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文檔簡介
1、泓域/儲能設(shè)備設(shè)計公司證券市場的治理方案儲能設(shè)備設(shè)計公司證券市場的治理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114611246 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc114611246 h 2 HYPERLINK l _Toc114611247 二、 完善我國證券市場,促進公司治理 PAGEREF _Toc114611247 h 3 HYPERLINK l _Toc114611248 三、 證券市場的基本概念與作用 PAGEREF _Toc114611248 h 3 HYPERLINK l _Toc114611249 四、 主銀行制及相機治理 PAGERE
2、F _Toc114611249 h 7 HYPERLINK l _Toc114611250 五、 公司融資結(jié)構(gòu)與銀企關(guān)系 PAGEREF _Toc114611250 h 12 HYPERLINK l _Toc114611251 六、 公司法的概念、特征與作用 PAGEREF _Toc114611251 h 17 HYPERLINK l _Toc114611252 七、 公司資本法律制度 PAGEREF _Toc114611252 h 22 HYPERLINK l _Toc114611253 八、 公司章程的制定與變更 PAGEREF _Toc114611253 h 28 HYPERLINK l
3、 _Toc114611254 九、 公司章程的內(nèi)容 PAGEREF _Toc114611254 h 32 HYPERLINK l _Toc114611255 十、 企業(yè)制度的演進 PAGEREF _Toc114611255 h 34 HYPERLINK l _Toc114611256 十一、 公司治理的理論基石企業(yè)理論 PAGEREF _Toc114611256 h 37 HYPERLINK l _Toc114611257 十二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114611257 h 44 HYPERLINK l _Toc114611258 十三、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _To
4、c114611258 h 46 HYPERLINK l _Toc114611259 法人治理 PAGEREF _Toc114611259 h 54 HYPERLINK l _Toc114611260 (一)股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc114611260 h 54 HYPERLINK l _Toc114611261 1、公司股東享有下列權(quán)利: PAGEREF _Toc114611261 h 55 HYPERLINK l _Toc114611262 (1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配; PAGEREF _Toc114611262 h 55公司簡介(一)公司基本信息
5、1、公司名稱:xxx有限責任公司2、法定代表人:秦xx3、注冊資本:1020萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-12-67、營業(yè)期限:2011-12-6至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)
6、營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。完善我國證券市場,促進公司治理在現(xiàn)代市場經(jīng)濟,僅僅依靠市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用(亞當斯密“看不見的手”)很難達到資源的最優(yōu)配置,證券市場也不例外。因此,世界各國的通行做法是:讓政府對市場運作進行干預(“看得見的手”),糾正市場缺陷,作為社會公共利益的代表,提供公共產(chǎn)品為社會服務(wù)。對于證券市場而言,由于其影響面較廣,因此政府的監(jiān)管就更是不可或缺。在我國證券市場上,監(jiān)管部門主要是中國證券監(jiān)督委員會,它承擔著證券市場的監(jiān)管者和證券市場投資者(特別是中小投資者)的保護
7、屏障兩大功能。證券監(jiān)管部門的監(jiān)督作用,主要是中國證監(jiān)會依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策完善我國證券市場,主要包括信息披露制度、投資者利益保護制度、防止內(nèi)部人控制制度、禁止內(nèi)幕交易制度等基本制度。證券市場的基本概念與作用(一)證券市場的基本概念證券市場是證券發(fā)行和買賣的場所,它是金融市場的重要組成部分。證券市場是資金調(diào)節(jié)和分配的樞紐之一,它集社會上的閑散資金于市場,使得資金所有者能根據(jù)有關(guān)信息和規(guī)則進行證券投資。在一個有效的證券市場,經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)能夠吸引較多的資金發(fā)展企業(yè),提高企業(yè)的價值。而經(jīng)營業(yè)績較差的企業(yè)難于吸收更多的資金發(fā)展企業(yè),企業(yè)價值隨經(jīng)營業(yè)績的下降而下跌。利用證券市場進行控制權(quán)配置
8、是公司外部治理的重要方式之一??刂茩?quán)配置是以市場為依托而進行的產(chǎn)權(quán)交易,其本身也是一種資本運動,它的完成必須借助于證券市場。發(fā)達完善的證券市場是企業(yè)控制權(quán)有效配置的必要條件。國外企業(yè)并購浪潮之所以一浪高過一浪,并對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響,正是發(fā)達的證券市場發(fā)揮了重要的推動作用。主要表現(xiàn)在:(1)證券市場的價格定位職能為企業(yè)控制權(quán)配置主體的價值評定奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)控制權(quán)配置成功的先決條件是雙方達成合理價位。資本市場上同類上市公司的價格則是并購價位的極好參照。(2)發(fā)達的資本市場造就了控制權(quán)配置主體。一個企業(yè)為取得對另一個企業(yè)的控制權(quán),往往需要大量的資本投入。發(fā)達的資本市場則為企業(yè)獲得資本提供了充分
9、的條件。同時,由于資本市場的發(fā)展,使一些夕陽產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、陷入經(jīng)營困境的企業(yè)、面臨挑戰(zhàn)的企業(yè),能夠從資本市場的價格變化情況看出自身的不足,使它們產(chǎn)生聯(lián)營或變現(xiàn)的愿望。同時,發(fā)達的資本市場也使得企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動極其方便。(3)資本市場上投資銀行等中介機構(gòu)的職能多樣化為企業(yè)控制權(quán)配置提供了重要推動力。中介機構(gòu)既為企業(yè)控制權(quán)配置提供了方便,省去許多繁瑣的工作,同時也保證了控制權(quán)配置的科學性和合理性。綜上,在公司治理中證券市場的作用集中體現(xiàn)在對企業(yè)控制權(quán)配置上,而證券市場于控制權(quán)配置的推動作用主要表現(xiàn)在融資與資源配置兩類上,作用的發(fā)揮有賴于證券市場的有效性。(二)證券市場的作用總的來看,證券市場對公司治理的
10、有效性,在很大程度上取決于資本市場的有效性。從中國證券市場的發(fā)展實踐來看,它對完善和改進公司治理起到了積極的作用,在促使上市公司及時披露真實準確的信息、保護中小股東的利益以及提供有利于公司競爭的良好治理機制等方面取得了不同程度的進展。一個有效的資本市場,對公司治理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面,一是資本市場的融資機制,使投資者有權(quán)選擇投資的對象,從而改善和提高公司的治理結(jié)構(gòu);二是資本市場的價格機制,可使出資者了解公司經(jīng)營信息,降低了股東對管理層的監(jiān)控信息成本,降低了公司治理的成本;三是資本市場的并購機制,可以強制性糾正公司治理的低效率。1、融資機制資本市場的重要功能之一是融資功能。無論債務(wù)融資還
11、是股權(quán)融資都會對公司治理產(chǎn)生影響。盡管股權(quán)融資相對于債務(wù)融資沒有還本付息的壓力,但融資的大小受到公司業(yè)績的影響,投資者會根據(jù)公司的業(yè)績進行投資的選擇。為獲得融資的機會,公司經(jīng)營者會通過改善公司管理,提高公司的營運水平、提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來改善公司的業(yè)績。同時,融資結(jié)構(gòu)還可以對經(jīng)營者的經(jīng)營激勵、對公司的并購產(chǎn)生影響,進而對公司治理產(chǎn)生影響。2、價格機制在有效的資本市場中,公司股票的市場價格提供了公司管理效率的信息,反映了公司經(jīng)營者的經(jīng)營水平。出資者通過對公司市場價格的觀察和預期,可以評價公司經(jīng)營者的管理水平,降低了代理成本中的監(jiān)督成本。資本市場的價格提供了投資者對公司的評價,同時也提供了對公司
12、經(jīng)營者的評價。公司的股價波動會給經(jīng)營者帶來相當?shù)膲毫?,促使?jīng)營者盡職盡責,并通過努力工作用良好的經(jīng)營業(yè)績來維持股票價格。由于前文已經(jīng)對此進行過分析,此處不再重復。3、并購機制資本市場對公司治理產(chǎn)生影響的實質(zhì)是公司控制權(quán)爭奪,主要通過并購來實現(xiàn)。并購除能實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)外,還能強制性地糾正公司經(jīng)營者的不良表現(xiàn)。在有效的市場中,即使公司的股票價格正確反映了公司經(jīng)營狀況及財務(wù)狀況,但企業(yè)仍然存在著經(jīng)營不善的傾向和情況,當公司的股價下跌時,公司的經(jīng)營者一般情況下不會主動提出辭職,但公司的經(jīng)營并未得到改善,因此通過并購使得外部力量強制進入公司,介入公司經(jīng)營和控制,重新任免公司的經(jīng)營層。通過并購機制,使得經(jīng)營
13、者面臨“下崗”的威脅,為此經(jīng)營者會在股價下跌時,不斷改進公司的經(jīng)營。在股價下跌時,中小投資者通過出賣股票減少損失,此時容易出現(xiàn)惡意收購。惡意收購具有強烈的排擠效應(yīng),排擠效應(yīng)的潛在威脅迫使公司經(jīng)營者為股東的利益努力工作,改善公司經(jīng)營管理,以避免惡意收購的發(fā)生。主銀行制及相機治理(一)主銀行制銀行相機治理的支持者認為,以主銀行作為監(jiān)督者的相機治理制度可以克服資本市場的無效性,實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。通常,一個企業(yè)從許多銀行獲得貸款,有些國家還允許銀行持有股份公司的股份。若其中一個銀行是企業(yè)的主要貸款行或持有公司最多股份的銀行,即該銀行是企業(yè)最大的債權(quán)人和股東,該銀行就會承擔起監(jiān)督企業(yè)的主要責任,即被
14、稱為主銀行。因此,主期銀行一般是指對于某些企業(yè)來說在資金籌措和運用方面容量最大的銀行,并擁有與企業(yè)持股、人員派遣等綜合性、長期性、固定性的交易關(guān)系。在企業(yè)發(fā)生財務(wù)危機時,主銀行出面組織救援。企業(yè)重組時,銀行擁有主導權(quán)。以上這些行為與機構(gòu)安排上的總和就構(gòu)成了人們通常所說的主銀行制度。從本質(zhì)上講,主銀行制是一種公司融資和治理的制度,該制度涉及工商企業(yè)、各類銀行及其他各類金融機構(gòu)和管制當局之間非正式的實踐、制度安排和行為?!鹃喿x】中國四大國有金融資產(chǎn)管理公司1999年10月中旬,為了集中管理和處置工、農(nóng)、中、建四大國有商業(yè)銀行歷史遺留且長期得不到解決的不良貸款,我國政府成立四家直屬國務(wù)院的資產(chǎn)管理公
15、司中國華融資產(chǎn)管理公司(CHAMC)、中國長城資產(chǎn)管理公司(GWAMC)、中國信達資產(chǎn)管理公司(CINDAAMC)和中國東方資產(chǎn)管理公司(COAMC),專門分別收購、經(jīng)營、處置來自四大國有商業(yè)銀行及國家開發(fā)銀行約1.4萬億元不良資產(chǎn)。中國東方資產(chǎn)管理公司:對應(yīng)接收中國銀行不良資產(chǎn);中國信達資產(chǎn)管理公司:對應(yīng)接收中國建設(shè)銀行和國家開發(fā)銀行部分不良資產(chǎn);中國華融資產(chǎn)管理公司:對應(yīng)接收中國工商銀行部分不良資產(chǎn);中國長城資產(chǎn)管理公司:對應(yīng)接收中國農(nóng)業(yè)銀行的不良資產(chǎn)。但現(xiàn)在各公司同樣也接收、處置其他金融機構(gòu)和非對口銀行的不良資產(chǎn)。主銀行不僅為客戶企業(yè)提供信貸、資產(chǎn)處理、購買的服務(wù)和監(jiān)督,而且主銀行還向公
16、司派遣董事。主銀行制度包括三個關(guān)系:一是企業(yè)與銀行之間存在的金融、信息、經(jīng)營等多元關(guān)系;二是銀行之間的相互關(guān)系;三是管制當局與銀行之間的關(guān)系。其核心是主銀行關(guān)系,該關(guān)系通常包括四個方面:結(jié)算賬戶、股份持有、公司債券的發(fā)行與經(jīng)營參與。銀行貸款給企業(yè)實質(zhì)上是為企業(yè)提供了一部分風險資本,而企業(yè)為獲得這部分資本,則必須及時、主動地向主銀行提供內(nèi)部經(jīng)營信息。同時,主銀行作為最大的債權(quán)人和主要股東,依據(jù)銀企之間的交易合約,也定期收集企業(yè)的經(jīng)營與財務(wù)信息,全面、準確地把握企業(yè)的經(jīng)營問題,及時采取有效措施,迅速彌補企業(yè)決策失誤造成的損失,乃至采取企業(yè)重組等綜合性措施,并幫助企業(yè)扭轉(zhuǎn)不利經(jīng)營局面。由此形成了對企
17、業(yè)經(jīng)營管理者的有效約束。對銀行來說,人事參與的目的主要有:分擔公司的業(yè)務(wù)風險,銀行向公司派遣的都是與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的專業(yè)人員,這樣有助于加強公司的業(yè)務(wù)管理尤其是風險管理。獲得第一手信息。派遣管理人員的另一個重要目的在于了解公司決策的過程,并不是要獲得公司的各種一般性財務(wù)報表,而是要獲取“第一手的信息”,即預先信息或比公眾所知更詳細的信息。這些信息對于銀行來說,在業(yè)務(wù)上有使用價值,同時也是承擔企業(yè)風險所必需的。主銀行制度可產(chǎn)生如下幾個方面的積極作用:通過主銀行的監(jiān)督機能和信息生產(chǎn)機能,全社會對企業(yè)的監(jiān)督費用和信息費用得到削減,利用企業(yè)信息時的信息搜索費用也得以減少;主銀行對市場有替代機能,這就減輕
18、了企業(yè)被吸納合并的不安,企業(yè)因此可以放棄追求在市場上披露的短期會計利潤;主銀行可使資金交易內(nèi)部化,促使企業(yè)積極地向銀行提供經(jīng)營財務(wù)信息,減弱了資金供求雙方的信息不對稱性,也減少了企業(yè)投資時的內(nèi)部資金制約;主銀行制度下股票的債券傾向明顯,一般股東的發(fā)言權(quán)由此減少,企業(yè)可以從角度規(guī)劃投資、安排經(jīng)營;主銀行對經(jīng)營危機的企業(yè)采取救濟政策,從而減少了資源浪費,促進了社會安定。(二)主銀行的相機治理主銀行與企業(yè)結(jié)成資金交易關(guān)系的最終目的是要獲得預期最大利潤。特別是作為資本信貸的所有者要求憑借其剩余索取權(quán)而從企業(yè)創(chuàng)造的收益中獲取利益。然而這些目標的實現(xiàn)存在著巨大的風險,這個風險不是來自別處,而是來自結(jié)成交易
19、關(guān)系的雙方。由于交易雙方在達成交易契約以及在契約執(zhí)行的過程中對于各種有關(guān)信息的掌握具有不對稱性和不完全性,這勢必引發(fā)一系列影響契約的達成和順利實施的問題。因此,這就需要一系列機制,以便于制冷者對投資項目的可行性、經(jīng)理階層的經(jīng)營能力和決策水平、公司的經(jīng)營績效等進行監(jiān)督和規(guī)劃,從而維護自身的投資權(quán)益,保證契約的順利實現(xiàn)。主銀行對企業(yè)的相機治理主要體現(xiàn)在以下幾個方面(1)主銀行監(jiān)督的相機性原則。主銀行在企業(yè)財務(wù)關(guān)系狀況正常、良好時,主銀行把企業(yè)剩余索取權(quán)給予企業(yè)的經(jīng)營者作為激勵機制。當企業(yè)財務(wù)狀況惡化時,主銀行通過企業(yè)的結(jié)算賬戶,對企業(yè)的財務(wù)惡化程度加以核實。如果沒有主銀行的追加貸款就無法生存時主銀
20、行就行使企業(yè)的剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán),采取解雇經(jīng)營者等措施對公司進行主導治理,并最終決定解散還是求助。這種依企業(yè)財務(wù)狀況的治理原則稱為相機治理原則。(2)主銀行監(jiān)督的一體化原則。與高度分散的市場監(jiān)督不同,主銀行對企業(yè)監(jiān)督的三個階段(事前、事中與事后)被統(tǒng)一起來。主銀行的事前治理指對企業(yè)提出的投資項目的經(jīng)濟價值進行評價和考察。其作用在于克服投資者和法人企業(yè)內(nèi)部治理在關(guān)于擬投資項目的利潤和風險潛力及企業(yè)的管理和組織水平等重要信息時不對稱時導致的“逆向選擇”問題產(chǎn)生。事中治理是指主銀行資金流入企業(yè)后,投資者介入法人企業(yè),直接檢查經(jīng)理人員的經(jīng)營行為和企業(yè)的運營狀況以及資金的使用情況。其作用在于克服由于
21、對經(jīng)理制約和監(jiān)督不力所致經(jīng)理背離投資者利益使用資金的機會主義行為。事后治理則是指投資者檢查企業(yè)的經(jīng)營績效或財務(wù)狀況,判斷公司在出現(xiàn)財務(wù)困難的情況下能否繼續(xù)長期生存下去,主銀行對于企業(yè)惡化財務(wù)困境采取糾正或處罰措施。(3)主銀行的求助原則。以主銀行為相機治理主體的治理結(jié)構(gòu)安排,在企業(yè)陷于危機時給予企業(yè)求助。實際上,從長遠來看,不少企業(yè)只是因為暫時困難或其他原因陷于危機,如果不給予求助,這些企業(yè)將破產(chǎn)倒閉。盡管主銀行相機主導的治理結(jié)構(gòu)具有積極的作用,但是,也存在缺陷。一是主銀行被企業(yè)套牢的風險較大。日本20世紀80年代的泡沫經(jīng)濟與這種主銀行相機主導治理機制不無關(guān)系。二是主銀行相機主導的治理結(jié)構(gòu)限制
22、了資本市場在分散風險與在公司治理中的作用。公司融資結(jié)構(gòu)與銀企關(guān)系(一)公司融資結(jié)構(gòu)的含義公司的發(fā)展離不開融資,如何籌集資金是現(xiàn)代公司經(jīng)營決策的一項重要內(nèi)容。公司究竟是以內(nèi)部資金為主(內(nèi)部融資)還是以外部籌資為主(外部融資),在很大程度上決定公司的發(fā)展和治理模式。一般而言,給定投資機會,現(xiàn)代公司的融資渠道主要有以下三種途徑:一是內(nèi)部自由積累;二是對外發(fā)行公司債券;三是對外發(fā)行股票。現(xiàn)代公司資金的來源往往不是單一的,而是多種渠道的混合,而所有這些融資渠道所籌集到的資金總和就構(gòu)成了公司的總資本。由于債券和股票在發(fā)行成本、凈收益、稅收以及債權(quán)人對企業(yè)所有權(quán)的認可程度的差異,在給定投資機會時,公司的籌資
23、決策就是根據(jù)自己的目標函數(shù)和收益成本約束,選擇適當?shù)娜谫Y結(jié)構(gòu)。所謂融資結(jié)構(gòu)就是指公司各項資金來源的組成狀況,如債務(wù)在資本中的比例狀況。給定公司資本總額和內(nèi)部人的股本投入,公司負債比例越高,對外部股本的需求就越低,從而內(nèi)部股本占總股本的比例就越高,反之內(nèi)部股本占總股本的比例就越低。就微觀層面的經(jīng)濟運行而言,公司融資結(jié)構(gòu)之所以重要,一是因為公司融資結(jié)構(gòu)影響著公司的融資成本和公司的市場價值;二是融資結(jié)構(gòu)影響企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),即經(jīng)理、股東和債務(wù)持有者之間的契約關(guān)系。給定投資決策,公司經(jīng)營者的目標函數(shù)是尋找最佳的融資結(jié)構(gòu)使其市場價值極大化,亦即使自己的融資結(jié)構(gòu)對投資者有最大的吸引力。從投資者的角度看,各種
24、公司證券代表對未來收益的不同認可,且所有權(quán)的程度不一樣。債券持有者對未來收益有優(yōu)先認可權(quán),股票持有者則與公司經(jīng)營者共擔風險。當公司經(jīng)營不善而破產(chǎn)時,也就是當公司資產(chǎn)小于負債時,債權(quán)人有優(yōu)先權(quán)獲取企業(yè)的一切財產(chǎn),而股票持有者的收益為零。當公司經(jīng)營良好且其股票市場價值增大時,公司全部市場價值的增加表現(xiàn)為股票持有者的收益增加。此時作為獲取給定比率收益的公司債權(quán)人,其收益增量為零。因此,債權(quán)收益具有優(yōu)先權(quán)且比較穩(wěn)定,相對股票而言的風險也較小,股票收益在理論上可以是無限的,但沒有優(yōu)先認可權(quán),相對風險也較大。在這里,公司經(jīng)營者欲使公司價值最大的結(jié)果是一致的。因此公司市場價值就是債權(quán)人(債券持有者和股票持有
25、者)的資產(chǎn)價值。如何吸引投資者購買公司的債券或股票,或者公司經(jīng)營者如何組合公司的融資結(jié)構(gòu),此時顯得異常重要。(二)銀企關(guān)系從公司融資結(jié)構(gòu)可見,融資方式的選擇決定融資結(jié)構(gòu),從而影響公司的治理結(jié)構(gòu)和治理效率的高低。根據(jù)融資方式選擇的種類不同,出資方與公司之間的緊密關(guān)系也不同,由此形成了銀企關(guān)系的諸多模式。一般而言,公司融資方式主要有關(guān)系型融資和“距離”型融資兩種。關(guān)系型融資是指出資者在一系列事先明確的情況下,為了將來不斷獲取租金而增加融資的一種融資方式。在關(guān)系型融資中,投資者通過自己監(jiān)督企業(yè)投資決策來減少代理成本問題。這種融資方式在日本表現(xiàn)得最為突出。與此相對應(yīng)的是,一般非關(guān)系型融資就是“距離”型
26、融資。在此種融資方式中,投資者并不直接干預經(jīng)營戰(zhàn)略決策,只要他們得到了合同規(guī)定的給付。當然保持距離型融資并不排斥干預,只是最初的投資者通過諸如資本市場或公司控制權(quán)市場之類的外部機制實現(xiàn)其干預。這種形式的融資在英美最為典型。作為市場融資的兩種基本手段,關(guān)系型融資和“距離”型融資反映了公司與融資者(銀行)關(guān)系的密切程度,由此也就形成了當今世界上最為典型的兩種銀企關(guān)系模式一英美模式和日德模式。1、英美模式在英美模式中,以美國為例。美國銀企關(guān)系模式以自由市場為運行基礎(chǔ),銀企間產(chǎn)權(quán)制約較弱。美國的金融機構(gòu)有嚴格的分工,商業(yè)銀行和投資銀行各自為營,業(yè)務(wù)交叉少。美國的商業(yè)銀行被禁止直接持有非金融公司的股份,
27、它們同企業(yè)的聯(lián)系主要體現(xiàn)在貸款等債務(wù)關(guān)系和作為信托財產(chǎn)的個人股份管理這兩個方面,銀行信托部是根據(jù)合同為了委托者的利益優(yōu)先運用股份,持有股份的買賣周轉(zhuǎn)率較高,與以控制公司管理權(quán)為目的持股行為有本質(zhì)的區(qū)別。在這種模式下,銀行對企業(yè)的監(jiān)督是間斷性的,即只有當企業(yè)違約時才進行,目的也只不過為了保證其貸款本金的安全性。銀行從企業(yè)得到的信息只是外部公開的信息,由于企業(yè)風險不易被評估,所以銀行貸款往往要求抵押和擔保。然而,作為經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,美國商業(yè)銀行通過銀行信托部和銀行持股公司間接地向企業(yè)投資,并持有公司股份的趨勢加強。尤其是90年代以來,金融管制的改革及金融法規(guī)的修改與調(diào)整使商業(yè)銀行出現(xiàn)經(jīng)營業(yè)務(wù)綜
28、合化,銀行與企業(yè)的關(guān)系日趨密切與復雜??傊?,美國銀企關(guān)系是一種非常獨特的模式,和美國崇尚自由競爭市場經(jīng)濟有關(guān)。在這種模式下,銀行與企業(yè)的關(guān)系處于松散狀態(tài)之中,銀行不能持有企業(yè)股份,當然也就無法控制股份公司,只有在企業(yè)破產(chǎn)時銀行才會臨時接受股票以交換其貸款。銀行對企業(yè)資金業(yè)務(wù)以短期為主,一般不對企業(yè)作長期貸款。這樣一來,盡管債權(quán)銀行可以對企業(yè)施加一定的影響,但企業(yè)對自己的經(jīng)營管理都能保有較大的自由權(quán)。所以可以把這種銀企關(guān)系稱之為“距離”型銀企關(guān)系。2、日德模式日德銀企關(guān)系模式以“社團”和“社會”市場經(jīng)濟為運行基礎(chǔ),銀企間產(chǎn)權(quán)制約較強,企業(yè)以間接融資為主,銀行在經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮重要作用,而資本
29、市場作用較小。日德兩國都允許公司之間相互持股,商業(yè)銀行可以直接持有企業(yè)股份。日本的銀行在企業(yè)的財務(wù)中扮演著雙重角色,既是主要的股東,又是長期和短期的放款人。日本的公司通過相互持股形成企業(yè)集團,一個典型的公司既持有其他公司的股份,又被其他公司持有股份。這種松散的企業(yè)集團一般都至少包括一家銀行,集團內(nèi)的相互持股也不能完全或大部分由某成員公司包攬,而是涉及很多成員公司。每個公司都擁有少量股份。企業(yè)集團內(nèi)部的銀行與非金融公司通過相互持股而形成了一種比較穩(wěn)定的所有權(quán)關(guān)系,因此銀行與企業(yè)之間的債務(wù)關(guān)系也比較穩(wěn)定。在這種模式下,銀行和企業(yè)之間常常保持密切而持續(xù)的聯(lián)系與溝通。企業(yè)與主力銀行或主銀行保持穩(wěn)定的交
30、易關(guān)系,銀行與客戶相互持股,銀行通過貸款契約、持股占有、人事結(jié)合及代理小股東的表決權(quán)等方式對企業(yè)經(jīng)營決策產(chǎn)生影響。銀行可以獲得企業(yè)內(nèi)部信息,隨時監(jiān)督和干預企業(yè)的經(jīng)營與管理行為。銀行注重企業(yè)的長遠發(fā)展,當企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)問題時,只要銀行綜合判斷企業(yè)的困境是暫時的,則銀行會通過與其他債權(quán)人的協(xié)調(diào),延續(xù)、減免債務(wù)或緊急融資或派專家協(xié)助經(jīng)營等來支持和幫助企業(yè)。總之,在日德模式下,銀行與企業(yè)的關(guān)系處于緊密狀態(tài)之中,很多企業(yè)內(nèi)部,一家大銀行往往既充當主要的債權(quán)人,同時又是主要的股東。由于銀行提供了巨額的資金,又同時擁有大量的股票,人事方面的交流也就成了必然趨勢。這樣一來,實際上銀行已經(jīng)部分地控制了企業(yè)的經(jīng)營管
31、理權(quán),并對企業(yè)保持著密切的總體監(jiān)督角色。我們把這種關(guān)系稱為關(guān)系型銀企模式。公司法的概念、特征與作用(一)公司法的概念公司法是調(diào)整公司的設(shè)立、變更、消滅和公司內(nèi)外關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,公司法有廣義和狹義之分。狹義的公司法僅指冠以“公司法”之名的一部法律。我國現(xiàn)行公司法就是1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的。根據(jù)2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂的中華人民共和國公司法(本書簡稱公司法),該法共十三章計二百一十九條,于2006年1月1日起正式實施。廣義的公司法包括以公司法為核心的本法和其他有關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章,最高人民法院
32、關(guān)于公司法律制度的司法解釋,我國參加和承認的國際條約,地方性法規(guī)等,統(tǒng)稱公司法。公司法主要確立了如下法律制度:公司設(shè)立的法律制度、公司資本法律制度、公司治理法律制度、公司終止清算法律制度等。(二)公司法的特征1、公司法既是組織法,又是活動法公司法調(diào)整的對象是公司內(nèi)外部的組織關(guān)系。公司法作為組織法,具體包括公司的設(shè)立、變更和清算,公司的章程,公司的權(quán)利能力和行為能力。公司的組織機構(gòu),股東權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。公司是財產(chǎn)的組織形式,公司法還就公司財產(chǎn)的構(gòu)成、股東對公司利益的分配等做出規(guī)定。同時公司又是以營利為目的的經(jīng)營組織體,它要從事各種管理活動、交易活動。公司法須對公司的組織機構(gòu)的管理活動進行規(guī)范,
33、同時對股票債券的發(fā)行、轉(zhuǎn)讓等行為進行規(guī)范。2、公司法既是實體法,又是程序法公司法調(diào)整公司組織活動,就必須對參與公司活動的各種主體做出規(guī)定,規(guī)定這些主體的資格條件、權(quán)利義務(wù)以及法律責任等,這些都是實體法的內(nèi)容。公司法又有關(guān)公司的設(shè)立、合并、分立、清算與解散,以及股東會、董事會的召集、表決等程序的規(guī)定。僅有實體的規(guī)定而無程序的保障,公司法很難達到有效規(guī)范公司交易行為、保護社會交易安全的目的。因此,公司法是實體法和程序法的有機結(jié)合和統(tǒng)一。3、公司法既是強制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范公司法中的規(guī)定,既有強制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范,但強制性規(guī)范占大多數(shù)。公司法是商法的重要組成部分,屬于私法的范疇。然而,司法
34、活動的主體必須遵守共同的行為規(guī)范,且這種行為規(guī)范具有法律上的強制性效力。公司法還體現(xiàn)了國家干預的原則,因為公司設(shè)立不純粹是個人的私事,而是影響社會利益的事。在現(xiàn)代社會,公司已在商品經(jīng)濟活動中占主導地位,它影響社會生活的各個方面。國家通過立法干預公司,是為了保障社會交易的安全,促進經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。(三)公司法的作用現(xiàn)代公司法的完善和進步是資本主義商品經(jīng)濟高度發(fā)展的要求和結(jié)果,而公司法對鼓勵投資、集中資本興辦企業(yè)、維護商業(yè)組織、繁榮資本主義經(jīng)濟更起著至關(guān)重要的作用,在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,公司法對于促進經(jīng)濟改革,保證現(xiàn)代化建設(shè)的健康順利進行,亦有著重要的意義。具體來說,公司法的作用主要表現(xiàn)在
35、對以下四個方面利益的保護:1、保護公司本身的利益公司法確認了公司的法律地位,賦予其法人資格,使其存在取得了法律的效力。同時公司法也明確地規(guī)定了公司的權(quán)利能力和行為能力、公司管理機關(guān)的組成和職責、股東對公司應(yīng)承擔的義務(wù)等。一方面使公司本身的活動有法可依,另一方面也防止了他人限制和侵犯公司的權(quán)利,防止了公司管理人員濫用權(quán)力以及股東只考慮個人眼前利益,而不顧公司整體、長遠利益等危害公司利益的行為。2、保護股東的合法權(quán)益公司法中的許多規(guī)定是尋求對股東權(quán)益的嚴密保護。其中包括確認股東對公司債務(wù)只以其出資額承擔有限責任、股東有權(quán)分配公司盈利、有權(quán)轉(zhuǎn)讓自己的股份,以及在公司解散時有權(quán)分配公司的剩余財產(chǎn)。另外
36、,股東也有權(quán)組成股東會參與公司事務(wù)管理等。在我國,由于多年前存在政策多變的客觀情況,許多人對投資的安全性和盈利性還存在或多或少的疑慮,公司法的制定無疑有助于消除這種不應(yīng)有的顧慮。3、保護債權(quán)人的利益公司成立后,必然要與他人進行廣泛的經(jīng)濟往來,形成大量的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,因此,公司法的重要作用之一是對債權(quán)人利益提供有效的保護。在我國,由于一些公司商業(yè)信用低下、惡意逃避債務(wù)和動輒陷入支付不力或破產(chǎn)等嚴重危害債權(quán)人利益的情況,公司法這方面的作用更為突出。公司法通過規(guī)定公司的財產(chǎn)制度和活動,包括確定其最低資本額、加強資信審查、嚴格公司會計和盈余分配制度等,使依法成立的公司都具有基本的開展經(jīng)營活動和履行法
37、定義務(wù)的能力,以及必要時承擔法律責任的能力。4、維護社會交易安全和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,公司是最主要的經(jīng)濟組織,尤其是股份有限公司,資本雄厚,經(jīng)營規(guī)模大,業(yè)務(wù)范圍廣,在社會經(jīng)濟生活中舉足輕重。公司法將各種公司的活動納入法律的軌道,包括嚴格公司設(shè)立登記條件和程序,實行公司會計事務(wù)的公開化原則,加強有關(guān)部門、特別是銀行、稅務(wù)、審計部門對公司的檢查和監(jiān)督等,對于保護整個社會交易的安全和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定,也具有重要作用。公司資本法律制度(一)公司資本的概念公司資本又稱股本,是指公司章程所確定的由股東出資構(gòu)成的公司法人財產(chǎn)總額。公司一經(jīng)注冊登記成立,該公司資本就成為注冊資本,公司就合法擁有了
38、由股東出資構(gòu)成的公司法人財產(chǎn),除非公司解散,否則公司就可以無限期地使用這些財產(chǎn)。不同于公司營運過程中的實有資產(chǎn),公司資本是一個不變的觀念上的數(shù)額,有法定最低限額的要求。這一限額是公司成立和存在必不可少的條件,它不因公司經(jīng)營狀況的好壞和公司實有資產(chǎn)的增減而變動,因為公司資本的變動須經(jīng)過法定程序。與公司資本相關(guān)的幾個概念有:1、公司資產(chǎn)公司資產(chǎn)是指公司可供公司支配的全部財產(chǎn),其表現(xiàn)形式包括貨幣、實物、無形財產(chǎn)等。它既包括由股東出資構(gòu)成的公司自有財產(chǎn)公司資本,也包括公司對外發(fā)行的債券、向銀行貸款等形成的公司負債及其他股東權(quán)益。所以,公司資產(chǎn)是個外延比公司資本寬泛得多的概念。一般而言,公司資產(chǎn)總是大于
39、公司資本的。但如果公司經(jīng)營不善,虧損嚴重,則可能出現(xiàn)公司資產(chǎn)小于公司資本的情況。與公司資產(chǎn)相關(guān)的另一個概念是公司凈資產(chǎn)。公司凈資產(chǎn)是指公司全部資產(chǎn)減去全部負債后的凈額。凈資產(chǎn)是反映公司經(jīng)營狀況的重要指標。經(jīng)營得好的公司,其凈資產(chǎn)可能大大高于其資本額;經(jīng)營不善的公司,則可能出現(xiàn)凈資產(chǎn)為零或負數(shù)的情況。2、注冊資本注冊資本是公司設(shè)立時所有的資產(chǎn),是投資者在公司登記機關(guān)登記的出資額的總和。在我國,公司資本僅指注冊資本,就是公司成立時在登記機關(guān)登記并由公司章程確定的出資額的總和。按照我國現(xiàn)行的公司法規(guī)定,公司注冊資本并不需要全部認足,發(fā)起人或股東只需認足公司注冊資本中的一部分,公司即可成立。所以,注冊
40、資本只不過是公司預計將要發(fā)行(或籌足)的公司自有資本總額和政府允許公司發(fā)行資本的最高限額。只要注冊資本沒有發(fā)行完畢,章程中所記載的公司注冊資本數(shù)就是個“名義資本”或“核準資本”。在有限責任公司,注冊資本為公司股東認繳的出資總額。在股東繳清其所認購的出資前,公司的注冊資本總是大于其實收資本的。3、發(fā)行資本發(fā)行資本是公司依法律或公司章程的規(guī)定,在注冊資本額度內(nèi)已經(jīng)發(fā)行的、由股東認購的資本總額。由于注冊資本限定了發(fā)行資本的數(shù)據(jù),發(fā)行資本總額不可能超過注冊資本總額。在公司股本沒有全部發(fā)行完畢之前,發(fā)行資本總是小于注冊資本的,當公司股本全部發(fā)行完時,發(fā)行資本就等于注冊資本。4、實繳(收)資本不少國家的公
41、司法不僅允許公司資本分次發(fā)行,而且允許已發(fā)行的資本分期繳納股款。所以,實繳(收)資本就是全體股東實際繳納的或者公司實際收到的資本總額。除非發(fā)行資本一次繳清;否則,實繳(收)資本總是小于發(fā)行資本的。當發(fā)行資本全部繳清時,實收資本就等于發(fā)行資本。但在任何情況下,實繳(收)資本都不會大于發(fā)行資本。5、催繳資本催繳資本又稱未收資本,是指股東已經(jīng)認購但尚未繳納股款,而公司隨時可向股東催繳的那部分資本。所以,催繳資本總是等于發(fā)行資本減去實繳資本后的余額。(二)公司資本的原則公司資本的原則是傳統(tǒng)公司法在發(fā)展過程中形成并確認的關(guān)于公司資本的基本原則,具體指資本確定原則、資本維持原則和資本不變原則。它最初體現(xiàn)在
42、大陸法系國家公司法關(guān)于股份有限公司資本制度的規(guī)定中,以后又逐漸適用于有限責任公司,并對包括我國在內(nèi)的世界各國公司資本制度產(chǎn)生了重要的影響。1、資本確定原則資本確定原則是指發(fā)起人在設(shè)立公司時,必須在公司章程中對公司資本總額做出明確的規(guī)定,而且由章程規(guī)定的資本總額必須由發(fā)起人和認股人全部認足并募足;否則,公司不能成立。資本確定原則由近代大陸法系國家的公司法確定,迄今仍為一些大陸國家所采用。資本確定原則能保證公司的資本真實可靠,有效防止公司設(shè)立中的投機欺詐。但由于這一制度有非常嚴格的資本條件,使得公司設(shè)立非常困難,發(fā)起人責任重大。再者由于公司設(shè)立之初資金的需求量一般較少,公司資本全部發(fā)行極易造成資金
43、閑置。因此一種新的資本原則即認可資本原則開始被各國所采用。我國公司法關(guān)于公司設(shè)立條件的規(guī)定,充分體現(xiàn)了資本確定原則的要求。無論有限責任公司還是股份有限公司,都必須在公司章程中明確規(guī)定公司資本總額并須上股東全部認足或繳足,公司才能成立。2、資本維持原則資本維持原則是指公司在存續(xù)過程中,應(yīng)經(jīng)常保持其注冊資本額相當?shù)呢敭a(chǎn)。而要做到這一點,實際上是要求公司以具體的財產(chǎn)來充實抽象資本,故該原則又被稱為資本充實原則。資本維持原則的意圖,一方面是為了保證公司有足夠有償債能力,以達到保護公司債權(quán)人的利益、維護公司信用基礎(chǔ)的目的;另一方面也是為了防止股東對盈余分配的過高要求而導致公司資本的實質(zhì)性減少。我國公司法
44、中體現(xiàn)資本維持原則的規(guī)定有:有限責任公司的初始股東對非貨幣財產(chǎn)的出資價值負保證責任;股票發(fā)行價格不得低于票面金額;除法定情形外,公司不得收購本公司的股票;在公司彌補虧損之前,不得向股東分配利潤等。3、資本不變原則資本不變原則是指公司資本一經(jīng)確定,非依法定程序變更章程,不得改變。所以,資本不變原則并非指資本數(shù)量絕對不得變更,而是指不得隨意變更。資本不變原則的本意,一是為了防止公司隨意減少資本而損害債權(quán)人的利益;二是為了避免資本過剩而降低投資回報率,從而使股東承擔過多的損失。我國公司法有關(guān)公司增減資本的規(guī)定也是符合資本不變原則的要求的:公司若欲增加資本,應(yīng)先由董事會制訂增加資本的方案,然后由股東(
45、大)會對增加資本做出決議并修改公司章程,最后應(yīng)依法向公司登記機關(guān)辦理變更登記并公告。公司若欲減少資本,除如上程序外,還須依公司法關(guān)于對公司債權(quán)人的特別保護程序的要求,通知或公告?zhèn)鶛?quán)人,并應(yīng)債權(quán)人的要求或者清償債務(wù),或者提供相應(yīng)的償債擔保,之后再依法辦理公司資本的變更登記并公告。(三)公司資本的構(gòu)成公司資本固然應(yīng)以一定的貨幣金額來表示,但就其具體構(gòu)成而言,并不以貨幣為限。綜觀各國公司法有關(guān)規(guī)定,一般允許資合公司的股東以貨幣(現(xiàn)金)、實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等多種形式。我國公司法的有關(guān)規(guī)定也是如此。1、貨幣貨幣,是公司資本中最常見也是最基本的構(gòu)成形式,幾乎所有不同類別的公司都離不開貨
46、幣資本,因為貨幣具有其他形式的資本所不具有的一些優(yōu)點。2、實物實物,主要是建筑物、廠房和機器設(shè)備等有形資產(chǎn)。不過對于股東以實物形式出資的,除必須依法進行資產(chǎn)的評估作價外,還應(yīng)及時辦理財產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。3、知識產(chǎn)權(quán)知識產(chǎn)權(quán)主要是指專利權(quán)、商標權(quán)及未取得專利的技術(shù)秘密和技術(shù)訣竅等無形資產(chǎn)部分,這也是各國公司法普遍確認的股東出資方式。我國公司法對此另有較為嚴格的要求:第一,該知識產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)合法注冊登記,是投資者合法的權(quán)利;第二,該知識產(chǎn)權(quán)沒有法律上的爭議,是投資者無可爭辯的權(quán)利;第三,該知識產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)過法定資產(chǎn)評估機構(gòu)的市場評估。資產(chǎn)評估不實的,除了評估機構(gòu)需要承擔法律責任外,由于不實部分造成股
47、本減少的,其他股東應(yīng)當對公司登記部門和公司清算承擔連帶責任;第四,該知識產(chǎn)權(quán)是一種無形財產(chǎn)權(quán)利,作為非貨幣財產(chǎn)的出資,應(yīng)當辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。4、土地使用權(quán)依中華人民共和國憲法規(guī)定,土地所有權(quán)屬于國家或集體各類社會經(jīng)濟組織只能依法獲得使用權(quán)。公司取得該權(quán)利的方式有兩種:第一種是以公司作為受讓方或承租方,通過與出讓方或出租方簽訂土地使用權(quán)出讓商事合同或租賃合同,并繳納土地使用權(quán)出讓租金后獲得土地使用權(quán)。第二種是股東以土地使用權(quán)作價后向公司出資而使公司獲得土地使用權(quán)。兩種方式,只有第二種情況才能作為公司資本組成部分。公司章程的制定與變更(一)章程的制定章程的制定是針對公司的初始章程而言的,章程是公司
48、的設(shè)立要件之一,因此,章程的制定發(fā)生在公司設(shè)立環(huán)節(jié)。根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司章程的制定主體和程序因公司的種類不同而異,具體而言,有限責任公司與股份有限公司不同,發(fā)起設(shè)立的股份有限公司與募集設(shè)立的股份有限公司也不同。當然,無論是上述何種情形,發(fā)起設(shè)立公司的投資者都是制定公司章程的重要主體。在我國,公司章程是要式文件,必須采用書面形式。有的國家公司章程不僅要采用書面形式,而且還應(yīng)當辦理公證登記等手續(xù),我國沒有類似的強行性要求。1、有限責任公司章程的制定根據(jù)公司法第19條規(guī)定,設(shè)立有限責任公司,應(yīng)當由股東共同制定公司章程;第65條規(guī)定,國有獨資公司的公司章程由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門依
49、照公司法制定,或者由董事會制訂,報國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門批準??梢?,國有獨資公司章程制定主體有兩類:第一類是國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門;第二類則是國有獨資公司的董事會。不過,這兩類主體的權(quán)限并不完全相同。2、股份有限公司章程的制定公司法第73條規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,發(fā)起人制訂公司章程,并經(jīng)創(chuàng)立大會通過。這是針對股份有限公司的一般要求。由于股份有限公司有發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立兩種方式,公司章程的制定過程并不完全一致。發(fā)起設(shè)立的股份有限公司。對于發(fā)起設(shè)立的股份有限公司,在公司成立之后將成為公司股東的投資者還是限于發(fā)起人,投資者并沒有社會化。因此,發(fā)起設(shè)立的股份有限公司仍然具有
50、封閉性的特點。發(fā)起人所制訂的章程反映了公司設(shè)立時的所有投資者的意志。根據(jù)公司法第82條規(guī)定,以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的,發(fā)起人交付全部出資后,應(yīng)當選舉董事會和監(jiān)事會,由董事會向公司登記機關(guān)報送包括公司章程在內(nèi)的系列文件,申請設(shè)立登記。募集設(shè)立的股份有限公司。對于募集設(shè)立的股份有限公司,在公司成立之后成為公司初始股東的不僅有發(fā)起人,而且還有眾多的認股人,公司的股東已經(jīng)社會化,因此,募集設(shè)立的股份有限公司屬開放式的公眾性公司。這樣,發(fā)起人制訂的公司章程并不一定能夠反映公司設(shè)立所有投資者,特別是認股人的意志。因此,在公司申請設(shè)立登記之前,必須召開創(chuàng)立大會,對公司章程等與設(shè)立公司有關(guān)的事宜進行審
51、議。根據(jù)公司法第92條第2款規(guī)定,由認股人組成的創(chuàng)立大會,其職權(quán)之一就是通過公司章程。只有經(jīng)過創(chuàng)立大會通過的章程,才能反映公司設(shè)立階段的所有投資者的意志??梢姡瑢τ谶@類公司,其章程的制定過程比較復雜,既需發(fā)起人制訂,又需創(chuàng)立大會決議通過。(二)公司章程的修改為了更好地適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境的變化,需要適時地修改章程的內(nèi)容。在不違反法律、行政法規(guī)強行性規(guī)范的前提下,公司可以修改包括絕對必要記載事項、相對必要記載事項和任意記載事項在內(nèi)的所有內(nèi)容。公司法規(guī)定了修改公司章程的規(guī)則。修改公司章程的權(quán)限專屬于公司的權(quán)力機構(gòu)。在大陸法系國家,例如德國、法國、日本、意大利等國家,修改公司章程的權(quán)限屬于公司股東會。我國公
52、司法規(guī)定,有限責任公司、股份有限公司章程的修改,分別屬于股東會和股東大會的職權(quán)范圍。修改公司章程須以特別決議為之。公司章程的修改涉及公司組織及活動的根本規(guī)則的變更,對公司關(guān)系甚大,而且還可能關(guān)系到其他不同主體的利益調(diào)整,因此,公司法將公司章程的變更規(guī)定為特別決議事項,從而提高了通過章程修改所需表決權(quán)的比例。此外,公司變更章程須辦理相應(yīng)的變更登記,登記程序的設(shè)定可以保證章程內(nèi)容合法和相對穩(wěn)定。我國公司法第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請設(shè)立登記必須報送的文件之一。因此,公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后,也必須辦理相應(yīng)的變更登記;否則,不得以其變更對抗第三人,這是章程變更的效力。公
53、司章程的內(nèi)容(一)公司章程內(nèi)容的分類公司法將公司設(shè)立及組織所必備事項預先規(guī)定在公司法之中,成為公司章程的準據(jù),并由公司章程予以針對性地細化和做出具體規(guī)定。公司法關(guān)于公司章程記載事項的規(guī)定,依據(jù)其效力不同,可分為絕對必要記載事項、相對必要記載事項、任意記載事項。1、絕對必要記載事項所謂絕對必要記載事項,是指公司法規(guī)定的公司章程必須記載的事項,公司法有關(guān)公司章程絕對必要記載事項的規(guī)定屬于強行性規(guī)范。從法理角度講,若不記載或者記載違法,則章程無效。而章程無效的法律后果之一就是公司設(shè)立無效。絕對必要記載事項一般都是與公司設(shè)立或組織活動有重大關(guān)系的基礎(chǔ)性的事項,例如公司的名稱和住所、公司的經(jīng)營范圍、公司
54、的資本數(shù)額,公司機構(gòu)、公司的代表人等。2、相對必要記載事項所謂相對必要記載事項,是指公司法中規(guī)定的可以記載也可以不記載于公司章程的事項。就性質(zhì)而言,公司法有關(guān)相對必要記載事項的法律規(guī)范,屬于授權(quán)性的法律規(guī)范。這些事項記載與否,都不影響公司章程的效力。事項一旦記載于公司章程,就要產(chǎn)生約束力。當然,沒有記載于公司章程的事項不生效。3、任意記載事項所謂任意記載事項,是指在公司法規(guī)定的絕對必要記載事項及相對必要記載事項之外,在不違反法律、行政法規(guī)強行性規(guī)定和社會公共利益的前提下,經(jīng)由章程制定者共同同意自愿記載于公司章程的事項。任意記載事項的規(guī)定充分地體現(xiàn)了對公司自主經(jīng)營的尊重。(二)我國公司章程的記載
55、事項1、我國公司法的規(guī)定我國公司法第22條規(guī)定了有限責任公司章程應(yīng)當載明的事項:(一)公司名稱和住所:(二)公司經(jīng)營范圍;(三)公司注冊資本;(四)股東的姓名或者名稱;(五)股東的權(quán)利和義務(wù);(六)股東的出資方式和出資額;(七)股東轉(zhuǎn)讓出資的條件;(八)公司的機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;(九)公司的法定代表人;(十)公司的解散事由與清算辦法:(十一)股東認為需要規(guī)定的其他事項。我國公司法第79條規(guī)定了股份有限公司章程應(yīng)當載明的事項:(一)公司名稱和住所;(二)公司經(jīng)營范圍;(三)公司設(shè)立方式;(四)公司股份總數(shù)、每股金額和注冊資本;(五)發(fā)起人的姓名或者名稱、認購的股份數(shù);(六)股東的權(quán)
56、利和義務(wù);(七)董事會的組成、職權(quán)、任期和議事規(guī)則;(八)公司法定代表人;(九)監(jiān)事會的組成、職權(quán)、任期和議事規(guī)則;(十)公司利潤分配辦法;(十一)公司的解散事由與清算辦法;(十二)公司的通知和公告辦法;(十三)股東大會認為需要規(guī)定的其他事項。2、其他規(guī)范文件的規(guī)定為維護證券市場的健康發(fā)展,適應(yīng)上市公司規(guī)范運作的實際需要,1997年12月16日中國證監(jiān)會制定了上市公司章程指引(以下簡稱為指引),作為上市公司章程的起草或修訂工作依據(jù)。為適應(yīng)股份有限公司向境外募集股份和到境外上市的需要,規(guī)范到境外上市的股份有限公司的行為,國務(wù)院證券委、國家體改委1994年8月27日制定了到境外上市公司章程必備條款
57、。因此,上市公司和到境外上市的公司,應(yīng)當依據(jù)這兩個規(guī)范性文件制定公司章程。企業(yè)制度的演進企業(yè)制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業(yè)經(jīng)濟關(guān)系,包括企業(yè)經(jīng)濟運行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程及行動準則。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看,經(jīng)歷了兩個發(fā)展時期一古典企業(yè)制度時期和現(xiàn)代企業(yè)制度時期。古典企業(yè)制度主要是以業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)為代表的?,F(xiàn)代企業(yè)制度主要是以公司制企業(yè)為代表的。業(yè)主制是企業(yè)制度中的最早存在形式,甚至比資本主義的歷史還要悠久。業(yè)主制企業(yè)具有以下特點:一是企業(yè)歸業(yè)主所有,企業(yè)剩余歸業(yè)主所有,業(yè)主自己控制企業(yè),擁有完全的自主權(quán),享有全部的經(jīng)營所得。二是業(yè)主對企業(yè)負債承擔無限責任,個人資產(chǎn)與企業(yè)資
58、產(chǎn)不存在絕對的界限,企業(yè)盈利時是如此,企業(yè)虧損時也是如此,當企業(yè)出現(xiàn)資不抵債時,業(yè)主要用其全部資產(chǎn)來抵償。業(yè)主制企業(yè)的缺點是規(guī)模小,資金籌集困難,因業(yè)主承擔無限責任所帶來的風險較大,企業(yè)存續(xù)受制于業(yè)主的生命期。上述缺點,使業(yè)主制企業(yè)逐漸被合伙制企業(yè)所取代。合伙制企業(yè)是由兩個或多個出資人聯(lián)合組成的企業(yè)。在基本特征上,它與業(yè)主制企業(yè)并無本質(zhì)的區(qū)別。在合伙制企業(yè)中,企業(yè)歸出資人共同所有,共同管理,并分享企業(yè)盈余或虧損,對企業(yè)債務(wù)承擔無限責任。與業(yè)主制企業(yè)相比,合伙制企業(yè)的優(yōu)點是擴大了資金來源,降低了經(jīng)營風險。其缺點是合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔無限責任,風險較大,合伙人的退出或死亡會影響企業(yè)的生存和壽命。因
59、為上述缺點,合伙制企業(yè)逐漸被現(xiàn)代意義上的公司制企業(yè)所取代。公司制企業(yè)是企業(yè)制度適應(yīng)經(jīng)濟、社會和技術(shù)的進步,不斷自我完善的結(jié)果,是現(xiàn)代經(jīng)濟生活中主要的企業(yè)存在形式。它使企業(yè)的創(chuàng)辦者和企業(yè)家在資本的供給上擺脫了對個人財富、銀行和金融機構(gòu)的依賴。在最簡單的公司制企業(yè)中,公司由三類不同的利益主體組成:股東、公司管理者、雇員。與傳統(tǒng)的企業(yè)或古典企業(yè)相比,股份公司具有三個重要特點:一是股份公司是一個獨立于出資者的自然人形式的經(jīng)濟、法律實體,從理論上講,它有一個永續(xù)的生命;二是股份可以自由地轉(zhuǎn)讓;三是出資人承擔有限責任。現(xiàn)代公司的雛形可以追溯到大約14、15世紀,在歐洲國家開始出現(xiàn)了一些人將自己的財產(chǎn)或資金
60、委托給他人經(jīng)營的組織形式,經(jīng)營收入按事先的約定進行分配。經(jīng)營失敗時,委托人只承擔有限責任。15世紀末,隨著航海事業(yè)的繁榮和地理大發(fā)現(xiàn)的完成,迎來了海上貿(mào)易的黃金時代。1600年,英國成立了由政府特許的專司海外貿(mào)易的東印度公司,這被認為是第一個典型的股份公司。到17世紀的時候英國已經(jīng)確立了公司的獨立法人地位。公司已成為一種穩(wěn)定的企業(yè)組織形式。這種最早在歐洲興起的股份公司制度是一種以資本聯(lián)合為核心的企業(yè)組織形式。它是從業(yè)主制、合伙制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種全新的企業(yè)制度形式。它有一些優(yōu)于古典企業(yè)的地方:一是股份制企業(yè)籌資的可能性和規(guī)模擴張的便利性;二是降低和分散風險的可能性。由于股東承擔有限責任,而且
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