招標(biāo)采購案例分析 頁

1、 招標(biāo)采購案例分析中國國際招標(biāo)網(wǎng)特聘專家國家招標(biāo)師職業(yè)水平考試輔導(dǎo)教材指導(dǎo)委員會(huì)成員招標(biāo)采購案例分析編寫組成員山西省機(jī)機(jī)械設(shè)備備成套局局黨組成成員、總總工程師師陳川生在某種意意義上講講，招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)是一一種法律律意思表表示。講講法律，主要是是講法律律關(guān)系，講法律律關(guān)系，靠案例例。因此此，案例例分析使使我們理理解運(yùn)用用招投標(biāo)標(biāo)法律行行為的關(guān)關(guān)鍵。本書共有有六個(gè)章章節(jié)第一章 招標(biāo)標(biāo)采購程程序內(nèi)容容第二章 招標(biāo)標(biāo)采購方方案及代代理合同同第三章 招標(biāo)標(biāo)采購文文件及要要素分析析第四章 招標(biāo)標(biāo)采購程程序案例例分析第五章 招標(biāo)標(biāo)采購爭(zhēng)爭(zhēng)議裁決決與判決決第六章 招標(biāo)標(biāo)采購項(xiàng)項(xiàng)目綜合合舉例本講座重重點(diǎn)解析析

2、大綱中中涉及“掌握”、“熟熟悉”的的案例招標(biāo)采采購案例例分析考試（一）考考試時(shí)間間：111月1日，三三小時(shí)（二）試試題類型型: 主觀觀題（分分析、問問答、計(jì)計(jì)算）（三）教教材案例例不會(huì)照照搬作為為考題，但不排排除修改改后作為為試題。教材的的題型主主要有以以下五類類：A、組織織類：給給定條件件如何組組織；B、設(shè)置置類：根根據(jù)現(xiàn)有有項(xiàng)目，設(shè)置必必要的資資格條件件標(biāo)準(zhǔn)；C、計(jì)算算類：評(píng)評(píng)標(biāo)、清清單、進(jìn)進(jìn)度方面面的計(jì)算算；D、分析析類：對(duì)對(duì)現(xiàn)有案案例內(nèi)容容、程序序分析；E、綜合合類：上上述綜合合。招標(biāo)采購購程序內(nèi)內(nèi)容依據(jù)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法（程序法法），招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)的的程序是是：招標(biāo)標(biāo)、投標(biāo)標(biāo)、開標(biāo)標(biāo)、

3、評(píng)標(biāo)標(biāo)、中標(biāo)標(biāo)（定標(biāo)標(biāo)）合同同。施工、貨貨物、機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品國際招招標(biāo)、勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的程程序根據(jù)據(jù)法律規(guī)規(guī)定的程程序由部部門規(guī)章章做了具具體要求求； 依據(jù)政府采采購法（實(shí)體體法），政府采采購的程程序是：1、確定定采購需需求 ；2、確定定采購組組織形式式 3、確確定采購購方式； 4、組織織采購活活動(dòng)；5、采購購合同的的簽訂、履約和和驗(yàn)收 6、申申請(qǐng)支付付采購資資金；7、政府府采購文文件的保保存。注意程程序法和和實(shí)體法法兩部法法律的區(qū)區(qū)別2. 招招標(biāo)采購購方案及及代理合合同本章目的的，在于于通過具具體案例例分析招招標(biāo)采購購方案編編制中一一些重點(diǎn)點(diǎn)要素，如招標(biāo)標(biāo)采購標(biāo)標(biāo)段、標(biāo)標(biāo)包劃分分、投標(biāo)

4、標(biāo)人資格格條件選選擇、招招標(biāo)采購購進(jìn)度計(jì)計(jì)劃編制制、招標(biāo)標(biāo)采購代代理成本本以及代代理合同同分析等等內(nèi)容，以使讀讀者能夠夠運(yùn)用項(xiàng)項(xiàng)目管理理知識(shí)和和方法，結(jié)合招招標(biāo)采購購項(xiàng)目特特點(diǎn)完成成招標(biāo)采采購方案案要素策策劃工作作。本章分為為五小節(jié)節(jié)，共117個(gè)案案例2.1 招標(biāo)采采購批次次及標(biāo)包包2.2 承包合合同及資資質(zhì)選擇擇2.3 招標(biāo)采采購進(jìn)度度計(jì)劃2.4 招標(biāo)采采購代理理服務(wù)計(jì)計(jì)劃及合合同分析析2.5 招標(biāo)采采購代理理成本及及費(fèi)用分分析2. 招標(biāo)采采購方案案及代理理合同涉及的的復(fù)習(xí)內(nèi)內(nèi)容招標(biāo)啟動(dòng)動(dòng)條件招標(biāo)組織織形式和和招標(biāo)方方式邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)、免于于招標(biāo)的的條件合同法和和建筑法法的相關(guān)關(guān)內(nèi)容項(xiàng)目管理理中

5、的進(jìn)進(jìn)度管理理和成本本管理重點(diǎn)解析析2.11、2.44、2.77、2.1112.1招招標(biāo)采購購批次及及分包案例22.1 某工工業(yè)項(xiàng)目目招標(biāo)方方案策劃劃背景某國有有植物油油廠項(xiàng)目目，占地地240000mm2,總投資資3億元人人民幣，系在內(nèi)內(nèi)地某市市郊區(qū)新新征地上上新建，項(xiàng)目地地址至已已經(jīng)建好好的公路路網(wǎng)255km，不具備備運(yùn)輸條條件。項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)涉及到到項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃區(qū)域域內(nèi)的部部分農(nóng)舍舍拆除及及廠內(nèi)土土地平整整等前期期工作，包括廠廠區(qū)建設(shè)設(shè)及由國國家公路路干線至至該廠的的一條長長25kkm的三三級(jí)公路路，及路路邊2mm寬一條條排水溝溝。項(xiàng)目目法人為為某植物物油廠有有限責(zé)任任公司。項(xiàng)目審審批核準(zhǔn)準(zhǔn)部

6、門已已經(jīng)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行了核準(zhǔn)準(zhǔn)。其廠廠區(qū)內(nèi)建建設(shè)項(xiàng)目目概況如如下表22.1：規(guī)劃區(qū)域域內(nèi)場(chǎng)地地較開闊闊，單體體建筑間間隔均在在10mm以上，其中，辦公區(qū)區(qū)、輔助助區(qū)與生生產(chǎn)區(qū)之之間有一一條寬66m廠區(qū)區(qū)主道路路，路兩兩邊設(shè)有有4m寬綠綠化帶及及地上照照明設(shè)施施。工程建設(shè)設(shè)管理模模式采用用勘察、設(shè)計(jì)、施工及及特殊設(shè)設(shè)備平行行發(fā)包模模式。批批準(zhǔn)的建建設(shè)工期期十分緊緊張，計(jì)計(jì)18個(gè)月月，需按按照地上上建筑工工程同時(shí)時(shí)開工，然后進(jìn)進(jìn)行廠內(nèi)內(nèi)管網(wǎng)、管線建建設(shè)的程程序組織織，并在在設(shè)備安安裝前組組織設(shè)備備的采購購及進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)安裝。該廠在組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)中，設(shè)設(shè)有專門門從事工工程建設(shè)設(shè)管理的的機(jī)構(gòu)基基建處，其中財(cái)財(cái)

7、務(wù)、概概預(yù)算各各1人、工工程及技技術(shù)管理理人員66人。基基建處人人員中，4人從事事過糧油油加工廠廠的建設(shè)設(shè)及招標(biāo)標(biāo)組織工工作，對(duì)對(duì)相關(guān)工工作較熟熟悉。問題依據(jù)上上述條件件完成以以下工作作：（1）本本項(xiàng)目招招標(biāo)采購購方案包包括哪幾幾部分內(nèi)內(nèi)容？試試擬定一一份報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目審批批核準(zhǔn)部部門核準(zhǔn)準(zhǔn)的招標(biāo)標(biāo)基本情情況表，其中招招標(biāo)估算算金額不不用填寫寫。（2）本本項(xiàng)目招招標(biāo)至少少需要?jiǎng)潉澐侄嗌偕賯€(gè)招標(biāo)標(biāo)批次？給出其其招標(biāo)時(shí)時(shí)間的先先后次序序并說明明理由。（3）本本項(xiàng)目每每個(gè)批次次招標(biāo)是是否需要要進(jìn)一步步劃分標(biāo)標(biāo)段或標(biāo)標(biāo)包？為為什么？ 招標(biāo)啟動(dòng)動(dòng)條件招標(biāo)投投標(biāo)法規(guī)定招招標(biāo)范圍圍、規(guī)模模的緣由由招標(biāo)投投標(biāo)法規(guī)定

8、強(qiáng)強(qiáng)制招標(biāo)標(biāo)的范圍圍既考慮慮從項(xiàng)目目性質(zhì)上上劃分，又考慮慮從資金金來源上上劃分。這主要要是招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法作作為公法法應(yīng)當(dāng)涵涵蓋的內(nèi)內(nèi)容要求求所決定定的。如如果僅從從項(xiàng)目內(nèi)內(nèi)容上劃劃分，不不屬于第第一款項(xiàng)項(xiàng)目類別別，但使使用國有有資金的的項(xiàng)目不不能完全全涵蓋；反之，僅從資資金來源源上劃分分，第一一款類別別中由個(gè)個(gè)人投資資的項(xiàng)目目關(guān)系到到公眾利利益將失失去控制制。因此此必須從從兩方面面加以要要求和規(guī)規(guī)范，通通過法律律行為保保護(hù)公共共利益。在資金規(guī)規(guī)模的劃劃分上，施工估估算價(jià)2200萬萬元、貨貨物采購購估算價(jià)價(jià)1000萬元，服務(wù)估估算價(jià)550萬元元的尺度度主要考考慮采購購成本和和這些項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)社社會(huì)公

9、眾眾利益的的影響度度。（2）本本項(xiàng)目招招標(biāo)至少少需要?jiǎng)潉澐忠韵孪抡袠?biāo)批批次：標(biāo)段劃分分科學(xué)、合理的的標(biāo)準(zhǔn)：便于評(píng)標(biāo)標(biāo)、方便便采購（施工）舉例：11、某閥閥門招標(biāo)標(biāo)（方便便評(píng)標(biāo)） 2、某道路路施工招招標(biāo)存在在的問題題 （方方便施工工）工程勘察察招標(biāo)：1個(gè)標(biāo)段段。公路干線線至廠區(qū)區(qū)公路設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)：1個(gè)標(biāo)段段。公路干線線至廠區(qū)區(qū)公路施施工招標(biāo)標(biāo)：1個(gè)標(biāo)段段。廠區(qū)工程程設(shè)計(jì)招招標(biāo)：11個(gè)標(biāo)段段。廠區(qū)工程程廠地平平整招標(biāo)標(biāo)：1個(gè)標(biāo)段段。廠區(qū)建筑筑工程施施工招標(biāo)標(biāo)：2個(gè)標(biāo)段段，即辦辦公區(qū)和和輔助區(qū)區(qū)1個(gè)標(biāo)段段，生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)1個(gè)標(biāo)段段。G、工程程施工監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)：2個(gè)標(biāo)段段，即公公路工程程施工監(jiān)監(jiān)理和廠廠區(qū)建

10、設(shè)設(shè)項(xiàng)目施施工監(jiān)理理各1個(gè)標(biāo)段段。H、工程程特殊設(shè)設(shè)備采購購及安裝裝：分為為國際和和國內(nèi)采采購，其其中：機(jī)電產(chǎn)品品國際招招標(biāo)采購購分為六六個(gè)標(biāo)包包：第一包：電梯；第二包：浸出、蒸發(fā)成成套設(shè)備備；第三包：脫磷、脫酸、脫色、脫臭工工藝成套套設(shè)備；第四包：灌裝、包裝成成套設(shè)備備；第五包：清理、計(jì)量成成套設(shè)備備；第六包：軋胚機(jī)機(jī)。國內(nèi)貨物物招標(biāo)采采購分為為六個(gè)包包：第一包：皮帶輸輸送機(jī)、斗式提提升機(jī)成成套設(shè)備備；第二包：油泵、輸油管管成套設(shè)設(shè)備；第三包：車床、刨床、鉆床；第四包：變壓器器；第五包：蒸汽鍋鍋爐；第六包：消防泵泵；第七包：廚具。I、廠區(qū)區(qū)管網(wǎng)、管線施施工招標(biāo)標(biāo)：1個(gè)標(biāo)段段。J、廠區(qū)區(qū)道路施

11、施工招標(biāo)標(biāo)：1個(gè)標(biāo)段段。K、停車車場(chǎng)施工工招標(biāo)：1個(gè)標(biāo)段段。L、廠區(qū)區(qū)綠化招招標(biāo)：11個(gè)標(biāo)段段。M、地上上照明設(shè)設(shè)施施工工招標(biāo)：1個(gè)標(biāo)段段。N、廠區(qū)區(qū)圍墻招招標(biāo)：11個(gè)標(biāo)段段。2.2案案例：審審批部門門核準(zhǔn)意意見包括括：招標(biāo)標(biāo)范圍、招標(biāo)組組織形式式、招標(biāo)標(biāo)方式、以及不不采用招招標(biāo)方式式四項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容。如如改動(dòng)經(jīng)經(jīng)核準(zhǔn)的的內(nèi)容，必須經(jīng)經(jīng)原核準(zhǔn)準(zhǔn)部門同同意。2.3案案例：合合理決定定分包，設(shè)定資資格條件件應(yīng)保證證充分競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，本本案要求求檢測(cè)報(bào)報(bào)告推遲遲2個(gè)月月使投標(biāo)標(biāo)人能達(dá)達(dá)到3家家，2.2承承包合同同及資質(zhì)質(zhì)選擇案例22.4 合同同形式及及投標(biāo)人人資質(zhì)選選擇背景 某市市機(jī)場(chǎng)是是經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)建設(shè)的的國家重

12、重點(diǎn)工程程，工程程總投資資12億元人人民幣，建設(shè)工工期366個(gè)月。建設(shè)內(nèi)內(nèi)容包括括航站樓樓、棧橋橋、跑道道、照明明、電子子信息、供油工工程的等等，其中中航站樓樓建筑面面積6440000m2,其建建安工程程合同估估算額3310000萬元元；飛行行區(qū)指標(biāo)標(biāo)4C，其其中的“飛行區(qū)區(qū)跑道、滑行道道地基處處理工程程”，即“地基強(qiáng)強(qiáng)夯工程程”，合同同估算價(jià)價(jià)為98800萬萬元，機(jī)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道道工程合合同估算算額為442000萬元人人民幣；機(jī)場(chǎng)空空管工程程合同估估算額為為28000萬元元人民幣幣。項(xiàng)目審批批核準(zhǔn)單單位對(duì)該該機(jī)場(chǎng)建建設(shè)中的的航站樓樓、跑道道和機(jī)場(chǎng)場(chǎng)空管等等工程及及設(shè)備安安裝工程程，核準(zhǔn)準(zhǔn)的招標(biāo)標(biāo)方

13、式為為公開招招標(biāo)；建建設(shè)單位位組織完完成了工工程現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地質(zhì)勘勘察報(bào)告告，其深深度，滿滿足工程程設(shè)計(jì)及及施工需需要，但但航站樓樓部分內(nèi)內(nèi)容需要要進(jìn)行施施工深化化設(shè)計(jì)。此外，項(xiàng)目建建設(shè)期間間物價(jià)有有較大幅幅度波動(dòng)動(dòng)，須選選擇適當(dāng)當(dāng)?shù)暮贤问浇到档惋L(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。現(xiàn)對(duì)對(duì)以上三三個(gè)項(xiàng)目目施工及及設(shè)備采采購進(jìn)行行招標(biāo)。問題（1）建建筑業(yè)企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)共分幾幾大序列列？各有有多少個(gè)個(gè)類別？為什么么施工承承包人必必須取得得相應(yīng)施施工資質(zhì)質(zhì)才能承承攬相應(yīng)應(yīng)業(yè)務(wù)？（2）工工程施工工承包合合同的形形式有哪哪幾種？針對(duì)背背景材料料，選擇擇該項(xiàng)目目航站樓樓、地基基處理、跑道和和機(jī)場(chǎng)空空管工程程的合同同形式，說明理理由。（3）

14、依依據(jù)背景景材料，選擇航航站樓、地基處處理、跑跑道和機(jī)機(jī)場(chǎng)空管管工程施施工投標(biāo)標(biāo)人的資資質(zhì)名稱稱及相應(yīng)應(yīng)等級(jí)，并說明明選擇理理由。（4）航航站樓客客梯8部，其其中人字字梯6部選擇擇進(jìn)口產(chǎn)產(chǎn)品，合合同估算算額12200萬萬元人民民幣；貨貨梯2部，合合同估算算額800萬元，是否均均可以直直接簽訂訂采購合合同，為為什么？（5）建建設(shè)單位位與B基礎(chǔ)公公司有很很好的合合作，且且B基礎(chǔ)公公司在地地基處理理方面實(shí)實(shí)力很強(qiáng)強(qiáng)、聲譽(yù)譽(yù)良好。建設(shè)單單位能否否直接將將地基強(qiáng)強(qiáng)夯工程程發(fā)包給給B基礎(chǔ)公公司？同同時(shí)，該該工程由由A設(shè)計(jì)院院設(shè)計(jì)，其子公公司C基礎(chǔ)公公司能否否承包該該地基強(qiáng)強(qiáng)夯工程程，為什什么?參考答答案（

15、1）建建筑業(yè)企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)分三種種，分別別是施工工總承包包、專業(yè)業(yè)承包和和勞務(wù)分分包三個(gè)個(gè)序列。其中施施工總承承包資質(zhì)質(zhì)分為十十二類，專業(yè)工工程施工工承包資資質(zhì)六十十類；勞勞務(wù)分包包十三類類。建筑法法第二二十六條條規(guī)定，承包建建筑工程程的單位位應(yīng)當(dāng)持持有依法法取得的的資質(zhì)證證書，并并在其資資質(zhì)等級(jí)級(jí)許可的的業(yè)務(wù)范范圍內(nèi)承承攬工程程；該條條同時(shí)規(guī)規(guī)定，禁禁止建筑筑施工企企業(yè)超越越本企業(yè)業(yè)資質(zhì)等等級(jí)許可可的業(yè)務(wù)務(wù)范圍或或者以任任何形式式用其他他建筑施施工企業(yè)業(yè)的名義義承攬工工程。合同法法第二二百七十十二條規(guī)規(guī)定，禁禁止承包包人將工工程分包包給不具具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)條條件的單單位等。上述法法律規(guī)定定表明，

16、工程施施工承包包人必須須取得相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)才能承承攬相應(yīng)應(yīng)業(yè)務(wù)，否則屬屬于違法法承攬工工程。（2）工工程承包包合同有有三種：固定價(jià)價(jià)格合同同；可調(diào)價(jià)價(jià)格合同同；成本加加酬金合合同，其其中固定定價(jià)格合合同又分分為固定定單價(jià)合合同與固固定總價(jià)價(jià)合同兩兩類。依依據(jù)項(xiàng)目目背景材材料，合合同形式式選擇如如下：航站樓樓工程施施工期較較長，考考慮到背背景材料料給出的的條件，即建設(shè)設(shè)期間物物價(jià)波動(dòng)動(dòng)較大以以及航站站樓部分分設(shè)計(jì)需需要進(jìn)行行施工深深化設(shè)計(jì)計(jì)，為降降低合同同風(fēng)險(xiǎn)，其施工工承包合合同宜選選擇固定定單價(jià)合合同；地基處處理工程程：地基基處理工工程受市市場(chǎng)物價(jià)價(jià)波動(dòng)影影響較小小，考慮慮到工程程地質(zhì)勘勘察報(bào)告

17、告深度滿滿足工程程設(shè)計(jì)及及施工需需要，宜宜選擇固固定總價(jià)價(jià)合同；機(jī)場(chǎng)跑跑道工程程施工期期較短，受市場(chǎng)場(chǎng)物價(jià)波波動(dòng)影響響較小，加之其其施工工工藝相對(duì)對(duì)簡(jiǎn)單，宜選擇擇固定總總價(jià)合同同；機(jī)場(chǎng)空空管工程程建設(shè)工工期相對(duì)對(duì)較短，涉及設(shè)設(shè)備選型型及安裝裝、集成成以及配配套的施施工深化化設(shè)計(jì)等等，宜選選擇固定定總價(jià)合合同。（3）投投標(biāo)人資資質(zhì)名稱稱及等級(jí)級(jí)選擇如如下：航站樓樓工程：房屋建建筑工程程總承包包一級(jí)及及以上資資質(zhì)，且且企業(yè)注注冊(cè)資本本金在662000萬元以以上；地基處處理工程程：地基基與基礎(chǔ)礎(chǔ)工程施施工專業(yè)業(yè)承包一一級(jí)資質(zhì)質(zhì)；機(jī)場(chǎng)跑跑道工程程：飛行行區(qū)指標(biāo)標(biāo)4C，須須選擇機(jī)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道道工程專專業(yè)承包

18、包二級(jí)及及以上資資質(zhì)；機(jī)場(chǎng)空空管工程程：飛行行區(qū)指標(biāo)標(biāo)4C，須須選擇機(jī)機(jī)場(chǎng)空管管工程及及航站樓樓弱電系系統(tǒng)工程程專業(yè)承承包一級(jí)級(jí)資質(zhì)，因該專專業(yè)僅一一級(jí)、二二級(jí)兩個(gè)個(gè)等級(jí)，其中二二級(jí)資質(zhì)質(zhì)僅允許許承攬飛飛行區(qū)指指標(biāo)在44D及以以下的機(jī)機(jī)場(chǎng)空管管工程和和航站樓樓弱電系系統(tǒng)工程程的施工工。（4）依依據(jù)商務(wù)務(wù)部機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品國際招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)實(shí)施辦辦法（商務(wù)部部，133號(hào)令），電梯梯采購屬屬于其規(guī)規(guī)定的779種產(chǎn)產(chǎn)品之一一，故66部人字字梯不能能直接簽簽訂采購購合同，須在商商務(wù)部機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品進(jìn)出口口司的監(jiān)監(jiān)督下組組織該66部電梯梯國際招招標(biāo)采購購。 （5）建建設(shè)單位位不能直直接將本本項(xiàng)目地地基強(qiáng)夯夯工程

19、發(fā)發(fā)包給BB基礎(chǔ)公公司，因因從項(xiàng)目目類別上上，該工工程屬于于依法必必須招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目，其中中地基強(qiáng)強(qiáng)夯工程程單項(xiàng)合合同估算算價(jià)98800萬萬元，依依據(jù)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)范圍圍和規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定（原國家家計(jì)委33號(hào)令）第七條條規(guī)定，必須通通過招標(biāo)標(biāo)確定地地基強(qiáng)夯夯工程承承包人。2.5案案例：注注意邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)和和有關(guān)法法律和部部門規(guī)章章關(guān)于免免于招標(biāo)標(biāo)的除外外條款，邀請(qǐng)招招標(biāo)的條條件有五五條，11、技術(shù)術(shù)要求； 2、自然環(huán)環(huán)境； 3、國國家安全全，搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)； 4、招招標(biāo)成本本、 55、法規(guī)規(guī)要求。詳詳見中國國國際網(wǎng)網(wǎng)招標(biāo)師師社區(qū)相相關(guān)博客客； 注意意：免于于招標(biāo)除除了部門門規(guī)章規(guī)規(guī)定的條條款

20、外，招標(biāo)失失敗且不不易重新新招標(biāo)的的也屬于于法定原原因。2.6案案例：政政府采購購的方式式，競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性采購購的程序序。2.3招招標(biāo)采購購進(jìn)度計(jì)計(jì)劃案例22.7 招標(biāo)標(biāo)采購進(jìn)進(jìn)度控制制計(jì)劃背景 某工工程施工工招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目，招招標(biāo)人依依據(jù)項(xiàng)目目特點(diǎn)，確定的的招標(biāo)采采購各項(xiàng)項(xiàng)工作需需求時(shí)間間如下：（1）編編制并確確定招標(biāo)標(biāo)方案和和計(jì)劃3個(gè)個(gè)工作日日；（2）協(xié)協(xié)商并簽簽訂招標(biāo)標(biāo)代理協(xié)協(xié)議3個(gè)工工作日；（3）編編制資格格預(yù)審文文件3個(gè)工工作日；（4）發(fā)發(fā)布資格格預(yù)審公公告，出出售資格格預(yù)審文文件5個(gè)工工作日；（5）潛潛在投標(biāo)標(biāo)人編制制資格預(yù)預(yù)審申請(qǐng)請(qǐng)文件5個(gè)個(gè)工作日日；（6）接接受資格格預(yù)審申申請(qǐng)文件件并組

21、織織資格評(píng)評(píng)審2個(gè)個(gè)工作日日；（7）招招標(biāo)人提提供施工工圖紙及及有關(guān)技技術(shù)資料料簽訂訂委托協(xié)協(xié)議后33個(gè)工作作日內(nèi)；（8）編編制招標(biāo)標(biāo)文件接到到圖紙后后5個(gè)工作作日；（9）編編制工程程標(biāo)底100個(gè)工作作日；（10）發(fā)出資資格預(yù)審審合格通通知書出出售招標(biāo)標(biāo)文件 55個(gè)工作作日；（11）現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘及答答疑會(huì)11個(gè)工作作日；（12）抽取評(píng)評(píng)標(biāo)專家家 1個(gè)個(gè)工作日日；（13）開標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo) 2個(gè)工工作日；（14）招標(biāo)人人確認(rèn)評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)果果22個(gè)工作作日；（15）中標(biāo)公公示 5個(gè)工工作日；（16）發(fā)出中中標(biāo)通知知書 1個(gè)個(gè)工作日日；（17）簽訂合合同 4個(gè)工工作日；（18）投標(biāo)人人編制投投標(biāo)文件件220個(gè)工工

22、作日。問題 （1）對(duì)對(duì)于工程程建設(shè)施施工項(xiàng)目目，出售售招標(biāo)文文件、投投標(biāo)人編編制投標(biāo)標(biāo)文件、招標(biāo)文文件書面面澄清文文件發(fā)出出的時(shí)限限分別是是什么？（2）試試畫出本本項(xiàng)目招招標(biāo)工作作流程的的關(guān)鍵路路徑，并并計(jì)算招招標(biāo)全過過程所需需的總時(shí)時(shí)間。項(xiàng)目管理理中的進(jìn)進(jìn)度管理理（時(shí)差差、邏輯輯關(guān)系的的甘特圖圖）招標(biāo)工作作排序的的主要內(nèi)內(nèi)容（1）項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)工作列列表。這這是招標(biāo)標(biāo)工作排排序確定定的基礎(chǔ)礎(chǔ)。（2）項(xiàng)項(xiàng)目的特特性。（3）工工作邏輯輯關(guān)系的的確定。（4）組組織關(guān)系系的確定定。（5）外外部制約約關(guān)系的的確定。（6）招招標(biāo)實(shí)施施過程中中的限制制和假設(shè)設(shè)。2.4招招標(biāo)采購購代理服服務(wù)計(jì)劃劃及合同同分析

23、案例22.111委托托代理及及其法律律責(zé)任分分析背景某市A房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)公公司依法法取得通通過BOOT方式式承建該該市污水水處理廠廠工程項(xiàng)項(xiàng)目。委委托H招標(biāo)代代理公司司對(duì)其工工程施工工組織招招標(biāo)。AA房地產(chǎn)產(chǎn)公司和和H招標(biāo)代代理公司司簽訂了了委托代代理協(xié)議議，其中中的委托托內(nèi)容為為：從發(fā)發(fā)布公告告到草擬擬合同的的招標(biāo)全全過程代代理，并并規(guī)定HH公司收收取的服服務(wù)費(fèi)由由中標(biāo)人人支付。H招標(biāo)代代理公司司依法組組織完成成了這次次招標(biāo)任任務(wù)，在眾多投投標(biāo)人中中，B公司通通過資格格預(yù)審并并完全響響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)文件要要求，經(jīng)經(jīng)依法組組建的評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)經(jīng)過過評(píng)審，推薦其其為第一一中標(biāo)候候選人。招標(biāo)人確確定了第第

24、一中標(biāo)標(biāo)候選人人B公司為為中標(biāo)人人，向其其發(fā)出了了中標(biāo)通通知書。在規(guī)定定的時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)，B公司持持中標(biāo)通通知書與與A房地產(chǎn)產(chǎn)公司簽簽訂了施施工合同同，并依依據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件的的要求繳繳納了660萬人人民幣履履約保證證金，合合同生效效。之后，在在施工承承包合同同約定的的2個(gè)月內(nèi)內(nèi)，B公司要要求進(jìn)駐駐工地執(zhí)執(zhí)行合同同，A房地產(chǎn)產(chǎn)公司開開始以各各種理由由拖延。一年后后，A房地產(chǎn)產(chǎn)公司因因政策原原因宣告告注銷。為此，BB公司起起訴至當(dāng)當(dāng)?shù)厝嗣衩穹ㄔ?。其中AA房地產(chǎn)產(chǎn)公司為為第一被被告，HH招標(biāo)代代理公司司為第二二被告。訴訟請(qǐng)請(qǐng)求，（1）要要求A房地產(chǎn)產(chǎn)公司其其返還660萬履履約保證證金及其其利息，承擔(dān)其

25、其施工準(zhǔn)準(zhǔn)備損失失和預(yù)期期利潤共共3000萬元；（2）要要求H招標(biāo)代代理公司司退還中中標(biāo)服務(wù)務(wù)費(fèi)100萬元，并承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任。問題（1）HH招標(biāo)代代理公司司是否應(yīng)應(yīng)當(dāng)退還還中標(biāo)服服務(wù)費(fèi)？（2）HH招標(biāo)代代理公司司是否應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任？招標(biāo)投投標(biāo)法第十三三條規(guī)定定：“招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)是依法法設(shè)立、從事招招標(biāo)代理理業(yè)務(wù)并并提供相相關(guān)服務(wù)務(wù)的社會(huì)會(huì)中介組組織”。民法法通則第第六十三三條規(guī)定定，代理理是“代理人人在代理理的權(quán)限限之內(nèi)，以被代代理人的的名義實(shí)實(shí)施民事事法律行行為”。代理理可以分分為委托托代理、法定代代理和指指定代理理三種形形式。招招標(biāo)代理理是一種種委托代代理，委委托代理理有兩大大

26、特點(diǎn)，一是代代理人必必須以被被代理人人的名義義進(jìn)行代代理活動(dòng)動(dòng)，二是是這種代代理活動(dòng)動(dòng)必須在在合同授授權(quán)范圍圍內(nèi)。招標(biāo)投投標(biāo)法第十五五條規(guī)定定：“招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)人人委托的的范圍內(nèi)內(nèi)辦理招招標(biāo)事宜宜，并遵遵守本法法關(guān)于招招標(biāo)人的的規(guī)定”。這些些規(guī)定包包括了招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)的的權(quán)利、責(zé)任和和義務(wù)。 2.100案例：關(guān)于進(jìn)進(jìn)度控制制的責(zé)任任比較明明確，關(guān)關(guān)于清單單問題，招標(biāo)代代理不能能在委托托范圍和和資質(zhì)條條件之外外行使權(quán)權(quán)利，如如深化圖圖紙、估估價(jià)等，即使如如此，代代理行為為的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)后果應(yīng)應(yīng)由招標(biāo)標(biāo)人承擔(dān)擔(dān)，這是是代理的的法律意意義決定定的，如如果代理理機(jī)構(gòu)有有過失，應(yīng)按委委托代理理

27、協(xié)議規(guī)規(guī)定的過過失責(zé)任任規(guī)定辦辦理。2.5招招標(biāo)采購購代理成成本及費(fèi)費(fèi)用分析析(2.12-2.113一、代理理服務(wù)費(fèi)費(fèi)分類分分級(jí)收費(fèi)費(fèi)；二、招標(biāo)標(biāo)文件的的售價(jià)在在工程建建設(shè)項(xiàng)目目中按照照“編制成成本”定價(jià)，即包括括：印刷刷費(fèi)、專專家咨詢?cè)冑M(fèi)、勞勞務(wù)費(fèi)等等直接編編制成本本；在政政府采購購項(xiàng)目中中，按照照“印制成成本”定價(jià)。兩者都都以不營營利為原原則。三、招標(biāo)標(biāo)代理費(fèi)費(fèi)用支出出：文件件印刷費(fèi)費(fèi)、專家家咨詢費(fèi)費(fèi)、勞務(wù)務(wù)費(fèi)、差差旅費(fèi)、通信費(fèi)費(fèi)、會(huì)務(wù)務(wù)費(fèi)、公公證費(fèi)、器材折折舊費(fèi)、企業(yè)管管理費(fèi)、稅費(fèi)等等招標(biāo)代理理收費(fèi)快快速計(jì)算算表3. 招招標(biāo)采購購文件及及要素分分析本章目的的，在于于分析工工程、貨貨物、服

28、服務(wù)類招招標(biāo)采購購文件中中的一些些關(guān)鍵要要素，包包括招標(biāo)標(biāo)公告、資格審審查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、工程程量清單單組成及及計(jì)價(jià)、境內(nèi)外外貨物組組價(jià)、合合同條款款、進(jìn)度度參數(shù)以以及評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與與方法等等招標(biāo)采采購文件件編制及及管理中中的一些些要素，進(jìn)而能能夠依據(jù)據(jù)不同項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)采購特特點(diǎn)選擇擇相應(yīng)要要素，完完成招標(biāo)標(biāo)采購項(xiàng)項(xiàng)目文件件編制及及管理。 本章共共列舉228個(gè)案案例關(guān)于招標(biāo)標(biāo)采購文文件1、招標(biāo)標(biāo)公告2、資格格預(yù)審公公告3、資格格預(yù)審文文件4、招標(biāo)標(biāo)文件（技術(shù)要要求、資資格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和合合同；分分包、工工期、非非歧視）5、評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告6、中標(biāo)標(biāo)通知書書7、招投投標(biāo)情況況書面報(bào)報(bào)告教材3.

29、13.66內(nèi)容是是上述文文件的主主要組成成部分3. 招招標(biāo)采購購文件及及要素分分析3.1招標(biāo)公公告編制制3.2資格審審查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與分析析 3.3工程量量清單及及組價(jià)分分析3.4合同條條款設(shè)置置、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估及及價(jià)格影影響3.5進(jìn)度計(jì)計(jì)劃及參參數(shù)分析析3.6評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方方法分析析3.1招招標(biāo)公告告編制案例33.3 某工工程貨物物采購招招標(biāo)公告告背景 某市市H工程建建設(shè)項(xiàng)目目需要采采購155臺(tái)變壓壓器設(shè)備備，其主主要技術(shù)術(shù)參數(shù)見見表3.1。采購范圍圍包括變變壓器設(shè)設(shè)備本體體、風(fēng)機(jī)機(jī)、測(cè)溫溫元件、其它附附件及售售后服務(wù)務(wù)等合同同規(guī)定的的內(nèi)容。對(duì)投標(biāo)標(biāo)人的資資格要求求為：（1）具具有有載載調(diào)壓干干式變壓

30、壓器設(shè)備備生產(chǎn)制制造許可可證書。（2）具具有3年以上上成功、成熟的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和同同類產(chǎn)品品的銷售售業(yè)績；具有440000kVAA及以上上干式有有載調(diào)壓壓整流變變壓器的的銷售及及運(yùn)行業(yè)業(yè)績和型型式實(shí)驗(yàn)驗(yàn)報(bào)告。（3）通通過了IISO990011質(zhì)量體體系認(rèn)證證且成功功運(yùn)行兩兩年以上上。投標(biāo)人必必須同時(shí)時(shí)對(duì)以上上5個(gè)品目目投標(biāo)，不得拆拆分。計(jì)劃于220088年9月16日發(fā)發(fā)放招標(biāo)標(biāo)文件，20008年10月10日投投標(biāo)截止止。招標(biāo)標(biāo)文件發(fā)發(fā)售地點(diǎn)點(diǎn)為：*市建建軍路66號(hào)宏遠(yuǎn)遠(yuǎn)大廈8816室室；供貨貨期為合合同簽定定之日起起80日歷歷天,供貨一一周內(nèi)提提交6套正式式圖紙及及技術(shù)資資料。交交貨地點(diǎn)點(diǎn)為項(xiàng)

31、目目施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，即即*省省*市市朝陽路路15號(hào)H工程施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。開標(biāo)標(biāo)地點(diǎn)：*市市建軍路路6號(hào)宏遠(yuǎn)遠(yuǎn)大廈116層16112會(huì)議議室。問題（11）工程程貨物招招標(biāo)公告告包括哪哪些基本本內(nèi)容？ （22）產(chǎn)品品生產(chǎn)者者具有哪哪些質(zhì)量量責(zé)任？其產(chǎn)品品包裝和和標(biāo)識(shí)應(yīng)應(yīng)滿足那那些要求求？ （33）針對(duì)對(duì)本次采采購條件件與要求求，編寫寫一份貨貨物采購購招標(biāo)公公告。關(guān)于招標(biāo)標(biāo)公告招標(biāo)投投標(biāo)法第十六六條：“招標(biāo)人人采用公公開招標(biāo)標(biāo)方式的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)發(fā)布招招標(biāo)公告告。依法法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目的招標(biāo)標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通通過國家家指定的的報(bào)刊、信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)或者者其他媒媒介發(fā)布布。招標(biāo)公告告應(yīng)當(dāng)載載明招標(biāo)標(biāo)人的（1）名稱

32、稱和（22）地址址、（33）招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的性質(zhì)、（4）數(shù)量量、（55）實(shí)施施地點(diǎn)和和（6）時(shí)間間以及（7）獲取取招標(biāo)文文件的辦辦法等事事項(xiàng)?！?注意意：七要要素招標(biāo)公告告示范（未進(jìn)行行資格預(yù)預(yù)審）_（項(xiàng)目名名稱）_標(biāo)標(biāo)段施工工招標(biāo)公公告1、招標(biāo)標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目_(項(xiàng)項(xiàng)目名稱稱)已由_ （項(xiàng)項(xiàng)目審批批、核準(zhǔn)準(zhǔn)或備案案機(jī)關(guān)名名稱）以以 _（批文名名稱及編編號(hào)）批批準(zhǔn)建設(shè)設(shè)，項(xiàng)目目業(yè)主為為_，建設(shè)資資金來自自【國債債、銀行行貸款、自籌】（資金金來源），項(xiàng)目目出資比比例為【X%、Y%、Z%，招招標(biāo)人為為_。項(xiàng)目已已具備招招標(biāo)條件件，現(xiàn)對(duì)對(duì)該項(xiàng)目目的施工工進(jìn)行公公開招標(biāo)標(biāo)。2、項(xiàng)目目概況與與招標(biāo)范范圍

33、_（說明本本次招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的建設(shè)地地點(diǎn)、規(guī)規(guī)模、計(jì)計(jì)劃工期期、招標(biāo)標(biāo)范圍、標(biāo)段劃劃分等）。3、投標(biāo)標(biāo)人資格格要求3.1本次招招標(biāo)要求求投標(biāo)人人須具備備_資資質(zhì)，_業(yè)績，并在人人員、設(shè)設(shè)備、資資金等方方面具有有相應(yīng)的的施工能能力。3.2本次招招標(biāo)_（接受受或不接接受）聯(lián)聯(lián)合體投投標(biāo)。聯(lián)聯(lián)合體投投標(biāo)的，應(yīng)滿足足下列要要求：_。3.3各投標(biāo)標(biāo)人均可可就上述述標(biāo)段中中的_（具體體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段段投標(biāo)。4、招標(biāo)標(biāo)文件的的獲取4.1凡有意意參加投投標(biāo)者，請(qǐng)于_年_月_日至至_年_月_日（法定公公休日、法定節(jié)節(jié)假日除除外），每日上上午_時(shí)時(shí)至_時(shí)時(shí)，下午午_時(shí)至至_時(shí)（北京時(shí)時(shí)間，下下同），在_（詳細(xì)細(xì)地址）

34、持單位位介紹信信購買招招標(biāo)文件件。4.2招標(biāo)文文件每套套售價(jià)_元，售售后不退退。圖紙紙押金_元，在在退還圖圖紙時(shí)退退還（不不計(jì)利息息）。4.3郵購招招標(biāo)文件件的，需需另加手手續(xù)費(fèi)（含郵費(fèi)費(fèi)）_元元，招標(biāo)標(biāo)人在收收到單位位介紹信信和郵購購款（含含手續(xù)費(fèi)費(fèi)）后_日內(nèi)寄寄送。注意：相相關(guān)時(shí)間間符合法法律要求求，地點(diǎn)點(diǎn)：街道道、門牌牌、樓層層、房間間5、投標(biāo)標(biāo)文件的的遞交5.1投標(biāo)文文件遞交交的截止止時(shí)間（投標(biāo)截截止時(shí)間間，下同同）為_年_月_日_時(shí)_分，地點(diǎn)為為_。5.2逾期送送達(dá)的或或者未送送達(dá)指定定地點(diǎn)的的投標(biāo)文文件，招招標(biāo)人不不予受理理。6、發(fā)布布公告的的媒介本次招標(biāo)標(biāo)公告同同時(shí)在_（發(fā)布公公

35、告的媒媒介名稱稱）上發(fā)發(fā)布。7、聯(lián)系系方式招 標(biāo) 人：_ 招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)：_地 址：_地地 址：_郵 編：_郵郵 編：_聯(lián) 系 人：_ 聯(lián) 系系 人：_電 話：_ 電電 話：_傳 真：_傳傳 真：_電子郵件件：_電子郵郵件：_網(wǎng) 址：_ 網(wǎng)網(wǎng) 址：_開戶銀行行：_開戶銀銀行：_帳 號(hào)：_帳帳 號(hào)：_ XXXXX 年年XX月XX日產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量法有關(guān)內(nèi)內(nèi)容產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量法第二十十六條規(guī)規(guī)定，產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)其生生產(chǎn)的產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量負(fù)責(zé)，其產(chǎn)品品質(zhì)量應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合下列要要求：不存在在危及人人身、財(cái)財(cái)產(chǎn)安全全的不合合理的危危險(xiǎn)，有有保障人人體健康康和人身身、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全的的國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的，應(yīng)應(yīng)

36、當(dāng)符合合該標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；具備產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備的的使用性性能，但但是，對(duì)對(duì)產(chǎn)品存存在使用用性能的的瑕疵作作出說明明的除外外；符合在在產(chǎn)品或或者其包包裝上注注明采用用的產(chǎn)品品標(biāo)準(zhǔn)，符合以以產(chǎn)品說說明、實(shí)實(shí)物樣品品等方式式表明的的質(zhì)量狀狀況。產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量法第二十十七、二二十八條條對(duì)產(chǎn)品品包裝和和標(biāo)識(shí)進(jìn)進(jìn)行了規(guī)規(guī)定，要要求產(chǎn)品品或者其其包裝上上的標(biāo)識(shí)識(shí)必須真真實(shí)，并并符合下下列要求求： 有產(chǎn)品品質(zhì)量檢檢驗(yàn)合格格證明；有中文文標(biāo)明的的產(chǎn)品名名稱、生生產(chǎn)廠廠廠名和廠廠址；根據(jù)產(chǎn)產(chǎn)品的特特點(diǎn)和使使用要求求，需要要標(biāo)明產(chǎn)產(chǎn)品規(guī)格格、等級(jí)級(jí)、所含含主要成成份的名名稱和含含量的，用中文文相應(yīng)予予以標(biāo)明明；需要要事先讓讓消

37、費(fèi)者者知曉的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在外包包裝上標(biāo)標(biāo)明，或或者預(yù)先先向消費(fèi)費(fèi)者提供供有關(guān)資資料；限期使使用的產(chǎn)產(chǎn)品，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在顯顯著位置置清晰地地標(biāo)明生生產(chǎn)日期期和安全全使用期期或者失失效日期期；使用不不當(dāng)，容容易造成成產(chǎn)品本本身損壞壞或者可可能危及及人身、財(cái)產(chǎn)安安全的產(chǎn)產(chǎn)品，應(yīng)應(yīng)當(dāng)有警警示標(biāo)志志或者中中文警示示說明。裸裝的的食品和和其他根根據(jù)產(chǎn)品品的特點(diǎn)點(diǎn)難以附附加標(biāo)識(shí)識(shí)的裸裝裝產(chǎn)品，可以不不附加產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)識(shí)。同時(shí)規(guī)定定，易碎碎、易燃燃、易爆爆、有毒毒、有腐腐蝕性、有放射射性等危危險(xiǎn)物品品以及儲(chǔ)儲(chǔ)運(yùn)中不不能倒置置和其他他有特殊殊要求的的產(chǎn)品，其包裝裝質(zhì)量必必須符合合相應(yīng)要要求，依依照國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定作出出警

38、示標(biāo)標(biāo)志或者者中文警警示說明明，標(biāo)明明儲(chǔ)運(yùn)注注意事項(xiàng)項(xiàng)。招標(biāo)公告告招標(biāo)編號(hào)號(hào)：*008-*號(hào)某市H工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目為為經(jīng)過項(xiàng)項(xiàng)目審批批部門核核準(zhǔn)的企企業(yè)投資資項(xiàng)目，項(xiàng)目核核準(zhǔn)編號(hào)號(hào)*。資金金來源：企業(yè)自自籌?，F(xiàn)現(xiàn)面向國國內(nèi)公開開采購該該工程干干式變壓壓器，歡歡迎滿足足資格條條件的潛潛在投標(biāo)標(biāo)人購買買招標(biāo)文文件投標(biāo)標(biāo)。招標(biāo)內(nèi)內(nèi)容：干干式變壓壓器155臺(tái)，技技術(shù)參數(shù)數(shù)詳見附附表。交貨時(shí)間間：合同同簽定880日內(nèi)內(nèi)交貨。交貨地點(diǎn)點(diǎn)：*省*市朝陽陽路155號(hào)A工程施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。購買招招標(biāo)文件件時(shí)間：20008年9月16日20008年年9月25日，每日上上午9:00-17:00（北京時(shí)時(shí)間，法法定節(jié)假假

39、日除外外）。購買招標(biāo)標(biāo)文件地地點(diǎn)：*省*市建建軍路66號(hào)宏遠(yuǎn)遠(yuǎn)大廈8816室室。招標(biāo)文文件售價(jià)價(jià)：每套套1000元人民民幣，招招標(biāo)文件件售后不不退。如如需郵購購，須加加付EMMS費(fèi)40元人人民幣，收到上上述款項(xiàng)項(xiàng)1日內(nèi)采采用EMMS特快快專遞的的方式寄寄送招標(biāo)標(biāo)文件。投標(biāo)人人的資格格要求A、具有有有載調(diào)調(diào)壓干式式變壓器器設(shè)備生生產(chǎn)制造造許可證證書。B、具有有3年以上上成功、成熟的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和同同類產(chǎn)品品的銷售售業(yè)績；具有440000kVAA及以上上干式有有載調(diào)壓壓整流變變壓器的的銷售及及運(yùn)行業(yè)業(yè)績和形形式實(shí)驗(yàn)驗(yàn)報(bào)告。C、通過過了ISSO90001質(zhì)質(zhì)量體系系認(rèn)證且且成功運(yùn)運(yùn)行兩年年以上。投標(biāo)

40、截截止時(shí)間間和開標(biāo)標(biāo)時(shí)間：20008年10月10日上上午100:000（北京京時(shí)間）。投標(biāo)標(biāo)截止日日前遞交交的投標(biāo)標(biāo)文件須須送達(dá)招招標(biāo)人（地址、聯(lián)系人人見后）；開標(biāo)標(biāo)當(dāng)日遞遞交的投投標(biāo)文件件須送達(dá)達(dá)開標(biāo)地地點(diǎn)。逾逾期送達(dá)達(dá)或未送送達(dá)指定定地點(diǎn)的的投標(biāo)文文件恕不不接受。開標(biāo)地地點(diǎn)：*省*市建建軍路66號(hào)宏遠(yuǎn)遠(yuǎn)大廈116層16112會(huì)議議室，請(qǐng)請(qǐng)投標(biāo)人人派代表表參加開開標(biāo)會(huì)議議。（招標(biāo)人人、代理理機(jī)構(gòu)名名稱、地地址、聯(lián)聯(lián)系人、電話、傳真等等（略） 附表表（略） （考點(diǎn)變變化介紹紹）3.2某某公路工工程施工工招標(biāo)資資格審查查標(biāo)準(zhǔn)案例33.7 某公公路工程程施工招招標(biāo)資格格審查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)背景 某公公路工程

41、程施工項(xiàng)項(xiàng)目全長長44公里里。全線線采用雙雙向四車車道高速速公路標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)設(shè)，設(shè)計(jì)計(jì)速度為為1200公里/小時(shí)，路基寬寬度為228米，橋涵設(shè)設(shè)計(jì)汽車車荷載采采用公路路I級(jí)。共共分為66個(gè)標(biāo)段段，標(biāo)段段劃分及及主要工工程內(nèi)容容見表22.111。招標(biāo)標(biāo)人擬對(duì)對(duì)本項(xiàng)目目進(jìn)行公公開招標(biāo)標(biāo)，并組組織資格格審查。問題題 （1）針針對(duì)1-6標(biāo)段段，分別別選擇資資格審查查方法；（2）設(shè)設(shè)置初步步審查因因素、詳詳細(xì)審查查因素，并對(duì)各各因素審審查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行分分析，給給出評(píng)審審辦法。關(guān)于資格格審查的的四個(gè)概概念：1、資格格預(yù)審文文件（PPK招標(biāo)標(biāo)文件）2、資格格審查內(nèi)內(nèi)容（五五項(xiàng)）3、資格格審查方方法（預(yù)預(yù)審、后后

42、審）4、資格格審查辦辦法（合合格制、有限數(shù)數(shù)量制）資格審查查預(yù)審文文件資格審查查內(nèi)容資格審查查是對(duì)投投標(biāo)人履履約能力力的審查查，在施施工項(xiàng)目目中300號(hào)令第第20條規(guī)規(guī)定為以以下5個(gè)方面面：（1）獨(dú)獨(dú)立訂立立合同的的權(quán)利； （2）圓圓滿履行行合同的的能力，包括技技術(shù)、資資金設(shè)備備、管理理、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)信譽(yù)和和人員能能力；（3）沒沒有處于于被責(zé)令令停業(yè)，投標(biāo)資資格被取取消，財(cái)財(cái)產(chǎn)被接接管、凍凍結(jié)，破破產(chǎn)狀態(tài)態(tài)； （4）在在最近三三年內(nèi)沒沒有騙取取中標(biāo)和和嚴(yán)重違違約及重重大工程程質(zhì)量問問題 （5）法法律、行行政法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其他資資格條件件 關(guān)于資格格審查內(nèi)內(nèi)容的分分解（施施工）資格審查查方法資格審查查

43、辦法1、合格格制對(duì)應(yīng)評(píng)標(biāo)標(biāo)辦法：經(jīng)評(píng)審審的最低低投標(biāo)價(jià)價(jià)法；2、有限限數(shù)量制制對(duì)應(yīng)評(píng)標(biāo)標(biāo)辦法：綜合評(píng)評(píng)估法。在房建、市政施施工中，建設(shè)部部頒發(fā)了了關(guān)于于加強(qiáng)房房屋建筑筑和市政政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施工程程項(xiàng)目施施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)行行政監(jiān)督督工作的的若干意意見（建市200052208號(hào)號(hào)）對(duì)資資格審查查做了詳詳細(xì)規(guī)定定：在采采用綜合合評(píng)估法法評(píng)標(biāo)的的，當(dāng)申申請(qǐng)人數(shù)數(shù)量過多多時(shí)，一一般采取取隨機(jī)抽抽簽的方方式，特特殊情況況也可以以采用評(píng)評(píng)分排名名的方式式選擇規(guī)規(guī)定數(shù)量量的合格格申請(qǐng)人人參加投投標(biāo)。其其中，工工程投資資10000萬以以上不少少于9個(gè)；10000萬萬以下不不少于77個(gè)參考答答案（1）本本項(xiàng)目設(shè)設(shè)置的6

44、6個(gè)標(biāo)段段中，第第1、2標(biāo)段的的工程內(nèi)內(nèi)容均包包含單座座橋梁總總長度超超過10000米米的特大大橋，相相對(duì)第336標(biāo)段的的工程內(nèi)內(nèi)容要復(fù)復(fù)雜的多多，因此此對(duì)潛在在投標(biāo)人人的選擇擇應(yīng)該更更加嚴(yán)格格，宜選選擇在施施工經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、財(cái)務(wù)務(wù)能力、施工能能力、管管理能力力和履約約信譽(yù)等等方面綜綜合能力力相對(duì)較較強(qiáng)的潛潛在投標(biāo)標(biāo)人，以以滿足工工程的需需要。綜綜上所述述，應(yīng)對(duì)對(duì)第1、2標(biāo)的資資格審查查采用有有限數(shù)量量制資格格審查方方法。第第36標(biāo)段的的工程均均為常規(guī)規(guī)的路基基、橋涵涵、排水水、防護(hù)護(hù)工程，在施工工技術(shù)方方面無特特殊要求求，所以以采用合合格制資資格審查查方法即即可。（2）標(biāo)標(biāo)段1-2采用用有限數(shù)數(shù)量

45、制資資格審查查方法，應(yīng)首先先設(shè)定通通過資格格預(yù)審的的人數(shù)或或分?jǐn)?shù)，例如通通過初步步審查和和詳細(xì)審審查的潛潛在投標(biāo)標(biāo)人，按按綜合得得分由高高到低的的順序排排序，選選擇前若若干名通通過資格格預(yù)審；或通過過初步審審查和詳詳細(xì)審查查的潛在在投標(biāo)人人，綜合合得分的的最低總總得分值值為某個(gè)個(gè)分，如如要求投投標(biāo)人得得分60分。只有綜綜合得分分超過規(guī)規(guī)定的最最低總得得分值的的潛在投投標(biāo)人才才能通過過資格預(yù)預(yù)審。對(duì)于通過過了初步步審查和和詳細(xì)審審查的資資格預(yù)審審申請(qǐng)文文件評(píng)分分采用百百分制，評(píng)分因因素和權(quán)權(quán)重分值值劃分如如下：A、類似似工程施施工經(jīng)驗(yàn)驗(yàn) 分分值范圍圍1525；B、財(cái)務(wù)務(wù)能力 分值值范圍11022

46、0；C、擬投投入本標(biāo)標(biāo)段的主主要機(jī)械械設(shè)備 分值值范圍 10-20；D、擬投投入本標(biāo)標(biāo)段的主主要人員員資歷 分值值范圍 155-255 ；E、初步步施工組組織計(jì)劃劃 分分值范圍圍 100155；F、履約約信譽(yù) 分值值范圍1525。3.6案案例：關(guān)關(guān)于資格格預(yù)審文文件中得得分相同同的約定定依次采用用以下原原則決定定排序：1、按照照項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理得分分多少確確定排名名先后；2、如仍仍相同，以技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人得分多多少確定定排名先先后；3、如仍仍相同，以近三三年完成成的建筑筑面積數(shù)數(shù)多少確確定排名名先后；4、如仍仍相同，以企業(yè)業(yè)注冊(cè)資資本金大大小確定定排名先先后；5、如仍仍相同，由評(píng)審審委員會(huì)會(huì)經(jīng)過討討論

47、確定定排名先先后。3.3工工程量清清單及組組價(jià)分析析案例33.133 分分析不同同單價(jià)水水平對(duì)工工程價(jià)格格的影響響 背景 某管管道工程程采用工工程量清清單招標(biāo)標(biāo)，其制制訂的招招標(biāo)策略略為“低價(jià)優(yōu)優(yōu)先”。招標(biāo)標(biāo)文件中中提供的的工程量量為估算算量，工工程結(jié)算算以實(shí)際際完成工工程量結(jié)結(jié)算?，F(xiàn)現(xiàn)有兩種種綜合單單價(jià)，見見表3.24問題題（1）計(jì)計(jì)算方案案1 和方方案2在招標(biāo)標(biāo)階段和和工程結(jié)結(jié)算階段段的工程程總價(jià)。（2）分分析哪一一種單價(jià)價(jià)在招標(biāo)標(biāo)階段占占優(yōu)勢(shì)，哪一種種單價(jià)在在結(jié)算上上占優(yōu)勢(shì)勢(shì)。（3）經(jīng)經(jīng)過以上上分析，你認(rèn)為為招標(biāo)人人在招標(biāo)標(biāo)階段應(yīng)應(yīng)注意哪哪幾個(gè)問問題才能能保證中中標(biāo)價(jià)與與工程結(jié)結(jié)算價(jià)水水

48、平相一一致？1工程程量清單單定義工程量清清單是指指表現(xiàn)擬擬建工程程的分部部分項(xiàng)工工程項(xiàng)目目、措施施項(xiàng)目、其他項(xiàng)項(xiàng)目名稱稱及相應(yīng)應(yīng)數(shù)量的的明細(xì)清清單。在在每一項(xiàng)項(xiàng)清單里里，每一一個(gè)清單單項(xiàng)目都都應(yīng)有相相應(yīng)的項(xiàng)項(xiàng)目編碼碼、項(xiàng)目目名稱、項(xiàng)目特特征、計(jì)計(jì)量單位位和工程程數(shù)量。范例如如下：2工程程量清單單計(jì)價(jià)工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)是指招招標(biāo)人根根據(jù)擬建建工程的的施工圖圖紙、招招標(biāo)要求求、施工工現(xiàn)場(chǎng)情情況等，依據(jù)統(tǒng)統(tǒng)一的工工程量計(jì)計(jì)算規(guī)則則，統(tǒng)一一的清單單項(xiàng)目編編制規(guī)劃劃、提供供統(tǒng)一的的工程量量清單項(xiàng)項(xiàng)目及相相應(yīng)的工工程量，由投標(biāo)標(biāo)人根據(jù)據(jù)自身的的技術(shù)裝裝備水平平、管理理水平、市場(chǎng)價(jià)價(jià)格信息息等自主主報(bào)價(jià)的的

49、一種計(jì)計(jì)價(jià)模式式。3綜合合單價(jià)完成工程程量清單單中一個(gè)個(gè)規(guī)定計(jì)計(jì)量單位位項(xiàng)目所所需的人人工費(fèi)、材料費(fèi)費(fèi)、機(jī)械械使用費(fèi)費(fèi)、管理理費(fèi)和利利潤，并并考慮風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素素。11工工程量清清單單價(jià)價(jià)的構(gòu)成成為了簡(jiǎn)化化計(jì)價(jià)程程序，實(shí)實(shí)現(xiàn)與國國際接軌軌，工程程量清單單計(jì)價(jià)采采用綜合合單價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)，綜綜合單價(jià)價(jià)計(jì)價(jià)是是有別于于傳統(tǒng)定定額工料料單價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)的另另一種單單價(jià)計(jì)價(jià)價(jià)方式，應(yīng)包括括完成規(guī)規(guī)定計(jì)量量單位、合格產(chǎn)產(chǎn)品所需需的全部部費(fèi)用，考慮我我國的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)情況況，綜合合單價(jià)包包括了除除規(guī)費(fèi)、稅金以以外的全全部費(fèi)用用。綜合合單價(jià)不不但適用用于分部部分項(xiàng)工工程清單單，也適適用于措措施項(xiàng)目目清單、其他項(xiàng)項(xiàng)目清單單。工程量

50、清清單計(jì)價(jià)價(jià)價(jià)款的的構(gòu)成（1）從從單位工工程工程程量清單單計(jì)價(jià)價(jià)價(jià)款的基基本構(gòu)成成來看，包括分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)、措施施項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)、其他他項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)和規(guī)費(fèi)費(fèi)、稅金金；（2）就就每一清清單項(xiàng)目目而言，包括組組成清單單項(xiàng)目的的全部施施工過程程所對(duì)應(yīng)應(yīng)的計(jì)價(jià)價(jià)定額分分項(xiàng)工程程費(fèi)用；（3）從從每一分分項(xiàng)工程程來看，包括完完成每一一分項(xiàng)工工程所需需要的人人工費(fèi)、材料費(fèi)費(fèi)、機(jī)械械使用費(fèi)費(fèi)、企業(yè)業(yè)管理費(fèi)費(fèi)和利潤潤；（4）工工程量清清單中沒沒有體現(xiàn)現(xiàn)的施工工中又必必須發(fā)生生的工程程內(nèi)容所所需的費(fèi)費(fèi)用；（5）因因考慮風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素素而增加加的費(fèi)用用。教材3.933.133掌握清單單組成、單價(jià)構(gòu)構(gòu)成、計(jì)計(jì)算以及及單價(jià)對(duì)對(duì)

51、總價(jià)的的影響（3.113詳解解）：3.133不同單單價(jià)對(duì)工工程價(jià)格格的影響響（1）方方案1在招標(biāo)標(biāo)階段和和工程結(jié)結(jié)算結(jié)算算階段工工程總價(jià)價(jià)計(jì)算結(jié)結(jié)果見表表3.225，即即方案11在招標(biāo)標(biāo)階段的的工程報(bào)報(bào)價(jià)為22907700.00元元人民幣幣，而在在工程結(jié)結(jié)算價(jià)為為35889000.000元人民民幣，二二者差異異為：6682000.000元人人民幣。方案2在在招標(biāo)階階段和工工程結(jié)算算結(jié)算階階段工程程總價(jià)計(jì)計(jì)算結(jié)果果見表33.266，即方方案2在招標(biāo)標(biāo)階段的的工程報(bào)報(bào)價(jià)為33066600.00元元人民幣幣，而在在工程結(jié)結(jié)算價(jià)為為35226000.000元人民民幣，二二者差異異為：4460000.0

52、00元人人民幣。3.144案例：案例3.14 境外外提供的的工程貨貨物組價(jià)價(jià)背景 某綜綜合辦公公樓項(xiàng)目目根據(jù)設(shè)設(shè)計(jì)要求求，需招招標(biāo)采購購進(jìn)口電電梯一部部，相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)如如下：離岸價(jià)價(jià)格(FFOB)每臺(tái)8000000美元；海運(yùn)費(fèi)費(fèi)率為66%；海運(yùn)保保險(xiǎn)費(fèi)率率為3.5；關(guān)稅稅稅率為117%；增值稅稅率為117%；銀行財(cái)財(cái)務(wù)費(fèi)率率為5；外貿(mào)手手續(xù)費(fèi)率率為1.5%；國內(nèi)運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)22%(包包括供銷銷手續(xù)費(fèi)費(fèi)、運(yùn)輸輸裝卸費(fèi)費(fèi)、采購購保管費(fèi)費(fèi))。問題（1）某某綜合樓樓項(xiàng)目采采購電梯梯到岸價(jià)價(jià)格(CCIF)由哪些些費(fèi)用組組成,各是多多少?（2）某某綜合樓樓項(xiàng)目采采購電梯梯到達(dá)國國內(nèi)安裝裝現(xiàn)場(chǎng)的的價(jià)格由由哪些費(fèi)費(fèi)

53、用組成成,各是多多少?（計(jì)算結(jié)結(jié)果保留留兩位小小數(shù)，美美元對(duì)人人民幣匯匯率按11：6.88計(jì)算）國際貨物物進(jìn)口價(jià)價(jià)格組合合示意機(jī)電產(chǎn)品品國際招招標(biāo)有關(guān)關(guān)計(jì)算公公式貨物離岸岸價(jià)格（FOBB）貨貨物離岸岸外幣金金額外匯牌牌價(jià)國外運(yùn)輸輸費(fèi)FFOB國外運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)率率國外運(yùn)輸輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)=（進(jìn)口口設(shè)備離離岸價(jià)FFOB+國外運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)）國外運(yùn)運(yùn)輸保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)率 FOOB+國國外運(yùn)輸輸費(fèi)國外運(yùn)輸輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)= 國國外運(yùn)輸輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率11 -國國外運(yùn)輸輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率貨物到岸岸價(jià)格（CIFF）FOOB國國外運(yùn)輸輸費(fèi)+國外運(yùn)運(yùn)輸保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)關(guān)稅CCIF關(guān)稅稅稅率增值稅（CIIF關(guān)關(guān)稅）增值稅稅率銀行財(cái)務(wù)務(wù)費(fèi)FFOB銀行財(cái)財(cái)務(wù)費(fèi)率率

54、外貿(mào)手續(xù)續(xù)費(fèi)CCIF外貿(mào)手手續(xù)費(fèi)率率國外貨物物原價(jià)FOBB國外外運(yùn)輸費(fèi)費(fèi)國外外運(yùn)輸保保險(xiǎn)費(fèi)關(guān)稅增值稅稅+外貿(mào)手手續(xù)費(fèi)銀行財(cái)財(cái)務(wù)費(fèi)國內(nèi)運(yùn)雜雜費(fèi)=國外貨貨物原價(jià)價(jià)國內(nèi)運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)費(fèi)率人民幣幣外匯牌牌價(jià)安裝現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)貨物價(jià)價(jià)格國國外貨物物原價(jià)國內(nèi)運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)【例】貨貨物FOOB價(jià)格格為255,0000美元元，國際際運(yùn)費(fèi)為為1000美元，運(yùn)輸保保險(xiǎn)費(fèi)率率為1，保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)系數(shù)數(shù)為1110。計(jì)算貨貨物的CCIF價(jià)價(jià)格。【答案】根據(jù)運(yùn)運(yùn)輸保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)計(jì)算公式式，代入入已知條條件得：運(yùn)輸保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)（250000+運(yùn)輸保保險(xiǎn)費(fèi)+1000）11110運(yùn)輸保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)（250000+1000）11110/（1-111110）=227

55、.664美元元CIF價(jià)價(jià)格=2250000+227.664+1100=251127.64美美元3.4合同同條款設(shè)設(shè)置、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估及價(jià)格格影響1、合同同文件組組成和效效力等級(jí)級(jí)合同協(xié)協(xié)議書；中標(biāo)通通知書；投標(biāo)函函及投標(biāo)標(biāo)函附錄錄；專用合合同條款款；通用合合同條款款；技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要要求；圖紙；已標(biāo)價(jià)價(jià)工程量量清單；其他文文件。房屋建建筑工程程質(zhì)量保保修辦法法規(guī)定定，在正正常使用用下，房房屋建筑筑工程的的最低保保修期限限為：地基基礎(chǔ)礎(chǔ)和主體體結(jié)構(gòu)工工程，為為設(shè)計(jì)文文件規(guī)定定的該工工程的合合理使用用年限；屋面防水水工程、有防水水要求的的衛(wèi)生間間、房間間和外墻墻面的防防滲漏，為5年；供熱與供供冷系統(tǒng)統(tǒng)

56、，為22個(gè)采暖暖期、供供冷期；電氣系統(tǒng)統(tǒng)、給排排水管道道、設(shè)備備安裝為為2年；裝修工程程為2年。合同中的的 變更更、違約約、不可可抗力變更:在在所有履履約的合合同中變變更是不不可避免免的，變變更僅承承擔(dān)合同同規(guī)定的的正常價(jià)價(jià)格補(bǔ)償償或工期期、質(zhì)量量的變化化（補(bǔ)償）違約：變變更處理理不及時(shí)時(shí)，構(gòu)成成違約將將承擔(dān)罰罰則賠償償；不可抗力力;一般有有概括式式、列舉舉式和綜綜合式（概括加加列舉）三種規(guī)規(guī)定方法法。綜合合式的表表述兼具具明確性性與靈活活性，較較為常用用。如雙雙方一致致認(rèn)為的的不可抗抗力（奧奧運(yùn)會(huì)期期間停工工不能正正常交貨貨）（風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)擔(dān)）不可抗力力的法律律后果主主要是責(zé)責(zé)任承擔(dān)擔(dān)問題。一

57、般而而言，不不可抗力力對(duì)于履履行一方方是免責(zé)責(zé)事由。不可抗力力的處理理程序：統(tǒng)計(jì)、通知、算賬、風(fēng)險(xiǎn)共共擔(dān)案例33.177 合合同價(jià)款款支付計(jì)計(jì)算與分分析背景 某工工程施工工承包合合同中有有關(guān)工程程價(jià)款的的約定內(nèi)內(nèi)容如下下：（1）簽簽約合同同價(jià)16600萬萬元，其其中，材材料與設(shè)設(shè)備費(fèi)占占合同價(jià)價(jià)值的660%；（2）預(yù)預(yù)付款比比例為簽簽約合同同價(jià)的330%； （3）工工程進(jìn)度度款按月月計(jì)算與與支付；（4）工工程進(jìn)度度達(dá)到未未完合同同價(jià)值中中包括的的材料與與設(shè)備費(fèi)費(fèi)相當(dāng)于于工程預(yù)預(yù)付款金金額時(shí)，開始從從當(dāng)月完完成的工工程結(jié)算算價(jià)款中中等比例例抵扣預(yù)預(yù)付款，抵扣比比例為材材料與設(shè)設(shè)備費(fèi)占占合同價(jià)價(jià)值

58、的比比重，到到竣工結(jié)結(jié)算時(shí)全全部扣清清；（5）質(zhì)質(zhì)量保證證金為合合同價(jià)格格的3%，從月月進(jìn)度付付款（不不包括人人工、材材料和設(shè)設(shè)備的價(jià)價(jià)格調(diào)整整）中按按3%扣留留；（6）按按合同約約定，人人工費(fèi)固固定包干干，材料料與設(shè)備備費(fèi)在竣竣工結(jié)算算時(shí)根據(jù)據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)定作一一次性調(diào)調(diào)整；（7）材材料與設(shè)設(shè)備費(fèi)在在竣工結(jié)結(jié)算時(shí)上上調(diào)6%。 該工工程當(dāng)年年4月開開始施工工。根據(jù)據(jù)實(shí)際工工程進(jìn)度度，承包包人完成成合同價(jià)價(jià)值的情情況見表表3.229問題(答案案保留小小數(shù)兩位位)（1）假假設(shè)材料料與設(shè)備備費(fèi)占合合同價(jià)值值的比例例是均衡衡的，則則該工程程從哪一一個(gè)月開開始抵扣扣工程款款？截止止月末該該月累計(jì)計(jì)完成的的合

59、同價(jià)價(jià)值是多多少？（2）該該工程44-8月月每月實(shí)實(shí)際應(yīng)撥撥付給承承包人的的工程款款金額是是多少？（3）該該工程99月份辦辦理竣工工結(jié)算，除材料料與設(shè)備備價(jià)格調(diào)調(diào)整金額額外，沒沒有發(fā)生生變更、索賠等等合同價(jià)價(jià)格的增增減調(diào)整整，則工工程竣工工結(jié)算造造價(jià)為多多少？實(shí)實(shí)際應(yīng)撥撥付給承承包人的的工程竣竣工結(jié)算算款是多多少？參考答答案（1）工工程預(yù)付付款金額額為：116000萬元30%=4880萬元元材料與設(shè)設(shè)備費(fèi)為為4800萬元時(shí)時(shí)對(duì)應(yīng)的的合同價(jià)價(jià)值：4480萬萬元/00.6=8000萬元4-8月月每月完完成的合合同價(jià)值值、累計(jì)計(jì)完成的的工程款款分析如如下表33.300。（3）工工程竣工工結(jié)算造造價(jià)的

60、計(jì)計(jì)算： 截止止9月累累計(jì)完成成合同總總價(jià)值為為： 113800萬元+2220萬萬元= 16000萬元元 價(jià)格格調(diào)整金金額為：16000萬元元60%6%=57.60 萬元 累計(jì)計(jì)扣留質(zhì)質(zhì)量保證證金為：16000萬元元3% = 448 萬萬元 全額額扣回預(yù)預(yù)付款4480萬萬元?jiǎng)t則工程竣竣工結(jié)算算造價(jià)為為 16600萬萬元 + 577.600 萬= 16657.60萬元 實(shí)際應(yīng)應(yīng)撥付承承包人的的竣工結(jié)結(jié)算工程程款為：16577.600萬元- 48萬萬元- 4800萬元- 9844.600萬元（累計(jì)已已支付工工程款）= 1455 萬元元案例33.199 境境外貨物物采購合合同交付付及生效效分析背景