衛(wèi)星互聯網項目工程組織報告

1、泓域/衛(wèi)星互聯網項目工程組織報告衛(wèi)星互聯網項目工程組織報告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113284966 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113284966 h 2 HYPERLINK l _Toc113284967 二、 衛(wèi)星軌道可分為低中高軌，發(fā)展衛(wèi)星互聯網主要依靠低軌衛(wèi)星 PAGEREF _Toc113284967 h 4 HYPERLINK l _Toc113284968 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113284968 h 5 HYPERLINK l _Toc113284969 四、 材料采購合同的主要內容 PAGER

2、EF _Toc113284969 h 6 HYPERLINK l _Toc113284970 五、 貨物采購合同的當事人 PAGEREF _Toc113284970 h 8 HYPERLINK l _Toc113284971 六、 設計合同的主要內容 PAGEREF _Toc113284971 h 8 HYPERLINK l _Toc113284972 七、 勘察合同的主要內容 PAGEREF _Toc113284972 h 10 HYPERLINK l _Toc113284973 八、 施工合同履行 PAGEREF _Toc113284973 h 19 HYPERLINK l _Toc113

3、284974 九、 施工合同訂立 PAGEREF _Toc113284974 h 50 HYPERLINK l _Toc113284975 十、 工程項目質量管理 PAGEREF _Toc113284975 h 58 HYPERLINK l _Toc113284976 十一、 工程項目質量 PAGEREF _Toc113284976 h 60 HYPERLINK l _Toc113284977 十二、 試運行階段的工作內容 PAGEREF _Toc113284977 h 63 HYPERLINK l _Toc113284978 十三、 試運行階段工程咨詢單位質量管理的工作內容 PAGEREF

4、_Toc113284978 h 64 HYPERLINK l _Toc113284979 十四、 公司概況 PAGEREF _Toc113284979 h 65 HYPERLINK l _Toc113284980 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc113284980 h 66 HYPERLINK l _Toc113284981 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc113284981 h 66 HYPERLINK l _Toc113284982 十五、 經濟效益評價 PAGEREF _Toc113284982 h 66 HYPERLINK l _Toc1132849

5、83 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113284983 h 67 HYPERLINK l _Toc113284984 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113284984 h 68 HYPERLINK l _Toc113284985 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113284985 h 70 HYPERLINK l _Toc113284986 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc113284986 h 72 HYPERLINK l _Toc113284987 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113284987 h 74

6、HYPERLINK l _Toc113284988 十六、 項目規(guī)劃進度 PAGEREF _Toc113284988 h 75 HYPERLINK l _Toc113284989 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113284989 h 76產業(yè)環(huán)境分析按照2020年全面建成小康社會的總要求，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，“十三五”時期經濟社會發(fā)展的目標是：產業(yè)結構優(yōu)化。三次產業(yè)結構進一步優(yōu)化為8.5：50：41.5，產業(yè)邁向中高端水平，農業(yè)現代化取得明顯進展，先進制造業(yè)加快發(fā)展，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重不斷提升，新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務業(yè)比重穩(wěn)步上升，形成一批在國

7、內外有重要影響力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地。科技進步對經濟增長貢獻率明顯提升。質量效益提升。經濟效益、社會效益進一步提高，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，全要素生產率明顯提高，財政收入躍上新臺階。品牌經濟比重顯著提高，消費對經濟增長貢獻率持續(xù)提升。發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨于協調，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。開放型經濟水平不斷提升，與長三角一體化發(fā)展格局加快形成。全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)基本建成，創(chuàng)新型省份和人才強省建設取得新的突破。經濟總量擴大。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，經濟增長速度全國爭先、中部領先，年均增長8.5%左右，到2020年地區(qū)生產總值達到3.6萬億元，努力向4

8、萬億元沖刺。涌現一批在全國有重要影響力的經濟強市、經濟強縣和開發(fā)園區(qū)，綜合實力和競爭力進一步提高。人均指標前移。人民生活水平和質量普遍提高，人均主要經濟指標在全國的位次進一步提升。力爭居民收入增長高于經濟增長，人均收入力爭達到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。就業(yè)比較充分，就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高。教育現代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限進一步提高?，F行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，大別山區(qū)和皖北地區(qū)整體脫貧。文明程度提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向

9、善、誠信互助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會風尚更加濃厚，公民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務體系基本建立，文化產業(yè)成為支柱性產業(yè)，體現徽風皖韻的文化影響力進一步彰顯。生態(tài)環(huán)境改善。生產方式和生活方式綠色、低碳水平不斷上升，大氣、水、土壤等污染得到有效整治，生態(tài)環(huán)境質量階段性改善，城市重污染天氣天數逐年降低，重點流域水質優(yōu)良比例不斷提升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量和強度得到有效控制，主要污染物排放總量持續(xù)下降。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。制度體系健全。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成一批在全國有影響

10、力的改革品牌和改革成果。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。衛(wèi)星軌道可分為低中高軌，發(fā)展衛(wèi)星互聯網主要依靠低軌衛(wèi)星按照軌道高度劃分，衛(wèi)星星座主要分為低軌、中軌、高軌三類；按照吞吐容量分為高通量衛(wèi)星和常規(guī)衛(wèi)星。其中低軌衛(wèi)星具有低時延、鏈路損耗小、發(fā)射靈活、覆蓋范圍廣、應用場景豐富、成本低等特點，最適合發(fā)展衛(wèi)星互聯網業(yè)務。單層星座系統由相同軌道高度衛(wèi)星組成，多層星座系統由不同軌道高度衛(wèi)星組成。單層星座系統的空間段衛(wèi)星部署于相同軌道高度，由一個或多個軌道面構成。每顆衛(wèi)星一般配有星間鏈路，可與同軌面及異軌面的相鄰衛(wèi)星進行通信。同時，衛(wèi)星可通過饋電鏈路和用戶鏈路分別與地面關口站和用戶

11、站進行信息交互，從而構成了一個具有多種鏈路的復雜天地通信系統。多層星座系統的空間段由不同軌道高度的衛(wèi)星組成，不同的系統可能會有不同的組合，如多層LEO、LEO/GEO、GEO/MEO/LEO混合星座等。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公

12、司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。材料采購合同的主要內容材料采購合同與設備采購合同較為類似，但合同條款相對簡單，下面重點介紹與設備采購合同的不同點。(一）合同范圍賣方應根據供貨要求、中標材料質量標準的詳細描述、相關服務計劃等合同文件的約定向買方提供合同材料和相關服務。

13、合同材料指賣方按合同約定應向買方提供的材料及技術資料，或其中任何一部分。相關服務指在質量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關的輔助服務，包括簡單加工、解決合同材料存在的質量問題，以及為買方檢驗、使用和修補合同材料進行的技術指導、培訓、協助等。(二）合同價格合同協議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務應承擔的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外，供貨周期不超過12個月的簽約合同價為固定價格。供貨周期超過12個月且合同材料交付時材料價格變化超過合同約定的幅度的，雙方應按照合同條款中約定的調整方法對合同價格進行調整。(三）交貨條款賣方應根據合同約定的交付時間和批次在施工

14、場地卸貨后將合同材料交付給買方，買方對賣方交付的合同材料的外觀及件數進行清點核驗后應簽發(fā)收貨清單。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同材料的接受，雙方還應按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。合同材料的所有權和風險自交付時起由賣方轉移至買方，合同材料交付給買方之前包括運輸在內的所有風險均由賣方承擔。買方如果發(fā)現技術資料存在短缺和（或）損壞，賣方應在收到買方的通知后7日內免費補齊短缺和（或）損壞的部分。如果買方發(fā)現賣方提供的技術資料有誤，賣方應在收到買方通知后7日內免費替換。如由于買方原因導致技術資料丟失和（或）損壞，賣方應在收到買方的通知后7日內補齊丟失（和）或損壞的部分，但買方應向賣方支付合理的復制、郵寄

15、費用。(四）質量保證期質量保證期指合同材料驗收后，賣方按合同約定保證合同材料正常使用，并負責解決合同材料存在的任何質量問題的期限。除合同另有約定外，合同材料的質量保證期自合同材料驗收之日起算，至合同材料驗收證書或進度款支付函簽署之日起12個月止（以先到的為準）。除非因買方使用不當，合同材料在質量保證期內如破損、變質或被發(fā)現存在任何質量問題，賣方應負責對合同材料進行修補和退換。更換的合同材料的質量保證期應重新計算。質量保證期屆滿且賣方按照合同約定履行完畢質量保證期內義務后，買方應在7日內向賣方出具合同材料的質量保證期屆滿證書。貨物采購合同的當事人(一)買方買方是指在合同中約定，具有購買貨物需求和

16、支付貨物價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。(二）賣方賣方是指在合同中約定，被買方接受的具有賣出貨物能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。設計合同的主要內容(一）合同當事人發(fā)包人。指與設計人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表，在授權范圍和約定期限內代表發(fā)包人行使權利和履行義務。設計人。指與發(fā)包人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。設計人應任命項目負責人，代表設計人行使權利和履行義務。(二）合同范圍合同約定的設計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：工程范圍指所設計工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的方案設計、初步設計、擴大初步（招標）設計

17、、施工圖設計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設計文件、編制設計概算、預算、提供技術交底、施工配合、參加試車（試運行）、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(三）設計和設計文件要求設計人應按照法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設計工作，并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內容的描述不一致時，應以描述更為嚴格的內容為準。除合同另有約定外，設計人完成設計工作所應遵守的法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準，均應視為在基準日適用的版本?；鶞嗜罩螅笆霭姹景l(fā)生重大變化，或者有新的法律，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的，設

18、計人應向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應在收到建議后7天內發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的，按照合同變更的約定執(zhí)行。設計文件的編制應符合法律法規(guī)、規(guī)范標準的強制性規(guī)定和發(fā)包人要求，相關設計依據應完整、準確、可靠，設計方案論證充分，計算成果規(guī)范可靠，并能夠實施。設計服務應當根據法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求，保證工程的合理使用壽命年限，并在設計文件中予以注明。設計文件的深度應滿足本合同相應設計階段的規(guī)定要求，滿足發(fā)包人的下步工作需要，并應符合國家和行業(yè)現行規(guī)定。設計文件必須保證工程質量和施工安全等方面的要求，按照有關法律法規(guī)規(guī)定在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事

19、故的措施建議。勘察合同的主要內容(一）合同當事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表，在授權范圍和約定期限內代表發(fā)包人行使權利和履行義務。勘察人。指與發(fā)包人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人?？辈烊藨蚊椖控撠熑耍砜辈烊诵惺箼嗬吐男辛x務。(二）合同當事人的義務發(fā)包人義務發(fā)包人的義務一般包括：遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證勘察人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。向勘察人發(fā)出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和（或）合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù)，發(fā)包人應當按時辦理，勘察人

20、應給予必要的協助。法律規(guī)定和（或）合同約定由勘察人負責辦理的勘察所需的證件和批件，發(fā)包人應給予必要的協助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務?？辈烊说牧x務勘察人的義務一般包括：遵守法律。勘察人在履行合同過程中應遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔因勘察人違反法律而引起的任何責任。依法納稅。勘察人應按有關法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金（含增值稅）包括在合同價格之中。完成全部勘察工作。勘察人應按合同約定以及發(fā)包人要求，完成合同約定的全部工作，并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補，使其滿足合同約定的目的?？辈烊藨春贤s定提供勘察文件，以及為完成勘察服務所需的勞務、材料、勘察設備、實驗設施

21、等，并應自行承擔勘探場地臨時設施的搭設、維護、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保?？辈烊藨捶?、規(guī)范標準和發(fā)包人要求，采取各項有效措施，確?？辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保，在風險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應當編制安全防護方案并制定應急預案，防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害?？辈烊嗽谶M行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利，避免對鄰近的公共設施產生干擾，保證勘探場地的周邊設施、建構筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行。勘察人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應承擔相應責任。合同約

22、定的其他義務。(三）合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：工程范圍指所勘察工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設計（如有）、提供技術交底、施工配合、參加試車（試運行）、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(四）勘察服務期限勘察服務期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務所需的期限，包括按合同約定所做的調整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的，發(fā)包人應提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知。勘察服務期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計

23、算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內未能發(fā)出開始勘察通知的，勘察人有權提出價格調整要求，或者解除合同。發(fā)包人應當承擔由此增加的費用和(或）周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務期限延誤的，發(fā)包人應當延長勘察服務期限并增加勘察費用，具體方法在合同中約定：合同變更；未按合同約定期限及時答復勘察事項；因發(fā)包人原因導致的暫?？辈?；未按合同約定及時支付勘察費用；發(fā)包人提供的基準資料錯誤；未及時履行合同約定的相關義務；未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查；發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質條件

24、等因素導致周期延誤的，勘察人有權要求發(fā)包人延長周期和（或）增加費用。勘察人發(fā)現地下文物或化石時，應按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物部門，并采取有效措施進行保護；勘察人有權要求發(fā)包人延長周期和（或）增加費用?？辈烊艘鸬闹芷谘诱`由于勘察人原因造成周期延誤，勘察人應支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和（或）周期延誤的，由發(fā)包人承擔。提前完成勘察根據發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷，勘察人認為能夠提前完成勘察的，可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書，包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內容。除合同另有約定之外，發(fā)包人接受建議書的，不因提前完成勘察而減少勘察費用；

25、增加勘察費用的，所增費用由發(fā)包人承擔。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的，應在收到發(fā)包人書面指示后7天內提出異議，說明不能提前完成的理由。發(fā)包人應在收到異議后7天內予以答復。任何情況下，發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經濟效益的，發(fā)包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內容。(五）合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后，發(fā)包人應付給勘察人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。費用指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用

26、，但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調整方式和風險范圍劃分。勘察費用實行發(fā)包人簽證制度，即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進行驗收，通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數量、質量和實施時間簽字確認，以此作為計算勘察費用的依據之一。除合同另有約定外，合同價格應當包括收集資料，踏勘現場，制訂綱要，進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等，編制勘察文件，設計施工配合，青苗和園林綠化補償，占地補償，擾民及民擾，占道施工，安全防護，文明施工，環(huán)境保護，農民工工傷保險等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時，相應費用不含在

27、合同價格之中，由發(fā)包人另行支付。(六）合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時，合同一方均可向對方提出變更請求，經雙方協商一致后進行變更，勘察服務期限和勘察費用的調整方法在合同中約定。勘察范圍發(fā)生變化；除不可抗力外，非勘察人的原因引起的周期延誤；非勘察人的原因，對工程同一部分重復進行勘察；非勘察人的原因，對工程暫?？辈旒盎謴涂辈臁；鶞嗜蘸螅蝾C布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等引發(fā)合同變更情形的，按照上述約定進行調整。合理化建議合同履行中，勘察人可對發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建議應以書面形式提交發(fā)包人，被發(fā)包人采納并構成變更的，執(zhí)行上述約定?？辈烊颂岢龅暮侠砘ㄗh降低了工程投資、縮

28、短了施工期限或者提高了工程經濟效益的，發(fā)包人應按合同約定給予獎勵。(七）勘察責任勘察工作質量應滿足法律規(guī)定、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等?？辈烊藨龊每辈旆盏馁|量與技術管理工作，建立健全內部質量管理體系和質量責任制度，加強勘察服務全過程的質量控制，建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度，明確各階段的責任人。發(fā)包人有權對勘察工作質量進行檢查和審核。勘察人應為發(fā)包人的檢查和檢驗提供方便，包括發(fā)包人到勘察場地、試驗室或合同約定的其他地方進行察看，查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包人的檢查和審核，不免除勘察人按合同約定應負的責任。勘察文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處

29、或其他缺陷，無論勘察人是否通過了發(fā)包人審查或審查機構審查，勘察人均應自費對前述問題帶來的缺陷和工程問題進行改正，但因發(fā)包人提供的文件錯誤導致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的，發(fā)包人有權要求勘察人采取補救措施，直至達到合同要求的質量標準，并按合同約定承擔責任。因發(fā)包人原因造成勘察文件不合格的，勘察人應當采取補救措施，直至達到合同要求的質量標準，由此造成的勘察費用增加和（或）勘察服務期限延誤由發(fā)包人承擔?？辈熵熑螢榭辈靻挝豁椖控撠熑私K身責任制。項目負責人應當保證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設強制性標準的要求，對因勘察導致的工程質量事故或質量問題承擔責任。(八）知識產權(1)除合同另有約定外

30、，勘察人完成的勘察工作成果，除署名權以外的著作權和其他知識產權均歸發(fā)包人享有。（2）勘察人在從事勘察活動時，不得侵犯他人的知識產權。因侵犯專利權或其他知識產權所引起的責任，由勘察人自行承擔。因發(fā)包人提供的勘察資料導致侵權的，由發(fā)包人承擔責任。（3）勘察人在投標文件中采用專利技術、專有技術的，相應的使用費視為已包含在投標報價之中。施工合同履行工程項目的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。發(fā)包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。下面以標準施工招標文件（2007年版）“通用合同條款”為例，具體闡述合同履行管理。(一）發(fā)包人的

31、義務發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。發(fā)包人應委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應按合同約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內地下管線和地下設施等有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。發(fā)包人應協助承包人辦理法律規(guī)定的有關施工證件和批件。發(fā)包人應根據合同進度計劃，組織設計單位向承包人進行設計交底。發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。(二）承包人的義務承包人的一般義務承包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。承包人應

32、按有關法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金包括在合同價格內。承包人應按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示，實施、完成全部工程，并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外，承包人應提供為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備、工程設備和其他物品，并按合同約定負責臨時設施的設計、建造、運行、維護、管理和拆除。承包人應按合同約定的工作內容和施工進度要求，編制施工組織設計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責。承包人應按合同約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失。承包人應按照合同約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工

33、作。承包人在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利，避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應承擔相應責任。承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關條件的內容和可能發(fā)生的費用，由監(jiān)理人另行商定或確定。工程接收證書頒發(fā)前，承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的，承包人還應負責該未竣工工程的照管和維護工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。(承包人應履行合同約定的其他義務。承包人規(guī)場查勘發(fā)包人應將其持有的現場

34、地質勘探資料、水文氣象資料提供給承包人，并對其準確性負責。但承包人應對其閱讀上述有關資料后所作出的解釋和推斷負責。承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘，并收集有關地質、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他為完成合同工作有關的當地資料。在全部合同工作中，應視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。履約袒保發(fā)包人需要承包人提供履約擔保的，由合同當事人在專用合同條款中約定履約擔保的方式、金額及期限等。承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應在工程接收證書頒發(fā)后28天內把履約擔保退還給承包人。國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知（國辦發(fā)201649號）對保證

35、金收取的類別、形式等作出了具體規(guī)定，發(fā)包人應遵守相關規(guī)定：(4)對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的保證金，除依法依規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金，推行銀行保函制度，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。在工程項目竣工前，已經繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質量保證金。(三）工期和進度管理合同進度計劃合同進度計劃的編制。承包人應按合同約定的內容和期限，編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在合同約定的期限內批復或提出修改意見，否則該進度計劃視為已得到批準。

36、經監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱合同進度計劃，是控制合同工程進度的依據。承包人還應根據合同進度計劃，編制更為詳細的分階段或分項進度計劃，報監(jiān)理人審批。合同進度計劃的修訂。如果工程的實際進度與合同進度計劃不符，承包人可以向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告，并附有關措施和相關資料，報監(jiān)理人審批；監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進度計劃的指示，承包人應按該指示修訂合同進度計劃，報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復前應獲得發(fā)包人同意。開工開工通知。監(jiān)理人應在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應在開工日期后盡快施

37、工。開工準備。承包人應按合同進度計劃，向監(jiān)理人提交工程開工報審表，經監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報審表應詳細說明按合同進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設施、材料設備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進度安排。工期延誤在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。增加合同工作內容；改變合同中任何一項工作的質量要求或其他特性；發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點的；因發(fā)包人原因導致的暫停施工；提供圖紙延誤；未按合同約定及時支付預付款、進度款；(發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。由于出現合同約定的異常惡劣氣候的條件導致工

38、期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期。由于承包人原因，未能按合同進度計劃完成工作，或監(jiān)理人認為承包人施工進度不能滿足合同工期要求的，承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。工期提前發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的，應由監(jiān)理人與承包人共同協商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的費用，并向承包人支付合同約定的相應獎金。(四）工程質量管理工程施工中的質量控制是合同履行中的重要

39、環(huán)節(jié)。施工合同的質量控制涉及許多方面的因素，任何一個方面的缺陷和疏漏，都可能造成工程質量無法達到預期的標準。工程質量要求工程質量驗收按合同約定驗收標準執(zhí)行。因承包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準的，監(jiān)理人有權要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔。因發(fā)包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準的，發(fā)包人應承擔由于承包人返工造成的費用增加和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。承包人的質量管理和檢查(4)承包人應在施工場地設置專門的質量檢查機構，配備專職質量檢查人員，建立完善的質量檢查制度。承包人應在合同約定的期限內，提交工程質量保證措施文件，

40、包括質量檢查機構的組織和崗位責任、質檢人員的組成、質量檢查程序和實施細則等，報送監(jiān)理人審批。承包人應加強對施工人員的質量教育和技術培訓，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應按合同約定對材料、工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質量檢查和檢驗，并作詳細記錄，編制工程質量報表，報送監(jiān)理人審查。監(jiān)理人的質量檢查監(jiān)理人有權對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人應為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便，包括監(jiān)理人到施工場地，或制造、加工地點，或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應按監(jiān)理人指示，進行施工場地取樣試驗、工程復核測量和

41、設備性能檢測，提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗，不免除承包人按合同約定應負的責任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應通知監(jiān)理人在約定的期限內檢查。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應按時到場檢查。經監(jiān)理人檢查確認質量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認質量不合格的，承包人應在監(jiān)理人指示的時間內修整返工后，由監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時間進行檢查的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應記錄報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應簽字確認。監(jiān)理人

42、事后對檢查記錄有疑問的，可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對質量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗，承包人應遵照執(zhí)行，并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。經檢驗證明工程質量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤；經檢驗證明工程質量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工程設備，或采用不適當的施工工藝，或施工不當，造成

43、工程不合格的，監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施進行補救，直至達到合同要求的質量標準，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。由于發(fā)包人提供的材料或工程設備不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施補救的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。(五）安全文明施工與環(huán)境保護發(fā)包人的施工安全責任發(fā)包人應按合同約定履行安全職責，授權監(jiān)理人按合同約定的安全工作內容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關單位進行安全檢查。發(fā)包人應對其現場機構雇傭的全部人員的工傷事故承擔責任，但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的，應由承包人承擔責任。發(fā)包人應負責賠償以下

44、各種情況造成的第三者人身傷亡和財產損失：工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產損失；由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產損失。承包人的施工安全責任承包人應按合同約定履行安全職責，執(zhí)行監(jiān)理人有關安全工作的指示，并在約定的期限內，按合同約定的安全工作內容，編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批。承包人應加強施工作業(yè)安全管理，特別應加強易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險品的管理，以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等危險作業(yè)的管理。承包人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產和勞動保護設施，加強對承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作

45、手冊和勞動保護用具。承包人應按監(jiān)理人的指示制定應對災害的緊急預案，報送監(jiān)理人審批。承包人還應按預案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實保護好有關人員的人身和財產安全。合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應遵守有關規(guī)定，并包括在相關工作的合同價格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用，由監(jiān)理人按合同商定或確定。承包人應對其履行合同所雇傭的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔責任，但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的，應由發(fā)包人承擔責任。由于承包人原因在施工場地內及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產損失，由承包人負責賠償。環(huán)境保護承包人在施工過程中，應遵

46、守有關環(huán)境保護的法律，履行合同約定的環(huán)境保護義務，并對違反法律和合同約定義務所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財產損失負責。承包人應按合同約定的環(huán)保工作內容，編制施工環(huán)保措施計劃，報送監(jiān)理人審批。承包人應按照批準的施工環(huán)保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物，避免對環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境，或者影響其他承包人施工等后果的，承包人應承擔責任。承包人應按合同約定采取有效措施，對施工開挖的邊坡及時進行支護，維護排水設施，并進行水土保護，避免因施工造成的地質災害。承包人應按國家飲用水管理標準定期對飲用水源進行

47、監(jiān)測，防止施工活動污染飲用水源。承包人應按合同約定，加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制，努力降低噪聲，控制粉塵和廢氣濃度，做好廢水和廢油的治理和排放。事故處理工程施工過程中發(fā)生事故的，承包人應立即通知監(jiān)理人，監(jiān)理人應立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大，并保護事故現場。需要移動現場物品時，應作出標記和書面記錄，妥善保管有關證據。發(fā)包人和承包人應按國家有關規(guī)定，及時如實地向有關部門報告事故發(fā)生的情況，以及正在采取的緊急措施等。勞動保護承包人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時發(fā)放工資。承包人應按勞動法的規(guī)定安排工作時間，

48、保證其雇傭人員享有休息和休假的權利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應不超過法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補休或付酬。承包人應為其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，在遠離城鎮(zhèn)的施工場地，還應配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務人員與醫(yī)療設施。承包人應按國家有關勞動保護的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的，承包人應立即采取有效措施進行搶救和治療。承包人應按有關法律規(guī)定和合同約定，為其雇傭人員辦理保險。承包人應負責處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。(六）工程費用管

49、理合同價格，是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工作的金額，包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價格變化。工程的計量工程量清單中的工程量計算規(guī)則應按有關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定執(zhí)行。對于單價子目和總價子目，合同約定了不同的計量方式：已標價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結算工程量是承包人實際完成的，并按合同約定的計量方法進行計量的工程量。單價子目已完成工程量按月計量，承包人按月編制已完成工程量報表和有關計量資料，監(jiān)理人在7天內進行復核。承包人完成工程量清單中每個子目的工程量后，監(jiān)理人應要求承包人派員共同對每個子目的歷次計量報表進行匯總，以核實最終結算工程量。總價子目的

50、計量和支付應以總價為基礎，承包人實際完成的工程量，是進行工程目標管理和控制進度支付的依據?？們r子目的計量周期按批準的支付分解報告確定。承包人按照約定的計量周期對已完成的工程進行計量，并提交合同總價支付分解表所表示的階段性或分項計量的支持性資料，以及所達到工程形象目標或分階段需完成的工程量和有關計量資料，監(jiān)理人負責進行復核。預付款預付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設備、施工設備、修建臨時設施以及組織施工隊伍進場等。預付款必須專用于合同工程，預付款的額度和預付、扣回辦法在合同中約定。工程進度款支付付款周期。付款周期應按照約定與計量周期保持一致。承包人應在每個付款周期末向監(jiān)理人提交進度付款

51、申請單，并附相應的支持性證明文件。進度付款申請單應包括下列內容：截至本次付款周期末已實施工程的價款；應增加和扣減的變更金額；應增加和扣減的索賠金額；應支付的預付款和扣減的返還預付款；應扣減的質量保證金；根據合同應增加和扣減的其他金額。監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應的支持性證明文件后的14天內完成核查，提出發(fā)包入到期應支付給承包人的金額以及相應的支持性材料，經發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經發(fā)包人簽認的進度付款證書。監(jiān)理人有權扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務的相應金額。監(jiān)理人出具進度付款證書，不應視為監(jiān)理人已同意、批準或接受了承包人完成的該部分工作。發(fā)包人應在監(jiān)理人

52、收到進度付款申請單后的28天內，將進度應付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，按合同的約定支付逾期付款違約金。在對以往歷次已簽發(fā)的進度付款證書進行匯總和復核中發(fā)現錯、漏或重復的，監(jiān)理人有權予以修正，承包人也有權提出修正申請。經雙方復核同意的修正，應在本次進度付款中支付或扣除。合同價格的調整對于因物價波動引起的價格調整，可在合同中約定不予調整、采用價格指數調整價格差額、采用造價信息調整價格差額或其他調整方式。根據工程建設項目施工招標投標辦法的規(guī)定，施工招標項目工期較長的，招標文件中可以規(guī)定工程造價指數體系、價格調整因素和調整方法。在基準日后，因法律變化導致承包人在合同履行中所需要的工程費用發(fā)生除

53、物價波動以外的增減時，監(jiān)理人應根據法律、國家或省、自治區(qū)、直轄市有關部門的規(guī)定，由總監(jiān)理工程師與合同當事人商定或確定需調整的合同價款。合同變更變更的范圍合同履行過程中發(fā)生以下情形的，應按照合同約定進行變更：取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發(fā)包人或其他人實施；改變合同中任何一項工作的質量或其他特性；改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；為完成工程需要追加的額外工作。變更權發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出，監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應征得發(fā)包人同意。承包人收到經發(fā)包人簽認的變更指示后，方可實施變更。未經許可

54、，承包人不得擅自對工程的任何部分進行變更。變更指示應說明變更的目的、范圍、變更內容以及變更的工程量及其進度和技術要求，并附有關圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應按變更指示進行變更工作。變更程序監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更意向書承包人提交變更實施方案發(fā)包人同意變更實施方案監(jiān)理人發(fā)出變更指示。若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認為難以實施此項變更，應立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細依據。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。監(jiān)理人直接發(fā)出變更指示。承包人提出書面變更建議監(jiān)理人與發(fā)包人共同研究后確認存在變更作出變更指示。變更估價承包人應在收到變更指示或變更意向書后的14天內，向監(jiān)

55、理人提交變更報價書，報價內容應根據合同約定的估價原則，詳細開列變更工作的價格組成及其依據，并附必要的施工方法說明和有關圖紙。變更工作影響工期的，承包人還應提出調整工期的具體細節(jié)。監(jiān)理人認為有必要肘，可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進度計劃及相應施工措施等詳細資料。已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內參照類似子目的單價，由監(jiān)理人與合同當事人商定或確定變更工作的單價。已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由總監(jiān)理工程師與合同當事人商定或確定變更工作的單價。承包人的合

56、理化建議在履行合同過程中，承包人可對發(fā)包人提供的圖紙、技術要求以及其他方面提出合理化建議。合理化建議書的內容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協調等，并附必要的設計文件。承包人提出的合理化建議降低了合同價格、縮短了工期或者提高了工程經濟效益的，發(fā)包人可按合同有關規(guī)定給予獎勵?？⒐そY算和最終結清工程接收證書頒發(fā)后，承包人和發(fā)包人應進行竣工結算；缺陷責任期終止證書簽發(fā)后，承包人和發(fā)包人應進行合同價格最終結清。(七）索賠管理索賠是合同當事人在合同實施過程中，根據法律、合同規(guī)定及慣例，對并非由于自己的過錯，而是屬于應由合同對方承擔責任的情況造成，且實際發(fā)生了損失，向對方提出給予補

57、償的要求。索賠事件的發(fā)生，可以是違約行為造成，也可以由不可抗力引起；可以是合同當事人一方引起，也可以是任何第三方行為引起。索賠的性質屬于經濟補償行為，而不是懲罰。索賠的損失結果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關系。標準施工招標文件（2007年版）規(guī)定合同各方提出索賠的程序及索賠處理程序如下。承包人的索賠根據合同約定，承包人認為有權得到追加付款和（或）延長工期的，應按以下程序向發(fā)包人提出索賠：(1)承包人應在知道或應當知道索賠事件發(fā)生后28天內，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由；承包人未在前述28天內發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和（或）延長工期的權利。(2)

58、承包人應在發(fā)出索賠意向通知書后28天內，向監(jiān)理人正式遞交索賠報告，索賠報告應詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。(索賠事件具有持續(xù)影響的，承包人應按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明持續(xù)影響的實際情況和記錄，列出累計的追加付款金額和（或）工期延長天數。(4)在索賠事件影響結束后28天內，承包人應向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。對承包人索賠的處理對承包人索賠的處理程序如下：(1)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應及時審查索賠通知書的內容、查驗承包人的記錄和證明材料，必要時監(jiān)理

59、人可要求承包人提交全部原始記錄副本。(2)監(jiān)理人應按合同商定或確定追加的付款和（或）延長的工期，并在收到上述索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的42天內，將索賠處理結果答復承包人。(承包人接受索賠處理結果的，發(fā)包人應在作出索賠處理結果答復后28天內完成賠付。承包人不接受索賠處理結果的，按爭議解決的約定辦理。承包人提出索賠的期限(1)承包人接受了竣工付款證書后，應被認為已無權再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。(2)承包人提交的最終結清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結清證書時終止。發(fā)包人的索賠發(fā)生索賠事件后，監(jiān)理人應及時書面通知承包人，

60、詳細說明發(fā)包人有權得到的索賠金額和（或）延長缺陷責任期的細節(jié)和依據。發(fā)包人提出索賠的期限和要求與承包人提出索賠的約定相同，延長缺陷責任期的通知應在缺陷責任期屆滿前發(fā)出。監(jiān)理人商定或確定發(fā)包人從承包人處得到賠付的金額和（或）缺陷責任期的延長期。承包人應付給發(fā)包人的金額可從擬支付給承包人的合同價款中扣除，或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。承包人可向發(fā)包人索賠的條款根據標準施工招標文件（2007年版）中的“通用合同條款”，承包人可向發(fā)包人提出費用、工期和利潤索賠。(八）竣工驗收管理竣工驗收與國家驗收(1)竣工驗收指承包人完成了全部合同工作后，發(fā)包人按合同要求進行的驗收。國家驗收是政府有關部門根據法律