防地震災害事故專項應急預案

1、（附件04）防地震災害事故專項應急預案防地震災害專項應急預案目錄 TOC o 1-5 h z 1事故類型和危害程度分析1事件類型及危險性分析1事件風險的來源、特性2可能發(fā)生的區(qū)域、地點、裝置名稱2事故發(fā)生的影響范圍及后果2事件可能發(fā)生的季節(jié)2事發(fā)前可能的征兆22應急處置基本原則23應急指揮機構及職責2應急組織體系2應急指揮機構3應急處置工作甌取責34預防與預警4風險監(jiān)測4預警發(fā)布寫預警行的4H0H0!H5信息報告程序45.1信息匯報流程46應急處置6BIHIHH11BH!(HBM!)HII)HH(響應分級6響應程序6應急處置措施7防地震災害專項應急預案1事故類型和危害程度分析：事件類型及危險性

2、分析：根據地震強度和其對本地區(qū)造成的破壞或影響程度分為5類：(1)、I類：造成特大損失的嚴重破壞性地震(簡稱特大破壞性地震），烈度可達8度以上，相當于本地區(qū)范圍內發(fā)生6.0級以上的地震，或距我市100千米范圍內發(fā)生7.0級以上地震。（2）、n類：嚴重破壞性地震，烈度達78度（含8度），相當于本地區(qū)轄區(qū)內發(fā)生5.56.0級（含6.0級）地震，或距我市100千米范圍內發(fā)生6.5級以上地震。（3）、III類：中等破壞性地震，烈度達67度（含7度），相當于本地區(qū)轄區(qū)內發(fā)生5.05.5級（含5.5級）地震，或距我市100千米范圍發(fā)生6.0級以上地震。（4）、W類：一般破壞性地震，烈度在6度以下，相當于本

3、地區(qū)轄區(qū)內發(fā)生4.55.0級（含5.0級）以下地震，或距我市100千米范圍內發(fā)生5.5級以上地震。（5）、V類：強有感地震，烈度在6度以下，相當于本地區(qū)轄區(qū)內發(fā)生3.54.5級（含4.5級）地震，一般不會導致人員傷亡和經濟損失。1.1.2危險性分析：、建（構）筑物抗震能力分析：我公司建（構）筑物設計抗震等級均按6度設防，重點廠房設防等級為7度，符合呂梁地區(qū)的地震等級要求。、主要電氣設備的抗震能力分析：地震中電氣設備的損壞主要由兩方面的原因造成，一是建（構）筑物的倒塌引起的，二是設備抗震能力不足造成的。、震害綜合分析：我公司是山西電網的主力發(fā)電機組，位置非常重要。我公司建構筑物抗震設計烈度為6度

4、，主要建構筑物為7度，如果發(fā)生6度及以上地震，仍存在中斷對外送電的危險。、次生災害分析：、燃油：我公司的燃油主要有是點火柴油，油罐有2個，儲油約600噸左右；專供鍋爐點火用油，由供油泵送至鍋爐房各臺鍋爐。、化學藥品：我公司化學藥品由設備部采購，準備部領用，部分保管在一定的容器內，保管比較安全。、雷管、炸藥：我公司雷管、炸藥一般不儲存，如果需要，經審批后購買。、地震往往發(fā)生迅猛，多在瞬間引起汽、水、氫、液氨、油等泄漏造成次生災害的危險仍然存事件風險的來源、特性：突發(fā)的4.5級以上破壞性地震。可能發(fā)生的區(qū)域、地點、裝置名稱：生產區(qū)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)。事故發(fā)生的影響范圍及后果：n級以上地震后，全廠癱瘓

5、，對外供電中斷，與系統(tǒng)失去聯(lián)系，使整個系統(tǒng)的聯(lián)系變弱，甚至出現(xiàn)電壓崩潰、系統(tǒng)瓦解、大面積停電的事故。事件可能發(fā)生的季節(jié)：任何季節(jié)均有可能發(fā)生。事發(fā)前可能的征兆：大震前，動植物反應異常。牛、羊、豬、馬等大動物煩爆不安，驚恐慌亂不進圈；鴨不下水；雞往樹下屋頂飛；冬天蛇驚慌出洞并往高處爬；老鼠出洞亂竄；魚浮水面或死亡；植物過早開花等。臨震前，地下常常傳來響聲（即地聲），有的象狂風、悶雷聲；有的象載重汽車、飛機疾駛而過的聲音；有的象開山放炮聲等。地聲多出現(xiàn)在地震前數(shù)分鐘至數(shù)日內，是地震的警報。大震前，天空出現(xiàn)紅、白、黃、藍等五顏六色的閃光、光帶和光球，稱為地光。地光也是地震的預兆。應急處置基本原則：在

6、開展地震應急處理和應急救援時，必須遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”，“統(tǒng)一領導，分級負責”和發(fā)電系統(tǒng)“三?！痹瓌t，最大限度地減輕人員傷害、減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響。應急指揮機構及職責：應急指揮機構：總指揮：總經理副總指揮：總工程師主要成員：工程部部經理、生產準備部部經理、安全及環(huán)境保護管理部經理、綜合部經理、服務公司經理、財務部經理、基建設備部經理、燃供部經理。應急搶險隊伍：運行操作處理小組、檢修搶險應急小組、物資保障小組、醫(yī)療救護、交通保障小組、燃料應急支援小組、事故事件調查小組運行操作處理小組：組長：生產準備部經理成員：值長、生產準備部專業(yè)負責人、生產準備部各級成員檢修搶險應急

7、小組：組長：設備維護部經理成員：設備維護部成員通訊聯(lián)絡組：組長：維護部經理成員：維護部通訊人員事故事件調查小組：組長：安環(huán)部經理成員：安環(huán)部成員醫(yī)療救護、交通保障組：組長：綜合部經理成員：綜合部成員治安消防組：組長：安環(huán)部經理成員：安環(huán)部、義務消防隊成員物資供應組：組長：基建設備部經理3.2經理成員：基建設備部成員、綜合部成員副組長：總工程師應急管理辦通9 訊3.3應急處置工作組職責:應急工作組職責運行操作處理小組負責臨震、震期、震后運行方式的制定及實施。檢修搶險應急小組負責臨震、震期、震后生產設施的維護、搶修及修復工作。通訊聯(lián)負責臨震、震期、震后的通訊聯(lián)絡方式絡組的制定并實施事故事件調查小組

8、負責臨震、震期、震后現(xiàn)場安全管理，應急安全措施及事故調查。組織人員填寫事故現(xiàn)場記錄，記錄總指揮發(fā)布的各項決策、行動命令和上級首長指示的內容以及各參戰(zhàn)部門到場的力量和時間，記錄、拍攝事故現(xiàn)場、行動力量部署、救人疏散物資等情況，組織日常的預防和每年一次的預防演習。醫(yī)療救護、交通保障組負責儲備臨震、震期、震后搶救傷員的必要設施及藥品，并組織震后的搶救工作。負責救援車輛的調配。治安消防組負責臨震、震期、震后的生活保衛(wèi)、治安和消防工作。物資供應組負責臨震、震期、震后的物資儲備和供應工作。4預防與預警：風險監(jiān)測：鑒于目前企業(yè)技術經濟水平有限，難以對各種地震災害進行監(jiān)控，只能依靠當?shù)貧庀蟛块T、抗震部門、地質

9、部門等發(fā)布的信息進行監(jiān)控。震情分析及預報依據呂梁市地震監(jiān)測網，保持暢通防震減災聯(lián)絡員信息渠道，及時獲取相關信息。預警發(fā)布與預警行動：破壞性地震的預警由應急辦公室從呂梁市防震減災辦公室或從地震發(fā)生現(xiàn)場的相關單位的報告獲得信息后提出預警建議，相關部門按照有關規(guī)定執(zhí)行。預警信息發(fā)布或宣布取消，需報請總指揮（或副總指揮）批準，由應急指揮部負責實施。嚴重的預警信息發(fā)布或宣布取消，需應急總指揮（或副總指揮）上報上級主管部門批準。預警信息發(fā)布后，應急指揮體系、應急辦公室、相關部門應立即做出響應，進入相應的應急工作狀態(tài)。同時各部門應依據已發(fā)布的預警級別，履行各自所承擔的職責。5信息報告程序：信息匯報流程：信息

10、報告程序：公司防震減災聯(lián)絡員一-當值值長一-應急指揮部一-公司應急指揮中心-呂梁市安監(jiān)局、集團公司應急領導組和應急辦。信息報告方式：、口頭匯報方式：地震發(fā)生后，當值值長應立即匯報公司應急指揮體系總指揮（或副總指揮）。在初步了解事故情況后，應急指揮部應當立即通過電話向公司應急領導組進行口頭匯報，同時，公司應急領導組應當立即通過電話向集團公司應急領導組和應急辦進行口頭匯報，并通過電話向呂梁市安監(jiān)局進行口頭匯報。、書面匯報方式：在初步了解事故情況后，應當在1個小時內，逐級以書面材料上報事故有關情況。、信息報告內容：包括地震發(fā)生時間，地點，受損部位，傷亡和失蹤的人數(shù)，設備損壞情況，現(xiàn)場搶修情況，直接經

11、濟損失，采取的應急救援措施等。、現(xiàn)場應急人員向外求援的方式：醫(yī)療救治（0長120），消防火警（0長119），突發(fā)事件（0長110）。6應急處置：響應分級：根據地震強度和其對本地區(qū)造成的破壞或影響程度，由低到高劃分為一般（田級）、嚴重（n級）、特另嚴重（I級）三個響應級別。I級響應：發(fā)生以下3類范圍的地震時我公司進入I級應急狀態(tài)。（1）、I類：造成特大損失的嚴重破壞性地震（簡稱特大破壞性地震），烈度可達8度以上，相當于本地區(qū)范圍內發(fā)生6.0級以上的地震，或距我公司100千米范圍內發(fā)生7.0級以上地震。（2）、H類：嚴重破壞性地震，烈度達78度（含8度），相當于本地區(qū)轄區(qū)內發(fā)生5.56.0級（含6

12、.0級）地震，或距我公司100千米范圍內發(fā)生6.5級以上地震。（3）、田類：中等破壞性地震，烈度達67度（含7度），相當于本地區(qū)轄區(qū)內發(fā)生5.0-5.5級（含5.5級）地震，或距我公司100千米范圍發(fā)生6.0級以上地震。n級響應：發(fā)生以下范圍的地震時，我公司進入H級應急狀態(tài)。一般破壞性地震，烈度在6度以下，相當于本地區(qū)轄區(qū)內發(fā)生4.55.0級(含5.0級)以下地震，或距我公司100千米范圍內發(fā)生5.5級以上地震。m級響應：發(fā)生以下范圍的地震時，我公司進入田級應急狀態(tài)。強有感地震，烈度在6度以下，相當于本地區(qū)轄區(qū)內發(fā)生3.54.5級(含4.5級)地震，一般不會導致人員傷亡和經濟損失。響應程序：分

13、級響應：(1)、III級響應：做好職工安定人心工作，避免出現(xiàn)不必要的慌亂，引起停工、停業(yè)現(xiàn)象；加強生命線工程抗震能力和對產生次生災害源設施薄弱環(huán)節(jié)和要害部位立即進行檢查，若發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，消除隱患。加強安全保衛(wèi)工作，嚴防壞人搗亂破壞。(2)、n級響應：啟動防地震災害應急預案。開展抗震救災工作；抗震救災指揮部根據收集到初步地震災害情況，決定救災方案。立即對發(fā)電設備進行檢查，若出現(xiàn)損壞，進行搶險搶修，保證正常運轉。(3)、I級響應：根據生產設備及系統(tǒng)災情、職工生活區(qū)災情、生命線工程災情調配搶險救災力量進行救災決定實行特別保衛(wèi)的范圍；決定是否請求救援；緊急調動車輛、物資、資金。應急響應流程：17

14、應急處置措施：當發(fā)生地震后，公司所屬各有關部門、單位應當立即啟動相關應急預案，奔赴現(xiàn)場，開展應急救援工作，落實各項應急處置措施。在應急狀態(tài)下，公司、事故單位應當調動一切力量，努力控制、降低設備損壞程度。地震發(fā)生后幾點應急處置重點要求：、發(fā)生破壞性地震后，指揮部立即組織實施破壞性地震應急搶險救援，各應急小組組長必須在最短的時間內集中到指揮部辦公室，由總指揮召開抗震救災緊急會議，部署震后應急行動方案。、各應急小組應立即調動有關人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照預案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應急處置和救援工作、生產運行工作和設備搶修工作的主要任務是確保機

15、組的安全運行。、生活搶險救災組應組織檢查樓房、水、電、暖設施，盡快恢復毀壞的供水、供電設施，確保災后生產、生活用水用電；并負責震期、震后的糧食及食品的儲備。、醫(yī)療救護組應成立臨時治療點搶救傷員，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。其它部門應積極配合做好衛(wèi)生防疫以及傷員的搶救、處理工作。、物質供應組應準備好手電、雨衣、帆布、編織袋等各種必要的救災用品，保證隨用隨取。物質供應組應準備足夠的生活用品，做好職工的避震安排。、避震疏散組：負責協(xié)調全廠老弱病殘職工、家屬、在校學生及兒童的避震疏散工作。、治安消防組應加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災工作順利進行，并協(xié)助有關部門采取有效措施防止火災發(fā)生或火災的擴大蔓延。、宣傳教育組要及時播放防震抗災常識，根據指揮部提供的情況按規(guī)定及時、準確的向全公司職工發(fā)布震情、災情及抗震搶險等信息，宣傳報道黨和政府的抗震救災政策和公司救災工作信息，增強和激勵廣大職工抗震救災信心和決心。）共產黨員、共青團員是我公司地震應急活動的主要力量，若發(fā)生破壞性地震時，任何部門和個人必須無條件服從指揮部的調動指揮，違者按黨規(guī)、政紀及有關規(guī)定追究責任。、任何部門和個人均屬抗震救災、抗險救援成員，積極主動參與地震應急活動是每個員工義不容辭的職