醫(yī)院后勤保障外包業(yè)務(wù)管理辦法

1、醫(yī)院后勤保障外包業(yè)務(wù)管理辦法一、目的采用企業(yè)經(jīng)營模式，將醫(yī)院后勤的服務(wù)項目，通過托管、外包方式面向社會引進專業(yè)企業(yè)或服務(wù)團隊，實現(xiàn)醫(yī)院后勤服務(wù)管理科學(xué)化、服務(wù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提升醫(yī)院的競爭力、營運效率、服務(wù)質(zhì)量，滿足病員日益增長的服務(wù)需求。二、適用范圍本管理辦法適用于醫(yī)院后勤外包服務(wù)項目管理，包括醫(yī)院保潔、住宿、餐飲、安保、洗漿、綠化、廢水廢物處理、陪護服務(wù)、物資配送、水電維修、設(shè)備保養(yǎng)、動力暖通等的外包服務(wù)管理。三、定義后勤保障外包業(yè)務(wù)：是指醫(yī)院將后勤保障某項產(chǎn)品或服務(wù)的全部或部分委托給某家或者某幾家專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)制作、加工、生產(chǎn)或者服務(wù)的方式。外包業(yè)務(wù)的主要模式包括：承包、托管服務(wù)等。四、標(biāo)

2、準(zhǔn)規(guī)范（一）外包業(yè)務(wù)項目確定外包業(yè)務(wù)項目確定一般由負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù)的職能部門調(diào)查可研論證，書面提出，報經(jīng)院部批準(zhǔn)后，立項實施。（二）市場考察、評估1.提議業(yè)務(wù)項目外包的后勤管理部門，牽頭組織醫(yī)院相關(guān)管理部門外出進行市場考察，了解該項業(yè)務(wù)市場情況及外包業(yè)務(wù)運行模式。2.后勤管理部門協(xié)調(diào)財務(wù)科、審計科、招標(biāo)辦、人力資源科等部門對外包項目的市場運行情況作出分析評估，結(jié)合醫(yī)院實際情況對外包項目可行性分析論證，報審?fù)獍?wù)模式和工作標(biāo)準(zhǔn)。3.考察、評估過程中，對符合標(biāo)準(zhǔn)的有意向合作的外包業(yè)務(wù)承包者進行初步調(diào)研、比對，為外包對象的確定做好基礎(chǔ)工作。（三）外包業(yè)務(wù)承擔(dān)者確定1.財務(wù)科、審計科、招標(biāo)辦等管理部門根據(jù)

3、對外包服務(wù)項目的考察、市場評估、可行性分析，擬定外包業(yè)務(wù)招標(biāo)文件，招標(biāo)文件中須明確外包業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容及范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)要求、企業(yè)資質(zhì)條件、服務(wù)費用核算、檢查考核辦法、安全應(yīng)急措施等方面內(nèi)容。2.對外發(fā)布招標(biāo)公告，根據(jù)政府招標(biāo)采購相關(guān)文件進行政府招標(biāo)采購或?qū)嵤┰簝?nèi)招標(biāo)，與中標(biāo)企業(yè)簽訂外包服務(wù)合同。（四）外包業(yè)務(wù)管理1.外包業(yè)務(wù)日常管理。1）醫(yī)院后勤職能部門為外包業(yè)務(wù)的管理部門，負(fù)責(zé)代表院方對外包業(yè)務(wù)進行管理，與外包業(yè)務(wù)承包者對接各項工作，解決外包業(yè)務(wù)運行中存在的問題。2）為實現(xiàn)外包業(yè)務(wù)工作的順利開展，醫(yī)院后勤管理部門應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)，與外包業(yè)務(wù)承包者共同研究、細(xì)化完善工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，使外包業(yè)務(wù)承包

4、者提供的服務(wù)滿足醫(yī)院的需求，并促成醫(yī)院與外包業(yè)務(wù)承包者之間技術(shù)、經(jīng)驗和知識的擴展，從而提高雙方合作的質(zhì)量。3）后勤、財務(wù)科、審計科、招標(biāo)辦等管理部門按照合同約定中的服務(wù)內(nèi)容及范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)要求、檢查考核辦法對外包業(yè)務(wù)的運營情況實施全程監(jiān)督管理。從外包的戰(zhàn)略目標(biāo)（如:改善服務(wù)質(zhì)量、提高專業(yè)化水平、節(jié)約成本和資源、提升核心能力等）出發(fā)對外包服務(wù)進行有效管理。4）管理部門要建立工作協(xié)調(diào)機制和改進機制，每天工作協(xié)調(diào)，每周例會聯(lián)商，對外包業(yè)務(wù)運行情況進行分析，查找運行中的不足，及時發(fā)現(xiàn)問題，共同商討有效解決問題的方法、措施，提出整改建議，督促問題的改進和落實，不斷完善工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化工作流程，促進外包

5、服務(wù)質(zhì)量提高。2.評估、審計及改進機制1）醫(yī)院每半年組織后勤、財務(wù)科、審計科、招標(biāo)辦等相關(guān)部門對外包業(yè)務(wù)運行情況進行評估，從服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、問題整改效果等方面，對外包服務(wù)進行評估。2）根據(jù)評估結(jié)果提出改進建議，督促實施。充分調(diào)動外包業(yè)務(wù)承包者的專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。3）醫(yī)院審計部門負(fù)責(zé)外包業(yè)務(wù)運行進行審計，對照合同中的各項服務(wù)費用構(gòu)成，檢查承包者是否按照合同履行義務(wù)，并指導(dǎo)改進。4）后勤管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和吸收外包企業(yè)的管理、運營模式、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)知識，充分利用外包企業(yè)的內(nèi)在和外在優(yōu)勢，努力營造可信賴的聯(lián)盟關(guān)系。3.外包業(yè)務(wù)合同的續(xù)簽或解除1）醫(yī)院外包業(yè)務(wù)合同原則上一年一簽，經(jīng)醫(yī)院相關(guān)部門共同評估、考核合格后，報院部審批后續(xù)簽合同。2）如發(fā)現(xiàn)外包業(yè)務(wù)承包者未按規(guī)定執(zhí)行合同內(nèi)容，一般違約的可提出警告、經(jīng)濟處罰，限期改正。3）如發(fā)現(xiàn)外包業(yè)務(wù)承包者所提供的服務(wù)達不到醫(yī)院要求和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重違約的，依據(jù)合同約定解除合同，重新招標(biāo)更換外包業(yè)務(wù)承包者。五、職責(zé)后勤管理部門：提議業(yè)務(wù)外包，牽頭外出考察確定外包業(yè)務(wù)外包模式，擬定招標(biāo)文件，對外包業(yè)務(wù)進行常規(guī)管理。招標(biāo)辦：組