2022年殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)“十五”實(shí)施方案

1、第7頁共7頁2022年殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)“十五”實(shí)施方案根據(jù)中國殘疾人事業(yè)“_”計(jì)劃綱要確定的“基本實(shí)現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)公眾信息網(wǎng)和殘疾人事業(yè)數(shù)據(jù)庫，為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供服務(wù)”的要求，結(jié)合目前殘聯(lián)系統(tǒng)信息化工作的實(shí)際制定本方案。(一)任務(wù)目標(biāo)建設(shè)殘聯(lián)系統(tǒng)專用業(yè)務(wù)網(wǎng)；有條件的省份應(yīng)努力將網(wǎng)絡(luò)向市、縣級殘聯(lián)延伸。建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)。依托網(wǎng)絡(luò)建立中國殘聯(lián)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫；積極推進(jìn)省級殘聯(lián)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)。建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系并加快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化。(二)主要措施1.搭建信息平臺，營造網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境充分利用各級政府現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源和地方殘聯(lián)殘疾人就業(yè)

2、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，依據(jù)本省具體情況，制定工作計(jì)劃和技術(shù)方案，建立一個(gè)以中國殘聯(lián)為中心，連接_個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)殘聯(lián)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)建立政務(wù)信息系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、公文管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，提高辦公效率。2.建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)中國殘聯(lián)充分利用殘疾人事業(yè)信息資源，建立和完善面向公眾、基層殘聯(lián)和廣大殘疾人的公眾信息網(wǎng)。省級殘聯(lián)完成國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)，重視和充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，開拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領(lǐng)域，完善網(wǎng)站的服務(wù)功能，為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供方便快捷的信息服務(wù)。3.建立與政府橫向部門的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系中國殘聯(lián)納入_政府專網(wǎng)，通過“全國行政首腦機(jī)關(guān)第二代_系統(tǒng)

3、”，實(shí)現(xiàn)與政府之間_的互送。省級殘聯(lián)納入_專網(wǎng)的“二郵”系統(tǒng)，建立與本級政府和橫向部門間的電子政務(wù)聯(lián)系。4.建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的計(jì)算機(jī)化中國殘聯(lián)依據(jù)中國殘疾人事業(yè)“_”計(jì)劃綱要設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指標(biāo)，開發(fā)、推廣事業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件。省級殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)部門規(guī)范統(tǒng)計(jì)渠道，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理；縣級殘聯(lián)要逐步實(shí)現(xiàn)殘聯(lián)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)化管理，著手建立基層統(tǒng)計(jì)臺帳。5.加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)，開展多層次技術(shù)培訓(xùn)加強(qiáng)各級殘聯(lián)信息隊(duì)伍建設(shè)，提高殘聯(lián)系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段的整體水平。根據(jù)信息工作的需要，針對人員特點(diǎn)，開展多層次的計(jì)算機(jī)知識普及教育和培訓(xùn)工作。將熟練掌握計(jì)算機(jī)作為對各級殘聯(lián)干部培訓(xùn)的內(nèi)容之一。(三)經(jīng)費(fèi)根據(jù)_國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

4、發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要關(guān)于“加快國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化”的有關(guān)要求，以及中國殘疾人事業(yè)“_”發(fā)展的需要，中央及地方各級殘聯(lián)信息工作納入各級政府信息化建設(shè)整體規(guī)劃，中央財(cái)政資金用于中國殘聯(lián)辦公自動(dòng)化建設(shè)、專業(yè)骨干網(wǎng)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫和殘疾人事業(yè)信息、統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)、_協(xié)調(diào)、技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)測評估等；地方財(cái)政資金用于地方殘聯(lián)辦公自動(dòng)化建設(shè)、專業(yè)骨干網(wǎng)建設(shè)及人員培訓(xùn)。與殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在人員、資金、技術(shù)等方面做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。動(dòng)員社會(huì)力量，多種渠道募集資金和設(shè)備。(四)實(shí)施步驟中國殘聯(lián)制訂省級殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)規(guī)范。東部沿海地區(qū)和直轄市要借助自身優(yōu)勢，加快信息化建設(shè)步伐，_年底前完成省級殘聯(lián)節(jié)點(diǎn)

5、建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境；在_年底，完成地市級殘聯(lián)節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作。中部地區(qū)要加大培訓(xùn)力度，提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用能力，_年底前完成省級殘聯(lián)節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作；積極推進(jìn)有條件的地市級殘聯(lián)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)。西部地區(qū)要借助國家西部大開發(fā)的政策優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的跳躍式發(fā)展，在_年底，完成省級殘聯(lián)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，積極發(fā)展地市級殘聯(lián)用戶。2022年殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)“十五”實(shí)施方案（二）為進(jìn)一步做好“_”期間殘疾人事業(yè)法制建設(shè)工作，依據(jù)_殘疾人保障法和中國殘疾人事業(yè)“_”計(jì)劃綱要，制定本方案。一、任務(wù)目標(biāo)-進(jìn)一步完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系，加強(qiáng)重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域法規(guī)和地方性法規(guī)建設(shè)；-深入宣傳普及殘疾人

6、保障法，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，加大執(zhí)法力度；-廣泛開展殘疾人法律服務(wù)和法律援助，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。二、主要措施1.進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系-制定有關(guān)殘疾人就業(yè)、殘疾人康復(fù)和保障盲人出行安全的法規(guī)；-推動(dòng)適時(shí)修訂各省、自治區(qū)、直轄市殘疾人保障法實(shí)施辦法；-推動(dòng)制定統(tǒng)一的傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)，為傷殘鑒定、保險(xiǎn)、救濟(jì)等提供依據(jù)；-在農(nóng)村稅費(fèi)改革中，減免貧困殘疾人的農(nóng)業(yè)稅，繼續(xù)穩(wěn)定對貧困殘疾人的優(yōu)惠政策；-縣、鄉(xiāng)普遍制定、修訂扶助殘疾人的規(guī)定，村(居)民公約中有扶殘助殘的規(guī)定；-相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修訂要將保護(hù)殘疾人合法權(quán)益的內(nèi)容納入其中。2.加大執(zhí)法檢查的力度-各級政府和有關(guān)部門加大殘疾人保障法和相關(guān)法

7、規(guī)的執(zhí)行力度，積極配合人大和政協(xié)進(jìn)行執(zhí)法檢查和視察，逐步形成制度；-各級政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)_有關(guān)職能部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查，政府有關(guān)職能部門根據(jù)各自職責(zé)開展自查。3.大力開展殘疾人法律服務(wù)和援助，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益-各級政府法律援助機(jī)構(gòu)將殘疾人列為重點(diǎn)援助對象，采取發(fā)放法律援助卡、根據(jù)情況適當(dāng)提高受援標(biāo)準(zhǔn)等措施，確保經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人能夠得到切實(shí)有效的法律援助；-推動(dòng)法院系統(tǒng)為殘疾人提供法律服務(wù)和司法救助，減免貧困殘疾人訴訟費(fèi)和其他費(fèi)用；有條件的地方，可成立殘疾人合議庭、巡回法庭等；-省、市和有條件的縣普遍設(shè)立殘疾人_機(jī)構(gòu)，為殘疾人提供法律咨詢、轉(zhuǎn)介服務(wù)和盲文、手語輔助服務(wù)，協(xié)助司法行政部門

8、和法律援助中心開展殘疾人法律援助和法律服務(wù)工作；-法院、司法行政部門、公安、殘聯(lián)等部門在基層法院、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層法律援助機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社區(qū)設(shè)立_個(gè)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的示范崗；-政府應(yīng)安排適當(dāng)?shù)馁Y金用于法律援助，鼓勵(lì)社會(huì)各界自愿捐贈(zèng)資金用于法律援助；-律師、公證機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)，并在各地政府法律援助機(jī)構(gòu)的_下，為殘疾人提供及時(shí)有效的法律援助，鼓勵(lì)民間法律援助_、法律專業(yè)網(wǎng)站和志愿者為殘疾人提供法律咨詢和法律幫助；-表彰為殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助的先進(jìn)個(gè)人和單位。4.深入宣傳殘疾人保障法-在開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃(_年_年)期間，繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人保障法的宣傳教育；-編印下發(fā)殘疾人_法律知識手冊和殘疾人事業(yè)政策法規(guī)匯編，動(dòng)員電臺、電視臺、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體宣講殘疾人保障法，對保障法執(zhí)行情況進(jìn)行_；-依托業(yè)務(wù)工作，結(jié)合重大活動(dòng)，針對不同對象，確定宣傳重點(diǎn)，使各相關(guān)部門、單位及基層_知法、用法，依法推