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文檔簡介

1、 用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價導(dǎo)則范圍本標準規(guī)定了用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的目的和基本原則、依據(jù)、內(nèi)容、方法、程序和報告書編寫格式等。本標準適用于XX省范圍內(nèi)存在職業(yè)病危害的除煤礦企業(yè)(各類煤礦及其所屬為煤礦服務(wù)的礦井建設(shè)施工、洗煤廠、選煤廠等)及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以外的用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。對于礦山等特殊企業(yè)相關(guān)評價內(nèi)容的描述可參照本標準根據(jù)實際情況做必要調(diào)整。本標準不包含涉及放射性職業(yè)病危害的作業(yè)場所職業(yè)病危害評價。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件

2、。GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范GB/T 11651 個體防護裝備選用規(guī)范GB/T 12801 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB/T 16758 排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件GB/T 18664 呼吸防護用品的選擇、使用與維護GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準GBZ 2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ 159 工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范GBZ 160 工作場所空氣有毒物質(zhì)測定GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范GBZ/T 189 工作場所物理因素測量 GBZ/T 192 工作場所空氣中粉塵測定GBZ/T 194 工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程

3、防護措施規(guī)范GBZ/T 203 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范GBZ/T 204 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病信息指南GBZ/T 223 工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范GBZ/T 224 職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語GBZ/T 225 用人單位職業(yè)病防治指南DB34/T XXXX-XXXX 用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本工作要求術(shù)語和定義GBZ/T 224界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。為了便于使用,以下重復(fù)列出了GBZ/T 224中的某些術(shù)語和定義。 3.1 用人單位 employing unit 具有用人權(quán)利能力和用人行為能力,運用 HYPERLINK :/baike.baidu/view/14890

4、4.htm t _blank 勞動力組織生產(chǎn)勞動,且向 HYPERLINK :/baike.baidu/view/1253713.htm t _blank 勞動者支付工資等勞動報酬的單位,包括企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等。 職業(yè)病危害 occupational hazard對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病及其他健康影響的各種危害。 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價 status quo assessment of occupational hazard應(yīng)用職業(yè)衛(wèi)生的科學(xué)理論和方法,對用人單位正常生產(chǎn)狀態(tài)下的職業(yè)衛(wèi)生管理狀況,以及工作場所職業(yè)病危害因素及危害程度、職業(yè)病防護措施及效果、職業(yè)病危害因素對勞

5、動者的健康影響情況等做出綜合評價。 職業(yè)病危害因素 occupational hazard factors職業(yè)活動中影響勞動者健康的、存在于生產(chǎn)工藝過程以及勞動過程和生產(chǎn)環(huán)境中的各種危害因素的統(tǒng)稱。 職業(yè)接觸限值 occupational exposure limits勞動者在職業(yè)活動過程中長期反復(fù)接觸,對絕大多數(shù)接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平,是職業(yè)病危害因素的接觸限制量值。 職業(yè)病防護設(shè)施 facility for control occupational hazard是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護

6、勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。 應(yīng)急救援設(shè)施 first-aid facility在工作場所設(shè)置的報警裝置、輻射劑量測量設(shè)備、個人劑量監(jiān)測設(shè)備、現(xiàn)場急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設(shè)備和強制通風(fēng)設(shè)備,以及應(yīng)急救援使用的通訊、運輸設(shè)備等。 評價單元 occupational health assessment unit根據(jù)用人單位生產(chǎn)的特點和評價的要求,分析生產(chǎn)工藝、設(shè)備布置以及作業(yè)崗位分布情況,將工藝流程、設(shè)備布局、作業(yè)崗位分布以及接觸有害因素相對集中、相互影響且難以分割的工作場所劃分成若干相對獨立的部分或區(qū)域。 關(guān)鍵控制點 Key control point根據(jù)職業(yè)病危

7、害因素的特性及其對人體健康的影響,以及可引起的職業(yè)病種類分析其危害程度,并通過現(xiàn)場調(diào)查,結(jié)合崗位接觸情況綜合分析,分別對各評價單元作出職業(yè)病危害程度大小的結(jié)論,選擇危害程度(風(fēng)險)較大的單元或作業(yè)點,確定為該用人單位重點防護的單元或作業(yè)點,即關(guān)鍵控制點。評價目的和基本原則目的 4.1.1 貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,控制或消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康。4.1.2明確用人單位存在的職業(yè)病危害因素,分析其危害程度及對勞動者健康的影響,評價職業(yè)衛(wèi)生管理狀況,以及職業(yè)病危害防護措施及其效果,對未達到職業(yè)病危害防護要求的系統(tǒng)或單元提出職業(yè)病危害控制措施的建議。4.1

8、.3針對不同用人單位的特征,提出職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點和防護的具體要求。4.1.4為改進用人單位職業(yè)病防治工作提供依據(jù)。4.1.5為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對用人單位進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。 基本原則4.2.1遵循科學(xué)、公正、客觀、真實的原則,保證評價工作的獨立性,排除非技術(shù)、人為因素的影響。4.2.2現(xiàn)狀評價工作應(yīng)在常態(tài)生產(chǎn)狀況(注明現(xiàn)時產(chǎn)量和設(shè)計產(chǎn)能)和正常生產(chǎn)情況下進行。4.2.3現(xiàn)狀評價中檢測數(shù)據(jù)應(yīng)符合國家質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定,檢測與評價工作應(yīng)該符合相關(guān)行政主管部門對服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)管理的要求及其相關(guān)工作規(guī)范規(guī)定。評價依據(jù) 法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件我國現(xiàn)行有效的有關(guān)職業(yè)病防治的法律

9、、法規(guī)、規(guī)章以及國家安監(jiān)總局、XX省人民政府、XX省安監(jiān)局有關(guān)規(guī)范性文件。 規(guī)范、標準我國現(xiàn)行有效的有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)范、標準。 基礎(chǔ)依據(jù)用人單位委托評價范圍的設(shè)計資料及其職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計專篇(可能提供的)、最近1次職業(yè)衛(wèi)生評價報告(可能提供的)、行政主管部門對涉及項目的審核、審查、驗收、備案文件(可能提供的);涉及項目近3年運行及變更(存在時)情況的有關(guān)資料;近3年職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和職業(yè)健康監(jiān)護資料;職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測和健康監(jiān)護資料;現(xiàn)狀評價工作委托書等。 其他依據(jù)與現(xiàn)狀評價工作有關(guān)的其他資料,如安全、環(huán)保等相關(guān)評價資料。評價范圍與內(nèi)容 評價范圍說明評價涉及的用人單位生產(chǎn)

10、經(jīng)營活動范圍和評價技術(shù)責(zé)任范圍,用人單位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍以用人單位生產(chǎn)經(jīng)營活動所涉及的內(nèi)容、場所以及過程等為準,應(yīng)描述該次所委托的評價區(qū)域內(nèi)的建筑物名稱(編號)、建筑物內(nèi)部功能區(qū)域布置、生產(chǎn)裝置及其主要生產(chǎn)設(shè)施等,明確實際評價的范圍(主要針對現(xiàn)時運行區(qū)域、設(shè)施及其運行情況進行評價);評價技術(shù)責(zé)任范圍應(yīng)描述該次評價以用人單位當前實際運行的生產(chǎn)工藝和設(shè)備等為準,結(jié)合當前運行有效的評價依據(jù)開展評價,后續(xù)用人單位工藝改變、新增設(shè)備以及評價依據(jù)更新等情況,均不屬于本次評價范圍,必要時應(yīng)另行委托評價。用人單位外包(委)工程以及輔助生產(chǎn)崗位均應(yīng)納入評價范圍。 評價內(nèi)容主要包括總體布局、建筑設(shè)計衛(wèi)生學(xué)、生產(chǎn)工

11、藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、職業(yè)病危害因素種類及分布、作業(yè)方式及接觸水平、職業(yè)病危害防護設(shè)施及運行情況、個人防護用品、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)健康監(jiān)護、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理制度及其落實情況等。必要時(受委托)還應(yīng)對用人單位現(xiàn)址進行評價。 評價方法根據(jù)用人單位職業(yè)病危害特點,采用工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)健康檢查、檢查表分析、職業(yè)病危害作業(yè)分級等方法,對用人單位正常生產(chǎn)期間存在職業(yè)病危害暴露的勞動者的職業(yè)病危害因素接觸水平及職業(yè)健康影響、職業(yè)病防護設(shè)施效果以及職業(yè)衛(wèi)生管理措施及執(zhí)行情況進行綜合分析、定性和定量評價。 工程分析法運用工程分析的思路和方法,在全面、系統(tǒng)分析建設(shè)項目概況、建設(shè)地

12、點、所在地自然環(huán)境、總體布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、生產(chǎn)過程使用的原輔材料、產(chǎn)品與副產(chǎn)品、車間建筑設(shè)計衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病危害工程防護技術(shù)措施等的基礎(chǔ)上,識別和分析建設(shè)項目存在或可能存在的職業(yè)病危害因素的種類及其存在環(huán)節(jié)、崗位分布及潛在接觸水平。 職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查法在分析用人單位提供的相關(guān)資料以及此前歷次職業(yè)衛(wèi)生、安全、環(huán)保評價等資料的基礎(chǔ)上,開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查。內(nèi)容主要包括:用人單位概況、現(xiàn)時運行情況、總體布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、生產(chǎn)過程中的物料、中間品及產(chǎn)品、職業(yè)病危害因素以及時空分布、作業(yè)方式及接觸水平、職業(yè)病危害防護設(shè)施及其運行情況、個人防護用品、輔助用室、應(yīng)急救援

13、設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理制度及其落實情況、近3年職業(yè)病危害因素檢測與健康監(jiān)護結(jié)果分析情況等。首次評價應(yīng)該簡述用人單位發(fā)展歷史,包括歷年發(fā)生的改建、擴建、技術(shù)改造等項目情況的簡要描述。簡述用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理史概況,包括以往職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病發(fā)生情況、職業(yè)病危害因素檢測與健康監(jiān)護結(jié)果分析等情況變化的簡要描述。 職業(yè)衛(wèi)生檢測法7.3.1職業(yè)病危害因素檢測根據(jù)檢測規(guī)范和方法,對用人單位存在的或可能存在的職業(yè)病危害因素(化學(xué)因素、粉塵、物理因素、生物因素、不良氣象條件等)進行檢測。7.3.2職業(yè)病危害防護設(shè)施參數(shù)檢測接受委托時可對職業(yè)病危害防護設(shè)施的防護參數(shù)進行檢測。在作業(yè)環(huán)境中有害因素超標時必須對職

14、業(yè)病危害防護設(shè)施運行情況和防護參數(shù)進行調(diào)查和檢測,以鑒定職業(yè)病危害防護設(shè)施的防護效率,分析超標原因。7.3.3建筑設(shè)計衛(wèi)生參數(shù)檢測根據(jù)現(xiàn)行檢測規(guī)范和方法,對車間的通排風(fēng)、采光照明、微小氣候等建筑設(shè)計衛(wèi)生參數(shù)內(nèi)容進行檢測。 職業(yè)健康檢查法按照國家職業(yè)健康監(jiān)護相關(guān)規(guī)定、標準對調(diào)查收集的職業(yè)健康檢查資料進行分析。主要分析體檢單位資質(zhì)、體檢項目、應(yīng)檢人數(shù)、實檢人數(shù)的符合性,追蹤復(fù)查人員的復(fù)查結(jié)果及其處置情況,調(diào)查核實職業(yè)禁忌證及職業(yè)病人的治療和處置情況等。 檢查表分析法依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)范性文件和標準(規(guī)范)等,列出檢查單元、部位、項目、內(nèi)容、要求等,編制成表,逐項檢查符合情況,對評價用人單位的

15、相關(guān)內(nèi)容進行調(diào)查與評價。 職業(yè)病危害作業(yè)分級法根據(jù)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果,按照國家有關(guān)職業(yè)病危害作業(yè)分級標準對不同職業(yè)病危害作業(yè)的危害程度進行分級。評價程序 準備階段主要工作為接受用人單位委托、開展初步現(xiàn)場調(diào)查、簽訂評價工作合同、收集和研讀相關(guān)技術(shù)設(shè)計資料以及安全、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生評價等資料、編制現(xiàn)狀評價方案并對方案進行技術(shù)審核,確定質(zhì)量控制要點等。現(xiàn)狀評價應(yīng)收集的主要資料參見附錄A。 實施階段依據(jù)評價方案開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、工作日寫實、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)衛(wèi)生管理措施及其落實情況核實等工作,并收集職業(yè)健康檢查結(jié)果進行分析。 報告編制及評審階段主要工作為分析、整理所得的資料、數(shù)據(jù),并依

16、據(jù)規(guī)范性文件、標準(規(guī)范)對其進行分析評價,得出評價結(jié)論,提出針對性的防護對策和持續(xù)改進建議,完成評價報告書的編制。對評價報告書進行評審、按照評審意見修改,完成正式報告。現(xiàn)狀評價工作程序參見附錄C?,F(xiàn)狀評價方案編制 評價方案是具體指導(dǎo)現(xiàn)狀評價的技術(shù)文件。應(yīng)以科學(xué)性、實用性、針對性為原則,概述用人單位的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀特征,明確評價范圍、內(nèi)容、方法及質(zhì)量控制措施,并編制組織實施計劃。 評價方案步驟應(yīng)在充分研讀有關(guān)資料和初步現(xiàn)場調(diào)查后編制。 評價方案內(nèi)容9.3.1概述簡述用人單位背景、評價任務(wù)由來、評價目的等。9.3.2編制目的及依據(jù)列出適用于評價的規(guī)范性文件、標準(規(guī)范)、前(歷)次職業(yè)衛(wèi)生評價報告

17、書、行政主管部門對用人單位各個裝置(項目)在可行性研究階段、設(shè)計階段、及竣工驗收階段的審查意見等。9.3.3評價方法、范圍及內(nèi)容根據(jù)用人單位的特點,確定評價范圍、評價單元、評價內(nèi)容和評價方法。9.3.4職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容在了解用人單位生產(chǎn)運行情況和分析有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查?,F(xiàn)場調(diào)查的內(nèi)容包括:用人單位概況、現(xiàn)時運行情況、總體布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、生產(chǎn)過程中的原輔材料、中間品及產(chǎn)品、職業(yè)病危害因素以及時空分布、作業(yè)方式及接觸水平、職業(yè)病危害防護設(shè)施及其運行情況、個人防護用品、輔助用室、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理制度及其落實情況、近3年職業(yè)病危害因素檢測與

18、健康監(jiān)護結(jié)果分析情況等。9.3.5檢測方案確定單元(或崗位)的職業(yè)病危害因素檢測的范圍、項目、方法、檢測地點、檢測時段、采樣對象和樣品數(shù)量等;確定所需檢測的職業(yè)病防護設(shè)施及其檢測的項目、方法等;確定建筑設(shè)計衛(wèi)生學(xué)檢測的項目、方法、儀器、條件、頻次、檢測地點等內(nèi)容。9.3.6組織計劃主要包括評價程序、質(zhì)量控制措施、工作進度、人員分工、儀器及車輛準備、經(jīng)費概算等。評價報告書編制現(xiàn)狀評價報告書應(yīng)全面、概括地反映評價的內(nèi)容,文字表述應(yīng)簡潔、用語應(yīng)規(guī)范、結(jié)論應(yīng)明確,需以數(shù)字、圖表、照片表達的內(nèi)容,應(yīng)盡可能采用數(shù)字、圖表、照片,以利于閱讀和審查。原始資料及數(shù)據(jù)計算過程等不必在報告書中列出,必要時可編入附件

19、。評價報告書主要由以下章節(jié)和內(nèi)容組成:總論10.1.1用人單位概況主要包括用人單位的名稱、地點、成立時間、登記注冊類型、機構(gòu)代碼、規(guī)模、行業(yè)分類、行業(yè)代碼、產(chǎn)品及其產(chǎn)量、員工人數(shù)及其生產(chǎn)班制、建筑物情況,簡要描述用人單位投產(chǎn)運行時間、生產(chǎn)運行狀況等基本情況以及評價任務(wù)由來等內(nèi)容。其中用人單位的勞動定員和生產(chǎn)班制應(yīng)列表(參考例表1)詳述。例表1 用人單位勞動定員和生產(chǎn)班制一覽表單元名稱崗位名稱(工種)總?cè)藬?shù)女工人數(shù)工作班制工作方式作業(yè)內(nèi)容注:“工作方式”主要包括:定崗或巡檢。10.1.2評價目的 參照本標準條款4.1的規(guī)定編制,可以根據(jù)實際情況個性化描述。10.1.3評價依據(jù) 列出評價項目引用的

20、規(guī)范性文件;標準(規(guī)范);基礎(chǔ)技術(shù)資料等的名稱。10.1.4評價范圍根據(jù)評價項目的實際情況,按照本標準條款6.1的規(guī)定編制。10.1.5評價內(nèi)容概述本標準條款6.2的規(guī)定。10.1.6評價方法描述評價應(yīng)用的工程分析法、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查法、職業(yè)衛(wèi)生檢測法、職業(yè)健康檢查法、檢查表分析法、職業(yè)病危害作業(yè)分級法等方法的內(nèi)容。參見本標準條款7。10.1.7評價程序用文字結(jié)合框圖的方式,簡要表述評價工作過程。10.1.8質(zhì)量控制用文字結(jié)合框圖的方式,簡述評價全過程質(zhì)量控制的措施。用人單位建設(shè)概況及運行情況10.2.1 用人單位建設(shè)內(nèi)容概況詳細描述用人單位現(xiàn)時運行的主要作業(yè)場所內(nèi)容,包括廠房/車間/裝置、倉

21、庫/罐區(qū)、辦公行政樓以及其他輔助建構(gòu)筑物,列表(見例表2)說明上述建構(gòu)筑物的面積、層數(shù)、高度等。例表2 用人單位主要建構(gòu)物序號區(qū)域名稱建筑物名稱建筑面積或占地面積(m2)層數(shù)層高(m)備注10.2.2涉及項目的職業(yè)衛(wèi)生 “三同時”情況簡單描述用人單位評價范圍內(nèi)涉及各裝置(項目)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”落實情況以及審核、審查、驗收、備案的批文等情況。如沒有,簡要說明原因。10.2.3 工程運行情況分析最近一次職業(yè)病危害評價以來用人單位發(fā)生哪些變化(主要包括工藝情況、產(chǎn)能、人員和職業(yè)病防護設(shè)施情況等);首次現(xiàn)狀評價應(yīng)簡要分析自用人單位正式生產(chǎn)以來至此次評價前的歷次變化以及現(xiàn)時運行情況(能力)。總體設(shè)置

22、10.3.1布局調(diào)查與評價10.3.1.1現(xiàn)址簡評簡要描述用人單位所在地自然環(huán)境概況和社會環(huán)境條件等,其中自然環(huán)境概況重點明確用人單位所在地全年主導(dǎo)風(fēng)向和最小頻率風(fēng)向、夏季主導(dǎo)風(fēng)向和最小頻率風(fēng)向以及是否在自然疫源地或地方病區(qū)等;社會環(huán)境條件重點調(diào)查用人單位所在區(qū)域周邊社會救治能力及救治條件(特別是最近醫(yī)療機構(gòu)的位置、能力,道路交通狀況等)。詳細描述用人單位周邊區(qū)域情況,尤其是自最近一次職業(yè)病危害評價以來用人單位周邊區(qū)域發(fā)生了哪些重要變化,根據(jù)需要對現(xiàn)址的合理性作簡要的分析評價。10.3.1.2總體布局根據(jù)總平面布置圖,詳細描述廠區(qū)的功能分區(qū)、各區(qū)域的主要建構(gòu)筑物及其方位(附簡要總體布局圖),列

23、表描述各區(qū)域內(nèi)建筑物名稱及其布置方位,見例表3。重點調(diào)查用人單位自最近一次職業(yè)病危害評價以來總體布局是否發(fā)生變化。例表3 用人單位各區(qū)域主要建構(gòu)物布局序號功能分區(qū)名稱建筑物名稱廠內(nèi)區(qū)域方位位置總體布局評價:依據(jù)GBZ 1、GB/T 12801和GB 50187等的相關(guān)要求,對用人單位總體布局尤其是自最近一次職業(yè)病危害評價以來的變化情況進行符合性分析評價??梢赃\用檢查表分析法。10.3.1.3建構(gòu)筑物內(nèi)功能布置對于多層建構(gòu)筑物或功能綜合性建構(gòu)筑物要求根據(jù)建筑物各樓層分布圖或各區(qū)域分布圖(附相關(guān)功能分布圖)描述建筑物內(nèi)的局部功能分布,參考例表4。重點調(diào)查用人單位自最近一次職業(yè)病危害評價以來建構(gòu)筑物

24、內(nèi)部功能是否發(fā)生變化。例表4 主要建構(gòu)筑物內(nèi)各層或各區(qū)域功能分布序號功能分區(qū)名稱建筑物名稱層次(局部區(qū)域名稱)功能描述建構(gòu)筑物內(nèi)部功能布置評價:依據(jù)GBZ 1、GB/T 12801和GB 50187等的相關(guān)要求,對用人單位建構(gòu)筑物內(nèi)部功能布置尤其是自最近一次職業(yè)病危害評價以來的變化情況進行符合性分析評價??梢赃\用檢查表分析法。10.3.1.4設(shè)備布局列表描述各功能區(qū)域內(nèi)主要生產(chǎn)設(shè)備(尤其是產(chǎn)生主要職業(yè)病危害的設(shè)備)的布置情況(附設(shè)備布局示意圖),說明其操作或控制方式,參考例表5。例表5 用人單位設(shè)備名稱及其分布概況序號功能分區(qū)(或建構(gòu)筑物)名稱設(shè)備名稱規(guī)格型號設(shè)備數(shù)量操作(控制)方式設(shè)備布局評

25、價:依據(jù)GBZ 1、GB/T 12801等的相關(guān)要求,對用人單位設(shè)備布局尤其是自最近一次職業(yè)病危害評價以來的變化情況進行符合性分析評價??梢赃\用檢查表分析法。10.3.2建筑設(shè)計衛(wèi)生學(xué)調(diào)查與評價建筑設(shè)計衛(wèi)生學(xué)調(diào)查主要包括建筑結(jié)構(gòu)、全室通風(fēng)、采光照明、采暖與空氣調(diào)節(jié)、微小氣候等建筑設(shè)計衛(wèi)生學(xué)的調(diào)查。另外應(yīng)該調(diào)查分析強噪聲、高溫、高濕、大量使用強腐蝕性或高毒性化學(xué)物質(zhì)、產(chǎn)生高危害性粉塵、涉及易燃易爆物品等的特殊建筑衛(wèi)生要求。10.3.2.1建筑結(jié)構(gòu)調(diào)查描述各建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式。10.3.2.2全室通風(fēng)調(diào)查全室自然通風(fēng)調(diào)查:自然通風(fēng)重點涉及建筑物的朝向(長軸與南北軸的夾角)、建筑物高度、通風(fēng)面積、屋

26、頂氣樓、氣路形成、建筑物內(nèi)隔斷等情況的分析,對于存在產(chǎn)生有毒有害因素工藝的建筑物,應(yīng)該根據(jù)當?shù)刂饕L(fēng)向、平均風(fēng)速、建筑物內(nèi)容積等換算可能的換氣次數(shù)。建筑物設(shè)計衛(wèi)生學(xué)參數(shù)的調(diào)查參見例表6。例表6 建筑物設(shè)計衛(wèi)生學(xué)參數(shù)一覽表序號建構(gòu)筑物名稱朝向長度(m)寬度(m)層數(shù)層高(m)通風(fēng)面積(m2)10.3.2.3機械通風(fēng)調(diào)查機械通風(fēng)調(diào)查:對于隔斷成為房中房等自然通風(fēng)不良,以及產(chǎn)生有毒有害等需要采用機械通排風(fēng)的建筑,應(yīng)該詳細核實機械風(fēng)機的數(shù)量、風(fēng)量、墻式風(fēng)機或風(fēng)口(進風(fēng)與出風(fēng))的布置位置、換氣次數(shù)等設(shè)計情況(必要時附圖片證實)。對于全封閉建筑物必須換算每小時人均新風(fēng)量。例表7 機械通風(fēng)設(shè)置情況匯總序號建

27、構(gòu)筑物名稱通風(fēng)設(shè)施數(shù)量設(shè)計風(fēng)量(m3/h)風(fēng)口位置風(fēng)罩種類人均新風(fēng)量(m3/h)10.3.2.4采光照明調(diào)查描述各區(qū)域采光照明的方式及相關(guān)燈具類型。10.3.2.5采暖與空氣調(diào)節(jié)調(diào)查描述各區(qū)域采暖與空氣調(diào)節(jié)的方式及相關(guān)裝備。10.3.2.6建筑設(shè)計衛(wèi)生學(xué)參數(shù)現(xiàn)場檢測依據(jù)編制的檢測方案(包括檢測定點、方法、儀器、內(nèi)容等),對機械通風(fēng)、采光照明、微小氣候等建筑設(shè)計衛(wèi)生學(xué)參數(shù)以及需要進行通風(fēng)檢測的區(qū)域進行檢測。核實相關(guān)設(shè)計技術(shù)參數(shù)的符合性。10.3.2.7分析評價根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)場檢測,依照GBZ1、GB50187、GB50019、GB50034、GB/T50033等的相關(guān)要求對用人單位的建筑結(jié)構(gòu)、

28、采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候等建筑物設(shè)計衛(wèi)生學(xué)符合性進行評價??梢赃\用檢查表分析法。10.3.3輔助用室調(diào)查與評價10.3.3.1輔助用室現(xiàn)場調(diào)查列表(參考列表8)對用人單位工作場所辦公室、生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房),生活室(休息室、食堂、廁所),婦女衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等輔助用室進行調(diào)查描述。例表8 用人單位輔助用室調(diào)查一覽表序號輔助用室名稱設(shè)置區(qū)域或部位數(shù)量面積(m2)設(shè)施配置情況10.3.3.2輔助用室評價對照GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求,結(jié)合用人單位人員變化情況,評價用人單位工作場所辦公室、生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、

29、廁所)、婦女衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等輔助用室的符合性??梢赃\用檢查表分析法。職業(yè)病危害因素調(diào)查、檢測與評價10.4.1生產(chǎn)工藝過程及使用的原輔材料、副產(chǎn)品(中間品)和產(chǎn)品調(diào)查10.4.1.1 生產(chǎn)工藝過程簡要分析采用框圖結(jié)合文字的形式對用人單位生產(chǎn)工藝過程(包括公用工程)進行簡介。10.4.1.2 主要原輔材料、副產(chǎn)品(中間品)和產(chǎn)品調(diào)查分析采用列表(參考例表9)對用人單位涉及的主要原輔材料、副產(chǎn)品(中間品)及產(chǎn)品進行調(diào)查匯總,包括明確相關(guān)物料的主要化學(xué)成分、狀態(tài)、儲運方式等。例表9 用人單位主要原輔材料、副產(chǎn)品(中間品)和產(chǎn)品調(diào)查一覽表序號類別物料名稱規(guī)格(濃度)狀態(tài)年用(產(chǎn))量運輸方式備注(主要化

30、學(xué)成分)注:“類別”主要包括:主原料、輔料、副產(chǎn)品(中間品)或產(chǎn)品;“狀態(tài)”主要包括:氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)。10.4.2職業(yè)病危害因素識別及其接觸情況調(diào)查分析10.4.2.1 職業(yè)病危害因素調(diào)查、確認根據(jù)用人單位的生產(chǎn)工藝或區(qū)域布置等劃分評價單元(包括主要生產(chǎn)裝置和輔助生產(chǎn)工序),依據(jù)職業(yè)病危害因素分類目錄、GBZ2.1和GBZ2.2等從生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)環(huán)境、勞動過程以及檢維修、特殊情況等狀態(tài)下四個方面對用人單位各評價單元存在的職業(yè)病危害因素進行系統(tǒng)的分析、調(diào)查和確認。10.4.2.2 職業(yè)病危害因素接觸情況調(diào)查分析 根據(jù)10.4.2.1的調(diào)查、確認,結(jié)合用人單位生產(chǎn)制度及定員、設(shè)備名稱與數(shù)量及

31、其自動化與密閉化情況、崗位設(shè)置、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)方式、作業(yè)時間等。列表(參考例表10)分析各生產(chǎn)單元內(nèi)主要職業(yè)病危害因素種類及崗位接觸程度。例表10 職業(yè)病危害因素及其接觸情況匯總表單元名稱工種名稱作業(yè)區(qū)域或地點接觸的職業(yè)病危害因素名稱設(shè)備狀況*作業(yè)方式*接觸時間*接觸人數(shù)注:“設(shè)備狀況”分為全密閉、設(shè)備局部開口有負壓或無負壓、設(shè)備敞開;“作業(yè)方式”分為自動化巡檢、機械設(shè)備結(jié)合手工作業(yè)、手工作業(yè);“接觸時間”分為h/d、h/w。10.4.3 職業(yè)病危害因素分析用文字或表格的方式,概述職業(yè)病危害因素的特性(包括有毒物品固有的毒性特點:狀態(tài)、毒物危害程度分級、刺激性及窒息性、腐蝕性、皮膚吸收性、致癌

32、性等)、對人體健康的影響,以及可引起的職業(yè)病等。10.4.4 職業(yè)病危害因素檢測按照國家標準、行業(yè)標準以及國外參考標準等確定可檢測的職業(yè)病危害因素(提供接觸限值一覽表),確定采樣(檢測)方法,明確采樣方式(定點采樣/個體采樣/長時間采樣/短時間采樣),進行采樣(檢測)定點(或采樣對象確定),并按照用人單位生產(chǎn)實際情況選擇采樣(檢測)時段。對定點(或采樣對象)的代表性、職業(yè)病危害因素檢測選擇、采樣的工作時段選擇等問題,應(yīng)該有詳細的說明和明確的規(guī)定。需附檢測點設(shè)置示意圖。明確各種職業(yè)病危害因素的檢測方法、儀器、頻次、檢測日期及氣象條件等情況,詳細描述采樣時段的生產(chǎn)負荷率、生產(chǎn)設(shè)備及防護設(shè)施開啟數(shù)量

33、及其運行狀況、人員規(guī)范操作等情況?,F(xiàn)場采樣時需進行拍攝留證。相關(guān)表格參考例表11、例表12、例表13。例表11 用人單位確定檢測的職業(yè)病危害因素接觸限值一覽表序號職業(yè)病危害因素名稱職業(yè)接觸限值PC-TWAPC-STELMAC超限倍數(shù)注:“職業(yè)接觸限值”依據(jù)GBZ2.1、GBZ2.2的具體要求確定或參照確定,不一定全部涉及。例表12 用人單位檢測點(采樣對象)設(shè)置情況一覽表單元名稱評價工種檢測地點(采樣對象)檢測項目檢測點號(采樣對象)檢測點數(shù)(采樣對象數(shù)量)總檢測次數(shù)(采樣對象總數(shù)量)例表13 檢測項目與采樣方法一覽表序號檢測項目檢測方法采樣設(shè)備采樣參數(shù)(采樣流量、采樣時間)檢測設(shè)備采樣方式注

34、:“采樣方式”注明定點短時、定點長時、個體采樣、儀器直讀等10.4.5 檢測結(jié)果分析檢測結(jié)果經(jīng)整理分析后,用簡潔的文字、圖表等進行合理表述,并對結(jié)果進行評價,評價指數(shù)CMAC、CSTEL、 CTWA、 超限倍數(shù)的取用根據(jù)GBZ2.1的具體要求確定,不一定全部涉及。檢測結(jié)果的分析評價有關(guān)表格可參考例表14(職業(yè)病危害因素接觸限值有TWA值和STEL值)、例表15(職業(yè)病危害因素接觸限值有TWA值和超限倍數(shù)值)、例表16(職業(yè)病危害因素接觸限值為MAC值)。用人單位總體的職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果情況需要進行匯總,檢測結(jié)果達標情況分析匯總表參考例表17。此外,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的實驗室檢測報告應(yīng)

35、作為現(xiàn)狀評價報告的必要附件予以輔證。例表14 職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果分析與評價表(1)評價工種檢測地點接觸時間時間加權(quán)平均濃度(TWA)接觸情況(mg/m3)短時間15min接觸情況(mg/m3)取值CCTWA接觸限值PC-TWA判定C波動范圍CSTEL接觸限值PC-STEL判定注:工種檢測結(jié)果判斷方法:根據(jù)該崗位所接觸的數(shù)個作業(yè)點的檢測濃度值、每個作業(yè)點對應(yīng)作業(yè)時間,綜合換算出該工種接觸的TWA濃度值,再與接觸限值比較作出合格性判斷。例表15 職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果分析與評價表(2)評價工種檢測地點接觸時間時間加權(quán)平均濃度(TWA)接觸情況(mg/m3)短時間15min接觸情況(mg/m3)

36、取值CCTWA接觸限值PC-TWA判定C波動范圍C短C短/PC-TWA允許超限倍數(shù)限值判定注:C短/PC-TWA為計算的超限倍數(shù)值。例表16 職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果分析與評價表(3)評價工種檢測地點檢測值C波動范圍(mg/m3)最高限值MAC (mg/m3)判定例表17 用人單位檢測結(jié)果達標情況分析匯總表序號檢測項目檢測點數(shù)合格點數(shù)檢測點合格率評價崗位數(shù)合格崗位數(shù)崗位合格率10.4.6 檢測結(jié)果評價對檢測結(jié)果進行總體分析評價,對不合格工種或不合格檢測點的超標原因進行調(diào)查分析,必要時附不合格點圖片增加描述的清晰性。10.4.7 職業(yè)病危害作業(yè)分級依據(jù)GBZ/T 229等有關(guān)職業(yè)病危害作業(yè)分級標準

37、,對用人單位相關(guān)工種接觸職業(yè)病危害因素情況進行作業(yè)危害程度分級,以指導(dǎo)采取適當?shù)目刂拼胧?0.4.8 用人單位職業(yè)病危害作業(yè)關(guān)鍵控制點和關(guān)鍵防護工種的確定通過現(xiàn)場調(diào)查和職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果,在對相關(guān)崗位物料使用/產(chǎn)生量(或者正常情況下在設(shè)備中的存量)、崗位作業(yè)方式(自動化、機械化、手工)、接觸情況(人數(shù)、時間、頻率)等綜合分析的基礎(chǔ)上,分別對各評價單元作出危害程度(即引起職業(yè)病風(fēng)險)的結(jié)論,選擇職業(yè)病危害程度(風(fēng)險)較大的單元或作業(yè)點,確定為用人單位重點防護的單元或作業(yè)點,即關(guān)鍵控制點,并明確關(guān)鍵防護工種。職業(yè)病危害防護設(shè)施調(diào)查與評價10.5.1防護設(shè)施設(shè)置及運行情況詳細調(diào)查用人單位各區(qū)

38、域的職業(yè)病防護設(shè)施情況,列表(參考例表18)匯總,盡量采用影像資料取證留檔或作為報告附件增強描述分析清晰性。例表18 用人單位防護設(shè)施設(shè)置一覽表單元名稱作業(yè)點名稱防護設(shè)施情況名稱型號總數(shù)量運行數(shù)量備注(運行等情況)10.5.2 防護設(shè)施設(shè)計能力調(diào)查與實際防護參數(shù)檢測調(diào)查內(nèi)容主要包括防塵、防毒、噪聲與振動控制、防暑降溫、防潮防寒、防輻射、事故通風(fēng)等。工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度超標時,應(yīng)對防護設(shè)施的防護效果進行檢測,分析超標原因。尤其對局部通風(fēng)設(shè)施的防護效果相關(guān)參數(shù)進行檢測,包括罩口風(fēng)速、控制風(fēng)速等,分析防護設(shè)施的有效性及其超標原因。例表19 防護設(shè)施檢測情況匯總表單元名稱作業(yè)點名稱防護設(shè)

39、施名稱罩口設(shè)置方式罩口控制風(fēng)速()罩口實際風(fēng)速()判斷10.5.4 防護設(shè)施維護情況收集防護設(shè)施維護保養(yǎng)制度以及日常維護保養(yǎng)的記錄資料,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查進行分析評價。10.5.5 防護設(shè)施評價對各個接觸職業(yè)病危害的作業(yè)點及其設(shè)備配備的防護設(shè)施的數(shù)量、形式、使用情況、防護效果,以及防護設(shè)施的維護保養(yǎng)情況進行分析評價。按照GBZ 1、GBZ/T 194和有關(guān)特定行業(yè)標準等的要求,評價工作場所防塵、防毒、防噪、減振、防高溫、防輻射等職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)置、維護、檢修的符合性;根據(jù)職業(yè)病防護設(shè)施的調(diào)查和檢測結(jié)果,結(jié)合職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果,對照GB/T 16758等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求,綜合分析職業(yè)病防

40、護設(shè)施的合理性與有效性。可以采用檢查表分析法。職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場管理調(diào)查與評價10.6.1個人使用的職業(yè)病防護用品調(diào)查與評價對用人單位實際配發(fā)的職業(yè)病防護用品種類、數(shù)量及參數(shù)進行調(diào)查,同時對作業(yè)場所職業(yè)病防護用品的佩戴情況進行調(diào)查記錄(應(yīng)包括勞動者是否正確使用情況的調(diào)查、不使用的原因調(diào)查等內(nèi)容)。采用影像資料取證留檔。相關(guān)調(diào)查匯總參考例表20、例表21。例表20 用人單位發(fā)放的職業(yè)病防護用品一覽表序號工種(崗位名稱)發(fā)放防護用品名稱型號具體參數(shù)發(fā)放周期或頻率例表21 用人單位現(xiàn)場個體防護用品的佩戴情況序號工種(崗位名稱)崗位人數(shù)佩戴人數(shù)應(yīng)佩戴種類實際佩戴種類符合情況個人使用的職業(yè)病防護用品評價:根據(jù)

41、勞動者職業(yè)病危害因素接觸水平確定需要配備個人防護用品的崗位及人員(參考例表22);結(jié)合個人防護用品的現(xiàn)場調(diào)查情況,綜合評價用人單位個人防護用品的選用、配備數(shù)量、維護與管理是否符合GB/T 11651、GB/T 18664等標準的要求??梢圆捎脵z查表分析法。例表22 用人單位應(yīng)配發(fā)個體防護用品的評價工種(崗位名稱)作業(yè)類別應(yīng)配發(fā)防護用品實際配發(fā)防護用品評價10.6.2 職業(yè)病危害警示標識及中文警示說明的設(shè)置狀況對用人單位各作業(yè)現(xiàn)場警示標識及中文警示說明的設(shè)置狀況進行調(diào)查,相關(guān)調(diào)查匯總參考例表23。例表23 用人單位作業(yè)現(xiàn)場警示標識及中文警示說明的設(shè)置狀況單元名稱設(shè)置區(qū)域或部位警示標識、高毒物品告

42、知卡、中文警示說明、警示線名稱數(shù)量名稱數(shù)量警示標識及中文警示說明評價:按照GBZ 158、GBZ/T 203、GBZ/T 225及相關(guān)規(guī)章制度的要求對用人單位職業(yè)病危害警示標識和中文警示說明的設(shè)置情況進行符合性描述評價。10.6.3 現(xiàn)場應(yīng)急救援設(shè)施調(diào)查與評價針對可導(dǎo)致急性職業(yè)病危害的職業(yè)病危害因素及其特點、可能發(fā)生泄漏(逸出)或聚積的工作場所,調(diào)查各類應(yīng)急救援設(shè)施的種類、數(shù)量、設(shè)置地點及運行維護狀況等。應(yīng)急救援設(shè)施調(diào)查匯總參考例表24,采用影像資料取證留檔。例表24 應(yīng)急救援設(shè)施現(xiàn)場調(diào)查匯總表單元名稱區(qū)域或部位應(yīng)設(shè)應(yīng)急救援設(shè)施已設(shè)應(yīng)急救援設(shè)施評價名稱總數(shù)量運行數(shù)量備注(基本參數(shù)或設(shè)置情況)應(yīng)

43、急救援設(shè)施評價:按照GBZ1、GBZ/T 194、GBZ/T 223、GBZ/T 225等的要求,分析用人單位設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施是否具備針對性、可行性,是否滿足要求。10.6.4 現(xiàn)場告知情況調(diào)查與評價對用人單位職業(yè)病危害告知欄的設(shè)置(包括辦公區(qū)域的公告欄和工作場所的公告欄)、作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測濃度的告知、主要化學(xué)物料的危害特性(中文警示說明)及職業(yè)衛(wèi)生安全操作規(guī)程的上墻情況進行分析評價。采用影像資料取證留檔。10.6.5 現(xiàn)場清潔整齊度調(diào)查與評價對作業(yè)現(xiàn)場物件堆放是否有序,墻面、地面、設(shè)備表面的積塵和積灰情況進行調(diào)查,查看清潔衛(wèi)生制度及其落實情況,對是否造成二次污染或二次揚塵進行評價

44、。對于存在的問題附圖片證實。職業(yè)健康監(jiān)護情況分析與評價10.7.1職業(yè)健康監(jiān)護管理情況查閱用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理制度的落實情況以及職業(yè)健康監(jiān)護檔案的建立情況。10.7.2職業(yè)健康檢查結(jié)果分析收集用人單位的職業(yè)健康體檢報告,對體檢單位資質(zhì)(參考例表25)以及體檢報告的規(guī)范性、勞動者個人體檢表記錄的完整性,工種接觸職業(yè)病危害因素應(yīng)檢人數(shù)、應(yīng)檢項目、實檢人數(shù)和實檢項目(參考例表26)進行核查分析,并將職業(yè)健康檢查結(jié)果進行匯總(參考例表27)。分析評價用人單位職業(yè)健康檢查率、檢查項目和復(fù)查落實等情況,對于職業(yè)健康檢查結(jié)果異常的情況,應(yīng)結(jié)合勞動者作業(yè)崗位及其接觸的職業(yè)病危害因素,分析結(jié)果異常原因及與作

45、業(yè)活動的關(guān)聯(lián)度。例表25 職業(yè)健康體檢單位資質(zhì)評價體檢單位名稱資質(zhì)證書編號批準有效期單位批準體檢范圍本次體檢項目評 價例表26 用人單位職業(yè)健康體檢情況檢查表工種名稱應(yīng)體檢的職業(yè)病危害因素應(yīng)檢人數(shù)實檢人數(shù)應(yīng)檢項目實檢項目評價注:“應(yīng)檢項目”的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)GBZ188的要求包括癥狀詢問、體格檢查、實驗室和其他檢查項目。例表27 用人單位職業(yè)健康體檢結(jié)果一覽表工種名稱體檢的職業(yè)病危害因素應(yīng)檢人數(shù)實檢人數(shù)目前未見異常人數(shù)復(fù)查人數(shù)職業(yè)禁忌證人數(shù)疑似職業(yè)病人數(shù)其他疾病或異常10.7.3 職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置查閱資料,跟蹤職業(yè)健康檢查復(fù)查情況,發(fā)現(xiàn)禁忌證、疑似職業(yè)病診斷和職業(yè)病病人的處置

46、情況,并分析處置是否符合職業(yè)病防治法相關(guān)要求10.7.4 職業(yè)健康監(jiān)護情況評價綜合上述調(diào)查分析情況,對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況是否符合GBZ 188及相關(guān)標準的要求進行描述性總結(jié)評價,指出存在的問題。職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查與評價首次評價重點是管理機構(gòu)和制度的建立及完善情況,以及運行和落實情況。非首次評價著重體系和制度的持續(xù)改進情況以及執(zhí)行情況,收集體系運行記錄,作出分析評價。10.8.1職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)及人員查閱用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)及人員資料,核實主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)持證上崗情況,根據(jù)單位規(guī)模、職業(yè)病危害風(fēng)險類別、接觸人數(shù)等分析評價該單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)及人員配置的合理性

47、。10.8.2職業(yè)病防治計劃、實施方案及執(zhí)行情況查閱年度職業(yè)病防治計劃、實施方案及執(zhí)行情況資料,分析評價符合性和有效性。10.8.3職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程及執(zhí)行情況查閱是否依據(jù)各類規(guī)范性文件要求建立了完善的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生安全操作規(guī)程,核實制度落實的各類記錄資料,分析評價其符合性和有效性。10.8.4職業(yè)病危害因素定期檢測制度查閱制度,核實制度是否明確執(zhí)行部門、經(jīng)費、具體實施計劃;收集查閱歷年檢測資料,分析評價制度的完善情況及其落實情況。10.8.5職業(yè)病危害的告知情況查閱資料,核實用人單位是否在簽訂勞動合同時告知了崗位接觸的職業(yè)病危害因素名稱及其可能的危害、防護措施及福利待

48、遇等內(nèi)容,告知形式是否合適;核實用人單位是否告知了相關(guān)崗位職業(yè)病危害因素及其檢測濃度,是否通過培訓(xùn)等方式告知勞動者擁有的權(quán)利及義務(wù);核實用人單位是否及時將職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建議以書面形式如實告知勞動者;就相關(guān)情況進行分析評價。10.8.6職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況查閱用人單位負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的行政部門組織的培訓(xùn)及取證情況;查閱培訓(xùn)制度、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄以及考卷等資料。職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括:(1)法律法規(guī)規(guī)定的用人單位和勞動者的權(quán)利和義務(wù);(2)各崗位接觸的職業(yè)病危害因素的種類,以及理化性質(zhì)、對人體的危害特性;(3)各工序或崗位職業(yè)病危害因素采用的衛(wèi)生工程防護措施及其防

49、護原理、操作規(guī)程及維護保養(yǎng)方法;(4)個體防護用品(防護手套、防毒口罩、防護眼鏡、耳塞)的正確使用方法和維護保養(yǎng)方法;(5)應(yīng)急救援設(shè)施及應(yīng)急救援預(yù)案的實施常識。對用人單位負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)取證情況及培訓(xùn)制度及其落實情況,包括培訓(xùn)內(nèi)容、形式、對象、人數(shù)等進行分析評價。10.8.7職業(yè)健康監(jiān)護制度查閱制度,核實制度是否明確執(zhí)行部門、經(jīng)費、具體實施計劃;收集查閱歷年職業(yè)健康監(jiān)護資料,核實制度的完善情況及其落實情況,對職業(yè)病危害因素識別、體檢機構(gòu)、體檢項目選擇的正確性等進行分析評價。10.8.8 個體防護用品配置及使用制度查閱制度,核實制度是否明確執(zhí)行部門、經(jīng)費、具體實施計劃;收集查閱歷

50、年個體防護用品日常發(fā)放臺賬以及監(jiān)督管理的記錄資料;查閱個體防護用品的采購證明及相關(guān)合格證書。綜合調(diào)查情況,對個體防護用品的購買、發(fā)放和監(jiān)管佩戴情況進行分析評價。10.8.9職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況查閱職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,核實預(yù)案執(zhí)行部門及演練情況等。對事故應(yīng)急救援預(yù)案的完善情況及其落實情況等進行分析評價。10.8.10職業(yè)病危害申報情況查閱申報回執(zhí),說明用人單位是否及時、如實申報職業(yè)病危害項目;結(jié)合本次評價情況,核實申報資料的正確性,如存在問題提出整改建議。10.8.11職業(yè)衛(wèi)生檔案管理查閱職業(yè)衛(wèi)生檔案資料,主要包括:建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案;職業(yè)衛(wèi)生管理檔案:職業(yè)衛(wèi)

51、生宣傳培訓(xùn)檔案;職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案;用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案;勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案;法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。評價用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案的完整性及完善程度是否符合職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。10.8.12職業(yè)病危害防治經(jīng)費描述用人單位近一年職業(yè)病危害防治經(jīng)費的投入明細,應(yīng)該包括職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施配置、防護設(shè)施維護保養(yǎng)、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、個體防護用品配置、工傷保險、生活福利等費用,評價其合理性。歷年檢測與健康監(jiān)護情況分析至少收集近3年的資料(首次現(xiàn)狀評價應(yīng)該收集自投產(chǎn)以來的所有歷史資料),資料要求連續(xù),不能提供近年資料或歷年連續(xù)

52、資料的需要說明情況并據(jù)此對該用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理狀況進行分析評價。10.9.1歷年檢測數(shù)據(jù)分析要求以作業(yè)點為基礎(chǔ),統(tǒng)計分析歷年檢測數(shù)據(jù)(參考例表28),如果年數(shù)多建議繪制曲線。例表28 用人單位歷年監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總單元名稱作業(yè)點職業(yè)病危害因素歷年檢測數(shù)據(jù)( mg/m3)年 月年 月年 月年 月分析歷年職業(yè)病危害因素識別科學(xué)性、檢測布點合理性、方法選擇正確性等,注意分析評價相同或不同季節(jié)、氣候、工況、采樣時段等情況檢測數(shù)據(jù)的規(guī)律性變化,做出衛(wèi)生學(xué)評價。10.9.2 歷年健康監(jiān)護數(shù)據(jù)分析以同一個體為基礎(chǔ),追查歷年各項體檢指標變化情況。尤其是針對復(fù)查病人。10.9.3 檢測與健康監(jiān)護數(shù)據(jù)綜合分析職業(yè)健康

53、風(fēng)險(趨勢)評估以作業(yè)點的歷年檢測數(shù)據(jù)結(jié)合作業(yè)點上作業(yè)人員歷年各項體檢指標變化,分析用人單位的職業(yè)病危害趨勢和風(fēng)險。用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)情況評判根據(jù)XX省用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本工作要求(DB34/T XXXX-XXXX )對用人單位職業(yè)病防治工作進行檢查、評判,得出結(jié)論:A級:基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)秀單位; B級:基礎(chǔ)建設(shè)良好單位; C級:基礎(chǔ)建設(shè)合格單位; D級:基礎(chǔ)建設(shè)不合格單位。結(jié)論10.11.1分項結(jié)論表29 用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結(jié)論項 目判 斷存在問題簡要說明1.總體設(shè)置1.1布局1.1.1選址(必要并有委托時)1.1.2總體布局的功能分區(qū)及其方位1.1.3建筑物內(nèi)功能分區(qū)及其方位1

54、.1.4設(shè)備布局1.2建筑設(shè)計衛(wèi)生學(xué)1.2.1防塵建筑設(shè)計1.2.2防毒建筑設(shè)計1.2.3防高溫、防噪聲建筑設(shè)計1.2.4其他特殊建筑設(shè)計要求1.2.5自然通風(fēng)(朝向、通風(fēng)面積、屋頂氣樓等)1.2.6 內(nèi)部間隔(通風(fēng)與危害隔離要求)1.2.7全室機械通風(fēng)(配置情況與測試結(jié)果)1.2.8采光照明1.2.9生活輔助設(shè)施1.3工藝與設(shè)備先進性分析1.3.1密閉化程度1.3.2自動化水平1.3.3設(shè)備材質(zhì)及特殊要求(如泵/閥)類型2.職業(yè)衛(wèi)生檢測2.1檢測結(jié)果分析(點合格率與崗位合格率)2.2不合格點整改情況3.職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施3.1設(shè)施配置完全率3.2設(shè)施配置的適宜性3.3設(shè)施運行效果(完好率、風(fēng)速

55、風(fēng)量測試合格率)4.職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場管理4.1個體防護用品佩戴情況4.2職業(yè)病危害警示標識及中文警示說明設(shè)置情況4.3應(yīng)急救援設(shè)施配置及其維護情況4.4現(xiàn)場告知4.5現(xiàn)場清潔衛(wèi)生(防止二次揚塵等)5職業(yè)健康監(jiān)護5.1體檢機構(gòu)資質(zhì)5.2應(yīng)檢與實檢人數(shù)5.3應(yīng)檢項目與實檢項目5.4禁忌證與職業(yè)病人處置5.5職業(yè)健康監(jiān)護檔案6.職業(yè)衛(wèi)生管理及其落實情況6.1職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和人員設(shè)置6.2職業(yè)病防治計劃、實施方案及執(zhí)行情況6.3職業(yè)衛(wèi)生管理制度及安全操作規(guī)程6.4職業(yè)病危害因素定期檢測6.5職業(yè)病危害告知6.6職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)6.7職業(yè)健康監(jiān)護制度執(zhí)行6.8個人使用防護用品管理6.9職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案及

56、演練情況6.10職業(yè)病危害申報6.11職業(yè)衛(wèi)生檔案6.12職業(yè)衛(wèi)生防護經(jīng)費7.歷年檢測與健康監(jiān)護情況分析7.1歷年檢測情況7.2歷年健康監(jiān)護情況分項結(jié)論判斷分為:符合、不符合,對于不符合項存在的問題作出簡要說明,如果問題比較多或復(fù)雜,要求注明見報告第幾部分第幾頁的分析評價。10.11.2職業(yè)病危害程度判定根據(jù)現(xiàn)狀評價情況,判定該用人單位是否屬于職業(yè)病危害嚴重的用人單位(當一個用人單位存在多個生產(chǎn)經(jīng)營場所時,應(yīng)按照相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營場所分別進行判定)。判定時要綜合考慮該用人單位存在職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征和潛在危險性、職業(yè)病危害因素的濃( 強) 度與超標情況、職業(yè)病危害因素接觸人數(shù)、用人單位職

57、業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)水平、近3年來從業(yè)人員職業(yè)健康體檢結(jié)果和職業(yè)病發(fā)病情況等因素。判定時采用綜合評分表進行評分,得分60分以上(含60分)的為職業(yè)病危害嚴重的用人單位,對于通過判定為非嚴重職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)特別強調(diào)該用人單位存在的職業(yè)病危害風(fēng)險為嚴重的建設(shè)項目及嚴重的職業(yè)病危害崗位,以提示用人單位重點防治,持續(xù)提升職業(yè)病防治水平。職業(yè)病危害嚴重的用人單位判定標準見附錄C。注:用人單位職業(yè)病危害程度的判定不同于建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險(建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄)的判定,即使用人單位涉及的建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險類別是一般或較重,但是用人單位職業(yè)病防護設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護等工作不到

58、位,綜合評判該用人單位職業(yè)病危害程度有可能判定為嚴重;同理,即使用人單位涉及的建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險類別為嚴重,但是用人單位職業(yè)病防護設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護等工作落實到位,綜合評判該用人單位職業(yè)病危害程度有可能判定為非嚴重。用人單位職業(yè)病危害綜合評分分值計算公式為:綜合評分=A+B+C+D+E+F*HA=max(A1*G,A2*G,A3*G,A4*G)+IB=max (B1*G,B2*G,B3*G,B4*G)F=EVEN(三年應(yīng)進行職業(yè)健康檢查人次數(shù)實際進行職業(yè)健康檢查人次數(shù))/三年應(yīng)進行職業(yè)健康檢查人次數(shù)105注:max為最大值,EVEN為取整數(shù)、非零數(shù)值進一位。建議在對用人單位全

59、面分析、評價的基礎(chǔ)上,針對用人單位存在的職業(yè)病防護措施的不足,從組織管理、工程技術(shù)、個人防護、衛(wèi)生保健、應(yīng)急救援等方面,綜合提出職業(yè)病危害控制措施的建議。對于屬于職業(yè)病危害嚴重的用人單位,應(yīng)明確提出下次開展現(xiàn)狀評價的時間(不得超過3年)。10.12.1 整改性建議用人單位存在問題屬職業(yè)病防治法及行政法規(guī)、規(guī)范性文件中“法律責(zé)任”的章節(jié)內(nèi)容或各類技術(shù)標準中有明文規(guī)定的(如各類防護設(shè)施和措施、職業(yè)衛(wèi)生管理體系等),用人單位應(yīng)立即開展整改的建議。10.12.2 持續(xù)改進性建議用人單位存在問題屬暫時無法補救的(如管理制度執(zhí)行不到位、軟件資料歸檔不到位的等),需要用人單位持續(xù)改的建議。10.12.3 預(yù)

60、防性告知 在職業(yè)衛(wèi)生一級預(yù)防的基礎(chǔ)上,需要重點提醒用人單位做好的二級預(yù)防和三級預(yù)防的建議。報告書格式參見附錄D。_(資料性附錄)用人單位現(xiàn)狀評價應(yīng)收集的主要資料A1 用人單位最近一次職業(yè)病危害評價報告或相關(guān)設(shè)立文件、設(shè)計資料(如可行性研究報告、初步設(shè)計、職業(yè)病危害設(shè)計專篇等),以及安全、環(huán)保及其行政審批文件等資料。A2 收集歷年(尤其是近3年)的職業(yè)病危害因素檢測與職業(yè)健康監(jiān)護資料,以及發(fā)生職業(yè)病危害事故相關(guān)資料、職業(yè)病發(fā)病情況等。A3 項目的技術(shù)資料,主要包括:a用人單位概況b有關(guān)總平面、建筑物內(nèi)功能區(qū)域、單元內(nèi)設(shè)備等布局設(shè)計圖紙c生產(chǎn)過程的原輔材料、副產(chǎn)品(中間品)、產(chǎn)品及其年用量d生產(chǎn)工

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