工或工期延誤，罰款6000元/天。施工單位應(yīng)得的工期與費(fèi)用補(bǔ)償各是多少？解析：1. （1）事件一造成A工作延誤，因A工作是關(guān)鍵工作，業(yè)主應(yīng)給甲公司補(bǔ)償工期和相應(yīng)費(fèi)用。業(yè)主應(yīng)順延乙公司的開工時(shí)間和補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用。（2）因設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤導(dǎo)致甲公司返工處理，由于B工作是非關(guān)鍵工作，因?yàn)橐呀?jīng)對(duì)A工作補(bǔ)償工期，B工作延誤的15天在其總時(shí)差范圍以內(nèi)，故不給予甲公司工期補(bǔ)償，但應(yīng)給甲公司補(bǔ)償相應(yīng)的費(fèi)用。因?qū)σ夜静辉斐捎绊?，故不?yīng)給乙公司工期和費(fèi)用補(bǔ)償。（3）由于甲公司原因使C工作延長(zhǎng)，不給予甲公司工期和費(fèi)用補(bǔ)償。因未對(duì)乙公司造成影晌，業(yè)主不對(duì)乙公司補(bǔ)償。4

46、7第四十七頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 122006裝飾裝修實(shí)務(wù)I案例1解析：（4）由于乙公司的錯(cuò)誤造成總工期延期與費(fèi)用損失，業(yè)主不給予工期和費(fèi)用補(bǔ)償。由此引起的對(duì)甲公司的工期延誤和費(fèi)用損失，業(yè)主應(yīng)給予補(bǔ)償。2. （1）甲公司應(yīng)得工期補(bǔ)償為12天。事件1：業(yè)主預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí)，補(bǔ)償工期7天；事件4：因安裝公司原因給甲公司造成工期延誤，應(yīng)補(bǔ)償5天。甲公司應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償為12.2萬元。事件1：76000=4.2（萬元）事件2：5.0（萬元）事件4：56000=3.0（萬元）（2）因業(yè)主預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí)，乙公司應(yīng)得到工期補(bǔ)償7天。乙公司應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償為：事件l補(bǔ)償：76000=4.2（萬元）事件4罰款：5

47、6000=3.0（萬元）合計(jì)：4.2-3.0=1.2（萬元）48第四十八頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 13201210建筑實(shí)務(wù)II案例1背景：某紡織廠房工程事件二：底板施工過程中，該項(xiàng)目所在區(qū)域突然降溫并伴隨著大雪形成凍害（當(dāng)?shù)貧庀笥涗?0 年未出現(xiàn)過），給建設(shè)單位和施工單位均造成了損失。施工單位認(rèn)為這些凍害損失是由于突然降溫造成，為不可抗力，提出下列索賠：（1）清理積雪、恢復(fù)施工的費(fèi)用8.2 萬元；（2）工人凍傷治療費(fèi)用9.7 萬元；（3）現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)室被積雪壓塌損失費(fèi)用0.7 萬元；問題：2. 事件二中：（1）建設(shè)單位和施工單位分別應(yīng)承擔(dān)的損失費(fèi)用為多少萬元？（2）工期批準(zhǔn)順延了多少天？（3）底板施

48、工總工期為多少天？說明理由。（4）清理積雪、恢復(fù)底板施工需花費(fèi)的時(shí)間5 天?？偙O(jiān)理工程師確認(rèn)屬實(shí)，并就應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的部分予以簽字確認(rèn)。在清理、恢復(fù)底板施工的過程中，由于施工單位自身安排工作失誤，實(shí)際用了6天時(shí)間，超過總監(jiān)理工程師確認(rèn)天數(shù)1天。49第四十九頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 13201210建筑實(shí)務(wù)II案例1解析：2. （1）由建設(shè)單位承擔(dān)的損失費(fèi)用：清理積雪、恢復(fù)施工的費(fèi)用8.2 萬元，現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)室被積雪壓塌損失費(fèi)用0.7 萬元，共計(jì)8.2+0.7=8.9 萬元。（警衛(wèi)室是臨時(shí)性還是永久性？不明確！）由施工單位承擔(dān)的損失費(fèi)用：工人凍傷治療費(fèi)用9.7 萬元。（2）工期批準(zhǔn)順延了5 天（因清

49、理積雪、恢復(fù)底板施工需花費(fèi)的時(shí)間）。（3）底板施工總工期為：16（計(jì)劃）+6（實(shí)際清理積雪、恢復(fù)底板時(shí)間）=22 天。理由：突然降溫、大雪形成凍害為不可抗力事件，索賠原則是工期順延，費(fèi)用自理，第三方傷亡損失由發(fā)包方承擔(dān)。50第五十頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 1420126建筑實(shí)務(wù)II案例4背景：總承包施工合同中還約定C分項(xiàng)工程為甲方指定專業(yè)分包項(xiàng)目。C分項(xiàng)工程施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：由于建設(shè)單位原因，導(dǎo)致C分項(xiàng)工程停工7d.專業(yè)分包單位就停工造成的損失向總承包單位提出索賠?？偝邪鼏挝徽J(rèn)為由于建設(shè)單位原因造成的損失，專業(yè)分包單位應(yīng)直接向建設(shè)單位提出索賠。事件2：甲方指定專業(yè)分包單位現(xiàn)場(chǎng)管理

50、混亂、安全管理薄弱。建設(shè)單位責(zé)令總承包單位加強(qiáng)管理并提出整改。問題：4. 指出事件1，2，3中總承包單位說法的不妥之處，并分別說明理由或指出正確做法?？偝邪鼏挝徽J(rèn)為C分項(xiàng)工程施工安全管理屬專業(yè)分包單位責(zé)任，非總承包單位責(zé)任范圍。事件3：C分項(xiàng)工程施工完畢并通過驗(yàn)收，專業(yè)分包單位向建設(shè)單位上報(bào)C分項(xiàng)工程施工檔案。建設(shè)單位通知總承包單位接收?？偝邪鼏挝徽J(rèn)為C分項(xiàng)工程屬甲方指定專業(yè)分包項(xiàng)目，其工程檔案應(yīng)直接上報(bào)建設(shè)單位。51第五十一頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 1420126建筑實(shí)務(wù)II案例4解析：4. （6分）（1）事件一的不妥之處：為總承包單位不能拒絕分包單位的索賠事宜。（1分）正確做法：總承包單位接

51、收索賠，再由總承包單位向建設(shè)單位索賠。 （1分）（2）事件二的不妥之處：總承包單位認(rèn)為C分包工程安全管理屬專業(yè)分包的責(zé)任，非總承包單位的責(zé)任范圍不妥。 （1分）正確做法：總承包單位應(yīng)按照建設(shè)單位的要求加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理。 （1分）（3）事件三的不妥之處：總承包單位認(rèn)為分包單位把資料直接交給建設(shè)單位不妥。 （1分）正確做法：總承包單位接收，并統(tǒng)一上報(bào)建設(shè)單位。 （1分）52第五十二頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 152011建筑實(shí)務(wù)II案例1背景：某廣場(chǎng)地下車庫(kù)工程事件三：在施工過程中，該工程所在地連續(xù)下了6天特大暴雨（超過了當(dāng)?shù)亟?0年來季節(jié)的最大降雨量），洪水泛濫，給建設(shè)單位和施工單位造成了較大的

52、經(jīng)濟(jì)損失。施工單位提出下列索賠要求（索賠數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符）： （1）工程清理、恢復(fù)費(fèi)用18萬； （2）施工機(jī)械設(shè)備重新購(gòu)置和修理費(fèi)用29萬；（3）人員傷亡善后費(fèi)用62萬；（4）工期順延6天。 問題：4. 事件三中，分別指出施工單位的索賠要求是否成立? 說明理由。解析:4. （1）索賠成立。理由：不可抗力事件造成的工程清理、恢復(fù)費(fèi)用，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。（2）索賠不成立。理由：不可抗力事件造成的施工單位自有的機(jī)械損壞由施工單位自己承擔(dān)。（3）索賠不成立。理由：不可抗力事件造成的人員傷亡由各單位自己承擔(dān)。（4）索賠成立。理由：不可抗力事件造成的工期延后可進(jìn)行工期順延。53第五十三頁(yè)，共59頁(yè)。經(jīng)典案例 162010建筑實(shí)務(wù)II案例4背景：甲公司與乙方施工企業(yè)簽訂合同。合同采用固定總價(jià)承包方式。合同工期為405天，并約定提前或逾期竣工的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)為每天5萬元。合同履行中出現(xiàn)了以下事件：事件一：乙方施工時(shí)，甲方書面通知將首層及以上各層由原設(shè)計(jì)層高4.30米變更為4.80米，當(dāng)日乙方停工，25天后甲方才提供正式變更圖紙，工程恢復(fù)施