關于建設科技創(chuàng)新型城市的調(diào)查和思考

1、建設科技技創(chuàng)新型型城市的的調(diào)查與與思考摘要：該文文從推進進德陽科科技體制制改革、完成戰(zhàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型型的角度度，提出出了把德德陽建設設成為科科技創(chuàng)新新型城市市的迫切切性以及及科技創(chuàng)創(chuàng)新型城城市建設設的指導導思想、戰(zhàn)略目目標、實實施步驟驟、重點點任務和和主要措措施。關關鍵詞：科技技；創(chuàng)新新；城市市建設當今今時代，創(chuàng)新能能力和競競爭力已已經(jīng)密不不可分，區(qū)域創(chuàng)創(chuàng)新能力力正日益益成為地地區(qū) HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_1.html 經(jīng)濟濟獲得國國際競爭爭優(yōu)勢的的決定性性因素，成為地地方經(jīng)濟濟 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_一三

2、.html 社會持續(xù)續(xù)快速健健康發(fā)展展的迫切切需要。建設創(chuàng)創(chuàng)新型國國家是黨黨中央、國務院院放眼世世界、面面向未來來作出的的重大戰(zhàn)戰(zhàn)略決策策，德陽陽未來的的發(fā)展面面臨一個個重要的的 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_148.html 歷史機遇遇和挑戰(zhàn)戰(zhàn)。德陽陽市作為為我國重重要的重重工業(yè)基基地，工工業(yè)基礎礎雄厚，工業(yè)門門類齊全全， HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_68.html 企業(yè)業(yè)集群特特征顯著著，在我我國重大大技術裝裝備制造造業(yè)中具具有重要要地位。德陽建建市以來來，經(jīng)濟濟建設和和社會事事業(yè)取得得了長足足進步，其建設設

3、成就有有目共睹睹。但是是，我市市區(qū)域科科研力量量薄弱，創(chuàng)新體體系不完完善，企企業(yè)缺乏乏技術創(chuàng)創(chuàng)新的動動力和核核心競爭爭力，科科技與經(jīng)經(jīng)濟緊密密結(jié)合的的體制和和機制問問題仍然然較為突突出，嚴嚴重制約約了德陽陽經(jīng)濟社社會的更更好更快快發(fā)展。因此，樹立和和落實科科學發(fā)展展觀，深深入推進進我市科科技體制制改革，完成戰(zhàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型型，由主主要依靠靠傳統(tǒng)生生產(chǎn)要素素推動經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展到以創(chuàng)創(chuàng)新引領領社會經(jīng)經(jīng)濟的全全面發(fā)展展，建設設科技創(chuàng)創(chuàng)新型城城市，這這是關系系德陽興興衰的必必然選擇擇。1 建設科科技創(chuàng)新新型城市市的指導導思想。認真真貫徹“自主創(chuàng)創(chuàng)新、重重點跨越越、支撐撐發(fā)展、引領未未來”的的科技 HYPERL

4、INK xxlunwennetx/thesis/List_一五7.html 工工作指導導方針，按照市市委提出出的“推推進科學學發(fā)展，建設和和諧德陽陽”的要要求，以以創(chuàng)新為為城市發(fā)發(fā)展理念念，以體體制、機機制創(chuàng)新新為先導導，以載載體建設設為抓手手，以加加快建設設開放式式科技創(chuàng)創(chuàng)新體系系為突破破口，整整合資源源，促進進科技成成果向現(xiàn)現(xiàn)實生產(chǎn)產(chǎn)力轉(zhuǎn)化化，提高高區(qū)域科科技創(chuàng)新新能力和和產(chǎn)業(yè)競競爭力，以堅實實的科技技支撐和和優(yōu)質(zhì)的的科技服服務促進進社會、經(jīng)濟全全面、持持續(xù)發(fā)展展。2 建設科科技創(chuàng)新新型城市市的戰(zhàn)略略目標。著眼眼未來，揚長避避短，夯夯實創(chuàng)新新基礎，增強創(chuàng)創(chuàng)新活力力，由“德陽制制造”向向“德

5、陽陽創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，建成西西部制造造業(yè)中心心和與之之相適應應的科技技支撐體體系、服服務體系系，造就就一大批批高水平平的創(chuàng)新新型人才才，培養(yǎng)養(yǎng)一大批批高層次次的創(chuàng)新新型企業(yè)業(yè)家，打打造一大大批在海海內(nèi)外有有影響的的創(chuàng)新型型企業(yè)，創(chuàng)造一一大批擁擁有自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權的名名牌產(chǎn)品品，構建建具有較較強自主主創(chuàng)新能能力的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系系。經(jīng)過過10 余年左左右的努努力，將將德陽建建成科技技創(chuàng)新型型城市。到220111 年主主要目標標為：建立立和完善善以企業(yè)業(yè)為核心心、產(chǎn)學學研結(jié)合合的技術術創(chuàng)新體體系，大大中型工工業(yè)企業(yè)業(yè)全部建建立研發(fā)發(fā)機構，擁有自自主知識識產(chǎn)權的的高新技技術企業(yè)業(yè)達到550%以以上，信信息化綜綜

6、合指數(shù)數(shù)達到660%以以上，高高新技術術產(chǎn)業(yè)增增加值占占工業(yè)增增加值的的比重達達到500%以上上，科技技進步對對經(jīng)濟增增長的貢貢獻率達達到555以上上，科技技成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化率達達到400以上上。到220200 年主主要目標標為：擁有有自主知知識產(chǎn)權權的高新新技術企企業(yè)達到到60%以上，發(fā)明專專利授權權量居同同類城市市領先地地位，取取得一批批重要原原創(chuàng)性、擁有自自主知識識產(chǎn)權的的創(chuàng)新成成果和高高新技術術，信息息化綜合合指數(shù)達達到800%以上上，高新新技術產(chǎn)產(chǎn)業(yè)增加加值占工工業(yè)增加加值的比比重達到到60%以上，科技進進步對經(jīng)經(jīng)濟增長長的貢獻獻率達到到70以上，科技成成果轉(zhuǎn)化化率達到到50以上，建立和和

7、完善多多層次人人才培養(yǎng)養(yǎng)和聚集集體系。使德陽陽成為我我國西部部地區(qū)一一流的知知識創(chuàng)新新中心、技術創(chuàng)創(chuàng)新中心心、高水水平人才才聚集中中心和技技術創(chuàng)新新示范基基地，成成為在中中國裝備備制造業(yè)業(yè)、新 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_122.html 材材料、精精細化工工、節(jié)能能與環(huán)保保、現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)等等領域有有較大影影響、城城市基礎礎設施配配套齊全全、生態(tài)態(tài) HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_125.html 環(huán)境進一一步改善善、居住住環(huán)境優(yōu)優(yōu)美舒適適、人與與自然和和諧相處處的中國國西部充充滿活力力和競爭爭能力的的科技創(chuàng)創(chuàng)新型城

8、城市。3 實施步步驟。建設設科技創(chuàng)創(chuàng)新型城城市應分分三個階階段進行行：第一一階段：啟動階階段（220099- 2200110 年年）。制制定相關關專項的的規(guī)劃和和實施方方案，出出臺相關關政策，積極招招才引智智、招商商引資，啟動重重點項目目建設。第二二階段：全面推推進階段段（20011- 200一五 年）。創(chuàng)新體體制機制制，完善善基礎設設施，基基本建成成公共研研發(fā)和服服務平臺臺，初步步建成科科技創(chuàng)新新型城市市。第三三階段：加快發(fā)發(fā)展和完完善階段段（20016- 20020年年）。實實現(xiàn)各項項目標，全面建建成科技技創(chuàng)新型型城市。 HYPERLINK xxlunwennetx/ 論/文/網(wǎng)網(wǎng) HYP

9、ERLINK xxlunwennetx/ LunnWennNett/Coom4 建設科科技創(chuàng)新新型城市市的重點點任務。4.1 工工業(yè)科技技。實施施工業(yè)強強市科技技推進行行動，充充分發(fā)揮揮科技的的支撐和和引領作作用，使使科技成成為德陽陽工業(yè)發(fā)發(fā)展的主主要推動動力。到220111 年，企業(yè)的的創(chuàng)新能能力和信信息化水水平得到到普遍提提高，高高新技術術產(chǎn)業(yè)總總體水平平達到國國內(nèi)先進進水平，高新技技術產(chǎn)業(yè)業(yè)增加值值達到GGDP 的一五五以上上（200一五 年達到到20以上，20220 年年達到225%以以上）。骨干企企業(yè)信息息化達到到國內(nèi)先先進水平平，規(guī)模模以上企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)及 HYPERLINK xxl

10、unwennetx/thesis/List_4.html 管理理信息化化系統(tǒng)覆覆蓋率達達到600以上上（200一五 年達到到70以上，20220 年年達到880%以以上）。加快快德陽國國家重大大技術裝裝備制造造業(yè)基地地建設步步伐。大大力發(fā)展展三大特特色裝備備（發(fā)電電成套設設備、冶冶金成套套設備、石油化化工設備備），六六類新型型設備（數(shù)字化化自動控控制儀表表和系統(tǒng)統(tǒng)、工程程機械設設備、環(huán)環(huán)保節(jié)能能設備、新型特特種電線線電纜及及其制造造成套設設備、軍軍工配套套產(chǎn)品、其它新新型設備備），三三個特色色裝備制制造業(yè)園園區(qū)及相相關配套套產(chǎn)業(yè)園園區(qū)（德德陽高新新技術產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)區(qū)、二二重重工工業(yè)園、廣漢石石

11、油裝備備工業(yè)園園以及天天元工業(yè)業(yè)集中區(qū)區(qū)、小漢漢零部件件加工園園等配套套工業(yè)園園區(qū)建設設）。到到20111 年年，裝備備制造業(yè)業(yè)銷售收收入達到到5600 億元元，年均均增長一一五.55%;工工業(yè)增加加值達到到一八55 億元元， 年年均增長長一五.5%; 新建建2家國國家級企企業(yè)技術術中心或或工程研研究中心心（實驗驗室），新建立立3 家家省級企企業(yè)技術術中心、10 家市級級企業(yè)技技術中心心。形成成以二重重、東電電、東汽汽、川油油宏華等等重大裝裝備制造造企業(yè)為為核心的的企業(yè)集集團。把把德陽建建設成為為具有國國際水平平、國內(nèi)內(nèi)一流、有較強強國際競競爭力的的國家重重大技術術裝備生生產(chǎn)基地地、研發(fā)發(fā)基地

12、和和人才培培養(yǎng)基地地。加強強德陽國國家新材材料產(chǎn)業(yè)業(yè)化基地地建設。重點發(fā)發(fā)展壯大大新型金金屬材料料、高分分子復合合材料、精細化化工新材材料三大大類新材材料產(chǎn)業(yè)業(yè)，大力力培育扶扶持生物物 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_11.html 醫(yī)藥及醫(yī)醫(yī)用材料料、新型型功能材材料兩大大類新材材料產(chǎn)業(yè)業(yè)。到220111 年，材料工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值達到到3066 億元元，工業(yè)業(yè)增加值值達到996 億億元；形形成3 家年銷銷售額超超過500 億元元的企業(yè)業(yè)集團，培育110 家家優(yōu)勢企企業(yè)，形形成一批批具有自自主知識識產(chǎn)權和和知名品品牌的產(chǎn)產(chǎn)品，11/3 的重點點產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量性能

13、能達到或或接近國國際先進進水平；新建11- 22 個國國家工程程技術研研究中心心和100 個省省級工程程技術研研究中心心；形成成5- 6 個個具有明明顯特色色的新材材料產(chǎn)業(yè)業(yè)集群區(qū)區(qū)域；使使新材料料產(chǎn)業(yè)關關聯(lián)帶動動作用明明顯增強強，成為為德陽的的支柱型型產(chǎn)業(yè)。大力力實施制制造業(yè)信信息化工工程。以以裝備制制造業(yè)信信息化為為重點，在化工工、食品品、服裝裝、建材材、醫(yī)藥藥等行業(yè)業(yè)深入推推廣 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_127.html 應用用信息化化技術。實施一一批制造造業(yè)信息息化示范范企業(yè)，培育制制造業(yè)信信息化中中介服務務體系；鍛煉一一批人才才，形成成一支

14、推推進制造造業(yè)信息息化的專專業(yè)技術術隊伍；突破一一批信息息化關鍵鍵技術，形成一一批具有有自主知知識產(chǎn)權權和市場場競爭力力的重大大裝備產(chǎn)產(chǎn)品，帶帶動產(chǎn)品品設計方方法和工工藝的創(chuàng)創(chuàng)新，企企業(yè)管理理模式的的創(chuàng)新，企業(yè)間間協(xié)作關關系的創(chuàng)創(chuàng)新，實實現(xiàn)產(chǎn)品品設計制制造和企企業(yè)管理理的數(shù)字字化，生生產(chǎn)過程程控制的的智能化化，制造造裝備的的數(shù)控化化，咨詢詢服務的的 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_129.html 網(wǎng)絡化，大力發(fā)發(fā)展 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_67.html 電子子商務，全面提提升德陽陽制造業(yè)業(yè)信息化化水平。發(fā)展

15、展生物技技術及其其產(chǎn)業(yè)。以中藥藥現(xiàn)代化化為重點點加強新新藥研究究、制藥藥新技術術應用，發(fā)展生生物醫(yī)藥藥產(chǎn)業(yè)；加強生生物能源源研發(fā)，促進生生物能源源產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展；加加強生物物技術解解決環(huán)保保問題研研發(fā)，發(fā)發(fā)展生物物環(huán)保產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。4.2 農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技。實施施 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_96.html 社會主主義新 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_102.html 農(nóng)村建設設科技推推進行動動，建立立完善的的科技服服務體系系，以科科技促進進社會主主義新農(nóng)農(nóng)村建設設。以農(nóng)農(nóng)業(yè)重點點產(chǎn)業(yè)為為切入點點，以龍龍頭企業(yè)業(yè)和農(nóng)村村科技服

16、服務中介介組織（專家大大院）為為載體，以產(chǎn)學學研結(jié)合合為動力力，提高高企業(yè)和和中介組組織的技技術創(chuàng)新新能力；通過建建立健全全新型農(nóng)農(nóng)村科技技服務體體系和建建設科技技示范、培訓陣陣地（高高產(chǎn)示范范園、科科技示范范村和星星火學校校），不不斷提高高技術輻輻射能力力，提高高農(nóng)業(yè)綜綜合生產(chǎn)產(chǎn)能力。加快快農(nóng)業(yè)新新技術、新品種種引進和和示范推推廣工作作，重點點抓好以以油菜、水稻、各優(yōu)果果品育種種攻關為為代表的的新品種種選育和和糧食豐豐產(chǎn)工程程。20011 年，農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技推廣應應用的覆覆蓋面達達到900以上上，200一五 年達到到95以上?？萍紝r(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟增長長的貢獻獻率達到到50以上。到220111 年

17、，形成55 個優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)業(yè)，建成成一三 個星火火產(chǎn)業(yè)基基地，面面積1000 萬萬畝，農(nóng)農(nóng)民人均均純收入入從20005年年的35585 元增加加到50000 元。扶扶持4- 6 個大型型龍頭企企業(yè)，開開發(fā)新產(chǎn)產(chǎn)品100- 220 個個，農(nóng)業(yè)業(yè)企業(yè)銷銷售收入入50億億元。建建設區(qū)域域農(nóng)業(yè)科科技轉(zhuǎn)化化中心11 個，以縣為為單位的的農(nóng)業(yè)信信息化建建設試點點1 個個，各類類專業(yè)技技術示范范協(xié)會一一三 個個，培訓訓農(nóng)民1100 萬人次次。針對對德陽新新農(nóng)村建建設的特特點，切切實解決決農(nóng)村面面源污染染、循環(huán)環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)組組織形式式等難點點和瓶頸頸問題，在鄉(xiāng)風風文明、管理民民主等方方面充分分發(fā)揮科科技的作作用

18、。4.3 社社會發(fā)展展領域科科技。按按照221 世世紀議程程要求求，加強強與國內(nèi)內(nèi)外發(fā)達達地區(qū)的的合作，為優(yōu)化化經(jīng)濟結(jié)結(jié)構，實實現(xiàn)綠色色德陽、和諧德德陽和創(chuàng)創(chuàng)新德陽陽提供科科技支撐撐，促進進德陽社社會全面面發(fā)展。其發(fā)展展的方向向和重點點，一是是環(huán)保技技術和可可持續(xù)發(fā)發(fā)展。以以廣漢國國家可持持續(xù)發(fā)展展實驗區(qū)區(qū)為依托托，推動動全市可可持續(xù)發(fā)發(fā)展工作作；加強強廢棄物物治理與與循環(huán)利利用的科科技攻關關；加強強生態(tài)環(huán)環(huán)境監(jiān)控控與修復復，加大大環(huán)境綜綜合治理理。二是是公共衛(wèi)衛(wèi)生與健健康保障障。重點點推廣應應用常見見病多發(fā)發(fā)病社區(qū)區(qū)預防、早期診診治和康康復技術術，加強強公共衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)業(yè)快速反反應相關關科技攻

19、攻關和運運用。三三是城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設與與發(fā)展，重點研研究和推推廣應用用小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)生活垃垃圾的收收集和處處理綜合合系統(tǒng)；城市高高層住宅宅的安全全解決方方案；社社會主義義新農(nóng)村村建設有有關可持持續(xù)發(fā)展展的標準準體系等等。5 建設科科技創(chuàng)新新型城市市的主要要措施。5.1 強強化企業(yè)業(yè)技術創(chuàng)創(chuàng)新主體體地位，建立和和完善以以企業(yè)為為主體的的技術創(chuàng)創(chuàng)新體系系，組建建各類工工程、技技術中心心，實施施一批重重大科技技項目，大力開開發(fā)新產(chǎn)產(chǎn)品，調(diào)調(diào)整產(chǎn)品品結(jié)構，提高核核心競爭爭力。5.2 重重點抓好好果蔬、畜禽、糧油和和中藥材材4 個個產(chǎn)業(yè)的的產(chǎn)業(yè)鏈鏈延長，大力發(fā)發(fā)展加工工業(yè)，狠狠抓產(chǎn)業(yè)業(yè)龍頭企企業(yè)的創(chuàng)創(chuàng)新能力力建設，

20、引導企企業(yè)成立立技術創(chuàng)創(chuàng)新中心心；抓好好專家大大院建設設，把大大院建成成技術孵孵化器、傳播器器、效益益放大器器和農(nóng)民民技術培培訓中心心。5.3 加加強產(chǎn)學學研結(jié)合合，開展展校（院院、所）、市合合作。圍繞繞改造提提升機械械、食品品、化工工、服裝裝等傳統(tǒng)統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育扶扶持新材材料、生生物醫(yī)藥藥、天然然氣化工工等新興興產(chǎn)業(yè)，加強與與大專院院校、科科研院所所的合作作，形成成合作共共建工作作機制；支持重重大科技技成果項項目轉(zhuǎn)化化和校（院、所所）市重重大研究究項目的的聯(lián)合攻攻關；充充分發(fā)揮揮校（院院、所）市合作作協(xié)調(diào)辦辦公室的的作用，組織我我市與校校（院、所）合合作協(xié)議議和合作作項目的的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和和實施

21、。5.4 加加強科技技成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化平臺臺建設。建立和和完善科科技成果果商品價價值的評評估體系系；培育育創(chuàng)新服服務機構構，加快快搭建產(chǎn)產(chǎn)業(yè)設計計平臺、咨詢服服務平臺臺、成果果轉(zhuǎn)化孵孵化平臺臺等平臺臺建設，加快培培育技術術咨詢、技術轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、無無形資產(chǎn)產(chǎn)評估、知識產(chǎn)產(chǎn)權代理理等科技技服務中中介機構構和行業(yè)業(yè)協(xié)會，為創(chuàng)新新型企業(yè)業(yè)提高良良好的服服務和支支撐。5.5 大大力實施施人才強強市戰(zhàn)略略。對科科技人員員實行分分類管理理，建立立以人才才能力和和業(yè)績?yōu)闉閷?、以?chuàng)新新為主要要價值取取向的人人才評價價體系；建立完完善技術術、知識識產(chǎn)權等等生產(chǎn)要要素參與與 HYPERLINK xxlunwennetx/t

22、hesis/List_39.html 投資和分分配制度度，推行行骨干技技術人員員年薪制制、項目目工資制制，探索索股權、期權獎獎勵制度度；鼓勵勵企業(yè)、高校、科研機機構和公公共研發(fā)發(fā)平臺面面向海內(nèi)內(nèi)外招聘聘自主創(chuàng)創(chuàng)新領軍軍式人才才；廣泛泛吸引海海內(nèi)外高高級人才才來我市市全職、兼職或或短期工工作；大大力培養(yǎng)養(yǎng)創(chuàng)新型型人才，為創(chuàng)新新人才的的發(fā)明專專利提供供資助，促進創(chuàng)創(chuàng)新人才才脫穎而而出。繼繼續(xù)開展展市科技技進步獎獎、市科科技杰出出貢獻獎獎等的評評選和獎獎勵，進進一步提提高獎金金額度，加大獎獎勵力度度。對獲獲得國家家最高科科技獎、國家自自然科學學獎、國國家技術術發(fā)明獎獎、國家家科技進進步獎和和四川省省

23、科學技技術獎一一等獎的的我市科科技工作作者給予予配套獎獎勵。5.6 加加大對科科技創(chuàng)新新型城市市建設的的扶持力力度。5.6.11 進一一步加大大各級 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_2.html 財財政對科科技的投投入，調(diào)調(diào)整、優(yōu)優(yōu)化財政政科技經(jīng)經(jīng)費的投投入結(jié)構構。用好好市科技技創(chuàng)新專專項資金金，并增增加專項項資金投投入額度度。調(diào)整整原創(chuàng)新新人才獎獎，設立立市產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展與與創(chuàng)新人人才獎，市財政政每年安安排2000 萬萬元，對對全市技技術、研研發(fā)、 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_40.html 金金融、 HYPERLI

24、NK xxlunwennetx/thesis/List_20.html 文化、管管理等創(chuàng)創(chuàng)新作出出突出貢貢獻的創(chuàng)創(chuàng)新型人人才給予予獎勵。5.6.22 積極極運用政政府采購購推進企企業(yè)自主主創(chuàng)新。建立政政府采購購審核制制度，不不斷提高高政府采采購中本本市創(chuàng)新新產(chǎn)品和和服務的的比例。對本市市企業(yè)開開發(fā)的符符合政府府采購技技術標準準和產(chǎn)品品目錄、具有自自主知識識產(chǎn)權的的產(chǎn)品，實行政政府首購購。5.6.33 實施施 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_2.html 稅收激勵勵政策。加大落落實國、省已出出臺的經(jīng)經(jīng)濟、科科技、 HYPERLINK xxlunwennetx

25、/thesis/List_一五.html 教教育等政政策落實實力度，認真貫貫徹財財政部、發(fā)改委委、科技技部、勞勞動保障障部關于于企業(yè)實實行自主主創(chuàng)新激激勵分配配制度的的若干意意見（財企200063383號號文）精精神，繼繼續(xù)貫徹徹執(zhí)行中共德德陽市委委、德陽陽市人民民政府關關于加強強創(chuàng)新能能力建設設促進自自主創(chuàng)新新的實施施意見（德委委發(fā)2200668 號文） 中的的各項稅稅收優(yōu)惠惠政策。5.6.44 建立立新型的的 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_69.html 融資機制制，加大大融資力力度。繼繼續(xù)鼓勵勵 HYPERLINK xxlunwennetx/the

26、sis/List_43.html 銀行、 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_3.html 證券、 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_45.html 保險等金金融機構構加強對對創(chuàng)新型型企業(yè)的的金融服服務支持持。積極極探索利利用新型型金融工工具，拓拓寬中小小企業(yè)融融資渠道道，促進進產(chǎn)業(yè)基基金和資資產(chǎn)證券券化發(fā)展展。5.6.55 建立立、完善善科技項項目孵化化機制，完善孵孵化設施施。5.7 完完善城市市基礎設設施。堅堅持“高高起點規(guī)規(guī)劃，分分步驟建建設，多多元化投投資，企企業(yè)化管管理”，形成功功能完善善配套、水平適適度超前前的基礎礎設施網(wǎng)網(wǎng)絡，使使城市建建設與自自然 HYPERLINK xxlunwennetx/thesis/List_89.html 地理理條件、歷史文文化資源源、科技技發(fā)展需需要、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展方向協(xié)協(xié)調(diào)一致致，體現(xiàn)現(xiàn)創(chuàng)新型型城市內(nèi)內(nèi)涵和特特色。5.8 提提高全民民科技文文化素質(zhì)質(zhì)和科技技創(chuàng)新能能