2022年農(nóng)村籍退役人員穩(wěn)控方案

1、第6頁共6頁2022年農(nóng)村籍退役人員穩(wěn)控方案_鄉(xiāng)為切實(shí)加強(qiáng)該群體_工作，根據(jù)省市115_士兵信訪問題電視電話會(huì)議精神以及_貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)重要批示要求扎實(shí)做好部分軍隊(duì)_人員矛盾化解和教育_工作的緊急_(晉信聯(lián)辦密電_號(hào))精神，按照縣委、縣政府要求，我鄉(xiāng)迅速開展_士兵矛盾摸排、走訪慰問、政策宣講、化解穩(wěn)控工作，為確保_士兵群體穩(wěn)定，特制定本方案。一、基本情況根據(jù)檔案整理和走訪統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村籍和自主就業(yè)_士兵_人，其中重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象_人，一般優(yōu)撫對(duì)象_人。一般優(yōu)撫對(duì)象中，農(nóng)村籍_士兵_人，_年以后自主就業(yè)_士兵_人，長期在外居住人員有_人，占一般優(yōu)撫對(duì)象的_以上。目前，我鄉(xiāng)重點(diǎn)監(jiān)控人員_名，其中有

2、_名人員較為活躍。二、主要訴求_年_月下旬以來，農(nóng)村_士兵、自主就業(yè)_士兵頻繁串聯(lián)聚集，不斷_，該群體主要訴求是：1、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象要求提高優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，一般優(yōu)撫對(duì)象要求發(fā)放優(yōu)撫補(bǔ)貼。2、要求解決土地。3、進(jìn)行節(jié)日慰問。4、解決生活困難問題，如醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等。重點(diǎn)人員存在以下特點(diǎn)：1、不明真相，盲目跟風(fēng)。2、長期不在村，無法有效監(jiān)控和政策宣講。3、爭(zhēng)取個(gè)人利益最大化。4、個(gè)人和村里有利益沖突。三、維穩(wěn)措施一是成立“涉軍群體”信訪_工作組。為切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，我鄉(xiāng)特成立“涉軍群體”信訪_工作組，工作組具體如下：組長：鄉(xiāng)黨委書記第一副組長：鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人副組長：鄉(xiāng)黨委副書記鄉(xiāng)黨委副書記(掛職

3、)派出所所長鄉(xiāng)武裝部長成員：各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、各村兩委主干領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)民政所，任聯(lián)絡(luò)員。二是摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳。包片、包村干部集中對(duì)_士兵群體的矛盾和困難進(jìn)行集中走訪。要切實(shí)摸清找準(zhǔn)當(dāng)前影響_士兵群體穩(wěn)定的各類矛盾的問題及本人基本情況，按照分類清晰、要素齊全、內(nèi)容規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求逐一登記選冊(cè)，建立工作臺(tái)賬。要逐一有針對(duì)性地研究提出并嚴(yán)格落實(shí)務(wù)實(shí)管用的化解控制措施。三是認(rèn)真走訪慰問。對(duì)本鄉(xiāng)所有農(nóng)村籍_士兵進(jìn)行“兩節(jié)”走訪慰問，而且是全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏的集中走訪慰問，重點(diǎn)人員必須主要領(lǐng)導(dǎo)親自走訪。走訪中進(jìn)行“三送”，即送優(yōu)撫安置政策、送光榮牌匾(未發(fā)放

4、的)、送慰問(慰問金或慰問品)。做到“五清”，即基本情況清、主要訴求清、社會(huì)關(guān)系清、幫扶需求清、工作措施清。達(dá)到“明、順、穩(wěn)”即政策明、心氣順、群體穩(wěn)。三是分級(jí)宣講政策。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村籍、自主就業(yè)的_士兵進(jìn)行政策宣講，一是優(yōu)撫安置政策，二是社會(huì)救助政策，三是信訪穩(wěn)定法規(guī)。在集中走訪慰問中送優(yōu)撫安置政策，在周末學(xué)堂里講優(yōu)撫安置政策，每個(gè)農(nóng)村籍的_士兵真正了解明白國家的優(yōu)撫安置政策。兩級(jí)要對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)宣講，或集中講、或上門講。要對(duì)來訪人員進(jìn)行隨即宣講，個(gè)訪個(gè)講、群訪群講。四是堅(jiān)持化解穩(wěn)控。以解決實(shí)際問題為重點(diǎn)，對(duì)困難_士兵和重點(diǎn)人員實(shí)行鄉(xiāng)、村干部一對(duì)一幫扶，對(duì)符合政策的能解決的要解決

5、到位，不符合政策不能解決的要解釋到位。對(duì)生活確實(shí)困難_士兵要通過政府公益崗位、社會(huì)救助等，多方面入手解決其生活困難。五是完善信息預(yù)警處置，建立應(yīng)急預(yù)案。2022年農(nóng)村籍退役人員穩(wěn)控方案（二）大力宣傳農(nóng)村生活垃圾分類集中收運(yùn)處置的目的和意義，強(qiáng)化宣傳。農(nóng)村垃圾集中收運(yùn)處置工作是一項(xiàng)惠及全區(qū)農(nóng)村村民的民心工程。要采取多種形式。做到家喻戶曉，深入人心，贏得群眾對(duì)該項(xiàng)工作的理解、關(guān)心和支持，自覺投身到惠及自身的系統(tǒng)工程中來。要通過宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)村居民增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)，摒棄陋習(xí)，移風(fēng)易俗。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和_作用，及時(shí)推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不良現(xiàn)象和行為，要公開曝光和批評(píng)

6、，為推進(jìn)工作營造良好的氛圍。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為深入貫徹落實(shí)“兩加快一維護(hù)”戰(zhàn)略。切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，根據(jù)省人民_加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作_豫政_號(hào))和我區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)狀，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和_新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，以_為指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，加強(qiáng)規(guī)劃，加大資金投入力度，建立健全長效機(jī)制，建立“組清掃保潔、村收集、鎮(zhèn)(辦)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”收集處置體系，切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，增強(qiáng)村民環(huán)保意識(shí)，從源頭上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾的控制和資源化利用，促進(jìn)我區(qū)_新農(nóng)村建設(shè)。二、總體思路深入宣傳動(dòng)員，通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)審、開展“清潔家園

7、”活動(dòng)、維護(hù)國家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等載體和手段。培養(yǎng)村民良好的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)；通過設(shè)置合理方便的垃圾站點(diǎn)、組建專業(yè)清掃清運(yùn)隊(duì)伍，引導(dǎo)規(guī)范村民的垃圾投放行為；通過分類投放、分別收集，實(shí)現(xiàn)宏觀意義上的垃圾類別源頭分離，降低處置本錢；通過區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村、組四級(jí)管理，達(dá)到多層參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的管理效果；要通過體制的順暢、機(jī)制的健全、目標(biāo)的明確、制度的完善，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作市場(chǎng)化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理長效化、效果鄉(xiāng)村化，達(dá)到全區(qū)農(nóng)村垃圾管理全覆蓋、無盲區(qū)，體現(xiàn)垃圾管理這一公益事業(yè)的環(huán)境效益和社會(huì)效益。三、運(yùn)行模式全區(qū)農(nóng)村建立“組專人清掃保潔、村定時(shí)分類收集、鎮(zhèn)(辦)集中分類轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)統(tǒng)一定點(diǎn)處置”運(yùn)行模式，以鎮(zhèn)

8、(辦)為單位。基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)生活垃圾焚燒處置、建筑垃圾無害化填埋的目標(biāo)，打造農(nóng)村環(huán)境新面貌。四、工作流程(一)生活垃圾收集處置流程略(二)建筑垃圾收集處置流程略五、時(shí)間布置農(nóng)村垃圾收集處置分五個(gè)階段進(jìn)行：(一)宣傳動(dòng)員、制定方案階段(8-_月)各鎮(zhèn)(辦)召開農(nóng)村垃圾收集處置動(dòng)員大會(huì)。摸清底數(shù)，制定方案，調(diào)動(dòng)村民參與積極性。(二)完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)階段(9-_月)此階段。(三)集中整治階段(_月)主要任務(wù)是_人力、物力、財(cái)力。進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。(四)全面實(shí)施階段(_月)通過建立農(nóng)村生活垃圾收集處置體系和衛(wèi)生保潔制度。明顯改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。六、職責(zé)

9、劃分區(qū)愛衛(wèi)辦、鄉(xiāng)村管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾管理工作的規(guī)劃管理、_協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和工作指導(dǎo)；區(qū)愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)負(fù)責(zé)建成區(qū)外農(nóng)村生活垃圾管理工作的規(guī)劃管理、_協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和工作指導(dǎo)。制定出切實(shí)可行的方案、明確村莊衛(wèi)生保潔規(guī)范，各鎮(zhèn)(辦)根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村的定位與現(xiàn)狀。完善衛(wèi)生保潔責(zé)任制和檢查監(jiān)督機(jī)制，并對(duì)農(nóng)村道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。教育村民對(duì)垃圾進(jìn)行適當(dāng)分類投放；每個(gè)村、組應(yīng)按比例配備專業(yè)的清掃保潔隊(duì)伍，各村、組要大力宣傳垃圾分類處置的意義。做到日清掃、日運(yùn)輸，并清運(yùn)到指定的垃圾收集池(房)負(fù)責(zé)村道、溝渠及其它公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理；要制定村規(guī)民約，落實(shí)垃圾分類制度，定點(diǎn)傾倒，定期清圈除糞，噴藥滅蠅，逐步建立長效機(jī)制。七、工作要求要做到軟件建設(shè)和硬件建設(shè)同步進(jìn)行。軟件建設(shè)要做到五個(gè)一”即：搭建一個(gè)工作班子、制定一個(gè)實(shí)施方案、建立一套運(yùn)行機(jī)制、完善一套工作制度、健全一套保障機(jī)制；硬件建設(shè)要做到四個(gè)有”即：有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有專業(yè)的運(yùn)輸隊(duì)伍、有符合環(huán)保