2022年拖欠農(nóng)民工工資集中辦理實(shí)施方案范本

1、第12頁共12頁2022年拖欠農(nóng)民工工資集中辦理實(shí)施方案范本沒有完全符合你要求的，下面這個(gè)供你參考吧我國拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會(huì)問題，探尋法律保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問題，已經(jīng)引起普遍的_。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長效機(jī)制，通過法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。本文作如下探討：一、治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路的必要性拖欠民工工資的問題一直不能得到根治，原因有多方面。我國實(shí)行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動(dòng)力市場供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門監(jiān)督不力；保障措施不到位；農(nóng)民工自身法律意識(shí)

2、不強(qiáng)等原因。而現(xiàn)行法律法規(guī)不完善，立法對拖欠工資行為缺乏強(qiáng)力制裁措施、執(zhí)法部門監(jiān)督不力和保障措施不到位是導(dǎo)致拖欠民工工資問題非常重要原因。拖欠農(nóng)民工工資的不僅在于損害了農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，影響到農(nóng)民工家庭的生活。隨之而來的危害是，此類糾紛易引起農(nóng)民工_和_發(fā)生；有的甚至導(dǎo)致了惡性案件的發(fā)生，嚴(yán)重影響到社會(huì)的穩(wěn)定，對社會(huì)治安構(gòu)成潛在的危機(jī)。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問題，關(guān)系社會(huì)的公平正義與和諧社會(huì)的建立。在以往農(nóng)民工工資清欠行動(dòng)中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠“頑癥”，問題的徹底解決需要有法律的保障，充分運(yùn)用法律手段是治理拖欠農(nóng)民工工資的根本途徑。二、通

3、過立法保障農(nóng)民工合法權(quán)益我國盡管通過行政手段為農(nóng)民工清回?cái)?shù)以億計(jì)的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對滯后的現(xiàn)象應(yīng)該引起反思?！坝蟹梢馈蓖癸@了立法在建構(gòu)法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性，事實(shí)上立法也的確一直成為中國法治建設(shè)的重心所在。我國立法對農(nóng)民工工資的保護(hù)力度不夠，主要依據(jù)的仍是勞動(dòng)主管部門的部門規(guī)章，雖然_有關(guān)部門先后下發(fā)了一些個(gè)文件、規(guī)范，現(xiàn)有待提高立法層次。目前，應(yīng)將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國家立法，通過立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，運(yùn)用立法手段建立長效機(jī)制，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來遏制源頭的拖欠問題，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供法律保障。

4、為此，應(yīng)采取以下法律措施：(一)制訂勞動(dòng)合同法立法。由于農(nóng)民工有其特殊性，用工單位和農(nóng)民工一般不簽勞動(dòng)合同，是導(dǎo)致頻頻發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資無法受到法律的保護(hù)的原因。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)對不簽訂書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任，未作明確有效的規(guī)定。因此，勞動(dòng)監(jiān)察部門在實(shí)際執(zhí)法工作中由于沒有勞動(dòng)合同依據(jù)，查處難度較大。為規(guī)范用工行為，嚴(yán)格勞動(dòng)合同管理，全國_委會(huì)應(yīng)制定勞動(dòng)合同法，明確規(guī)定用工單位與農(nóng)民工必須依法簽訂書面勞動(dòng)合同，并具體規(guī)定勞動(dòng)合同的簽訂應(yīng)具備勞動(dòng)報(bào)酬及支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等相關(guān)條款。(二)修訂建筑法的法律條文。解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑癥需要涉及修訂建筑法。重點(diǎn)增加和

5、修改以下條款：(1)制定“建設(shè)單位開工前向勞動(dòng)保障行政部門交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設(shè)項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位必須按工程中標(biāo)價(jià)一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理，勞動(dòng)保障行政部門監(jiān)督使用。建設(shè)單位無法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政主管部門有權(quán)從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設(shè)單位，主管部門不批準(zhǔn)其開工建設(shè)；已開工的項(xiàng)目，有權(quán)責(zé)令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問題的有效法律保障。(2)規(guī)定“開發(fā)商與承包商承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔(dān)保制度重點(diǎn)的擔(dān)保條款，要求開發(fā)商與承包商共同提

6、供履約擔(dān)保函，雙方在拖欠民工工資范圍內(nèi)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。(3)制定“工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批聯(lián)動(dòng)”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時(shí)，欠款單位必須先結(jié)清欠款后，審批部門才給予辦理相關(guān)手續(xù)。對已完成開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有拖欠工程款的，不批準(zhǔn)其新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。并在資質(zhì)年檢中予以降級，情節(jié)嚴(yán)重的注銷資質(zhì)證書。(4)加大和細(xì)化法律責(zé)任處罰力度?，F(xiàn)行的法律法規(guī)對拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農(nóng)民工工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，應(yīng)在建筑法中法律責(zé)任部分增加對拖欠農(nóng)民工工資行為的最高可處_萬元的罰款的規(guī)定。(三)制定

7、工資支付條例。按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付。根據(jù)這一規(guī)定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎(chǔ)。制定工資支付條例可以規(guī)定對農(nóng)民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應(yīng)規(guī)定用人單位出現(xiàn)無故拖欠勞動(dòng)者的工資，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的情形時(shí)，給予嚴(yán)重懲罰性法律責(zé)任。制定工資支付條例是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效法律措施。(四)刑法將惡意拖欠工資確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認(rèn)為是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是屬于民事法律調(diào)整的范疇。但由于惡意欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對企業(yè)惡意欠薪的問題作犯罪處理。在刑法中增加一條“惡意欠債罪

8、”，規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)者工資，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情形的，對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的相關(guān)拖欠行為。如果認(rèn)為目前制定新的罪名沒有必要，可以考慮將刑法中原有的侵占罪進(jìn)行合理的修改，在修改侵占罪時(shí)也可以考慮并處罰金。通過刑法將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為，這對打擊遏制惡意欠薪現(xiàn)象起到很好的作用。(五)加大地方性法規(guī)的立法力度。我國立法法第六十三條規(guī)定：“較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民

9、代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行?！币虼?，符合規(guī)定的各地人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報(bào)告或欠薪預(yù)警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為評價(jià)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級的主要依據(jù)之一，配合建設(shè)行政主管部門建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機(jī)制，對少數(shù)嚴(yán)重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅拇胧?。制定相關(guān)的配套法律、法規(guī)，使工商行政管理部門在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進(jìn)行有效的制約，對長期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)，將是否拖欠農(nóng)民工工資作為

10、年檢條件之一。三、執(zhí)法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實(shí)施行政執(zhí)法部門執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法手段不足，處理程序過長，直接影響拖欠農(nóng)民工工作的執(zhí)法效果。導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)、欠薪逃匿的經(jīng)營者得不到法律制裁，使得拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象更為普遍和嚴(yán)重。從法律上講對于拖欠農(nóng)民工工資的問題，即使我國逐步在立法上完善以后，關(guān)鍵還在于如何貫徹落實(shí)。執(zhí)法上同樣也應(yīng)當(dāng)建立一種長效機(jī)制把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施切實(shí)得以落實(shí)。依法治國方略，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。執(zhí)法的公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無私，還應(yīng)該構(gòu)建完善的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)法部門應(yīng)依法開展勞動(dòng)用工和拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法專項(xiàng)大檢查，在執(zhí)法中還應(yīng)建立和完善農(nóng)

11、民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，及時(shí)糾正和查處在拖欠農(nóng)民工工資違法違紀(jì)問題，確保有關(guān)工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、逐出建筑市場等保障措施。各行政執(zhí)法部門對欠薪者的處罰應(yīng)不只是經(jīng)濟(jì)上的，還應(yīng)包括企業(yè)信用、行業(yè)準(zhǔn)入等一系列的降級限制措施。因此，充分利用法律手段加強(qiáng)執(zhí)法，是依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要保障措施。四、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益，盡快建立和落實(shí)農(nóng)民工法律援助制度。各部門應(yīng)充分運(yùn)用法律手段，通過積極開辟農(nóng)民工“綠色通道”，為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農(nóng)民工解決拖欠工資_糾紛。人民法院在

12、受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時(shí)，對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人訴訟費(fèi)應(yīng)作出減、緩、免_決定；受理案件后盡量縮短審理時(shí)間，多適用簡易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時(shí)，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工訴訟的誤工費(fèi)，請律師費(fèi)，旅差費(fèi)，證人出庭費(fèi)用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執(zhí)行中應(yīng)按銀行同期貸款利率的二倍標(biāo)準(zhǔn)支付遲延履行金。司法行政部門應(yīng)加大普法律宣傳，不斷提高農(nóng)民工自身_法律意識(shí)。廣大律師應(yīng)積極伸出援手為符合司法救助條件的農(nóng)民工實(shí)施無償援助。法律援助中心不應(yīng)僅僅對本市居民提供法律援助，法律援助中心也應(yīng)外來的農(nóng)民工提供_服務(wù)。公證機(jī)關(guān)應(yīng)積極為

13、農(nóng)民工提供法律服務(wù)，可以會(huì)同建設(shè)行政部門推行農(nóng)民工勞動(dòng)合同公證制度。對拖欠農(nóng)民工工資的單位，由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，在欠款到期后，可由農(nóng)民工直接申請法院強(qiáng)制從工程款中劃撥。總而言之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資，就需要把進(jìn)行相應(yīng)的立法、強(qiáng)化執(zhí)法和建立對農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來，從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好地維護(hù)，對促進(jìn)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。2022年拖欠農(nóng)民工工資集中辦理實(shí)施方案范本（二）為對工程拖管施工中可能發(fā)生的觸電、鉆破燃?xì)夤艿?、鉆破通信光纜、拖管工作

14、機(jī)械及吊裝等施工安全事故及時(shí)作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，使事態(tài)發(fā)展能得到有效控制，最大限度地降低或減少人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和對企業(yè)造成的負(fù)面影響，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定預(yù)案。1、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任現(xiàn)場總指揮，項(xiàng)目書記任副總指揮，項(xiàng)目副經(jīng)理、施工員、安全主任、安全員、技術(shù)員、機(jī)械員、材料員、出納員和各班組長任組員?，F(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部質(zhì)量安全室，由項(xiàng)目安全主任擔(dān)任現(xiàn)場辦公室主任。(附：項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單)2、相關(guān)職責(zé)(1)現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1負(fù)責(zé)針對本項(xiàng)目工程特點(diǎn)確認(rèn)高度危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，組織編制相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。2負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救

15、援隊(duì)伍，并組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。3負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部有關(guān)部門或人員做好重大安全事故或突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4發(fā)生事故時(shí)，由現(xiàn)場總指揮發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；并負(fù)責(zé)組織、指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣l(fā)出救援請求。5參與及配合事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(2)現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員職責(zé)：現(xiàn)場總指揮：負(fù)責(zé)組織、指揮本項(xiàng)目部的應(yīng)急救援工作；根據(jù)現(xiàn)場情況確定危險(xiǎn)目標(biāo)，對已發(fā)生和潛在的危險(xiǎn)或危害性作出評估和判斷，確定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等級?，F(xiàn)場副總指揮：協(xié)助現(xiàn)場總指揮工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的有關(guān)指揮工作。項(xiàng)目副經(jīng)理：負(fù)責(zé)救援、警戒、治

16、安保衛(wèi)、疏散和道路管制工作和工程機(jī)械搶險(xiǎn)、搶修工作的現(xiàn)場指揮。作業(yè)班組長：負(fù)責(zé)救援、警戒、治安保衛(wèi)、疏散和道路管制工作。安全主任：負(fù)責(zé)信息收集以及內(nèi)外部(外部：當(dāng)?shù)卣?、消防、醫(yī)療救護(hù)部門)的緊急聯(lián)系電話，負(fù)責(zé)內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)傳達(dá)工作；負(fù)責(zé)急救工作中車輛、物料、人員等的調(diào)遣工作。安全員：協(xié)助現(xiàn)場總指揮做好事故報(bào)警，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場危險(xiǎn)、危害監(jiān)測工作，情況通報(bào)及事故處置工作。技術(shù)員：協(xié)助現(xiàn)場副總指揮做好應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場地質(zhì)、腳手架等與事故處理相關(guān)的技術(shù)資料。機(jī)械員：協(xié)助現(xiàn)場總指揮做好應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)工程機(jī)械搶險(xiǎn)、搶修工作的現(xiàn)場指揮。材料員：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。出納員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)

17、指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。(四)救援隊(duì)伍組建救援隊(duì)伍是安全事故和突發(fā)事件中應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)現(xiàn)場救援處置任務(wù)。項(xiàng)目部根據(jù)施工實(shí)際情況和需要，由項(xiàng)目副經(jīng)理任隊(duì)長，相關(guān)作業(yè)班組或施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人任副隊(duì)長，建立不脫產(chǎn)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)，負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的人員救護(hù)、工程搶險(xiǎn)、搶修、安全防護(hù)等工作。(附：應(yīng)急救援隊(duì)人員名單)(五)培訓(xùn)和演練1、工程施工前或施工中項(xiàng)目安全主任對項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員和應(yīng)急救援隊(duì)人員等相關(guān)人員進(jìn)行一次應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，使其明確各自的任務(wù)、職責(zé)，掌握一定的救援知識(shí)和技能；一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自的任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制事故

18、、搶救傷員。2、施工過程中，有條件時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員和應(yīng)急救援隊(duì)人員進(jìn)行一次涌泥、電擊、路面塌陷、有害氣體對人體傷害等事故應(yīng)急模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，以提高應(yīng)急響應(yīng)的能力。根據(jù)實(shí)際需要可臨時(shí)增加應(yīng)急培訓(xùn)或演練次數(shù)。(六)應(yīng)急準(zhǔn)備1、應(yīng)急救護(hù)物資的準(zhǔn)備：簡易擔(dān)架、跌打損傷藥品、包扎紗布等緊急醫(yī)療用品。2、應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶修物資的準(zhǔn)備：應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際情況或可能發(fā)生的觸電、鉆破燃?xì)夤艿?、鉆破通信光纜及電纜、拖管工作機(jī)械及吊車等事故做一次演習(xí)，在現(xiàn)場適當(dāng)儲(chǔ)備一些應(yīng)急物資。并加強(qiáng)對配備的應(yīng)急物資日常管理，保證隨時(shí)應(yīng)急使用。(七)應(yīng)急響應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的級別根據(jù)事故大小

19、可出現(xiàn)情況不太嚴(yán)重、無人員重傷或死亡情況時(shí)，由項(xiàng)目部自行組織救援、搶分為三級：一級(項(xiàng)目級)響應(yīng)：現(xiàn)場觸電及小型機(jī)械事故處理，應(yīng)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場監(jiān)理。二級(公司級)響應(yīng)：現(xiàn)場出現(xiàn)拖管工作機(jī)械及吊車設(shè)備情況比較嚴(yán)重、出現(xiàn)多人受傷或重傷或有人員死亡情況時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心，請求公司增援。由公司應(yīng)急指揮中心協(xié)助指揮現(xiàn)場的救援組織、搶險(xiǎn)和人員救護(hù)等工作，并負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。項(xiàng)目部應(yīng)將事故情況及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。三級(社會(huì)級)響應(yīng)：現(xiàn)場鉆破燃?xì)夤艿?、鉆破通信光纜及路面坍塌情況非常嚴(yán)重、危及周邊的安全或出現(xiàn)人員傷亡情況較嚴(yán)重時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心，并在請示公司總經(jīng)理同意后及時(shí)向當(dāng)

20、地政府及有關(guān)部門請求支援，以便及時(shí)有效地控制事故發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(八)應(yīng)急響應(yīng)1、管道拖管施工中發(fā)生觸電、鉆破燃?xì)夤艿兰巴ㄐ殴饫|時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)事故嚴(yán)重程度等情況確定應(yīng)急響應(yīng)級別。2、發(fā)生事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)事故人員首先高聲呼喊，在由施工現(xiàn)場的作業(yè)人員通知現(xiàn)場安全員，安全員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理(現(xiàn)場總指揮)和項(xiàng)目書記(現(xiàn)場副總指揮)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)事故或險(xiǎn)情大小確定應(yīng)急響應(yīng)級別，并立即組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員和應(yīng)急救援隊(duì)等有關(guān)人員開展搶險(xiǎn)、救援等工作。事故情況較嚴(yán)重時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)警，情況非常嚴(yán)重時(shí)應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門請求支援；同時(shí)組織項(xiàng)目部人員采取積極的措施進(jìn)行補(bǔ)救，向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院打電話請求醫(yī)療救援，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3、有害氣體中毒事故一旦發(fā)生有害氣體中毒事故，首先要使患者脫離中毒環(huán)境，立即疏散現(xiàn)場施工人員，然后再作其他有關(guān)處理。在救援人員需要深入施工現(xiàn)場救人以前，最好先測試一下其中的空氣成分，根據(jù)測定情況，決定是先進(jìn)入或是先改善進(jìn)現(xiàn)場的空氣狀況。4、緊急安全疏散在發(fā)生重大燃?xì)夤艿榔屏训仁鹿士赡軐ㄖ?、人群安全?gòu)成