2022年主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查實施方案

1、第9頁共9頁2022年主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查實施方案根據(jù)國家統(tǒng)計局辦公室關(guān)于開展“三上”企業(yè)基本情況和主要數(shù)據(jù)核查工作_、省統(tǒng)計局關(guān)于開展主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查_和市統(tǒng)計局關(guān)于開展主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查_精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。一、檢查范圍全區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售企業(yè)、限額以上住宿餐飲企業(yè)、有資質(zhì)的建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、固定資產(chǎn)投資項目。二、檢查內(nèi)容(一)_年度和今年一季度企業(yè)上報數(shù)據(jù)(工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入、批發(fā)零售業(yè)商品銷售額、住宿餐飲業(yè)營業(yè)額、建筑業(yè)總產(chǎn)值、房地產(chǎn)投資完成額、固定資產(chǎn)投資完成額)與企業(yè)原始記錄、統(tǒng)計臺賬銜接情況。(二)企業(yè)上報數(shù)據(jù)與企業(yè)財務(wù)表相關(guān)數(shù)據(jù)銜接

2、情況。(三)企業(yè)上報數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)庫相關(guān)數(shù)據(jù)銜接情況。(四)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、評估制度的執(zhí)行情況。(五)“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的專業(yè)字典庫與名錄庫進行比對并適時更新情況；各項統(tǒng)計調(diào)查使用統(tǒng)一的名錄庫作為調(diào)查單位庫或抽樣框情況。三、組織領(lǐng)導區(qū)統(tǒng)計局成立由局長許澤華同志為組長，其他領(lǐng)導成員為副組長，工業(yè)科、綜合科、投資科和法制科負責人為成員的工作指導組，負責組織和指導全區(qū)主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。工作指導組的組織協(xié)調(diào)工作由區(qū)統(tǒng)計局法制科負責。檢查對象的主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，分別由區(qū)統(tǒng)計局工業(yè)科、綜合科、投資科負責具體實施。基本單位名錄庫建設(shè)與使用情況檢查由綜合科負責具體實施。四、檢查步驟檢查

3、工作分為計劃布置、自查自糾、調(diào)研檢查和整改提高四個階段進行：(一)計劃布置階段(_月_日前)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門成立主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作指導組，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作組織和指導工作。結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，研究制定數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作計劃和實施方案，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。(二)自查自糾階段(_月_日至_月_日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對照檢查內(nèi)容，組織檢查對象并在本單位內(nèi)部開展自查自糾，做到自查工作全覆蓋，不留空白。對自查發(fā)現(xiàn)的一般業(yè)務(wù)問題，可以邊查邊改及時糾正；一時難以解決的問題，要認真分析和查找原因，制定整改方案，限時進行整改。(三)調(diào)研檢查階段(_月_日至_日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門

4、組織力量，對重點領(lǐng)域和重點單位開展調(diào)研檢查，指導和督促檢查對象認真開展自查自糾工作。區(qū)統(tǒng)計局組織調(diào)研檢查組，由相關(guān)專業(yè)領(lǐng)導帶隊，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作的開展情況進行調(diào)研指導。(四)整改提高階段(_月_日至_月_日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門針對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有普遍性的問題，認真進行梳理，制定整改方案或提出具體建議。五、幾點要求(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加強對數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作的領(lǐng)導，成立相應的工作機構(gòu)，按照區(qū)統(tǒng)計局的統(tǒng)一安排和要求，組織和指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。(二)區(qū)統(tǒng)計局各相關(guān)專業(yè)要結(jié)合工作實際，明確具體要求，加強業(yè)務(wù)指導，督促相關(guān)整改措施的貫徹落實，確保檢查工

5、作取得實效。(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的整改方案和相關(guān)建議于_月_日前報區(qū)統(tǒng)計局法制科。2022年主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查實施方案（二）主要污染物減排，不僅是國家確定的經(jīng)濟社會發(fā)展約束性指標，也是省建設(shè)全面小康、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“一票否決”指標。隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，能源消耗和城鎮(zhèn)人口持續(xù)增長，污染物新增量持續(xù)增長，全區(qū)減排形勢非常嚴峻，減排任務(wù)非常艱巨。為深入貫徹落實_，保護區(qū)生態(tài)環(huán)境，確保完成全區(qū)主要污染物減排工作任務(wù)，根據(jù)市政府下達給我區(qū)的“_”主要污染物減排責任書要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。一、指導思想以_和構(gòu)建社會主義和諧社會為指導，以污染物總量控制為主線，以控制增量、消減

6、存量為目標，建立政府主導、企業(yè)為主、全社會參與的機制，全面推進“管理、工程、結(jié)構(gòu)”等減排措施，確保完成年度減排目標，為全面完成“_”減排任務(wù)奠定扎實基礎(chǔ)，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二、主要目標市政府下達給我區(qū)的“_”主要污染物減排責任書，以_年數(shù)據(jù)為基數(shù)，要求到“_”末，全區(qū)化學需氧量排放總量削減_%，二氧化硫排放總量削減_%，氨氮排放總量削減_%,氮氧化物排放總量削減_%,即化學需氧量排放總量減少_噸，二氧化硫排放總量減少_噸,氨氮排放總量減少_噸,氮氧化物排放總量減少_噸。_年減排目標：化學需氧量排放總量削減_%，二氧化硫排放總量削減_%，氨氮排放總量削減_%,氮氧化物排放總量削減_%,即

7、化學需氧量排放總量減少_噸，二氧化硫排放總量減少_噸,氨氮排放總量減少_噸,氮氧化物排放總量減少_噸。三、主要減排措施結(jié)合我區(qū)污染物排放及治理情況，污染物減排工作的措施主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排。針對不符合產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和企業(yè)，采取“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”等措施，減少和取締高能耗高排放的企業(yè)。2、工程治理減排。加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，通過新建污水處理廠等措施，提高污水處理率，削減生活污染源排放量。加強現(xiàn)有污染源的治理工作，加大各類污染治理設(shè)施的建設(shè)和改造力度，大力提高廢水、廢氣的處理率和處理深度。3、監(jiān)督管理減排。通過強化監(jiān)督管理，對企業(yè)實行清潔生產(chǎn)審核，提高資源綜合利用率，減少污

8、染物排放。同時，加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)測和日常監(jiān)督，通過現(xiàn)場檢查、取樣監(jiān)測、在線監(jiān)控等手段，促使企業(yè)做到穩(wěn)定達標排放。四、工作職責1、區(qū)環(huán)保局負責全區(qū)污染物總量減排工作綜合協(xié)調(diào)、指導，組織建立污染物總量減排檔案資料，做好區(qū)減排工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作，做好各成員單位之間的協(xié)調(diào)工作，提出工作思路，并定期向區(qū)政府匯報工作進展。負責制定全區(qū)總量減排實施方案，分解年度減排目標，挖掘減排潛力，加強減排工程環(huán)境監(jiān)督管理。加強污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè)，進一步提高減排工作能力和監(jiān)管能力。組織開展全區(qū)主要污染物減排目標任務(wù)完成情況的考核。2、區(qū)監(jiān)察局對主要污染物減排工作責任實施情況進行監(jiān)督。對減排

9、工作抓得不力、又未能完成減排任務(wù)的，視情節(jié)輕重對有關(guān)人員實施責任追究。3、區(qū)財政局制定全區(qū)主要污染物減排工作的財政扶持政策，安排減排工作專項資金。4、區(qū)發(fā)改委負責將主要污染物減排目標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，將主要污染物減排工程建設(shè)優(yōu)先列入重點建設(shè)項目計劃。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在執(zhí)行國家淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策前提下，制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級發(fā)展計劃和促進總量減排工作的政策意見并督促實施。推廣使用車用國標準油品。制定車用國油品供應計劃，按年度做好相關(guān)臺賬記錄。制定減排設(shè)施建設(shè)和運行、污染物排放總量控制的相關(guān)扶持政策。5、區(qū)經(jīng)信委組織開展全區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，

10、制定污染減排措施。淘汰落后產(chǎn)能、工藝和產(chǎn)品，積極壓縮、取締不符合要求的工業(yè)企業(yè)，做好工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)減排，做好結(jié)構(gòu)減排項目檔案資料，按期完成國家和省、市政府下達的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。按季度做好電煤消費量、發(fā)電量等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析工作。積極推動工業(yè)鍋爐脫硫脫硝工作。井神鹽業(yè)有限公司_號、_號燃煤鍋爐，確保脫硫設(shè)施穩(wěn)定運行，_年底前完成脫硝工程建設(shè)并通過驗收。自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝運行符合減排技術(shù)規(guī)范要求。井神鹽業(yè)有限公司一號機組配套的一至四號爐必須按期拆除。加大力度推進非電行業(yè)脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)，積極推進區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中供熱。鼓勵和促進工業(yè)企業(yè)采用天然氣、太陽能等清潔能源，從而實現(xiàn)主要污染物減排。6、區(qū)住建

11、局加強城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運行管理，加大監(jiān)管力度；督促污水處理廠規(guī)范運營，達標排放。加快污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集處理率，確保進水濃度符合減排要求。指導督促污水處理廠，確保污泥_%合法處置，無害化處理達到_%。加快污水處理廠尾水再生利用工程建設(shè)。提供污水處理廠減排所需要的資料。7、區(qū)農(nóng)委制定農(nóng)業(yè)源總量減排實施方案。開展農(nóng)業(yè)源污染物減排工程建設(shè)。實施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場畜禽糞便處理工程，做好各種實用型沼氣工程，積極推進其他方式的畜禽糞便資源化利用，鼓勵養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶進行適度集中，對污染物統(tǒng)一收集和治理，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施，實施廢棄物資源化利用，并保

12、證設(shè)施正常運行。按季度做好畜禽養(yǎng)殖數(shù)量統(tǒng)計工作，做好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖總量減排檔案資料，對治理工程進展和運行情況進行跟蹤監(jiān)督管理，并按年度做好相關(guān)臺賬記錄。推廣科學用藥、施肥，降低農(nóng)業(yè)面源污染。配合做好全區(qū)農(nóng)業(yè)源環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查工作。及時將規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程驗收資料報區(qū)減排辦公室。8、區(qū)統(tǒng)計局做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接工作，及時準確為減排工作提供所需要的各項數(shù)據(jù)。9、區(qū)工商局嚴格把好企業(yè)登記準入關(guān)，并配合有關(guān)部門做好對我區(qū)污染企業(yè)的“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”工作。10、區(qū)公安局積極開展機動車氮氧化物減排，嚴格執(zhí)行老舊機動車淘汰制度，除正常淘汰達到使用年限的機動車外，制定黃標車淘汰年度計劃，加速淘汰黃標柴油車

13、。建立機動車減排統(tǒng)計體系，建立機動車保有量、淘汰量等相關(guān)臺賬，提高機動車減排監(jiān)管能力，并按年度做好相關(guān)臺賬記錄。11、區(qū)交通運輸局開展交通運輸業(yè)氮氧化物減排，對冒黑煙及尾氣超標車輛及時進行督促整改，并按年度做好相關(guān)臺賬記錄。12、區(qū)商務(wù)局負責全區(qū)儲油庫、加油站基本情況的調(diào)查摸底。安排油氣回收工作的時間進度，督促儲油庫、加油站做好油氣回收工程改造工作。在全區(qū)范圍內(nèi)推廣使用車用國標準油品，認真做好報廢車輛的拆解工作。將相關(guān)臺賬資料報區(qū)減排辦公室。13、供電公司負責切斷對關(guān)停企業(yè)的供電，配合環(huán)保部門把好新建企業(yè)的準入關(guān)和減排材料準備工作。14、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，逐步

14、推進城鎮(zhèn)及周邊具備條件村莊的生活污水接入城鎮(zhèn)污水處理廠，提高生活污水收集率，促進減排工作的落實。負責轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施運行管理和工業(yè)企業(yè)減排項目監(jiān)管，按要求做好總量減排檔案資料收集整理，確保減排項目獲得環(huán)保部認可。配合農(nóng)業(yè)部門做好農(nóng)業(yè)源減排和環(huán)境統(tǒng)計工作。五、組織保障措施一是加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)。為加強對主要污染物減排工作的領(lǐng)導，區(qū)成立由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)住建局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門和單位主要領(lǐng)導為成員的主要污染物減排工作領(lǐng)導小組，研究部署我區(qū)減排的重要工作任務(wù)，審議減排工作中的重要文件、計劃，討論、決定涉及全區(qū)減排的重大事項。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，具體負責主要污染物減排的日常工作。各有關(guān)部門要成立相應的減排工作機構(gòu)，落實減排工作人員，負責本部門的減排工作，并于_年_月_日前報區(qū)減排辦公室。二是分解目標，落實責任。實行減排工作目標責任制，將主要污染物削減目標任務(wù)分解到各責任部門，將各項具體減排措施落實到承辦單位，明確責任目標、完成的責任主體和考核指標。各部門的主要領(lǐng)導要對減排工作親自抓，負總責。各有