養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控管理制度_第1頁
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文檔簡介

1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控管理制度1目的為全面辨識、管控公寓在生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié) 可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行超前辨識、 分析評估、分級管控。2范圍適用于本公寓范圍內(nèi)所有設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)活動中危險(xiǎn)源的 識別、評價(jià)、更新與管理。3職責(zé)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,安全部具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的實(shí) 施。各單位(部門、班組)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級管 控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分 級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。4工作程序4. 1成立組織機(jī)構(gòu)成立由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人(或安全管理人員)和各職 能部門負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)崗位人員組成“雙體系”建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)小 組,主要負(fù)責(zé)

2、人全面負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作,為該項(xiàng)工作的 開展提供必要的人力、物力、財(cái)力支持,分管負(fù)責(zé)人及各崗位人 員應(yīng)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。4. 2實(shí)施全員培訓(xùn)將風(fēng)險(xiǎn)分級管控的培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,分層次、分 階段組織員工進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握本單位風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識 和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并保留培訓(xùn)記 錄。4. 3識別范圍識別范圍包括常規(guī)和非常規(guī)活動、所有進(jìn)入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動,工作場所的設(shè)備設(shè)施(無 論由本組織還是由外界所提供)。4.4風(fēng)險(xiǎn)管控流程(1)根據(jù)識別范圍對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識。 危險(xiǎn)源可簡單理解為發(fā)生危險(xiǎn)或事故的

3、根源。危險(xiǎn)源辨識可采用 定性分析方法。(2)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識的情況對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級。對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和 各類危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級時(shí),應(yīng)結(jié)合自身可接受風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際,以及 事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性、頻次來判定風(fēng)險(xiǎn)等級。風(fēng)險(xiǎn)等級判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從高的原則,將各級別劃分為重大 風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)級別,分別用“紅橙 黃藍(lán)”四種顏色表示,(3)確定重大風(fēng)險(xiǎn)。以下情形為重大風(fēng)險(xiǎn):一違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的;一發(fā)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕 傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;一涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的;一具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場所,作業(yè)人員

4、在10人 及以上的;一經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)確定為最高級別風(fēng)險(xiǎn)的。(4)根據(jù)作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施的具體狀況制定切實(shí)可行的 管控措施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教 育措施、個體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施。(5)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級情況確定管控層級,并按照管控層級下 發(fā)到各負(fù)責(zé)部門及個人。低風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)色可接受危險(xiǎn):班組、崗位管控。一般風(fēng)險(xiǎn)黃色顯著危險(xiǎn):車間級、班組、崗位管控。較大風(fēng)險(xiǎn)橙色高度危險(xiǎn):公寓級、車間級、班組、崗位管 控。重大風(fēng)險(xiǎn)紅色不可接受危險(xiǎn):公寓級、車間級、班組、崗 位管控,應(yīng)立即整改,視具體情況決定是否停產(chǎn)整改,需要停產(chǎn) 整改的,只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受后,才能開始或繼續(xù)工作。(6)風(fēng)險(xiǎn)告知。通過

5、風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè),除全員培訓(xùn) 外,還需將風(fēng)險(xiǎn)信息公布于各重要場所、崗位,明示風(fēng)險(xiǎn)及管控 措施,提高員工及外來人員的風(fēng)險(xiǎn)意識。主要營業(yè)區(qū)域、廠區(qū)、 車間可設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)公告欄、風(fēng)險(xiǎn)分布圖;重要崗位及較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可 設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知卡;危險(xiǎn)部位可張貼警示標(biāo)識。(7)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系的建設(shè)情況持續(xù)運(yùn)行隱患排查 體系。4. 5更新及評審要求企業(yè)每年至少對風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審,并 對評審結(jié)果進(jìn)行公示和公布。企業(yè)應(yīng)主動根據(jù)以下情況變化對風(fēng)險(xiǎn)管控的影響,及時(shí)針對 變化范圍開展風(fēng)險(xiǎn)分析,更新風(fēng)險(xiǎn)信息:一法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變;一發(fā)生事故后,有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識,對相 關(guān)危險(xiǎn)源的再評價(jià);一組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;一風(fēng)險(xiǎn)程度變化后,需要對風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整;一根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及

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