核安全文化的基本要求

1、 10 15 頁核安全文化的根本要求目 錄一、我國核電進(jìn)呈現(xiàn)狀二、安全文化的定義和特性三、安全文化的總體特性四、對營運單位的要求舉例前言非凡有令人鼓舞的企業(yè)文化； 企業(yè)文化是信仰、價值和行為標(biāo)準(zhǔn)的總和。LarryBossidyandRam了解你的企業(yè)和員工；堅持以實事為根底；確立明確的目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的優(yōu)先挨次；跟進(jìn)；對執(zhí)行者進(jìn)展嘉獎；提高員工的力量和素養(yǎng)；了解你自己。確保核設(shè)施的安全，起到格外重要作用。 全部從事與核有關(guān)的單位或個人，應(yīng)具有良好“核安全文化”素養(yǎng)。就有正確的推斷力，能夠?qū)嵭姓_的行動，能夠保證核設(shè)施的安全，三里島事故及其教訓(xùn)：操縱人員對汽腔小破口失水事故的物理圖象一無所知，人員

2、培訓(xùn)缺乏；系統(tǒng)缺乏準(zhǔn)確顯示堆內(nèi)狀態(tài)的儀表；被漂浮在眾多閃耀不定的信號中；檢修人員未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，檢修后關(guān)心給水系統(tǒng)的閥門未翻開；切爾諾貝利事故暴露的安全文化問題：的設(shè)計卻能獲得批準(zhǔn)。操縱員獵取機(jī)組信息的手段不行靠，ORMORMORM也沒有整合到保護(hù)系統(tǒng)中去。性，并會在堆芯快速擴(kuò)展；也沒落實等。核安全的重要性：安全是核能和核技術(shù)進(jìn)展的生命線安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益抓好安全就是保護(hù)和促進(jìn)生產(chǎn)力一、我國核電進(jìn)呈現(xiàn)狀核安全問題的顯著特點：地位的根底性修復(fù)的長期性、簡單性、困難性形態(tài)的隱蔽性影響的全球性事故突發(fā)性難于感知性難以恢復(fù)性核能和核技術(shù)進(jìn)展歷史1896年 放射性的覺察1939年 核裂變的覺察1942

3、年 世界上第一個核反響堆臨界1945年 美在日本廣島、長崎投擲原子彈1954年 世界上第一個核電站投入運行1957年 國際原子能機(jī)構(gòu)成立1958年 我國第一個核反響堆投入運行1964年 我國原子彈爆炸1967年 我國氫彈爆炸1991我國核電進(jìn)呈現(xiàn)狀1981年11 月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)自主建設(shè)秦山核電站秦山一期。1982 年12 月，國務(wù)院批準(zhǔn)承受進(jìn)口法國成套設(shè)備建設(shè)大亞灣核電站。1985 年3 月，秦山核電站開工，1991 年12 月建成并網(wǎng)發(fā)電。大亞灣核電站1986 年開工，1994 年建成并網(wǎng)發(fā)電。截止目前，共有9臺核電機(jī)組在役商業(yè)運行，4臺機(jī)組正在建。年，核電裝機(jī)容量到達(dá)890萬千瓦，約占

4、全國發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?.6，年發(fā)電量600 億千瓦時, 約占全國發(fā)電量的2.2 。2022年9月，完成了巴基斯坦恰其瑪核電站的出口合同。近期開工的核電站：秦山二期擴(kuò)建和嶺東核電站。正在招標(biāo)的核電站：浙江三門核電站和廣東陽江核電站。規(guī)劃的核電站：2022400025100核電進(jìn)展成就：核電實現(xiàn)了從無到有，從小到大；核電的自主設(shè)計和主要設(shè)備的制造都已開頭起步；核電進(jìn)展過程中存在的問題：堆型種類過多，6座核電站，承受了5種技術(shù)方案；安全標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，安全治理困難；造價較高，依靠特別電價政策經(jīng)營；在自主化設(shè)計和設(shè)備制造方面，尚未形成完整力量 國際核電進(jìn)展形勢截止20224383.65億千瓦，占世界

5、發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?7。核電比重：法國78,美國17,德國29,英國29,日本36,韓國40。壓水堆約占5621716?，F(xiàn)有核電機(jī)組將在2022 年2030年前后更換代。 核電技術(shù)大致可分為四代：電站。第三代為滿足URD和EUR有關(guān)指標(biāo)的先進(jìn)核電站。第四代是九十年月后期提出的具有固有安全概念設(shè)想的型核電站。近完成，但尚無建筑和運行業(yè)績EPR，AP1000。二、安全文化的定義和特性核電廠運行治理及核安全治理的進(jìn)展共分三個階段：滿足法規(guī)的要求就被認(rèn)為是足夠的了。1980-2022：以業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)的治理階段，營運單位在沒有壓力的狀況下重視安全業(yè)績，追求好的業(yè)績和更高的安全水平。取的方法，追求核電廠的良好

6、業(yè)績，保持良好的安全水平和經(jīng)濟(jì)效益。安全文化的定義和特性全第一，質(zhì)量第一”幾點說明：1.2.安全文化的作用作出評價卻是很重要。無形的特性會自然地導(dǎo)出有形的表現(xiàn)。3.無誤的推斷力量和猛烈的責(zé)任感。三、安全文化的總體特性安全文化的內(nèi)涵表達(dá)在以下方面： 個人生疏，即每個人對安全重要性全的共同目標(biāo)被每個人所承受； 樂觀性，通過引導(dǎo)、建立目標(biāo)、獎懲制度，以及人們自發(fā)的態(tài)度而產(chǎn)生； 監(jiān)視，包括對工作的監(jiān)察和審查并對人們的探究態(tài)度準(zhǔn)時響應(yīng)； 責(zé)任制，通過正式的委派、明確的分工，使每個人對各自的責(zé)任清楚了解。 安全文化有兩大組成局部： 第一 是單位從中得益所持的態(tài)度。 下面我們分三個局部來爭辯安全文化的組成局

7、部：對決策層的要求；對經(jīng)理們的要求；個人的響應(yīng)。 安全文化架構(gòu)圖:1 對決策層的要求府還鼓舞國際溝通，以提高安全水平。公布安全政策作目標(biāo)和公司治理人員在核電安全方面的公開承諾。要時可以不顧生產(chǎn)或工程進(jìn)度的要求。全均有著重大的影響，這些單位也要推動安全文化。建立治理體制 安全政策的實施首先要求在安全事務(wù)方面有明確的責(zé)任制。 要在文件上明確責(zé)任，通過建立清楚的匯報渠道，盡量簡化接口，使從事核電廠安全事務(wù)的各單位之間有極其明確的權(quán)限。 各單位必需明確治理體制和職責(zé)分工以保證產(chǎn)品質(zhì)量。 設(shè)立獨立的治理部門，負(fù)責(zé)核安全活動的監(jiān)察，具體考察電廠的安全活動，審查，并將結(jié)果向高層領(lǐng)導(dǎo)報告。供給人力物力資源必需

8、確保安全所需要的充分的人力與物力。 必需擁有足夠的有閱歷的職工并輔以必要的參謀或合同承包人。人事制度應(yīng)保證把有力量的人員及早提拔到關(guān)鍵崗位上去。人員的 培訓(xùn)至關(guān)重要，應(yīng)保證有足夠的培訓(xùn)人員和經(jīng)費。從事與安全有關(guān)的工作時能配備必要的設(shè)備裝置和各種技術(shù)手段工作環(huán)境要好保證們能有效地完成工作。自我完善 作為一項政策，各單位都應(yīng)當(dāng)對與核安全有關(guān)的工作進(jìn)展定期審查。 人事安排和培訓(xùn)、運行閱歷反響、設(shè)計變更、電廠修改和操作程序的治理。定期審查的目的，審核推斷正常指揮系統(tǒng)以外的行家和團(tuán)體建議的方性追究。2承諾司治理層公開承諾并使眾所周知說明公司在社會責(zé)任方面的立場，并說明白公司在安全方面的坦誠意愿。提到的是

9、，核安全是營運機(jī)構(gòu)董事會議上的重要議題。2 對經(jīng)理們的要求全文化的根底是在實踐中形成有益于安全的工作環(huán)境和養(yǎng)成重視安全的工作態(tài)度，經(jīng)理們的責(zé)任就是依據(jù)本單位的安全政策和目標(biāo)開展工作。l明確責(zé)任分工的授權(quán)制可以使每個人職責(zé)清楚。安排給每個人的責(zé)任必需格外明確并應(yīng)具體地寫成文件，不得模糊。含混不清的狀況。外，每個人還應(yīng)了解他的責(zé)任與其它班組責(zé)任之間的關(guān)系。要求地完成各項與核安全有關(guān)的工作。保證質(zhì)量的首要根底就是要從下到上地承受最文件包括政策性的 件還和具體的工作程序文件必需經(jīng)過營運單位質(zhì)保系統(tǒng)的認(rèn)真審查、復(fù)核和檢驗，并應(yīng)通過正式的途徑和手段檢查這些文件的實施狀況。為 了保證工作能夠按規(guī)定進(jìn)展，經(jīng)理

10、們應(yīng)建立一套監(jiān)視和治理制度，強(qiáng)調(diào)文明生產(chǎn)。人員資格審查和培訓(xùn) 經(jīng)理們應(yīng)確保他們的工作人員都能充分勝任自己所擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?人員選擇和任命程序來選拔合格的人員 必需對每一個工作人員灌輸技術(shù)技能和培育他們嚴(yán)格遵守程序的工作習(xí)慣，而且還應(yīng)當(dāng)對他們進(jìn)展更廣泛的培訓(xùn)，促使每個人了解他們工作的重要意義和由于錯誤理解或缺乏慎重而導(dǎo)致失誤會造成的后果。人員缺乏上述這些生疏，他們可能對消滅的核安全問題視而不見，或者，由于缺乏風(fēng)險意識而可能實行錯誤的行動。嘉獎和懲罰完善無缺的工作取決于每個人的行為，也受到個人和集體工作并且賜予肯定的物質(zhì)嘉獎?；诋a(chǎn)值而是要與安全生產(chǎn)聯(lián)系起來。從中吸取閱歷教訓(xùn)。經(jīng)理們應(yīng)鼓舞每個人去覺

11、察自己工作中的不完善之處，向上級應(yīng)派人幫助他們改進(jìn)其后來的工作。及安全。但是具體做法要慎重，懲罰不應(yīng)導(dǎo)致人們隱瞞錯誤。命定期審查。通過內(nèi)部機(jī)制來核查安全治理體系的工作狀態(tài)。最好是邀請不同推動競爭，激勵引進(jìn)在其它地方已經(jīng)承受的好作法。加以認(rèn)真的評審，吸取有益的成份。承諾可以保證集體或個人取得優(yōu)異的工作成果。成績有持續(xù)的樂觀性。3 個人的響應(yīng)在核安全事務(wù)中凡爭取有優(yōu)異成績者，其人品特性：探究的工作態(tài)度； 嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ǎ蝗呦嗉拥慕Y(jié)果就是：對安全的一大奉獻(xiàn)。出于他的探究態(tài)度，他會提出如下一些問題： 我了解這項工作任務(wù)嗎? 我的責(zé)任是什么? 會出什么錯? 消滅失誤會造成什么結(jié)果?應(yīng)當(dāng)怎么防止失誤?萬

12、一消滅故障，我該怎么辦?嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ㄓ趾桶踩兄匾P(guān)系的工作，必需要寫成書面程序使這些問題一目了然。每個人都要實行一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒?，其中包括：弄懂工作程序；按程序辦事；對意外狀況保持警覺；消滅問題停下來思考；必要時，懇求幫助；追求紀(jì)律性、時間性和條理性；慎重留神地工作；切忌貪圖省事。相互溝通的工作習(xí)慣人人要明白，相互溝通的工作方法對安全至關(guān)重要，其中包括：從他人處獵取有用的信息；向他人傳送信息；安全建議。時也會取得個人榮譽(yù)。四、對營運單位的要求舉例單位的幾個指標(biāo)的要求：1、公司級度需要。有效的核安全審查委員會，準(zhǔn)時向公司層報告其覺察的安全問題。2、電廠級：(1) 強(qiáng)調(diào)安全全有關(guān)的事情；制定

13、嘉獎制度，鼓舞報告與安全有關(guān)問題。(2) 明確職責(zé)明確地公布各項安全職責(zé)分工，使每個人都明白自己的職責(zé)所在。(3) 經(jīng)理的選拔因素之一。電廠治理部門與國家監(jiān)管當(dāng)局的關(guān)系中得到解決。安全行為審評(6)斷勝任自己的工作。(7) 現(xiàn)場實踐必需有獨特的實施改進(jìn)安全的打算，對職工們的建議能準(zhǔn)時反響。(8)現(xiàn)場監(jiān)察，以時了解狀況，覺察問題。(9) 工作量工作的話，不允許上崗。經(jīng)理們的態(tài)度影響職工們的態(tài)度。是否時刻牢記“安全第一”思想。個人態(tài)度方面的缺乏和提出改進(jìn)的建議，樂觀參與培訓(xùn)。3、舉例: 大亞灣核電站安全文化 現(xiàn)。劃與方法，以期準(zhǔn)時覺察治理缺陷。大亞灣核電站安全文化 提倡：安全第一質(zhì)量第一科學(xué)治理

14、藍(lán)色透亮溝通協(xié)作 團(tuán)隊精神敬重人才 以人為本追求卓越 與時俱進(jìn) 安全第一 質(zhì)量第一一次將事情做好人人都是一道屏障；程序辦事：凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人檢查，凡事有據(jù)可查。的保障；堅持科學(xué)治理，奉行“誠理解和溝通；我們的使命要的核電大家庭。敬重人才 以人為本 敬重人才，敬重學(xué)問； 建立員工全方位的終身培訓(xùn)制度；努力營造發(fā)揮每個員工潛力的良好環(huán)境。 追求卓一流的安全狀態(tài)和業(yè)績； 與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)。4、東京電力公司事例東京電力公司TEPCO是世界上最大的電力公司之一，供給日本三分之一共17個機(jī)組，且都是沸水堆包括兩座先進(jìn)沸水堆。TEPCO于當(dāng)?shù)貢r間2022年4月14日午夜關(guān)閉了該公司所擁有

15、的17座核反響堆已經(jīng)全部關(guān)閉。該公司去年成認(rèn)，從80政府的安全檢查，被責(zé)令實行了嚴(yán)格的檢查。1起因年7月和11TEPCO內(nèi)部2起舉報。交虛假報告“的問題。NISA進(jìn)展了2年多的政府調(diào)查。年9月2日，該公司董事長、社長、副社長和兩名參謀等5名公司領(lǐng)導(dǎo)，在2022年9月底和10月中旬相繼辭職，以擔(dān)當(dāng)對丑聞的責(zé)任。2日本的審查結(jié)論及有關(guān)措施東京電力公司和及其合同方隨后也提交了相關(guān)的報告。通過審查、檢查、評價以及重試驗后，NISA確定這起丑聞沒有造成放射性的釋放，沒有直接對TEPCO在核安全文化方面存在的嚴(yán)峻缺乏，并且大大減弱了公眾對核電的信念。機(jī)組由于未按要求進(jìn)展安全殼密封試驗而被要求強(qiáng)制關(guān)閉一年， TEPCO所屬的其他核電廠必需嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的定期試驗；并對與該大事相關(guān)的設(shè)備、部件進(jìn)展核實和功能確認(rèn)。3NISA在調(diào)查報告中總結(jié)了該次大事發(fā)生的背景、動機(jī)和潛在因素，主要歸納為五點：1. 1991 年和1992 年夏季，電力需求格外嚴(yán)峻；2.員過于勞累，影響了他們的推斷力和急躁；3.過于樂觀的認(rèn)為略微的低泄漏率不會對核安全有實際影響；明，假設(shè)檢查延遲，擔(dān)憂隨后的進(jìn)度將變得不確定；有關(guān)部件。4有關(guān)措施為了避開