施工企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)課件

1、施工企業(yè)如何進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 為什么要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)安全生產(chǎn)法第33條規(guī)定-生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控。危險(xiǎn)源的管理是OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的核心，431條款就是要求對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)管理策劃。危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析是應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則:3.2.3條:在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生的事故類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報(bào)告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)。什么是危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)源定義：

2、可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)因素：使危險(xiǎn)源失去約束的條件或原因。如煤氣罐是危險(xiǎn)源，煤氣泄露是危險(xiǎn)因素。危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系事故：造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。 -即造成主觀上不希望看到的結(jié)果的意外事情，根據(jù)損失分為五大類；疾?。褐嘎殬I(yè)病事件：造成或可能造成事件的事情。危險(xiǎn)源：造成事故的根源或狀態(tài)危險(xiǎn)源按能量意外釋放理論-危險(xiǎn)源可以理解為:存在或攜帶能量、危險(xiǎn)物資的活動(dòng)、場所、設(shè)備設(shè)施。危險(xiǎn)源受控與失控炸藥、雷管倉庫：-只要存放有炸藥、雷管的場所，就是一個(gè)危險(xiǎn)源。正常情況下：失控情況：儲(chǔ)存溫度過高，有火源等，則發(fā)生燃燒、爆炸。事

3、故案例2004年5月27日下午5時(shí)49分左右，位于鄂西恩施市城郊的湖北清江大龍?zhí)端娬旧嫌螄撸磺褰嫌蜗聛淼耐话l(fā)洪峰沖垮，當(dāng)時(shí)有4名民工在返回發(fā)電引水隧洞取衣物時(shí)失蹤，下落不明。 同時(shí)，在電站下游的對(duì)岸，一輛接送旺旺幼兒園孩子的面包車被突然來的洪峰沖走，車上的12名幼兒、1名教師和1名駕駛員下落不明。 危險(xiǎn)源的分類按照能量意外釋放理論，危險(xiǎn)源可以分為第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源二類。第一類危險(xiǎn)源：可能發(fā)生意外釋放的能量（或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)。第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。主要包括人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理上的疏漏。-即危險(xiǎn)因

4、素物的不安全狀態(tài)不安全狀態(tài):使事故發(fā)生的不安全的物體條件和物質(zhì)條件,包括物本身的存放方式、物的放置環(huán)境。鋼筋工-在馬凳式腳手架上綁扎鋼筋危險(xiǎn)源辨識(shí)：1、沒有對(duì)跳板進(jìn)行三點(diǎn)支撐，跳板有從支撐點(diǎn)脫落或折斷的危險(xiǎn)，造成工人墜落； 2、跳板沒有用橡皮帶等進(jìn)行綁扎固定有從支撐點(diǎn)脫落的危險(xiǎn)；3、沒有戴安全帶而墜落；4、因?yàn)樘宓奶筋^（超出支撐點(diǎn)）部分一邊長一邊短有脫落的危險(xiǎn)；5、跳板有裂痕，有折損危險(xiǎn) 人的不安全行為1、操作失誤；如：未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停設(shè)備；開、關(guān)設(shè)備未給信號(hào)；酒后作業(yè)；等2、造成安全裝置失效；3、使用不安全設(shè)備；4、手替代工具作業(yè)；5、冒險(xiǎn)進(jìn)入作業(yè)場所6、攀座不安全位置；7、在起吊物下作

5、業(yè)、停留等13種情況，見P134鋼筋工-綁扎立柱箍筋危險(xiǎn)源辨識(shí): 跳板折斷造成墜落; 沒有戴安全帶有墜落的危險(xiǎn); 沒有掛安全帶的母線; 沒有安裝可以安全上下的設(shè)施,上下有墜落的危險(xiǎn);控制措施:1、使用無損傷的跳板，確保寬度40CM以上；高空作業(yè)要戴安全帶，要設(shè)置掛安全帶的母線；高度達(dá)1.5M以上時(shí)要設(shè)置能保證安全上下的設(shè)施。鋼筋工-往模板上部平臺(tái)上臨時(shí)放置鋼筋危險(xiǎn)源辨識(shí)： 1、模板沒有加固支撐；有坍塌墜落危險(xiǎn)； 2、模板下面有工人，坍塌時(shí)有將工人壓在底下的危險(xiǎn)； 3、卸鋼筋時(shí)沒有事先在下面墊上枕木，解鋼絲繩時(shí)不方便，用力過大可能造成鋼筋散落，碰傷工人；控制措施：1、與負(fù)責(zé)模板支撐的商量，要規(guī)定

6、臨時(shí)放置材料的地方和最大承載量，必要時(shí)加大模板支撐結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度；工作時(shí)制作禁止入內(nèi)的標(biāo)識(shí)；卸鋼筋時(shí)，事先放置枕木，吊件放在枕木上。不安全的環(huán)境條件施工環(huán)境條件對(duì)工程安全所造成的不利影響.如:既有線路基爆破施工-靠近鐵軌,對(duì)行車安全有影響;如:隧道施工下穿既有線三峽工程RCC圍堰爆破拆除,距三峽大壩40M遠(yuǎn);案例2006年10月21日晚10時(shí)35分，在京廣線信陽至陳家河段楊家寨車站東南側(cè)鋪架橋梁時(shí)，吊梁扁擔(dān)體焊縫連接處突然斷裂，吊梁鋼絲繩脫落，帶動(dòng)架橋機(jī)發(fā)生側(cè)翻，造成施工人員傷亡事故。當(dāng)場死亡3人，送醫(yī)院搶救無效死亡1人，另有一人被壓在現(xiàn)場坍塌設(shè)備之下，正在全力搶救之中，還有1人失蹤，15人受傷。

7、該架橋機(jī)為新購設(shè)備,事故發(fā)生時(shí)為第一 片梁架設(shè).顯然如果架設(shè)前先進(jìn)行試吊或進(jìn)行載荷試驗(yàn),則不會(huì)造成大量人員死亡.(設(shè)備焊接質(zhì)量事故)兩類危險(xiǎn)源的關(guān)系事故是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)，相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提，第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。案例國務(wù)院調(diào)查組初步認(rèn)定四川都江堰汶川高速公路董家山隧道工程右線隧道特大瓦斯爆炸事故的直接原因是：由于掌子面處塌方，瓦斯異常涌出，致使模板臺(tái)車附近瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸極限，

8、模板臺(tái)車的配電箱附近懸掛的三芯插頭短路產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸。調(diào)查組認(rèn)定此次事故為一起責(zé)任事故。由于安全生產(chǎn)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，具體相關(guān)單位、人員的管理問題和責(zé)任還在進(jìn)一步調(diào)查當(dāng)中。18000標(biāo)準(zhǔn)中危險(xiǎn)源辨識(shí)的要求4.3.1組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)改進(jìn)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含：常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；所有進(jìn)入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動(dòng)；工作場所的設(shè)施（無論由本組織還是外界所提供）。 組織應(yīng)確保在建立職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時(shí)更新。431 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方

9、法應(yīng)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的；規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，識(shí)別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)；與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)；為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和（或）開展運(yùn)行控制提供輸入信息；規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。431 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃目的：充分識(shí)別危險(xiǎn)源并正確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并選擇控制手段，為OHSMS中各項(xiàng)決策提供基礎(chǔ)，為持續(xù)改進(jìn)績效提供衡量準(zhǔn)則。步驟：危險(xiǎn)源辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施（可包括：采用管理方案進(jìn)行控制；采用運(yùn)行控制、應(yīng)

10、急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序進(jìn)行控制及其它方法）；評(píng)審和更新。特別強(qiáng)調(diào)：應(yīng)是主動(dòng)的，而不是被動(dòng)的，即在引入新的活動(dòng)或程序或?qū)ζ湫薷闹斑M(jìn)行。危險(xiǎn)源識(shí)別的實(shí)際做法1、通用危險(xiǎn)因素識(shí)別，即不針對(duì)施工地點(diǎn)，只針對(duì)施工類別，識(shí)別施工活動(dòng)過程中可能造成事故的原因或環(huán)節(jié)。-目前大多數(shù)項(xiàng)目的做法。按活動(dòng)過程進(jìn)行識(shí)別，如橋梁工程、隧道工程等進(jìn)行識(shí)別。案例：-國家安監(jiān)總局指南危險(xiǎn)源識(shí)別的做法第二種：針對(duì)具體項(xiàng)目特點(diǎn)、施工現(xiàn)場環(huán)境條件進(jìn)行有針對(duì)性識(shí)別。在第一種識(shí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充、完善。案例：北京地鐵十號(hào)線、宜萬鐵路主動(dòng)性辨識(shí)的函義第一種識(shí)別的主動(dòng)性函義：公司機(jī)關(guān)：針對(duì)新的施工領(lǐng)域、新的施工設(shè)備設(shè)施、新的施工方法、新的施工材

11、料進(jìn)行主動(dòng)識(shí)別；項(xiàng)目部：在施工前（使用前）進(jìn)行識(shí)別。危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)的方法1、安全檢查表2、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、3、事故樹分析4、故障模式影響分析5、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法危險(xiǎn)源識(shí)別-劃分識(shí)別單元1、識(shí)別評(píng)價(jià)單元：我國在重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GBl82182000標(biāo)準(zhǔn)中明確：單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。雖然GBl82182000標(biāo)準(zhǔn)并不適用于建筑施工企業(yè)，但上述定義仍可以借鑒。2、建筑施工企業(yè)劃分危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的一般性原則可按單位工程（分部、分項(xiàng)）施工活動(dòng)、施工生產(chǎn)（生活）設(shè)施設(shè)備相對(duì)空間位置、危險(xiǎn)有害物資儲(chǔ)存場所來劃分識(shí)

12、別評(píng)價(jià)單元，使識(shí)別評(píng)價(jià)單元相對(duì)獨(dú)立，具有明顯的特征界限。劃分識(shí)別單元的案例黔桂鐵路某標(biāo)段，共承擔(dān)7座隧道、六座大橋及路基、涵洞施工，現(xiàn)場設(shè)有二個(gè)民爆器材倉庫，一個(gè)采石場，7個(gè)攪拌站，9個(gè)棄渣場。 劃分評(píng)價(jià)單元某項(xiàng)目部共有7座橋梁，包括預(yù)應(yīng)力混凝土T梁、預(yù)應(yīng)力混凝土空心板梁、支架法預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁，懸灌法連續(xù)箱梁，現(xiàn)場設(shè)有二個(gè)預(yù)制場，多臺(tái)龍門吊和一臺(tái)水上浮吊。劃分識(shí)別評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)單元：-相同工程類別但不同施工地點(diǎn)（不同單位/分項(xiàng)工程、設(shè)施）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源識(shí)別-劃分作業(yè)活動(dòng)ISO9000：2000標(biāo)準(zhǔn)的過程方法是劃分和識(shí)別作業(yè)活動(dòng)的重要工具。 過程方法：任何使用資源將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的

13、活動(dòng)或一組活動(dòng)可視為一個(gè)過程。系統(tǒng)地識(shí)別和管理組織所應(yīng)用的過程，特別是這些過程之間的相互關(guān)系，稱之為過程方法。劃分作業(yè)活動(dòng)按過程方法識(shí)別作業(yè)活動(dòng)，就是要明確作業(yè)活動(dòng)的過程鏈要考慮常規(guī)的活動(dòng)和非常規(guī)的活動(dòng)，所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng)。識(shí)別作業(yè)活動(dòng)要真正做到“橫向到邊，縱向到底，不留死角”。作業(yè)活動(dòng)的劃分作業(yè)活動(dòng)劃分的合理性直接影響危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性。對(duì)常規(guī)活動(dòng)要以施工工序?yàn)橹骶€(分部工程)劃分作業(yè)活動(dòng)。如：房建施工，可以劃分為：施工準(zhǔn)備、土方工程、地基與基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾裝修工程、樓地面工程、屋面工程、安裝工程、交付后保修階段等。作業(yè)活動(dòng)劃分-細(xì)分對(duì)施工階段分部的作業(yè)活動(dòng)需要細(xì)分-作業(yè)類別

14、(分項(xiàng)工程)，對(duì)每一作業(yè)類別，再細(xì)分為作業(yè)活動(dòng)。如：地基與基礎(chǔ)工程可劃分為：地 基與基礎(chǔ)施工、基礎(chǔ)鋼筋施工、基礎(chǔ)模板施工。地基與基礎(chǔ)施工又可細(xì)分為：灰土擠密樁施工、混凝土灌注樁施工、混凝土預(yù)制樁施工、承臺(tái)施工、防水防腐施工、基礎(chǔ)砌筑等作業(yè)活動(dòng)。基礎(chǔ)鋼筋施工可細(xì)分為：鋼筋制作加工、鋼筋綁扎作業(yè)活動(dòng)。作業(yè)活動(dòng)劃分案例施工階段 作業(yè)類別 作業(yè)活動(dòng) 作業(yè)內(nèi)容主 主體砌筑 砌筑準(zhǔn)備 材料水平運(yùn)輸體 材料垂直運(yùn)輸 砂漿伴制工 砌筑 臨時(shí)用電工程 線路架設(shè) 電氣裝置安裝程 維修、檢修作業(yè)活動(dòng)劃分案例施工階段 作業(yè)類別 作業(yè)活動(dòng) 作業(yè)內(nèi)容主 塔吊施工 塔吊安裝 運(yùn)輸、 基礎(chǔ)施工體 安裝、驗(yàn)收 工 塔吊運(yùn)行 塔

15、吊使用 塔吊維修、檢修程 塔吊項(xiàng)升加接 塔吊拆除 拆除、運(yùn)輸劃分作業(yè)活動(dòng)非常規(guī)的活動(dòng)很容易遺漏：非常規(guī)的活動(dòng)：特殊情況發(fā)生時(shí)才進(jìn)行的活動(dòng)；計(jì)劃外的，不經(jīng)常進(jìn)行的活動(dòng)。如：設(shè)備發(fā)生故障后的排故活動(dòng)，維修活動(dòng)。如：三峽工地混凝土拌合樓停電后的清理，也屬于非常規(guī)活動(dòng)。 非常規(guī)活動(dòng)1996年4月18日,廣西天生橋一級(jí)電站水電九局,因有澆筑任務(wù),伴和樓伴制混凝土,砂倉內(nèi)砂料少,并且不下滑,第六工程隊(duì)綜合員高某即去砂倉掏砂,在掏砂過程中,砂料坍塌,死亡。1992年該局在天生橋二級(jí)電站曾發(fā)生類似事故。劃分作業(yè)活動(dòng)所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng)。施工現(xiàn)場的施工活動(dòng)比較復(fù)雜，交叉作業(yè)較多。既有自有隊(duì)伍的作業(yè)活動(dòng)，也

16、有分包隊(duì)伍或勞務(wù)隊(duì)伍的施工活動(dòng)，還有監(jiān)理、業(yè)主、參觀訪問者等其它人員的活動(dòng)；同時(shí)相鄰施工單位的作業(yè)活動(dòng)也可能影響項(xiàng)目部施工人員的安全。所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng)都要辨識(shí)，不能遺漏。劃分作業(yè)活動(dòng)在辨識(shí)活動(dòng)時(shí)，不僅要考慮施工活動(dòng)，還要考慮管理活動(dòng)、輔助作業(yè)活動(dòng)和生活活動(dòng)。要考慮施工過程的各個(gè)階段，有計(jì)劃的工作和臨時(shí)的工作。準(zhǔn)確反映各個(gè)施工步驟的施工計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖對(duì)于劃分作業(yè)活動(dòng)，識(shí)別活動(dòng)過程是一份很有參考價(jià)值的資料。作業(yè)場所信息收集所有與施工活動(dòng)有關(guān)的場所的活動(dòng)都要識(shí)別,信息都要收集,并在危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)加以考慮。如：員工宿舍的相關(guān)信息、食堂的相關(guān)信息、加工場所的環(huán)境、材料倉庫、機(jī)械存放場地等。這些場所的

17、危險(xiǎn)源在辨識(shí)時(shí)不能忘記。三、收集作業(yè)活動(dòng)的信息收集作業(yè)活動(dòng)的信息就是要按過程方法收集活動(dòng)過程的輸入和輸出及影響因素，目的是全面識(shí)別作業(yè)活動(dòng)及與作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施、周邊自然物等可能產(chǎn)生的危害，識(shí)別危險(xiǎn)源。信息收集范圍：各種活動(dòng)的信息 各種設(shè)施及產(chǎn)生的信息 活動(dòng)環(huán)境的信息三、收集作業(yè)活動(dòng)的信息1、正在執(zhí)行的任務(wù)（工程、工種、期限、次數(shù)）；2、作業(yè)場所（包括道路、交通、通風(fēng)、照明、是否存在密閉空間等）；3、通常（偶爾）執(zhí)行此任務(wù)的人員；4、受到此項(xiàng)工作影響的其它人員（如業(yè)主、監(jiān)理、參觀人員）；5、操作者已接受的培訓(xùn)情況；6、為此工作已制定的制度、操作程序、上崗資格規(guī)定；7、可能使用的機(jī)器、設(shè)備

18、、工具；三、收集作業(yè)活動(dòng)的信息8、機(jī)器、設(shè)備、工具的操作、保養(yǎng)規(guī)定；9、可能搬運(yùn)的原材料的尺寸、形狀、重量；10、原材料用手移動(dòng)的距離和高度；11、現(xiàn)場的氣候條件（過冷、過熱、雨、雪等是否會(huì)引起特別的安全問題）12、現(xiàn)場的特殊環(huán)境（是否有建筑垃圾、化學(xué)危險(xiǎn)品、煙霧、噪聲等）13、各種監(jiān)視、測量數(shù)據(jù)（內(nèi)部和外部以往事故信息、有害氣體測試等）信息收集所有與施工活動(dòng)有關(guān)的場所的信息都要收集,并在危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)加以考慮。如：員工宿舍的相關(guān)信息、食堂的相關(guān)信息、加工場所的環(huán)境、材料倉庫、機(jī)械存放場地等。這些場所的危險(xiǎn)源在辨識(shí)時(shí)不能忘記。危害源辨識(shí)提問1、存在什么危害（危險(xiǎn)源） 2、誰（什么）會(huì)受到傷害 3

19、、傷害怎樣發(fā)生？危害危險(xiǎn)因素危害因素：影響人的身體健康導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞（強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的累積作用）；危險(xiǎn)因素：使人造成傷亡，對(duì)物造成突發(fā)性損壞（強(qiáng)調(diào)突發(fā)性、瞬間作用）。危險(xiǎn)因素分類參照GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類，可以分為16類：1、物體打擊； 2、車輛傷害；3、機(jī)械傷害； 4、超重傷害；5、觸電； 6、淹溺；7、灼燙； 8、火災(zāi)；9、意外墜落； 10、坍塌；11、放炮； 12、火藥爆炸；13、化學(xué)性爆炸； 14、物理性爆炸；15、中毒和窒息； 16、其它傷害與施工工程有關(guān)危險(xiǎn)因素1、物體打擊：指落物、流石、崩塊等，包括爆炸引起的物體打擊；2、車輛傷害：包括擠、壓、碰

20、、撞、傾覆；危險(xiǎn)因素分類3、機(jī)具傷害，包括絞、碾、碰、割；4、超重傷害，指超重設(shè)備或操作過程引起傷害；5、觸電，包括雷擊；6、火災(zāi)；7、高處墜落8、坍塌；9、中毒和窒息；10、其它傷害五大常見危險(xiǎn)因素高處墜落：44.8%；觸電：16.6%物體打擊：12%機(jī)具傷害：7.2%坍塌：6%五大傷害共占：88.6%；建筑施工傷亡事故多發(fā)部位大多發(fā)生在腳手架和摸板的搭設(shè)。（安裝）或拆除中，洞口、臨邊也是事故多發(fā)部位。傷亡事故較集中的工程或工種有土方開挖、起重安裝、垂直運(yùn)輸、機(jī)械操作、拆除工程、施工用電和電焊工程等。危險(xiǎn)源辨識(shí)-基本分析法基本分析法就是對(duì)某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，依據(jù)收集到的作業(yè)活動(dòng)信息，對(duì)照危害分類和

21、事故類型及職業(yè)病的分類，從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的疏漏及環(huán)境的影響四個(gè)方面，確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的具體危害，明確危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源辨識(shí)（非典）案例常規(guī)活動(dòng)醫(yī)護(hù)人員正常診斷、查房、護(hù)理、后勤保障活動(dòng)過程；非常規(guī)活動(dòng)-給危重病人上呼吸機(jī)、切候管等引起傳染；所有人員的活動(dòng)-發(fā)熱門診未隔離前，就診人員在醫(yī)院的各項(xiàng)活動(dòng)（X光檢查、驗(yàn)血、交錢）引起的傳染；工作環(huán)境的影響-廣州某醫(yī)院ICU病房，因不通風(fēng)，一夜間傳染9名醫(yī)護(hù)人員；設(shè)施、物料-病歷、病人的各種物品、分泌物、醫(yī)護(hù)人員的衣物;污水等引起的傳染。某建筑工地上拆除鋼管腳手架施工 某建筑施工隊(duì)在城市一緊靠街道的一個(gè)旅館工地拆除鋼管腳手架。鋼管緊靠

22、建筑物，臨街面架設(shè)有10Kv高壓線，離建筑物只有2米。由于街道狹窄，暫時(shí)無法解決距離過近的問題。而由于某些原因，又不能切斷對(duì)高壓線的供電。由于上午下過雨，施工時(shí)墻面仍比較濕。雖然上午安全員向工人反復(fù)強(qiáng)調(diào)要求立桿不要往上拉，應(yīng)該向下放。但下午在二層工作的兩名員工仍然違反了規(guī)定。他們?cè)谖蓓斏蠈⒁巡鸪囊桓摴芟蛏侠_一段距離后，以墻棱為支點(diǎn)，將管子壓成斜向。當(dāng)時(shí)一名員工還穿著化纖衣服。某建筑工地上拆除鋼管腳手架施工 1、物的不安全狀態(tài)：高壓線距建筑物過近；2、人的不安全行為：a. 鋼管距高壓線過近，未采取隔離措施?？赡苡|電；b. 不按規(guī)定方法操作（將立桿往斜上方拉）?？赡苡|電；C、使用防護(hù)用品問題

23、：未穿勞保服裝（化纖）-靜電著火，或觸電后著火。某建筑工地上拆除鋼管腳手架施工 3、 作業(yè)環(huán)境問題a. 場地狹窄，可能碰傷、扭傷b. 高空作業(yè)：高空墜落；高空墜物傷人4、 管理上疏漏a. 無危險(xiǎn)作業(yè)程序-腳手架可能整體跨塌。從卡車上卸鋼筋危險(xiǎn)源辨識(shí)1、因解開了下部吊件的捆綁鎖鏈，下部吊件可能滾落傷人；2、因起吊角（兩綁繩夾角）大于60度，起吊繩有滑動(dòng)造成吊件傾斜墜落危險(xiǎn)；3、起吊鋼絲繩有斷絲，可能折斷造成吊件墜落；4、上部吊件放在枕木的端部有滾落傷人危險(xiǎn)；5、信號(hào)員跨在吊件枕木上，枕木彈起可能撞到信號(hào)員；6、信號(hào)員靠吊件過近，起吊瞬間可能被吊件撞倒從車上墜落；7、兩根起吊綁繩穿過鎖眼的方向是交

24、叉的，吊件可能傾斜墜落；8、吊車的吊鉤無防脫鉤裝置，吊件可能墜落傷人；用載重汽車吊向下面?zhèn)}面卸鋼筋危險(xiǎn)辨識(shí)：1、載重式汽車吊有一面支撐腳座沒有打開，有傾覆危險(xiǎn)；2、下面的工人站在吊件下方，吊車傾覆時(shí)有被吊件撞擊危險(xiǎn)；3、吊件很重，另外吊車的載貨平臺(tái)已經(jīng)空了，卡車有傾翻危險(xiǎn)4、信號(hào)員沒有指揮，工人有被吊件撞擊危險(xiǎn)；2.8.2.2 事故樹分析 事故樹分析（Fault Tree Analysis）又稱為故障樹分析，是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始（頂上事件），層層分析其發(fā)生原因，直到找出事故的基本原因，即故障樹的底事件為止。 事故樹分析方法可用于洲際導(dǎo)彈（核電站）等復(fù)雜

25、系統(tǒng)和廣闊范圍的各類系統(tǒng)的可靠性及安全性分析、各種生產(chǎn)實(shí)踐的安全管理可靠性分析和傷亡事故分析 1、確定分析對(duì)象系統(tǒng)和要分析的各對(duì)象事件（頂上事件） 2、確定系統(tǒng)事故發(fā)生概率、事故損失的安全目標(biāo)值 事故樹分析的幾個(gè)階段 3、調(diào)查原因事件 4、編制事故樹 5、對(duì)事故樹進(jìn)行簡化 6、定性分析 7、定量分析 8、結(jié)論 事故樹分析的特點(diǎn) 1能詳細(xì)查明系統(tǒng)各種固有、潛在的危險(xiǎn)因素或事故原因，為改進(jìn)安全設(shè)計(jì)、制定安全技術(shù)對(duì)策、采取安全管理措施和事故分析提供依據(jù)。 2可以用于定性分析，求出各危險(xiǎn)因素（原因）對(duì)事故影響的大??；也可用于定量分析，由各危險(xiǎn)因素（原因）的概率計(jì)算出事故發(fā)生的概率，從數(shù)量上說明是否能滿

26、足預(yù)定目標(biāo)值的要求，從而明確采取對(duì)策措施的重點(diǎn)和輕、重、緩、急順序。 3分析人員必須非常熟悉對(duì)象系統(tǒng)，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能準(zhǔn)確和熟練地應(yīng)用分析方法。往往會(huì)出現(xiàn)不同分析人員編制的事故樹和分析結(jié)果不同的現(xiàn)象。 4復(fù)雜系統(tǒng)的事故樹往往很龐大，分析、計(jì)算的工作量大；有時(shí)，其定量分析連一般計(jì)算機(jī)都難勝任。 5進(jìn)行定量分析時(shí)，必須知道事故樹中各事件的故障率數(shù)據(jù)；若這些數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，定量分析就不可能進(jìn)行。 事故樹分析舉例（LPG充裝過量事故樹）T=A+B= X1X2 +X3+ X4最小割集有3個(gè)：K1=X1 X2，K2=X3，K3=X4 造成充裝過量的原因都是人為失誤，而且人為失誤的每一單項(xiàng)都能構(gòu)成充裝過量

27、。因此應(yīng)該采用全自動(dòng)控制和過失停機(jī)的監(jiān)控機(jī)構(gòu)，避免人為失誤而過量充裝。設(shè)備設(shè)施類危險(xiǎn)源辨識(shí)方法-FMEA法FMEA即故障模式影響與后果分析。是指分析系統(tǒng)的單元的故障模式對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生什么樣的影響和影響程度的大小。它實(shí)際上是故障模式分析、故障模式影響分析和故障模式危害程度分析的綜合。FMEA分析法故障模式影響與危害性分析是美國NASA在上世紀(jì)50年代提出的用于軍工產(chǎn)品可靠性、維修性和安全性的一種分析方法。1957年，F(xiàn)MEA用于飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的危險(xiǎn)分析。后來，美國國家航空和航天管理局、陸軍在簽訂合同時(shí)都要求實(shí)施FMEA?，F(xiàn)在FMEA在原子能工業(yè)、電氣工業(yè)、儀表工業(yè)都有廣泛的應(yīng)用。 FMEA分析法所謂故障

28、模式是指故障的表現(xiàn)形式。在危險(xiǎn)源辨識(shí)中，即指危險(xiǎn)因素。任何一個(gè)工作系統(tǒng)都可劃分為子系統(tǒng)/設(shè)備/元器件組成。所謂故障模式分析，就是辨識(shí)和分析設(shè)備設(shè)施各系統(tǒng)的各單元可能發(fā)生的安全危害，將其分門別類，分析每一種危害發(fā)生的可能性大小。所謂故障影響分析，就是分析作業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)、系統(tǒng)的設(shè)備、元器件的故障（危害）對(duì)作業(yè)活動(dòng)的影響。FMEA分析法1、將設(shè)備設(shè)施劃分為不同的工作系統(tǒng)、子系統(tǒng)、部件、元器件，以便分析處理；2、明確設(shè)備設(shè)施各系統(tǒng)的功能（性能）和要求和相互關(guān)系；3、編制每個(gè)待分析的子系統(tǒng)的輸入輸出表、設(shè)備系統(tǒng)的全部零件表，每個(gè)零件的特有功能同時(shí)列入。確定操作和環(huán)境對(duì)分析子過程/子系統(tǒng)的作用。4、列舉全

29、部故障模式（危害因素）；一個(gè)作業(yè)系統(tǒng)/一個(gè)元件有一個(gè)以上的故障類型時(shí)，必須分析每一類型故障的影響并分別列出。FMEA分析法5、分析危害產(chǎn)生的原因；6、分析危害產(chǎn)生的影響；7、分析危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生后果的等級(jí)；8、計(jì)算危險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性；9、明確危害是否可以檢測及檢測方法；確定探測度；10、計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)程度；11、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。案例：三峽永久船閘豎井危險(xiǎn)物資及儲(chǔ)存場所的危險(xiǎn)因素識(shí)別儲(chǔ)存?zhèn)}庫選址不當(dāng)；內(nèi)、外部安全距離不夠；超量或混存；亂存亂放；爆破器材失效與變質(zhì)；安全設(shè)施不完善；看守不嚴(yán)；制度不嚴(yán)，領(lǐng)用爆炸物品沒有嚴(yán)格手續(xù)，沒有登記賬目或賬物不符；管理不善（庫房內(nèi)通風(fēng)不良，溫度過高；防火、防爆危險(xiǎn)警示牌

30、不齊全；爆破器材堆垛過大、過高；進(jìn)入爆破器材庫房（特別是電雷管庫房）人員身著化纖服裝，穿帶鐵釘皮鞋，在庫房內(nèi)使用無線電通訊設(shè)備；庫內(nèi)有散落的爆炸物品或藥粉、粉塵）等不安全的環(huán)境條件導(dǎo)致的危險(xiǎn)源識(shí)別案例：如宜萬鐵路某標(biāo)段崖上村隧道 DK421+940890上方有一水塘，順線路方向長36米，水深3.5米，此處隧道埋深為25米，在隧道正上方通過。危險(xiǎn)因素: 不安全的環(huán)境條件案例:鄭西項(xiàng)目部高橋隧道于DK349+410+500下穿既有南同蒲鐵路（相交既有鐵路中心樁號(hào)K862051，影響既有線的長度約55m），隧道拱頂外緣距既有鐵路軌面高差12.891m。既有線兩側(cè)電纜線埋深在0.81m左右；原有鐵路客

31、、貨運(yùn)列車過往頻繁，給隧道施工帶來一定難度。沿線路方向右側(cè)2.0m處有10KV高壓線，位于施工位置。不安全的環(huán)境條件案例：石太客運(yùn)專線東山過境特大橋 34-35#墩跨東山過境高速公路,59-60#墩跨鐵路專用線. 24-25墩之間有煤氣管道。 不安全環(huán)境條件案例：右二電廠至蔡家沖500KV輸電線路工程C標(biāo)項(xiàng)目部 施工現(xiàn)場山地站52%,高山大嶺占48%; 導(dǎo)線展放困難(道路難走,場地狹小,張牽場布置困難,林深溝深,導(dǎo)引繩展放困難),跨越難度較大(跨500KV青換線(3139-3140)和500KV葛崗線(3236至3237),跨220KV線路共4次,一處改線,房屋拆遷22000平方米,跨公路6次

32、(其中一處為318國道),林地占90%。危險(xiǎn)源識(shí)別的注意事項(xiàng)1、識(shí)別單元不要遺漏，危險(xiǎn)因素識(shí)別時(shí)同類工程、設(shè)施、物資、場所可以合并。評(píng)價(jià)時(shí)則必須分別進(jìn)行。2、注意設(shè)計(jì)文件提示；3、不安全環(huán)境條件則必須結(jié)合施工現(xiàn)場調(diào)查、障礙物排查進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定風(fēng)險(xiǎn)：某些特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可允許的全過程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的：對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)重度等級(jí)進(jìn)行分級(jí)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可允許性，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定需要制定目標(biāo)、管理方案加以控制的危險(xiǎn)源，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的結(jié)果進(jìn)行有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法：無統(tǒng)一的方法，但應(yīng)有邏

33、輯性、一致性、合理性；要考慮人員能力，工藝特點(diǎn)，資源狀況，操作簡單；特別注意：對(duì)違反法規(guī)要求、相關(guān)方強(qiáng)烈投訴、受到主管部門警告的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)對(duì)待。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、定性評(píng)價(jià)矩陣法LEC法FMEA法2、定量評(píng)價(jià)概率法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)-矩陣法用可能性等級(jí)和嚴(yán)重性等級(jí)制成二維表格，在行列的交點(diǎn)上給出加權(quán)指，所有加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個(gè)矩陣，此矩陣稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣。危害性事件的嚴(yán)重度等級(jí)危害性事件的可能性等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣實(shí)例確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受 指數(shù)15為不可承受風(fēng)險(xiǎn)，事故隨時(shí)會(huì)發(fā)生； 指數(shù)69為不希望有的風(fēng)險(xiǎn)，需由用人單位確定是否可以承受；指數(shù)1017是有條件接受風(fēng)險(xiǎn)，需用人單位評(píng)審是否可承受；指數(shù)1820為不需評(píng)審即

34、可接受。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）危險(xiǎn)性D=LEC L-事故發(fā)生的可能性大小 E-人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 C-一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果 D-危險(xiǎn)性L-發(fā)生事故的可能性大小分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間暴露3每周一次,或偶爾暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難,許多人死亡40災(zāi)難,數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重,一人

35、死亡7嚴(yán)重,重傷3重大,致殘1引人注目,需要救護(hù)D危險(xiǎn)性分值D值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)水平320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)不可承受160-320高度危險(xiǎn),要立即整改重大70-160顯著危險(xiǎn),需要整改中度20-70一般危險(xiǎn),需要注意可承受20稍有危險(xiǎn),可以接受可忽略危險(xiǎn)等級(jí)危險(xiǎn)性定義為事故頻率和事故后果嚴(yán)重程度的乘積，即危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)一方面取決于事故的易發(fā)性，另一方面取決于事故一旦發(fā)生后后果的嚴(yán)重性。固有危險(xiǎn)性取決于施工工程、施工工藝的特定危險(xiǎn)性以及涉及到的設(shè)備設(shè)施的危險(xiǎn)性、環(huán)境條件影響所決定的評(píng)價(jià)單元的固有危險(xiǎn)性，現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性：當(dāng)前發(fā)生的危險(xiǎn)程度。還同各種人為因素及安全防范措施的綜合效果有密切關(guān)系。即現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評(píng)

36、價(jià)是在前者的基礎(chǔ)上考慮各種危險(xiǎn)性的抵消因子后的評(píng)價(jià)結(jié)果，它反映了人在控制事故發(fā)生和控制事故后果擴(kuò)大方面的主觀能動(dòng)作用。危險(xiǎn)源分級(jí)的意義分級(jí)的目的主要是便于對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)控制。危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的劃定嚴(yán)格來說不是一項(xiàng)技術(shù)方法，而是一項(xiàng)政策和行政性行為。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)和寬將直接影響企業(yè)各級(jí)部門直接控制的危險(xiǎn)源數(shù)量。危險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)的原則危險(xiǎn)源的分級(jí)應(yīng)以識(shí)別單元的固有危險(xiǎn)性大小作為分級(jí)的依據(jù)（這也是國際慣用的做法）。決定固有危險(xiǎn)性大小的因素基本上是由單元的工程屬性所決定的，從而是不易改變的。因此用固有危險(xiǎn)性作為分級(jí)依據(jù)能使各項(xiàng)目部、子分公司在危險(xiǎn)源分級(jí)管理上尺度保持穩(wěn)定和一致。 重大危險(xiǎn)源國家標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法

37、規(guī)范中危險(xiǎn)源與安全生產(chǎn)法中重大危險(xiǎn)源的定義的區(qū)別：第九十六條：重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。與安全生產(chǎn)法規(guī)范中危險(xiǎn)源與安全生產(chǎn)法中重大危險(xiǎn)源的定義的區(qū)別：第九十六條配套的重大危險(xiǎn)源的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)為重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)。重大危險(xiǎn)源國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)物質(zhì)不同的特性，對(duì)爆炸性物質(zhì)(26種), 易燃物質(zhì)(34種), 活性化學(xué)物質(zhì)(21種),有毒物質(zhì) (61種)（品名引用GB12268-1990危險(xiǎn)貨物品名表）的生產(chǎn)和儲(chǔ)存的臨界量加以確定,只要

38、危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元,即為重大危險(xiǎn)源。GB 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)適用范圍GB 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)在適用范圍中明確：本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：a) 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；b) 軍事設(shè)施；c) 采掘業(yè)；d) 危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。顯然,上述標(biāo)準(zhǔn)僅適用于易燃、易爆、有毒類的化學(xué)物質(zhì)。它的局限性較大，不適用于核設(shè)施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等，也沒有涉及存在能量的裝置（設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)）等。建筑施工重大危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn)截止到目前尚沒有見到建筑業(yè)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第2

39、6條回答了危險(xiǎn)性較大工程的定義。建設(shè)部建質(zhì)（2004）213號(hào)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法將危險(xiǎn)性較大工程進(jìn)一步細(xì)化。 推薦直接評(píng)價(jià)法對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)（危險(xiǎn)性較大工程）、設(shè)備設(shè)備、場所可以分別評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，列出評(píng)價(jià)控制清單，分別規(guī)定控制權(quán)限。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分險(xiǎn)評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)是根據(jù)其存在或承載的能量大小進(jìn)行判斷。直接評(píng)價(jià)法危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)（危險(xiǎn)工程）1、根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)和施工能力，參照建設(shè)部建質(zhì)（2004）213號(hào)文指出的危險(xiǎn)性較大工程的10個(gè)方面，分別規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。如：深基坑工程劃分為30M以上，30-20M，10-20M，10-7M，7-5M，5M以下等6種等級(jí)。

40、危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)等級(jí)劃分腳手架工程：某集團(tuán)公司將腳手架工程按搭設(shè)高度分為24米以下，24-50米，50-90米，90-120米，120米以上等五個(gè)等級(jí)，對(duì)設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn)人員的資格、設(shè)計(jì)要求、評(píng)審審批程序等進(jìn)行了專門規(guī)定（承重腳手架比工作腳手架加嚴(yán)一級(jí)進(jìn)行管理）。危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)等級(jí)劃分高空作業(yè)：高處作業(yè)分級(jí)GB 360883規(guī)定,分為4級(jí),- 作業(yè)高度在2至5米時(shí)，稱為一級(jí)高處作業(yè)；作業(yè)高度在5米以上至15米時(shí)，稱為二級(jí)高處作業(yè)；作業(yè)高度在15米以上至20米時(shí)，稱為三級(jí)高處作業(yè)；作業(yè)高度在30米以上，稱為特高處作業(yè)。某集團(tuán)公司根據(jù)施工特點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化，將30M以上劃分為30-60M，60-100M

41、，100M以上等多個(gè)等級(jí)。危險(xiǎn)活動(dòng)等級(jí)劃分隧道危險(xiǎn)等級(jí)劃分：見宜萬鐵路劃分標(biāo)準(zhǔn)隧道涌水危險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)小型涌突水：100方/小時(shí)；中型涌突水：1001000方/小時(shí)大型涌突水：1000-10000方/小時(shí)特大型涌突水：10000方/小時(shí)；瓦斯隧道危險(xiǎn)等級(jí)劃分TB10120-2002標(biāo)準(zhǔn),4.1.1瓦斯隧道分為低瓦斯隧道、高瓦斯隧道及瓦斯突出隧道三種，瓦斯隧道的類型按隧道內(nèi)瓦斯工區(qū)的最高級(jí)別確定。4.1.2 瓦斯隧道工區(qū)分為非瓦斯、低瓦斯工區(qū)、高瓦斯工區(qū)、瓦斯突出工區(qū)共四類；4.1.3 低瓦斯工區(qū)和高瓦斯工區(qū)可按絕對(duì)瓦斯涌出量進(jìn)行判定.當(dāng)全工區(qū)的瓦斯涌出量小于0.5立方米/分鐘時(shí)為低瓦斯工區(qū)；大

42、于或等于0.5立方米/分鐘時(shí)為高瓦斯工區(qū)；4.1.4 瓦斯隧道只要有一處有突出危險(xiǎn),該處所在的工區(qū)即為瓦斯突出工區(qū)。判定瓦斯突出必須同時(shí)滿足下列4個(gè)指標(biāo)： 1、瓦斯壓力P0。74Mpa; 2、瓦斯放散初速度P10； 3、煤的堅(jiān)固性系數(shù)f0.5; 4、煤的破壞類型為類及以上。危險(xiǎn)物資等級(jí)評(píng)價(jià)參照GB 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司管理的特點(diǎn)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如某集團(tuán)公司將（1）額定儲(chǔ)存量汽油20T、柴油40T及以上油庫；（2）起爆器材儲(chǔ)存量0.5T及以上、炸藥儲(chǔ)存量5T及以上民爆器材倉庫；（3）硝酸氨額定儲(chǔ)存量25噸及以上的炸藥生產(chǎn)地面移動(dòng)站（4）額定儲(chǔ)存量各10T及以上乙炔、

43、氧氣庫等儲(chǔ)存場所規(guī)定為一級(jí)危險(xiǎn)源；危險(xiǎn)設(shè)施等級(jí)劃分主要應(yīng)根據(jù)其攜帶或存在的能量大小進(jìn)行分級(jí)?？梢詤⒖紘野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字號(hào)重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍中對(duì)鍋爐、壓力容器危險(xiǎn)性定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的原理，確定公司內(nèi)部分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字號(hào)重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍5鍋爐 符合下列條件之一的鍋爐：（1）蒸汽鍋爐 額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于10 t/h。（2）熱水鍋爐 額定出水溫度大于等于120，且額定功率大于等于14 MW。6壓力容器屬下列條件之一的壓力容器：（1）介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器；（2）易燃介質(zhì)，最高工作壓力0.1MPa，且PV

44、100 MPam3的壓力容器（群）。設(shè)備設(shè)施類危險(xiǎn)等級(jí)劃分如起重設(shè)備根據(jù)最大起重量及起重高度的大小進(jìn)行評(píng)級(jí)。壓力容器則按介質(zhì)類別和壓力大小來分級(jí)；施工平臺(tái)/支架可按承載重量和搭設(shè)高度進(jìn)行分級(jí)。-放射性設(shè)備危險(xiǎn)等級(jí)劃分對(duì)放射性設(shè)備按密封源、非密封源以及放射性物質(zhì)對(duì)人體的傷害程度進(jìn)行分級(jí)。建筑施工企業(yè)使用放射性設(shè)備多數(shù)都是密封源，因此某企業(yè)按照國際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)放射源的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將第1類至第3類放射源作為一級(jí)危險(xiǎn)源，而將第四類和第五類放射源定為一般危險(xiǎn)源。放射性設(shè)備國際標(biāo)準(zhǔn) 1類放射源屬極危險(xiǎn)源。沒有防護(hù)情況下，接觸這類源幾分鐘到1小時(shí)就可致人死亡。 2類放射源屬高危險(xiǎn)源。沒有防護(hù)情況下，接觸這類源

45、幾小時(shí)至幾天可以致人死亡。 3類放射源屬中危險(xiǎn)源。沒有防護(hù)情況下，接觸這類源幾小時(shí)就可對(duì)人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡。 上述三類放射源為危險(xiǎn)放射源。 4類放射源屬低危險(xiǎn)源?；静粫?huì)對(duì)人造成永久性損傷，但對(duì)長時(shí)間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時(shí)性損傷。 5類放射源屬極低危險(xiǎn)源。不會(huì)對(duì)人造成永久性損傷。環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)爆破安全規(guī)程GB6722標(biāo)準(zhǔn)分類：環(huán)境十分復(fù)雜指爆破可能危及國家一、二級(jí)文物，極重要設(shè)施、極精密貴重儀器及重要建（構(gòu)）筑物等保護(hù)對(duì)象的安全；環(huán)境復(fù)雜指爆破可能危及國家三級(jí)文物、省級(jí)文物、居民樓、辦公樓、廠房等保護(hù)對(duì)象的安全；環(huán)境不復(fù)雜指爆破只可能

46、危及個(gè)別房屋、設(shè)施等保護(hù)對(duì)象的安全。 達(dá)成鐵路對(duì)與既有線并行地段路基爆破風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照與既有線路位置關(guān)系（左/右側(cè)）、平行距離、開挖高度劃分為A、B、C三級(jí)。類：線間距m，開挖高度m，開挖厚度m，既有邊坡度：.，巖石硬度為次堅(jiān)石；類：線間距m，開挖厚度m，既有邊坡度：.；類：不滿足、類條件，但線距既有線路塹邊坡定0m之內(nèi)無天然屏障的石方爆破。北京地鐵環(huán)境安全危險(xiǎn)源等級(jí)評(píng)價(jià)北京地鐵四號(hào)線環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1、特級(jí)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)：指下穿既有軌道線路（含鐵路）的地鐵工程。地鐵結(jié)構(gòu)采用礦山法施工時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)定為特級(jí)，地鐵結(jié)構(gòu)采用盾法法施工時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)定為一級(jí)。2、一級(jí)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)：指下穿既有建(

47、構(gòu))筑物、上穿既有軌道線路的地鐵工程。地鐵結(jié)構(gòu)采用礦山法施工時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)定為一級(jí)，地鐵結(jié)構(gòu)采用盾法法施工時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)定為二級(jí)。3、二級(jí)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)：指臨近既有建（構(gòu)）筑物、下穿重要市政管線及下穿河流的地鐵工程。地鐵結(jié)構(gòu)采用礦山法施工時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)定為二級(jí)，地鐵結(jié)構(gòu)采用盾法法施工時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)定為三級(jí)。4、三級(jí)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)：指下穿一般市政管線及其它市政基礎(chǔ)設(shè)施的地鐵工程。北京地鐵環(huán)境安全危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于下穿大型立交橋基礎(chǔ)的地鐵工程，安全風(fēng)險(xiǎn)定為特級(jí)；對(duì)于鄰近立交橋基礎(chǔ)的新建工程，安全風(fēng)險(xiǎn)定為一級(jí)；對(duì)于對(duì)立交橋基礎(chǔ)影響較小的的新建工程，安全風(fēng)險(xiǎn)定為二級(jí)。對(duì)于下穿天橋基礎(chǔ)的地鐵工程，采用礦山法施工時(shí)，

48、安全風(fēng)險(xiǎn)定為二級(jí)；采用盾構(gòu)法施工時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)定為三級(jí)。對(duì)于臨近天橋基礎(chǔ)的地鐵工程，采用礦山法施工時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)定為三級(jí)；采用盾構(gòu)法施工時(shí)，通過調(diào)整盾構(gòu)施工參數(shù)保證安全。對(duì)于改移、拆遷的構(gòu)筑物，不作為風(fēng)險(xiǎn)源。某隧道一級(jí)危險(xiǎn)源1、隧道預(yù)計(jì)正常涌水量為57000方/天,預(yù)計(jì)最大涌水量85500方/天 。2、DK481+040-+310為招擺F4斷層破碎帶，斷裂破碎帶內(nèi)富水。3、出口為施工反坡，按計(jì)劃貫通里程將形成最大高差18米高差。4、隧道含有毒礦床：-O1T地層分布于隧道洞身及上部，該層頂部夾有一層約10M的頁巖，局部富含有毒礦床-雄黃及汞。某工程公司一級(jí)危險(xiǎn)源1、深溪溝導(dǎo)流洞項(xiàng)目部，導(dǎo)流洞底板高程

49、均低于大渡河水位（開挖底板高程為EL615，最低齒槽高程為EL610，P20洪水水位EL628，P10洪水水位為E636），特別是進(jìn)出口洞段側(cè)向埋深較淺、圍巖大部分為卸荷帶巖體，裂隙較發(fā)育。施工中河水可能沿卸荷裂隙及順層擠壓破碎帶倒灌，需加強(qiáng)排水及防護(hù)措施。某工程公司一級(jí)危險(xiǎn)源2、深溪溝項(xiàng)目部導(dǎo)流洞進(jìn)口設(shè)有施工擋水圍堰；-圍堰施工質(zhì)量不符合要求、圍堰填筑高程不滿足設(shè)計(jì)高程或超標(biāo)洪水，導(dǎo)致圍堰潰壩3、深溪溝項(xiàng)目部進(jìn)水塔背部自然邊坡預(yù)應(yīng)力錨索施工，E662-EL728，三個(gè)施工區(qū)，河道邊坡施工，高排架作業(yè)，最大高度83M，最低高度56M。某工程公司一級(jí)危險(xiǎn)源4、物資公司宜昌夜明珠油庫（1500噸共

50、3個(gè)+4個(gè)1000噸柴油庫，一個(gè)1000噸汽油庫）5、炸藥倉庫：水布埡項(xiàng)目部（產(chǎn)權(quán)為業(yè)主），二個(gè)，單庫炸藥儲(chǔ)存量為40噸，雷管100000發(fā)。6、四川雙河引水隧洞項(xiàng)目部，設(shè)計(jì)文件指出可能含有瓦斯；7、張河灣項(xiàng)目部，致冷拌合樓，液氨儲(chǔ)罐，共8個(gè)，單罐容量500KG風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)-FMEA法風(fēng)險(xiǎn)順序數(shù)(RPN)是嚴(yán)重度(S)，頻度(O)和探測度(D)的乘積。RPN=SODS-嚴(yán)重度，即發(fā)生事故、故障后產(chǎn)生的后果O-頻度，即事故發(fā)生的可能性大小；D-探測度，是指在正常工作開始前，利用現(xiàn)有控制方法或檢測設(shè)備能夠發(fā)現(xiàn)故障/危險(xiǎn)的可能性。以上三者的取值無具體規(guī)定，取值準(zhǔn)則由分析者自行規(guī)定。以下為一推薦取值原則：

51、探測度D取值原則1設(shè)備發(fā)生故障時(shí)儀表告警顯示，并有備用系統(tǒng)；工作出現(xiàn)差錯(cuò)導(dǎo)致危險(xiǎn)時(shí)能發(fā)現(xiàn)，并有躲避設(shè)施、時(shí)間。 2發(fā)生故障時(shí)儀表告警顯示，無備用系統(tǒng)/工作過程危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能發(fā)現(xiàn)告警，無躲避設(shè)施、但有避險(xiǎn)時(shí)間。 3發(fā)生故障時(shí)儀表/人員無告警顯示，但地面可以原位檢測（即無需拆卸），工作時(shí)無避險(xiǎn)時(shí)間。 4發(fā)生故障時(shí)儀表無告及警顯示，地面不能原位檢測、必須拆卸相應(yīng)部件。 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃策劃：致力于設(shè)定目標(biāo)并規(guī)定必要的作業(yè)過程和相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)控制策劃：致力于設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)并規(guī)定必要的作業(yè)過程和相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃目的：確定將風(fēng)險(xiǎn)降至可允許（即可接受）程度的措施。風(fēng)險(xiǎn)控制

52、的途徑：（目標(biāo)）管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、培訓(xùn)等；風(fēng)險(xiǎn)控制原則：消除危險(xiǎn)源 ； 通過工程措施或組織措施從源頭控制風(fēng)險(xiǎn) ； 制定安全作業(yè)制度（管理制度）降低影響 ； 采用個(gè)體防護(hù)用品或措施。風(fēng)險(xiǎn)控制原則風(fēng)險(xiǎn)水平措施可忽略風(fēng)險(xiǎn)勿需采取措施,不必保持記錄可承受風(fēng)險(xiǎn)不需要另外的控制措施,需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑挠行缘靡跃S持;中度風(fēng)險(xiǎn)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但要符合成本有效性原則重大風(fēng)險(xiǎn)緊急行動(dòng),降低風(fēng)險(xiǎn)不可承受風(fēng)險(xiǎn)只有風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作,為了降低風(fēng)險(xiǎn)不限成本.管理方案與運(yùn)行控制的區(qū)別運(yùn)行控制方式適合于重復(fù)進(jìn)行活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)控制。1、所制定或修訂的程序能夠被實(shí)施，即所確定的不可承受的風(fēng)險(xiǎn)大

53、部分可通過運(yùn)行控制的方式控制其風(fēng)險(xiǎn)；2、所制定或修訂的程序內(nèi)容對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制是充分的，即按程序執(zhí)行，會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)受控，降到可承受的水平。管理方案：運(yùn)行控制解決不了，需要補(bǔ)充控制的措施。風(fēng)險(xiǎn)控制的體系原則（1）不可容許危險(xiǎn)目標(biāo)指標(biāo)管理方案（增加設(shè)施設(shè)備）+運(yùn)行控制+應(yīng)急預(yù)案(計(jì)劃);（2）重大危險(xiǎn)目標(biāo)指標(biāo)管理方案+運(yùn)行控制+培訓(xùn);必要時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案;（3）一般危險(xiǎn)運(yùn)行控制+培訓(xùn);（4）可接受危險(xiǎn)培訓(xùn);評(píng)審和更新危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過程為什么要評(píng)審和更新：組織的生產(chǎn)經(jīng)營管理狀況發(fā)生變化（包括用工制度、工藝、操作程序、組織機(jī)構(gòu)、采購合同），外部對(duì)組織的要求及法規(guī)要求發(fā)生變化，使 對(duì)原有評(píng)價(jià)

54、的有效性發(fā)生疑義。評(píng)審和更新應(yīng)是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)的。目標(biāo)的不同層次總目標(biāo)：死亡率、重傷率、輕傷率、火災(zāi)事故發(fā)生率、財(cái)產(chǎn)損失總數(shù)控制指標(biāo)等。這是管理方針中的總目標(biāo)；4.3.3目標(biāo)是針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后針對(duì)公司的重大風(fēng)險(xiǎn)/不可承受風(fēng)險(xiǎn)制定的控制目標(biāo)。如：全年坍塌事故為零等。項(xiàng)目部：總目標(biāo)-獲得國家級(jí)安全文明工地；433目標(biāo)：如：作業(yè)區(qū)采光度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求； 體系策劃的要求方針目標(biāo)化目標(biāo)指標(biāo)化指標(biāo)方案化方案措施化措施步驟化 對(duì)三個(gè)管理體系均適用。管理方案OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)4.3.4條款為“組織應(yīng)制定并保持職業(yè)安全健康管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的：a.為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有

55、關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；b.實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行修訂。”管理方案對(duì)象:4.3.1條款已辨識(shí)并經(jīng)評(píng)價(jià)為重大風(fēng)險(xiǎn)并制定了控制目標(biāo)的危險(xiǎn)危害因素,是4.3.1條款“風(fēng)險(xiǎn)控制策劃”的結(jié)果之一，是對(duì)具體的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的具體方案。4.3.4條款對(duì)應(yīng)于ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)5.4.2條款“質(zhì)量管理體系策劃”和8.5.1條款“持續(xù)改進(jìn)”。根據(jù)條款的對(duì)應(yīng)關(guān)系，可以理解4.3.4條款是策劃的結(jié)果和/在原有風(fēng)險(xiǎn)控制措施的基礎(chǔ)上的進(jìn)一步改進(jìn)和提高，是針對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)的專

56、項(xiàng)工作計(jì)劃。OHSMS管理方案與質(zhì)量計(jì)劃質(zhì)量計(jì)劃:對(duì)特定的項(xiàng)目、產(chǎn)品、過程或合同，規(guī)定由誰及何時(shí)應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件。質(zhì)量計(jì)劃是質(zhì)量策劃的結(jié)果之一，是對(duì)現(xiàn)有體系文件的補(bǔ)充。管理方案是風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果之一，是對(duì)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的補(bǔ)充。管理方案的類型 可以是組織措施，補(bǔ)充資源、工作流程的調(diào)整、新技術(shù)的運(yùn)用、工作條件的改進(jìn)、個(gè)體防護(hù)的加強(qiáng)等。 管理方案可以是單一型的，也可以是上述幾種的組合。 北京市為防治SARS管理方案醫(yī)療資源統(tǒng)一調(diào)配、實(shí)施隔離觀察制度等為組織措施。建立小湯山醫(yī)院，從軍隊(duì)抽調(diào)1200名醫(yī)護(hù)人員支援北京，將非傳染病醫(yī)院改造為定點(diǎn)SARS醫(yī)院等為補(bǔ)充資源。將“發(fā)熱門診”與普通

57、門診隔離，“發(fā)熱門診”封閉管理等為工作流程調(diào)整。采用已治愈患者的血清治療、中西醫(yī)結(jié)合治療等為新技術(shù)的運(yùn)用。北京市為防治SARS管理方案醫(yī)護(hù)人員強(qiáng)制休整，工作時(shí)間的強(qiáng)制限制、醫(yī)院通風(fēng)條件的改善等為工作條件的改進(jìn)。醫(yī)護(hù)人員從初期的無防護(hù)到三層防護(hù)，從普通防護(hù)到全身防護(hù)，從一般防護(hù)到透氣輕質(zhì)防護(hù)等均屬于個(gè)體防護(hù)的加強(qiáng)。管理方案管理是分層次的，因此管理方案也是分級(jí)的。上一級(jí)的管理方案一般是政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新；基層的管理方案一般是具體的，落實(shí)性的，可以是具體規(guī)定的落實(shí)計(jì)劃及“四新技術(shù)”的應(yīng)用等。中鐵五局青藏線項(xiàng)目部管理方案1不可承受風(fēng)險(xiǎn)-昆侖山隧道施工，凍土暴露時(shí)間長產(chǎn)生坍塌；目標(biāo)：施工期間不

58、發(fā)生坍塌事故管理方案-采用濕噴混凝土進(jìn)行支護(hù)，關(guān)鍵技術(shù)：1、在低溫高寒及凍土條件下的速凝、早強(qiáng)、耐久性問題；選擇適當(dāng)?shù)奶砑觿┖痛_定合適工藝參數(shù)。責(zé)任單位：科技部、項(xiàng)目部時(shí)間： 中鐵五局青藏線項(xiàng)目部管理方案2不可承受風(fēng)險(xiǎn)-溫度變化造成凍土反復(fù)融化，使隧道坍塌；管理方案-采取五層防水層和保溫層結(jié)構(gòu)實(shí)施封閉防護(hù)措施。關(guān)鍵技術(shù)：采用保溫板接縫技術(shù)，選擇粘接速度、強(qiáng)度的粘接劑和粘合劑，使防排水結(jié)構(gòu)和保溫層無縫無損連接。職責(zé)：科技部、項(xiàng)目部，完成時(shí)限：實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)工作在隧道開挖前完成，在隧道施工全過程實(shí)施；安排經(jīng)費(fèi)： 萬元；中鐵五局青藏線項(xiàng)目部管理方案3不可承受風(fēng)險(xiǎn)：海拔高，高寒缺氧，員工生理健康嚴(yán)重?fù)p害目

59、標(biāo)：不造成非施工減員，參戰(zhàn)員工不患高原病管理方案：a、建立急救中心、康復(fù)中心、工地防疫站三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，b、購置各種醫(yī)療器械，健全背負(fù)式氧氣瓶、員工宿舍富氧室、大型醫(yī)用高壓氧艙三級(jí)供氧體系。職責(zé)： 經(jīng)費(fèi) 完成時(shí)間：中鐵五局青藏線項(xiàng)目部管理方案3c、在格爾木成立生活采購站和食品加工食堂，配備專門的生活采購車和集裝箱式餐車，對(duì)食品實(shí)施統(tǒng)一采購、加工、配送。責(zé)任單位：后勤部 經(jīng)費(fèi)： 完成時(shí)間：車輛購置：開工前，其余：全時(shí)間段；D、實(shí)施嚴(yán)格的工時(shí)制度，每班工作時(shí)間不超過2小時(shí)；責(zé)任單位：項(xiàng)目部，完成時(shí)間：全時(shí)間段東方紅工程技術(shù)公司廊坊油罐項(xiàng)目部 施工環(huán)境：在原油罐區(qū)（4個(gè)20000立方米氣油油罐）區(qū)域間隔35米處新建二個(gè)油罐。不可承受風(fēng)險(xiǎn)：焊接動(dòng)火距離不符合安全距離要求，可能造成特大火災(zāi)爆炸事故。目標(biāo)：不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故東方紅工程技術(shù)公司廊坊油罐項(xiàng)目部管理方案：在原油罐區(qū)和新建油罐區(qū)之間建一7米高的臨時(shí)防火墻；責(zé)任單位：項(xiàng)目部完成時(shí)間：6月30日前；管理方案與運(yùn)行控制的區(qū)別運(yùn)行控制：實(shí)施動(dòng)火作業(yè)票制度，設(shè)專人檢查，實(shí)施旁站監(jiān)控。管理方案水電一局95年1月31日，黑龍江蓮花水電站二處廠房一隊(duì)在右岸趾槽執(zhí)行開挖鉆爆任務(wù)；一處在右岸執(zhí)行壩基開挖任務(wù)。因天冷，一處機(jī)械隊(duì)黃車斗里石渣上凍，用反鏟不下，決定在黃車斗里打眼放炮松動(dòng)后清理。裝完炮后，將放炮線接到壩基開挖放炮專