信息管理監(jiān)理實施細則水利水電工程

xxx中石油轉運（舟山）有限公司新后岸海塘提標加固工程第十一章信息管理監(jiān)理實施細則xxx水利水電工程監(jiān)理有限公司xxx中石油轉運（舟山）有限公司新后岸海塘提標加固工程監(jiān)理部二0二一年一月信息管理監(jiān)理實施細則目錄TOC\o"1-3"\h\u1.適用范圍 -1-1.適用范圍本細則適用于中石油轉運（舟山）有限公司新后岸海塘提標加固工程的信息管理工作。2.編制依據(jù)（1）有關規(guī)程、規(guī)范，1）《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）；2）《水利工程建設項目檔案管理規(guī)定》（水辦[2005]480號）；3）《水利水電建設工程驗收規(guī)程》（SL223-2008）（2）工程EPC總承包合同（3）工程監(jiān)理合同。專業(yè)工程特點和控制要點3.1專業(yè)工程特點1、信息管理的基本任務（1）是施工最優(yōu)控制的需要在質(zhì)量、投資、進度三控制方面尋求最優(yōu)點，力求質(zhì)量、投資、進度三方面全面而圓滿地完成施工任務。（2）是進行合理決策的需要監(jiān)理工程師決策的正確與否，將直接影響著項目建設總目標的實現(xiàn)及監(jiān)理信譽，而決策的正確與否取決于各種因素，其中最重要的因素之一是信息，因此監(jiān)理工程師在施工各個階段都要充分地收集信息，加工整理信息。這樣才能做出科學的合理的監(jiān)理決策。（3）是妥善協(xié)調(diào)項目建設有關各方面的關系的需要工程項目的建設涉及到眾多的單位，如政府部門、承包商、業(yè)主、設計、材料、設備供應商、資金供應方。外圍工程單位，毗鄰單位、運輸、稅收、保險等單位。這些單位都會對項目的實現(xiàn)帶來一定的影響。為了與這些單位有機地聯(lián)系，需要加強信息管理。要妥善協(xié)調(diào)各單位之間的關系。2、信息的分類（1）設計信息：包括監(jiān)理工程師審核批準下達的施工圖紙、設計說明書、技術要求、技術標準及其相應的變更通知，或按合同規(guī)定可由監(jiān)理工程師簽署的修改通知等。（2）施工文件：包括承建單位根據(jù)工程承包合同規(guī)定或根據(jù)監(jiān)理規(guī)定所必須報送監(jiān)理單位的施工組織設計、施工技術措施、施工計劃、材料供應計劃、工程項目開工（開倉）申請、工程檢測試驗報告、工程支付申請報表、各種工程問題請示以及與工程實施、竣工、維護等一切工程活動有關的各種圖紙文件、報告、圖片和原始記錄、報表等資料。（3）監(jiān)理信息：包括監(jiān)理工程師在業(yè)主授權和工程承包合同范圍內(nèi)開展監(jiān)理工作所編制發(fā)布的文件，以及有關工程建設活動的批復、簡報、通報、通知、規(guī)定、簽證、專題報告和工作聯(lián)系單等各種文件。（4）業(yè)主及上級有關部門信息：包括業(yè)主及其有關部門簽發(fā)、下達、批轉的與工程建設活動有關的紀要、簡報、通報、通知、規(guī)定、批復、批轉及其他有關文件、函件等。3.2控制要點（1）建立工程建設文檔管理制度；（2）設計信息管理；（3）施工信息管理；（4）監(jiān)理信息管理；（5）業(yè)主指示和向業(yè)主報送的文件的管理；（6）監(jiān)理資料的日常管理；（7）監(jiān)理資料的整理、歸檔。4.監(jiān)理工作內(nèi)容、技術要求和程序4.1信息管理基本措施監(jiān)理機構從監(jiān)理工作角度對工程信息進行收集、加工整理、儲存、傳遞與應用，以達到有組織地進行信息傳遞，使工程決策準確及有目的。（1）按照監(jiān)理資料分類編碼，對工程信息資料進行收集、分類和整理。（2）按照專職（信息資料員）與兼職（監(jiān)理工程師）相結合地方式，根據(jù)每個監(jiān)理機構人員的工作職責范圍，明確其信息收集及處理的職責，并采用計算機輔助管理手段。（3）以《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）規(guī)定的表格反映監(jiān)理活動過程為主要手段，建立信息聯(lián)絡渠道，規(guī)范信息處理的各環(huán)節(jié)工作。建設監(jiān)理的主要方法是控制，而控制的基礎是信息，信息管理是建設監(jiān)理工作的一個重要環(huán)節(jié)。及時標準、完整的掌握信息，可使監(jiān)理工程師時刻處于事前控制的地位，以便卓有成效的完成業(yè)主賦予的監(jiān)理任務，信息管理工作的好壞，將直接影響著監(jiān)理工作的成敗，因此監(jiān)理工程師應高度地重視信息管理工作。（4）質(zhì)量檢查評定表使用國家及水利部有關的《單元工程評定標準》和《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》中的單元、分部、單位工程的表格。（5）承包人完成每一道工序、每一分部單元工程及重要隱蔽工程在完成自檢合格后，采用《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）中規(guī)范表格向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師進行呈報。（6）監(jiān)理機構在監(jiān)理過程中，除在EPC總承包單位申報表中簽署意見外，還使用《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）中規(guī)范表格下達監(jiān)理指令，認可EPC總承包單位的報驗結果。4.2信息管理具體措施監(jiān)理利用計算機對信息進行整理、存儲、檢索和傳遞。信息管理的目的，是為了更好地使用信息為決策服務。處理好的信息要按照需要和要求編成各類報表和文件供監(jiān)理使用。存儲于計算機數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，已成為信息資源，可供各部門共享，使監(jiān)理工作流程程序化，監(jiān)理記錄標準化，監(jiān)理報告系統(tǒng)化，及時準確地加工處理項目所需要的各種數(shù)據(jù)，形成文字、圖表、圖像等各種信息，輔助監(jiān)理工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，檢查項目的實施情況，以便進一步調(diào)整，規(guī)劃和決策，利用計算機軟件對投資進行控制、比較、調(diào)整，利用計算機軟件對工程建設的進度進行網(wǎng)絡繪制、計算出關鍵線路等。（1）建立工程建設文檔管理制度1）本工程建設有各種各樣的文件，如設計文件、圖紙、合同文件，各種部門如業(yè)主、承包商、工程咨詢機構之間互相交遞的信件等。這些文件或信件都必須妥善管理。嚴格的文件管理可以避免工程失誤，監(jiān)理失誤、施工錯誤、工期延誤和索賠等事件的發(fā)生。文件一旦形成就是工程的歷史性文件。2）工程開工前，就要建立一套文件管理程序，對所有文件的編號、登記及合同各方之間的傳遞文件必須有明確的規(guī)定。文件管理程序建立以后要遵照執(zhí)行，并定期檢查文件是否已發(fā)出，應答復的文件是否已經(jīng)答復。對拖延的文件應及時處理，對失職的部門要及時督促他們采取行動及時糾正。3）工程完工后，應及時按照《水利工程建設項目檔案管理規(guī)定》（水辦[2005]480號）進行工程文件整理歸檔，以便順利開展工程各個階段的驗收和移交工作。（2）設計信息管理1）設計文件應根據(jù)業(yè)主與設計單位簽訂的供圖協(xié)議或供圖計劃供圖。監(jiān)理部在收到設計文件后進行審核。2）承建單位對收到的設計文件應進行認真閱讀和檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時以書面方式通知監(jiān)理部，供監(jiān)理工程師在施工前或該項作業(yè)實施前請設計單位作出修改和補充，避免由此引起返工或造成損失。3）施工期間，監(jiān)理工程師簽署的修改通知是合同文件的補充，承建單位不得拒絕，也不得以此為理由解除或改變合同責任與義務。4）由業(yè)主或監(jiān)理部所提供的設計文件，未經(jīng)監(jiān)理部許可，承建單位不得用于本合同項目范圍以外或給第三方。（3）施工信息管理1）承建單位應依照工程承包合同規(guī)定和監(jiān)理工程師的要求，報送或遞交工程活動全過程的施工文件。施工文件的內(nèi)容、格式和細節(jié)應符合監(jiān)理工程師的要求。2）承建單位編制的施工文件，經(jīng)報監(jiān)理部簽收。業(yè)經(jīng)審批的施工文件由承建單位指定的資料員向監(jiān)理部領取。3）監(jiān)理工程師的審批意見包括“照此執(zhí)行”、“按修改意見執(zhí)行”、“修改后重新報審”、或“不能執(zhí)行”四種。承建單位返工的施工文件，審簽意見若為“修改后重新報審”，承建單位必須按有關規(guī)定和要求修改后重新報送。4）監(jiān)理部審核施工文件的期限按合同文件規(guī)定執(zhí)行，若超過期限未完成對施工文件的審核，可認為該報審文件已通過監(jiān)理工程師審閱。（4）監(jiān)理信息管理1）報告制度。監(jiān)理部月、年編制監(jiān)理報告，向業(yè)主報告。2）對外發(fā)送的監(jiān)理文件，必須經(jīng)總監(jiān)簽署。3）承建單位若對收到的監(jiān)理文件有異議，可于接到該監(jiān)理文件之日起7日內(nèi)，向總監(jiān)理工程師提出確認或要求變更的申請。如對總監(jiān)理工程師的確認意見有異議，可于收到總監(jiān)簽署的確認意見后7日內(nèi)向業(yè)主申請復議，并為此承擔由此而產(chǎn)生的一切費用與損失的風險。4）除非總監(jiān)理工程師或業(yè)主經(jīng)復議，指示對監(jiān)理文件提出否認、變更或修改，否則在確認或復議期間，原已送達的監(jiān)理文件（包括總監(jiān)確認意見）繼續(xù)有效。（5）業(yè)主指示和向業(yè)主報送的文件的管理除業(yè)主另有指示或合同文件另有規(guī)定外，承建單位向業(yè)主報送的各種文件都必須主送監(jiān)理部并經(jīng)監(jiān)理部審核后轉達。業(yè)主關于工程施工的重要指示應通過監(jiān)理部向承建單位簽發(fā)或轉達。（6）監(jiān)理資料的日常管理1）工程監(jiān)理資料的日常管理，由總監(jiān)辦負責并做到：整理及時，與工程形象進度同步，真實齊全，分類有序。嚴格按照《水利工程建設項目監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）中規(guī)定的資料內(nèi)容進行整理歸檔。2）監(jiān)理資料的收、發(fā)必須通過總監(jiān)辦履行登記手續(xù)，對收到的資料，及時傳遞相關的專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核處理，處理完畢后交總監(jiān)辦，分發(fā)有關單位（人員）并存放。3）在監(jiān)理工作過程中，監(jiān)理資料分類建立案卷盒，并分專業(yè)存放保管，及時編目以便跟蹤檢索。4）利用計算機對工程監(jiān)理信息資料進行輔助管理，建立完整的《監(jiān)理信息臺帳》及工程監(jiān)理資料查詢目錄，采用其他圖表構成工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，及時將工程監(jiān)控信息輸入計算機，并及時備份且適時更換軟盤以防資料丟失。5）監(jiān)理日志監(jiān)理日志由總監(jiān)理工程師指定專人負責記錄，其他有關人員將監(jiān)理信息整理后發(fā)送給記錄人。監(jiān)理日志應記錄準確、詳實、完整，能正確反映當日工程實際進展情況，存在問題和處理情況。項目總監(jiān)為監(jiān)理日志的負責人，應定期檢查監(jiān)理日志的記錄情況，督促有關人員記好監(jiān)理日志。監(jiān)理日志采用電子文件記錄，按月打印成紙質(zhì)文件裝訂，經(jīng)總監(jiān)審閱簽字后歸檔。6）監(jiān)理例會紀要和專題會議紀要監(jiān)理例會紀要和專題會議紀要是工程資料的重要組成部分，應如實記錄會議決定事項，由業(yè)主、監(jiān)理、承包三方簽字，在會議后48小時內(nèi)發(fā)出。7）監(jiān)理月報項目總監(jiān)組織編制監(jiān)理月報，并經(jīng)項目總監(jiān)簽發(fā)報送業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站和公司。監(jiān)理月報的編制周期為上月26日到本月25日，一般每月5日前報送上月監(jiān)理月報。監(jiān)理月報應真實反映工程現(xiàn)狀和監(jiān)理工作情況，做到數(shù)據(jù)準確、重點突出、語言簡潔，有計劃、有落實、有分析、有措施、有結論。監(jiān)理月報的內(nèi)容及格式應符合監(jiān)理規(guī)范要求。8）監(jiān)理臺帳材料報驗臺帳：包括主材、地材、構配件、進場施工設備、進場工程設備的報驗臺帳；施工試驗報審臺帳：包括主材、地材、砼試塊、砂漿試塊、給排水、電氣試驗報審臺帳；監(jiān)理平行試驗監(jiān)測臺帳；重要隱蔽工程驗收臺帳；工程量計量、月付款報審臺帳；安全監(jiān)理臺賬；根據(jù)工程實際情況需設立的其它臺帳。（7）監(jiān)理資料的整理、歸檔1）工程技術資料①總監(jiān)理工程師負責組織各專業(yè)監(jiān)理工程師在工程竣工前，審核承包人提交的工程技術資料，專業(yè)監(jiān)理工程師審核意見經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認后，作為竣工驗評的依據(jù)。②工程技術資料通過審核后，專業(yè)監(jiān)理工程師將負責督促承包人按檔案管理的歸檔要求整理好竣工資料，及時移交發(fā)包人。2）監(jiān)理資料組卷歸檔①工程監(jiān)理資料按不同屬類內(nèi)容進行組卷。②同一屬類資料較多分冊裝訂時，每冊頁數(shù)不超過200頁，且有資料總目錄、本卷、本冊目錄，采用卷、冊編號和加頁碼編號。③監(jiān)理檔案資料統(tǒng)一使用A4規(guī)格復印紙，必須加大紙型時，擴展到A3紙，封面采用符合檔案要求的硬紙裝訂。④監(jiān)理資料在工程竣工驗收后一個月內(nèi)按上述規(guī)定裝訂完成，將工程建設的全過程管理資料呈報發(fā)包人。4.3信息流程為了監(jiān)理工作的順利完成，必須使監(jiān)理信息在上下級之間、內(nèi)部組織與外部環(huán)境之間流動，形成信息流的工作制，并設有專業(yè)的信息管理工程師。（1）上而下的信息流自主管單位、主管部門、業(yè)主及總監(jiān)開始，流向監(jiān)理組、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、承包方或下面每一級，即信息源在上，接受者為下層。這些信息指監(jiān)理目標、工作條列、命令、辦法和規(guī)定、業(yè)務指導意見等。（2）下而上的信息流由下級向上級（逐級向上）流動的信息，信息源在下，接受者在上，信息主要指施工項目的實施和監(jiān)理過程中有關目標的完成量、進度、成本、質(zhì)量、安全、消耗、改革、監(jiān)理人員的工作情況等。特別是上級部門所關注的意見和建議等。（3）橫向間的信息流同一層次的監(jiān)理工作部門或工作人員之間相互提供和接受的信息，這種信息是由于各專業(yè)監(jiān)理工程師的分工不同而各自產(chǎn)生的，但是為了