【2022年特種設(shè)備安全狀況報告】

1、第7頁 共7頁【2022年特種設(shè)備平安狀況報告】 *市特種設(shè)備平安狀況公布 2022年，*市特種設(shè)備平安監(jiān)察工作緊緊圍繞“質(zhì)量提升行動年”工作中心，認真貫徹平安消費法、特種設(shè)備平安法和省、市平安消費會議精神，以防范化解重大風(fēng)險為主線，壓實特種設(shè)備平安責(zé)任、夯實特種設(shè)備工作根底、嚴格特種設(shè)備監(jiān)管執(zhí)法，強化平安隱患排查治理，加強事故應(yīng)急處置才能，一年多來未發(fā)生特種設(shè)備平安事故，實現(xiàn)了“零事故、零死亡”的工作目的，為我市經(jīng)濟社會平安平穩(wěn)開展做出了積極的奉獻?，F(xiàn)分析p 報告如下： 一、根本情況 一特種設(shè)備數(shù)量。 在用特種設(shè)備5394臺：其中鍋爐51臺、壓力容器956臺、電梯330部、場內(nèi)機動車輛叉車7

2、5輛、起重機械1062臺、車載氣瓶1293個、工業(yè)氣瓶1627個、壓力管道30km。 全市特種設(shè)備總量呈逐年上升趨勢，增幅較大的設(shè)備仍然是電梯，其中人員密集場所電梯如下： 幼兒園：將來星幼兒園 醫(yī)院：中蒙醫(yī)院 商場：華大久福中央廣場、華林商場、萬人商廈。 餐飲賓館：雁北莜面村、晶鼎酒店、聚陽酒店、金帝假日酒店、王府酒店、國賓豪美酒店、皇冠假日酒店 二特種設(shè)備消費情況： 全市現(xiàn)有特種設(shè)備消費單位1家，氣瓶充裝單位3家。 三特種設(shè)備平安隱患排查治理重點監(jiān)控單位12家： *發(fā)電廠、京隆發(fā)電、新豐熱電廠、新太新材料、上泰實業(yè)、豐匯化工、三愛富萬豪氟化工、*市利民氣體、欣液化氣充裝站、*市豐潔天然氣充裝

3、站、*市匯潔天然氣充裝站、潔燃氣。 四設(shè)備變化情況 分析p 歷年統(tǒng)計情況，全市特種設(shè)備總量呈逐年上升趨勢，增幅較大的設(shè)備仍然是電梯，鍋爐數(shù)量呈逐年下降趨勢，其它類設(shè)備變幅不大。起重機械等主要消費型特種設(shè)備變幅不大的主要原因是國家調(diào)整了特種設(shè)備目錄范圍，原有的局部低參數(shù)特種設(shè)備已不再進展政府監(jiān)管。另外，以天然氣等清潔能為燃料的汽車車用氣瓶的數(shù)量將不斷增加。 五檢驗檢測情況 2022年，配合烏蘭察布市特種設(shè)備檢驗所的檢驗工作，共檢鍋爐5臺，檢驗超重機械88臺，檢驗驗收電梯159臺，壓力容器189臺，場內(nèi)機動車輛15臺，電梯180臺。 六特種設(shè)備監(jiān)察人員、檢驗人員、作業(yè)人員資格考核情況。 我局現(xiàn)有特

4、種設(shè)備專職平安監(jiān)察人員3人，到目前為止，全市在冊特種設(shè)備作業(yè)人員956名，其中司爐工135 名，壓力容器操作工550名，起重作業(yè)人員205名，電梯操作、管理人員10名,叉車司機56名。 (七)平安監(jiān)察情況 截止2022年底，全市共有特種設(shè)備平安監(jiān)察專職機構(gòu)1個，持證特種設(shè)備平安監(jiān)察人員5人。全年共組織開展特種設(shè)備平安執(zhí)法監(jiān)視檢查85家次，累計出動執(zhí)法人員400次，下達平安監(jiān)察指令書45份。 二、事故情況 2022年到如今，全市未發(fā)生特種設(shè)備事故。 三、存在的主要問題和平安風(fēng)險 一企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。局部特種設(shè)備消費、使用單位管理人員平安意識淡薄，幸運心里嚴重，在平安上舍不得投入，不重視隱患

5、排查整改，不重視設(shè)備的維護保養(yǎng)，不重視設(shè)備主體及其平安附件與檢驗檢測。對特種設(shè)備危險認識缺乏，輕視事故預(yù)防和應(yīng)急救援演練工作，缺乏識險、控險、避險的應(yīng)急才能。 二特種設(shè)備平安監(jiān)管力量薄弱。特種設(shè)備監(jiān)管人員數(shù)量與監(jiān)管對象數(shù)量嚴重不匹配，只有4個人從事特種設(shè)備平安監(jiān)管，而*市特種設(shè)備有5000多臺，平安監(jiān)察力量嚴重匱乏。 加之履職風(fēng)險大、責(zé)任重，被稱為是“如臨深淵、如履薄冰”的一項工作，基層人員普遍不愿從事平安監(jiān)管工作，監(jiān)管隊伍后繼無人，平安管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。加之特種設(shè)備崗位人員流動較快，特別是市場監(jiān)視管理局新組建，很多監(jiān)管人員剛接觸到特種設(shè)備監(jiān)察工作，特種設(shè)備專業(yè)知識和業(yè)務(wù)才能還遠遠不能滿足

6、工作需要。 三特種設(shè)備檢測才能遠遠不能滿足現(xiàn)實需要。檢驗檢測機構(gòu)只有烏蘭察布市特種設(shè)備檢驗所，面對全市數(shù)以千計的特種設(shè)備，烏蘭察布市特檢所檢驗檢測人員嚴重短缺造成特種設(shè)備檢驗有效期滿得不到及時檢驗，不能按時檢驗。造成我市特種設(shè)備定期檢驗延時，出現(xiàn)特種設(shè)備超期未檢而繼續(xù)運行現(xiàn)象。出現(xiàn)設(shè)備未檢“空窗期”，而企業(yè)又得連續(xù)消費，這種矛盾無疑增減了監(jiān)管人員的責(zé)任風(fēng)險。 四特種設(shè)備使用企業(yè)多數(shù)存在特種設(shè)備操作人員操作證超期未檢或新招募人員無證操作問題。由于烏蘭察布市特種設(shè)備檢驗所作為考試機構(gòu)現(xiàn)不具備考試的必備條件和才能，所以現(xiàn)有些科目不能進展考試，停辦特種設(shè)備人員操作證，致使我市企業(yè)出現(xiàn)了特種設(shè)備操作人員

7、無證上崗等違規(guī)現(xiàn)象，增加了一些新的不平安因素，存在極大平安隱患。我單位積極與內(nèi)蒙古文遠職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)絡(luò)，將對其培訓(xùn)考試。 五應(yīng)急救援才能有待提升。我市針對特種設(shè)備平安事故的應(yīng)急救援力量尚未整合，再加之企業(yè)的應(yīng)急救援才能普遍不高，特別是應(yīng)對特種設(shè)備傷亡事故、大面積停電引起的電梯大面積停運關(guān)人以及化工行業(yè)重大險情的才能較弱。 三、2022年特種設(shè)備平安監(jiān)察工作開展情況 一壓實特種設(shè)備平安責(zé)任。認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的平安消費責(zé)任體系，進一步落實部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)詳細抓、責(zé)任科室抓落實的工作責(zé)任體系，完善網(wǎng)格化監(jiān)管和分類管理制度。 二夯實特種設(shè)

8、備工作根底。分別組織開展電梯、公用管道、場廠內(nèi)專用機動車輛調(diào)查摸底，分類掌握全市特種設(shè)備根本情況。認真組織做好特種設(shè)備統(tǒng)計季度報告工作，及時匯總上報特種設(shè)備動態(tài)數(shù)據(jù)。組織開展“平安消費月”宣傳活動，發(fā)放特種設(shè)備平安宣傳資料220余份。 三嚴格特種設(shè)備監(jiān)管執(zhí)法?？茖W(xué)制定并認真施行*市2022年度特種設(shè)備現(xiàn)場平安日常監(jiān)視檢查方案，安排部署平安專項整治、場廠內(nèi)專用機動車輛專項整治、平安消費專項整治、百日平安攻堅行動、涉?；诽胤N設(shè)備專項整治等5次專項整治行動，全市共檢查特種設(shè)備消費單位、使用、經(jīng)營單位85家，下發(fā)平安監(jiān)察指令書45份，立案查處特種設(shè)備違法案件1件，罰沒款1萬元。 四強化平安隱患排查治

9、理。著力構(gòu)建特種設(shè)備風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，設(shè)立分險點和建立分險管控措施。 五加強事故應(yīng)急處置才能。編制*市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，加強特種設(shè)備事故應(yīng)急救援才能。 五、下一步工作打算 一重點推進特種設(shè)備平安風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。為加強對特種設(shè)備平安雙重預(yù)防機制建立工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作任務(wù)落到實處，我局成立由局長為組長領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在特種設(shè)備平安監(jiān)察隊，制定了風(fēng)險責(zé)任清單，開展平安風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。 二進一步推進電梯電子監(jiān)管工作，不斷完善系統(tǒng)建立，充分發(fā)揮電子監(jiān)管系統(tǒng)的作用；三持續(xù)深化貫徹落實特種設(shè)備平安法、內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯管理方法做好應(yīng)急救援演

10、練。要采取多形式、多渠道，抓好面向全社會的宣傳工作，深化開展特種設(shè)備平安知識宣傳活動，掀起學(xué)法、知法、守法熱潮，進步社會法治意識。各使用單位應(yīng)積極主動開展特種設(shè)備平安應(yīng)急救援演練，通過應(yīng)急演練，發(fā)放平安應(yīng)急知識，進步廣闊群眾的自我防范意識和應(yīng)急才能程度，營造良好的社會氣氛。 四落實特種設(shè)備平安主體責(zé)任。推動企業(yè)平安主體責(zé)任落實，加大平安投入，主動開展平安大檢查和隱患排查治理，在嚴格特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗的根底上，重抓企業(yè)法定代表人和平安管理員，同時也要抓好員工教育培訓(xùn)和管理，調(diào)整疏導(dǎo)員工行為狀態(tài)，嚴格落實“四個一律”要求，嚴厲打擊特種設(shè)備違法違規(guī)行為，有效改變責(zé)任不到位、違法本錢低、法制意識弱等問題。 五組織開展特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn)。選派有知識有文化年輕的人員參加特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn)班，著