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1、PAGE PAGE 172生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表單位名稱稱XX礦業(yè)業(yè)有限公公司聯(lián)系人聯(lián)系電話話傳 真電子信箱箱法定代表表人資產(chǎn)總額額行業(yè)類型型從業(yè)人數(shù)數(shù)單位地址址郵政編碼碼根據(jù)生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案管理辦辦法,現(xiàn)將我我單位編編制的:XX礦礦業(yè)有限限公司(井工礦礦山 尾尾礦庫)生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案礦山火火災(zāi)事故故專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案水水災(zāi)事故故專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案冒冒頂片幫幫事故專專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案放炮炮事故專專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案尾礦礦庫事故故專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案等預(yù)案報(bào)報(bào)上,請(qǐng)請(qǐng)予備案案。 (單單位公章章) 20015 年 5 月月 299 日XX礦業(yè)有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/YBYA20

2、15替代:Q/YBYA2012生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案(井下開開采、尾尾礦庫)20155年5月月30日日修訂發(fā)發(fā)布 20115年66月1日日實(shí)施XX礦業(yè)業(yè)有限公公司編 制 說 明明為貫徹落落實(shí)“安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主、綜合合治理”的安全全生產(chǎn)方方針,預(yù)預(yù)防突發(fā)發(fā)性生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故或次次生事故故發(fā)生,指導(dǎo)應(yīng)應(yīng)急救援援行動(dòng),減少人人員傷亡亡、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失、環(huán)境破破壞和社社會(huì)影響響,公司司成立了了預(yù)案編編寫小組組并充分分征求相相關(guān)部門門和單位位意見,對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應(yīng)急急預(yù)案進(jìn)進(jìn)行了編編寫、匯匯編。本預(yù)案編編制過程程中依據(jù)據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應(yīng)急急預(yù)案編編制導(dǎo)則則、生產(chǎn)安安全事故故

3、應(yīng)急預(yù)預(yù)案管理理辦法等國(guó)家家相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求求,并結(jié)結(jié)合公司司生產(chǎn)實(shí)實(shí)際和危危險(xiǎn)特性性,大幅幅擴(kuò)充了了應(yīng)急預(yù)預(yù)案層次次和內(nèi)容容,形成成綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案、專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案、專專業(yè)應(yīng)急急程序和和現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案一體化化應(yīng)急體體系。本應(yīng)急預(yù)預(yù)案經(jīng)要要素評(píng)審審后,符符合生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案評(píng)審指指南的的要求,現(xiàn)予以以發(fā)布。礦發(fā)2201552號(hào)號(hào)關(guān)于發(fā)布布XXX礦業(yè)有有限公司司生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案(20015年年版)的通知知公司部門門、采區(qū)區(qū)、選廠廠:我公司生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案已實(shí)施施3年,對(duì)我公公司的應(yīng)應(yīng)急管理理工作起起到了一一定的指指導(dǎo)作用用,由于

4、于新的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案編制制導(dǎo)則已于220133年100月1日日實(shí)施,根據(jù)安安監(jiān)總局局17號(hào)號(hào)令生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案管理辦辦法的的規(guī)定,對(duì)我公公司原預(yù)預(yù)案進(jìn)行行了修改改,并已已經(jīng)通過過內(nèi)部審審核外部部審核程程序,現(xiàn)現(xiàn)予以正正式發(fā)布布。此預(yù)案每每三年修修訂一次次,綜合合應(yīng)急預(yù)預(yù)案、專專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案每每年至少少組織一一次演練練,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案每半半年至少少組織一一次演練練。此預(yù)案自自簽發(fā)之之日起正正式實(shí)施施。簽發(fā)人:簽簽發(fā)日期期:20015年年5月225日應(yīng)急預(yù)案案內(nèi)部評(píng)評(píng)審紀(jì)要要20155年5月月15日日上午,我公司司組織采采區(qū)、選選廠、各各部門相相關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)人

5、召開開了應(yīng)急急預(yù)案內(nèi)內(nèi)部評(píng)審審會(huì),經(jīng)經(jīng)過認(rèn)真真審讀、研討、論證,評(píng)審成成員一致致認(rèn)為本本預(yù)案(包括綜綜合預(yù)案案、專項(xiàng)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案)符合合我公司司應(yīng)急救救援實(shí)際際情況,救援程程序及救救援措施施安排合合理,能能夠起到到指導(dǎo)我我公司有有效救援援的目的的。評(píng)審審成員同同時(shí)提出出應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案演練練及應(yīng)急急器材配配備、維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)的建議議,以保保證各項(xiàng)項(xiàng)預(yù)案的的有效實(shí)實(shí)施。評(píng)審人員員名單姓名部門及職職務(wù)本人簽字字總經(jīng)理副總經(jīng)理理總工程師師技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)技術(shù)副經(jīng)經(jīng)理生產(chǎn)副經(jīng)經(jīng)理安全副經(jīng)經(jīng)理綜合辦公公室主任任選礦廠廠廠長(zhǎng)安全環(huán)保保部部長(zhǎng)長(zhǎng)技術(shù)部部部長(zhǎng)生產(chǎn)部部部長(zhǎng)機(jī)電動(dòng)力力部部長(zhǎng)長(zhǎng)目 錄第一部分分

6、 綜合合應(yīng)急預(yù)預(yù)案1 HYPERLINK l _Toc172362712#_Toc172362712 第一章 總則1 HYPERLINK l _Toc172362713#_Toc172362713 1.1編編制目的的1 HYPERLINK l _Toc172362714#_Toc172362714 1.2編編制依據(jù)據(jù)1 HYPERLINK l _Toc172362715#_Toc172362715 1.3適適用范圍圍3 HYPERLINK l _Toc172362716#_Toc172362716 1.4應(yīng)應(yīng)急救援援體系3 HYPERLINK l _Toc172362716#_Toc17236

7、2716 1.5應(yīng)應(yīng)急工作作原則3 HYPERLINK l _Toc172362717#_Toc172362717 第二章 事故風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)描述述4 HYPERLINK l _Toc172362718#_Toc172362718 2.1公公司概況況4 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 2.2危危險(xiǎn)源與與風(fēng)險(xiǎn)分分析6 HYPERLINK l _Toc172362717#_Toc172362717 第三章 應(yīng)急組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)及職責(zé)責(zé)8 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 3.1應(yīng)應(yīng)急組織織機(jī)構(gòu)體體系8 HYPERLI

8、NK l _Toc172362719#_Toc172362719 3.2應(yīng)應(yīng)急小組組及成員員職責(zé)8 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 3.3現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救援援指揮部部及各小小組戰(zhàn)時(shí)時(shí)職責(zé)9 HYPERLINK l _Toc172362717#_Toc172362717 第四章 預(yù)警及及信息報(bào)報(bào)告10 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 4.1預(yù)預(yù)警10 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 4.2信信息報(bào)告告11 HYPERLINK l _Toc172362717#_T

9、oc172362717 第五章 應(yīng)急響響應(yīng)12 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 5.1響響應(yīng)分級(jí)級(jí)12 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 5.2響響應(yīng)程序序13 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 5.3處處置程序序13 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 5.4應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束15 HYPERLINK l _Toc172362717#_Toc172362717 第六章 信息公公開16 HYPERLINK l _Toc

10、172362719#_Toc172362719 6.1信信息發(fā)布布原則16 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 6.2信信息發(fā)布布部門16 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 6.3信信息發(fā)布布形式16 HYPERLINK l _Toc172362717#_Toc172362717 第七章 后期處處置16 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 7.1核核對(duì)救災(zāi)災(zāi)人員及及裝備167 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 .2生

11、生產(chǎn)秩序序恢復(fù)16 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 7.3醫(yī)醫(yī)療救治治167 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 .4人人員安置置167 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 .5善善后賠償償177 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 .6資資金籌措措177 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 .7應(yīng)應(yīng)急能力力評(píng)估17 HYPERLINK l _Toc172362717#_T

12、oc172362717 第八章 保障措措施17 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 8.1通通信與信信息保障障178 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 .2應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍伍保障18 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 8.3物物資裝備備保障18 HYPERLINK l _Toc172362717#_Toc172362717 第九章 應(yīng)急預(yù)預(yù)案管理理18 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 9.1應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案培訓(xùn)189 HY

13、PERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 .2應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案演練199 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 .3應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案修訂209 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 .4應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案?jìng)浒?0 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 9.5應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案實(shí)施20第二部分分 專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案22一、礦山山火災(zāi)事事故專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 22二、水災(zāi)災(zāi)事故專專項(xiàng)應(yīng)

14、急急預(yù)案 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 27三、冒頂頂片幫事事故專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 32四、放炮炮事故專專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 38五、尾礦礦庫事故故專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 42第三部分分 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案47地面火災(zāi)災(zāi)事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 47

15、井下火災(zāi)災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 51 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 巷道冒頂頂片幫事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案55 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 采場(chǎng)冒頂頂片幫事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案59地表水涌涌入礦井井事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 64井下透水水事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 75

16、井下炮煙煙中毒事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 79爆破飛石石傷人事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案81 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 盲炮、拒拒爆、早早爆險(xiǎn)情情現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 86 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 尾礦庫潰潰壩事故故現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案92 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 壩體裂縫縫、滑坡坡、位移移

17、、管涌涌險(xiǎn)情現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案96 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 排洪設(shè)施施損毀現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案1022 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 豎井罐籠籠墜落事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案1066 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 機(jī)械傷害害事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案1100 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719 高處墜落落事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案1144 HYPERLINK l _Toc172362719#_Toc172362719

18、火藥庫爆爆炸事故故現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案1188第四部分分 附 件1222附件1:公司內(nèi)內(nèi)部相關(guān)關(guān)人員聯(lián)聯(lián)系方式式表 HYPERLINK l _Toc172362717#_Toc172362717 1222附件2:政府有有關(guān)部門門、有關(guān)關(guān)單位人人員通訊訊錄 HYPERLINK l _Toc172362717#_Toc172362717 1233附件3:公司應(yīng)應(yīng)急救援援物資裝裝備清單單 HYPERLINK l _Toc172362717#_Toc172362717 1244附件4:成立礦礦山救治治救護(hù)隊(duì)隊(duì)文件 HYPERLINK l _Toc172362717#_Toc172362717 1255附件

19、5:礦山救救護(hù)協(xié)議議(復(fù)印印件) HYPERLINK l _Toc172362717#_Toc172362717 附件6:應(yīng)急物物資圖片片 HYPERLINK l _Toc172362717#_Toc172362717 附件7:公司風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)告知知欄圖片片 HYPERLINK l _Toc172362717#_Toc172362717 附件8:井下避避災(zāi)路線線圖 HYPERLINK l _Toc172362717#_Toc172362717 第一章 綜綜合應(yīng)急急預(yù)案一 總則則1.1編編制目的的規(guī)范本公公司應(yīng)急急預(yù)案管管理和事事故發(fā)生生時(shí)的應(yīng)應(yīng)急處理理工作,提高應(yīng)應(yīng)對(duì)和防防范事故故的能力力,及時(shí)時(shí)有

20、效的的事實(shí)應(yīng)應(yīng)急救援援工作,保證職職工安全全健康和和生命安安全,最最大限度度的預(yù)防防和減少少人員傷傷亡和財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失,維護(hù)護(hù)員工生生命和企企業(yè)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的安全全以及社社會(huì)穩(wěn)定定。1.2編編制依據(jù)據(jù)中華人人民共和和國(guó)突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)對(duì)法 主席席令第669號(hào)(20007年)中華人人民共和和國(guó)安全全生產(chǎn)法法 主主席令第第13號(hào)號(hào)(20014年年)中華人人民共和和國(guó)消防防法 主席令令第6號(hào)號(hào)(20008年年)生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急演演練指南南 AAQ/TT90007-220111中華人人民共和和國(guó)特種種設(shè)備安安全法(主席席令【220133】4號(hào)號(hào))生產(chǎn)安安全事故故報(bào)告和和調(diào)查處處理?xiàng)l例例國(guó)務(wù)務(wù)院4993號(hào)令令

21、生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案管理理辦法(安監(jiān)監(jiān)總局令令17號(hào)號(hào))生產(chǎn)安安全事故故信息報(bào)報(bào)告與處處置辦法法(安安監(jiān)總局局令211號(hào))生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位安全生生產(chǎn)事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案評(píng)審審指南安監(jiān)總總應(yīng)急【20009】773號(hào)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案編制制導(dǎo)則GB/T2996399-20013金屬非非金屬礦礦山安全全規(guī)程GB1164223-220066礦山救救護(hù)安全全規(guī)程AQ 10008-220077爆破安安全規(guī)程程GBB67222-220033尾礦庫庫安全監(jiān)監(jiān)測(cè)技術(shù)術(shù)規(guī)范AQ 20330-220100尾礦庫庫安全技技術(shù)規(guī)程程AQQ 20006-20005礦山救救護(hù)安全全規(guī)程AQ 100

22、08-220077金屬非非金屬地地下礦山山企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)帶班班下井及及監(jiān)督檢檢查暫行行規(guī)定(安監(jiān)監(jiān)總局334號(hào)令令)安監(jiān)總局局【20010】1688號(hào)國(guó)國(guó)家安全全監(jiān)管總總局關(guān)于于印發(fā)金金屬非金金屬地下下礦山安安全避險(xiǎn)險(xiǎn)“六大大系統(tǒng)”安裝使使用和監(jiān)監(jiān)督檢查查暫行規(guī)規(guī)定的通通知 GB66722220003爆破安安全規(guī)程程國(guó)務(wù)院院安委會(huì)會(huì)關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應(yīng)急急處置工工作的通通知(安委2011388號(hào));國(guó)家安安全監(jiān)管管總局關(guān)關(guān)于嚴(yán)防防十類非非煤礦山山生產(chǎn)安安全事故故的通知知(安安監(jiān)總管管一220144488號(hào))尾礦庫庫安全監(jiān)監(jiān)督管理理規(guī)定安監(jiān)總總局388號(hào)令企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公公告六

23、條條規(guī)定安監(jiān)總總局700號(hào)令企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急管管理九條條規(guī)定安監(jiān)總總局744號(hào)令非煤礦礦山企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)十條條規(guī)定安監(jiān)總總局677號(hào)令XXXXX人民民政府非非煤礦山山事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案1.3 適用范范圍本預(yù)案適適用于本本公司生生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)中出現(xiàn)現(xiàn)的二級(jí)級(jí)及以下下的冒頂頂片幫、透水、高處墜墜落、觸觸電、火火災(zāi)、爆爆炸、中中毒事故故、尾礦礦庫事故故及其它它事件。1.4應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案體系針對(duì)本公公司生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)中中可能出出現(xiàn)的各各類事故故和所有有危險(xiǎn)源源在綜合合應(yīng)急預(yù)預(yù)案的基基礎(chǔ)上制制定專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急處置方方案,并并明確事事前、事事發(fā)、事事中、事事后的各各個(gè)過程程中相關(guān)關(guān)部門和和有關(guān)人

24、人員的職職責(zé),并并通過全全面開展展預(yù)案演演練和修修訂工作作,著力力構(gòu)建“橫向到到邊、縱縱向到底底、上下下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外銜銜接、科科學(xué)有效效”的預(yù)案案體系。XXXX人民政府非煤礦山事故應(yīng)急預(yù) 案XXXX有限公司(井工礦山、尾礦庫)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案冒頂片幫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案放炮事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù) 案尾礦庫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù) 案礦山地面火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案礦山井下火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案井下透水事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案山洪、地表水涌入礦井事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案采場(chǎng)冒頂片幫事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案巷道冒頂片幫事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案井下炮煙中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案爆破段飛石傷人、冒頂片幫現(xiàn)場(chǎng)處置方案盲炮、

25、殘炮、拒爆、早爆現(xiàn)場(chǎng)處置方案尾礦庫潰壩事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案壩體裂縫、滑坡、位移、管涌險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)處置方案尾礦庫排洪設(shè)施損壞險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)處置方案豎井罐籠墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案炸藥庫爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案井下高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案油庫火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.5應(yīng)應(yīng)急工作作原則以人為本本,安全全第一,統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo),集集中指揮揮,快速速反應(yīng)、互相支支援,信信息準(zhǔn)確確、客觀觀公正,預(yù)防為為主、平平戰(zhàn)結(jié)合合。(1)以以人為本本,安全全第一保障員工工的生命命安全和和身體健健康、最最大程度度地預(yù)防防和減少少安全生生產(chǎn)事故故造成的的人員傷傷亡為首首要任務(wù)務(wù)。防止止和控制制事故(或事件件)蔓延延,要求

26、求員工在在緊急狀狀態(tài)下首首先避險(xiǎn)險(xiǎn),開展展自救和和互救。充分發(fā)發(fā)揮專業(yè)業(yè)救援力力量的的的骨干作作用和員員工的基基礎(chǔ)作用用。(2)統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、集中中指揮為保障應(yīng)應(yīng)急工作作迅速展展開,應(yīng)應(yīng)急程序序啟動(dòng)后后,本公公司各部部門及生生產(chǎn)車間間(井口口)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)應(yīng)立即即履行應(yīng)應(yīng)急職責(zé)責(zé)。所有有的應(yīng)急急活動(dòng)必必須在公公司應(yīng)急急指揮部部的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下下進(jìn)行。(3)快快速反應(yīng)應(yīng)、互相相支援緊急狀態(tài)態(tài)發(fā)生后后,公司司各部門門及生產(chǎn)產(chǎn)車間(井口)應(yīng)在最最短時(shí)間間內(nèi)高效效率的按按本應(yīng)急急預(yù)案運(yùn)運(yùn)作。各各部門及及生產(chǎn)車車間(井井口)不不僅要完完成本部部門的應(yīng)應(yīng)急任務(wù)務(wù),而且且要聽從從指揮,服從大大局,加加強(qiáng)

27、聯(lián)系系和溝通通,互相相配合,提高應(yīng)應(yīng)急的整整體效能能。(4)信信息準(zhǔn)確確、客觀觀公正緊急狀態(tài)態(tài)發(fā)生后后,各部部門及生生產(chǎn)車間間(井口口)要快快速收集集信息并并準(zhǔn)確地地向公司司應(yīng)急指指揮部報(bào)報(bào)告,以以便指揮揮部了解解情況并并做出正正確決定定;同時(shí)時(shí)對(duì)應(yīng)急急指揮部部發(fā)布指指令的執(zhí)執(zhí)行情況況及時(shí)、準(zhǔn)確地地反饋。需要時(shí)時(shí)由公司司副總經(jīng)經(jīng)理負(fù)責(zé)責(zé)聯(lián)系外外界和媒媒體,客客觀公正正的公布布信息。(5)預(yù)預(yù)防為主主、平戰(zhàn)戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)實(shí)“安全第第一,預(yù)預(yù)防為主主”的方針針,堅(jiān)持持事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急與預(yù)防防工作相相結(jié)合。做好預(yù)預(yù)防、預(yù)預(yù)測(cè)、預(yù)預(yù)警和預(yù)預(yù)報(bào)工作作,做好好常態(tài)下下的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)儲(chǔ)備、隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)設(shè)

28、,完善善裝備、預(yù)案演演練等工工作。二 事故故風(fēng)險(xiǎn)描描述2.1公公司概況況XXXXX有限公公司位于于XXXXX,礦礦區(qū)地理理東經(jīng)XXXXXXX北緯XXXXXXX。行政政區(qū)隸屬屬XXXX管轄,據(jù)XXXXX公公里。XXX鎮(zhèn)與與XXXX由砂石石路想通通,對(duì)外外交通便便利。礦礦區(qū)所在在地區(qū)地地勢(shì)相對(duì)對(duì)較緩,發(fā)生滑滑坡、泥泥石流等等地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害可能能性較小小。海拔拔最高XXX米,最低XXX,相相對(duì)高差差XX米,一般為為XX米以以下,地地勢(shì)西北北低東南南高。本本礦現(xiàn)有有工人6600人人,礦區(qū)區(qū)面積226.995平方方公里。提升方式式:豎井井罐籠提提升;采礦方法法:采礦礦方法為為無底柱柱淺孔留留礦法,采礦工工藝

29、為炮炮采落礦礦豎井提提升,掘掘進(jìn)方式式為淺孔孔76555鑿巖巖機(jī)作業(yè)業(yè)。通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng):礦井井采用中中央并列列式,通通風(fēng)方法法為抽出出式。全全礦有55個(gè)井筒筒,兩臺(tái)臺(tái)主要通通風(fēng)機(jī),一臺(tái)運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn),一一臺(tái)備用用。兩臺(tái)臺(tái)風(fēng)機(jī)均均為T335。備備用通風(fēng)風(fēng)機(jī)能夠夠在100minn內(nèi)啟動(dòng)動(dòng)。通風(fēng)風(fēng)機(jī)采用用直接反反轉(zhuǎn)的方方式進(jìn)行行反風(fēng),反風(fēng)設(shè)設(shè)施齊全全。掘進(jìn)進(jìn)工作面面采用局局部通風(fēng)風(fēng)機(jī)通風(fēng)風(fēng)。中央央并列抽抽出式通通風(fēng),由由副井入入風(fēng),風(fēng)風(fēng)井回風(fēng)風(fēng),礦井井確定采采用兩臺(tái)臺(tái)防暴軸軸流通風(fēng)風(fēng)機(jī)一臺(tái)臺(tái)工作一一臺(tái)備用用。防治水系系統(tǒng):礦礦井中央央水泵房房安裝三三臺(tái)水泵泵。其中中一臺(tái)工工作、一一臺(tái)備用用。供電系統(tǒng)統(tǒng):XXXX

30、變電電所提供供變電等等級(jí)為110KVV。 尾礦庫位位于礦區(qū)區(qū)選礦廠廠西北約約3000m處的的山溝中中,下游游20000米內(nèi)內(nèi)無居民民居住。壩高:50米,庫容:6722.377萬立方方,屬于于四等庫。炸藥庫庫庫址位于于礦區(qū)、2#井區(qū),庫房數(shù)數(shù)量:22間、炸炸藥、導(dǎo)導(dǎo)爆各一一間。 應(yīng)急力力量:公公司成立立了兼職職救護(hù)隊(duì)隊(duì),并與與XX專職職救護(hù)隊(duì)隊(duì)簽訂了了礦山救救護(hù)協(xié)議議。2.2危危險(xiǎn)源與與風(fēng)險(xiǎn)分分析2.2.1事故故分析2.2.1.11火災(zāi)事事故 (1)地面火火災(zāi):引引發(fā)原因因:用電電負(fù)荷過過大、電電線短路路、取取暖或其其他火源源引發(fā)。可能發(fā)發(fā)生在辦辦公室、員工宿宿舍、食食堂、倉倉庫、井井口卷揚(yáng)揚(yáng)機(jī)

31、房或或材料庫庫。若人人員聚集集區(qū)發(fā)生生火災(zāi),初期火火災(zāi)被撲撲滅不會(huì)會(huì)造成嚴(yán)嚴(yán)重后果果,但可可能會(huì)造造成人員員輕微受受傷,重重要資料料文件燒燒毀。若若撲滅不不及時(shí)造造成大面面積火災(zāi)災(zāi),容易易造成人人員傷亡亡、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失。若在倉倉庫等物物料存放放區(qū)發(fā)生生火災(zāi),容易造造成較大大財(cái)產(chǎn)損損失和倉倉庫值班班人員傷傷亡。(2)井井下火災(zāi)災(zāi)引發(fā)原原因:用用電負(fù)荷荷過大或或電線短短路、電電氣焊未未采取防防火措施施等??煽赡馨l(fā)生生在井下下巷道、采空區(qū)區(qū)、木材材堆放區(qū)區(qū)、卷揚(yáng)揚(yáng)機(jī)房、空壓機(jī)機(jī)房。發(fā)發(fā)生在密密閉空間間或半密密閉空間間的火災(zāi)災(zāi)容易造造成附近近作業(yè)人人員灼燙燙、中毒毒或窒息息,并在在整個(gè)通通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)造成

32、成有毒有有害其他他蔓延,造成更更大的傷傷亡。危危害嚴(yán)重重,波及及范圍大大。2.2.1.22 水災(zāi)災(zāi)事故發(fā)生原因因:涌水水量大,排水設(shè)設(shè)備因故故障或停停電等原原因無法法正常排排水、排排水管路路損壞等等??赡苣馨l(fā)生在在井下。地表水水涌入,容易造造成淹井井、人員員被困、設(shè)備損損壞等事事故,危危害性較較嚴(yán)重,影響范范圍較大大。2.2.1.33 冒頂頂片幫事事故發(fā)生原因因:圍巖巖地質(zhì)情情況發(fā)生生急劇變化化,未按按設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行支護(hù)護(hù)、未執(zhí)執(zhí)行敲幫幫問頂制制度、沖沖擊地壓壓等,可可能發(fā)生生在采場(chǎng)場(chǎng)、巷道道或掘進(jìn)進(jìn)工作面面等處,容易造造成人員員受傷或或死亡、人員被被困、設(shè)設(shè)備設(shè)施施損壞、礦產(chǎn)資資源浪費(fèi)費(fèi)等后果果

33、,危害害嚴(yán)重,波及范范圍因事事故發(fā)生生地點(diǎn)的的不同而而不同。2.2.1.44 放炮炮事故發(fā)生原因因:爆破破作業(yè)未未設(shè)置警警戒或警警戒地點(diǎn)點(diǎn)不當(dāng),起爆地地點(diǎn)選擇擇錯(cuò)誤,爆破影影響區(qū)域域內(nèi)人員員未完全全撤離,爆破線線與電線線或管路路安全距距離不足足,處理理盲炮、殘炮方方式不正正確,爆爆破后未未及時(shí)通通風(fēng)或風(fēng)風(fēng)量不足足,人員員誤入爆爆破后炮炮煙未排排凈區(qū)域域等??煽赡馨l(fā)生生在井下下爆破區(qū)區(qū)及其下下風(fēng)向地地點(diǎn)??煽赡茉斐沙扇藛T中中毒、窒息、物體打打擊。因因炮煙具具有流動(dòng)動(dòng)性,若若通風(fēng)不不當(dāng),可可能會(huì)造成集體體性炮煙煙中毒。2.2.1.55 炸藥庫庫爆炸事事故發(fā)生原因因:炸藥藥和導(dǎo)爆爆裝置同同車運(yùn)輸輸,

34、炸藥藥和導(dǎo)爆爆裝置儲(chǔ)儲(chǔ)存不當(dāng)當(dāng)?shù)?。可可能發(fā)生生在炸藥藥庫。可可能造成成人員中中毒、窒息、物體打打擊。2.2.1.66 提升升運(yùn)輸系系統(tǒng)事故故發(fā)生原因因:提升升系統(tǒng)無無防墜器器和防過過卷裝置置或裝置置損壞或或失效,提升纜纜繩、防防墜繩磨磨損、斷斷絲超限限,緊急急制動(dòng)系系統(tǒng)失靈靈,斜井井無“一坡坡三擋”等防跑車車裝置,卷揚(yáng)工工人無證證上崗或或疲勞工工作,乘乘罐不掛掛安全鏈鏈,提升升設(shè)備安安裝不合合格,提提升設(shè)備備未定期期檢測(cè)、檢修??赡馨l(fā)發(fā)生在豎豎井或斜斜井內(nèi)。因罐籠籠型號(hào)不不同,規(guī)規(guī)定的乘乘罐人數(shù)數(shù)一般為為6人或或9人,提升系系統(tǒng)事故故可能造造成提升升設(shè)備故故障,影影響提升升運(yùn)輸或或造成較較大人

35、員員傷亡。2.2.1.77 尾礦礦庫事故故發(fā)生原因因:大量量降水,排洪設(shè)設(shè)施損壞壞,尾礦礦庫巡查查和管理理不善,導(dǎo)致出現(xiàn)現(xiàn)潰壩、壩體裂裂縫、滑滑坡、位位移或管管涌等,可能造造成重大大環(huán)境污污染事故故。三 組織織機(jī)構(gòu)及及職責(zé)3.1應(yīng)應(yīng)急組織織體系公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):總經(jīng)理成員:副總經(jīng)理 總工 各部門負(fù)責(zé)任人 采區(qū)負(fù)責(zé)人 選場(chǎng)負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:安全管理部門(兼)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部總 指 揮:總經(jīng)理副總指揮: 副總經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)救援組:組長(zhǎng):事發(fā)單位負(fù)責(zé)人;成員:事發(fā)單位人員、兼職救護(hù)隊(duì)成員技術(shù)專家組:組長(zhǎng):總工程師;成員:生產(chǎn)技術(shù)部門物資保障組:組長(zhǎng):物資管理部門負(fù)責(zé)人;成員:物資管理部門人員警

36、戒疏散組:組長(zhǎng):安全管理部門負(fù)責(zé)人;成員:安全管理部門人員醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng):財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人;成員:財(cái)務(wù)部門人員善后處置組:組長(zhǎng):辦公室負(fù)責(zé)人;成員:辦公室人員3.2領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組及各成成員單位位日常應(yīng)應(yīng)急職責(zé)責(zé)3.2.1公司司應(yīng)急工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組職職責(zé):(1)落落實(shí)國(guó)家家相關(guān)應(yīng)應(yīng)急管理理政策,審定公公司應(yīng)急急預(yù)案。(2)對(duì)對(duì)事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)應(yīng)急救援援活動(dòng)采采取統(tǒng)一一部署,并對(duì)應(yīng)應(yīng)急救援援工作中中重大事事項(xiàng)進(jìn)行行決策。(3)指指派現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急指指揮部人人員或?qū)<医M成成員,趕趕赴現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置生生產(chǎn)安全全事故,必要時(shí)時(shí)決定向向外部進(jìn)進(jìn)行請(qǐng)求求支援。(4)根根據(jù)相關(guān)關(guān)法律法法規(guī)及時(shí)時(shí)向當(dāng)?shù)氐厝嗣裾椭髦?/p>

37、管安全全的有關(guān)關(guān)部門匯匯報(bào)事故故情況和和救援進(jìn)進(jìn)展。(5)對(duì)對(duì)有關(guān)新新聞發(fā)布布材料進(jìn)進(jìn)行審核核。3.2.2各成成員單位位職責(zé):(1)參參與制定定應(yīng)急預(yù)預(yù)案,參參加公司司組織的的應(yīng)急演演練,做做好本單單位救援援物資的的儲(chǔ)備和和檢查工工作;(2)做做好應(yīng)急急預(yù)案的的宣傳、培訓(xùn)工工作;(3)評(píng)評(píng)估本單單位應(yīng)急急救援水水平,學(xué)學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單單的應(yīng)急急救護(hù)知知識(shí)、技技能;(4)根根據(jù)本部部門應(yīng)急急職責(zé),做好應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備工作。3.2.3 公公司應(yīng)急急工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室職責(zé)(1)負(fù)負(fù)責(zé)應(yīng)急急預(yù)案的的起草、修訂工工作;(2)負(fù)負(fù)責(zé)應(yīng)急急救援演演習(xí)的組組織及督督查工作作;(3)負(fù)負(fù)責(zé)應(yīng)急急保障的的檢查和和督促工

38、工作;(4)負(fù)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急救救援搶險(xiǎn)險(xiǎn)組協(xié)調(diào)調(diào)工作;(5)負(fù)負(fù)責(zé)提供供應(yīng)急救救援決策策和技術(shù)術(shù)支撐;(6)負(fù)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)善后及及組織應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)評(píng)估工工作;3.3 現(xiàn)場(chǎng)救救援指揮揮部及各各小組戰(zhàn)戰(zhàn)時(shí)職責(zé)責(zé)3.3.1 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救援援指揮部部職責(zé)(1)負(fù)負(fù)責(zé)事故故的前線線管理、戰(zhàn)術(shù)規(guī)規(guī)劃與實(shí)實(shí)施。(2)根根據(jù)事故故情況和和公司救救援能力力決定是是否需要要外部幫幫助。事故應(yīng)急急救援現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部副指指揮職責(zé)責(zé):(3)調(diào)調(diào)配救援援所需物物資。(4)及及時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確地向向應(yīng)急管管理中心心匯報(bào)災(zāi)災(zāi)情和救救援進(jìn)展展。3.3.2 各各專項(xiàng)救救援小組組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援援組:負(fù)負(fù)責(zé)實(shí)施施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部制定的的搶

39、險(xiǎn)救救災(zāi)方案案和安全全技術(shù)措措施,及及時(shí)向現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部匯報(bào)報(bào)事態(tài)發(fā)發(fā)展情況況和應(yīng)急急搶險(xiǎn)情情況,提提出相關(guān)關(guān)搶險(xiǎn)方方案和措措施建議議醫(yī)療救護(hù)護(hù)組:負(fù)負(fù)責(zé)與醫(yī)醫(yī)療單位位聯(lián)系,負(fù)責(zé)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療療救護(hù)指指揮及中中毒、受受傷人員員分類搶搶救和護(hù)護(hù)送轉(zhuǎn)院院工作,負(fù)責(zé)記記錄傷亡亡匯總情情況,并并向現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急指指揮部匯匯報(bào)。物資保障障組:負(fù)負(fù)責(zé)通訊訊、聯(lián)絡(luò)絡(luò)、車輛輛配備、供電控控制和救救援物資資供給,為救援援提供可可靠的后后勤保障障。技術(shù)專家家組:研研究制定定搶險(xiǎn)救救援技術(shù)術(shù)方案和和措施,解決事事故救援援過程中中遇到的的技術(shù)難難題善后處置置組:接接待、安安撫死者者及受傷傷人員家家屬,協(xié)協(xié)助完成成人員安安置工

40、作作,參與與對(duì)特殊殊照顧人人群的護(hù)護(hù)理,進(jìn)進(jìn)行安撫撫和解釋釋工作,支付工工傷醫(yī)療療救治費(fèi)費(fèi)用。警戒疏散散組:維維護(hù)事故故現(xiàn)場(chǎng)秩秩序,嚴(yán)嚴(yán)禁無關(guān)關(guān)人員擾擾亂救援援行動(dòng),保證救救援期間間公司財(cái)財(cái)產(chǎn)安全全,事后后保護(hù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)。四 預(yù)警警及信息息報(bào)告4.1預(yù)預(yù)警4.1.1預(yù)警警條件與與方式、方法現(xiàn)場(chǎng)工作作人員根根據(jù)清查查情況和和事故發(fā)發(fā)生可能能征兆做做出判斷斷,例如如井下涌水水量突然然增大,是井下涌涌水事故故的征兆兆之一,采取簡(jiǎn)單單應(yīng)急措措施,隨隨后將事故征征兆向調(diào)調(diào)度室報(bào)報(bào)告。調(diào)調(diào)度室根根據(jù)監(jiān)測(cè)測(cè)監(jiān)控系系統(tǒng)、通通信聯(lián)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)的的視頻信信息、有有毒有害害氣體含含量信息息、通信信聯(lián)絡(luò)信信息或其其他部門門提

41、供的的預(yù)警信信息在五五分鐘內(nèi)內(nèi)做出初初步判斷斷,向應(yīng)應(yīng)急管理理中心調(diào)調(diào)度室匯匯報(bào)并發(fā)發(fā)出預(yù)警警信號(hào)。同時(shí)注注意天氣氣預(yù)報(bào)部部門發(fā)布布的天氣氣預(yù)報(bào)和和安監(jiān)部部門發(fā)布布的各種種預(yù)警信信息。4.1.2 預(yù)預(yù)警信息息發(fā)布流流程當(dāng)發(fā)生冒冒頂片幫幫、火災(zāi)災(zāi)、水災(zāi)災(zāi)、爆破破、火藥藥爆炸、起重傷傷害、車車輛傷害害、高處處墜落、機(jī)械傷傷害、物物體打擊擊、中毒毒窒息或或尾礦庫庫事故的的征兆或或險(xiǎn)情時(shí)時(shí),第一一發(fā)現(xiàn)人人員使用用最近的的通訊工工具(如如移動(dòng)電電話、固固定電話話或礦山山井下通通訊設(shè)施施)發(fā)出出預(yù)警信信息至調(diào)調(diào)度室,由調(diào)度度室核實(shí)實(shí)情況后后上報(bào)公公司應(yīng)急急工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室。經(jīng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組研判嚴(yán)嚴(yán)重

42、程度度,而后后利用井井下聯(lián)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)、會(huì)議等等形式向向部門、單位發(fā)發(fā)布。4.2信信息報(bào)告告4.2.1信息息接收與與通報(bào)根據(jù)生生產(chǎn)安全全事故報(bào)報(bào)告和調(diào)調(diào)查處理理?xiàng)l例的規(guī)定定,當(dāng)?shù)V礦山或尾尾礦庫發(fā)發(fā)生事故故時(shí),負(fù)負(fù)傷者或或者事故故現(xiàn)場(chǎng)有有關(guān)人員員應(yīng)立即即向現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人人報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)負(fù)責(zé)人收收到信息息后立即即向公司司調(diào)度室室報(bào)告,調(diào)度室室及時(shí)向向應(yīng)急工工作辦公公室及公公司總經(jīng)經(jīng)理報(bào)告告。公司244小時(shí)應(yīng)應(yīng)急值班班電話:XXXXX4.2.2信息息上報(bào)任何單位位、部門門或個(gè)人人接收事事故信息息后,應(yīng)應(yīng)第一時(shí)時(shí)間上報(bào)報(bào)公司調(diào)調(diào)度室。調(diào)度室室立即向向應(yīng)急工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室報(bào)報(bào)告。應(yīng)急工作作領(lǐng)導(dǎo)小小組辦公

43、公室接到到報(bào)告后后,立即即向左旗旗安監(jiān)局局等有關(guān)關(guān)部門報(bào)報(bào)告,不不得超過過1小時(shí)時(shí),報(bào)告告報(bào)告內(nèi)內(nèi)容要點(diǎn)點(diǎn)如下:1.手機(jī)機(jī)快報(bào)以以下內(nèi)容容:a.事故故發(fā)生單單位的名名稱、地地址、性性質(zhì);b.事故故發(fā)生的的時(shí)間、地點(diǎn);c.事故故已經(jīng)造造成或者者可能造造成的傷傷亡人數(shù)數(shù)(包括下下落不明明、涉險(xiǎn)險(xiǎn)的人數(shù)數(shù))。2. 書書面形式式報(bào)告的的主要內(nèi)內(nèi)容:a.事故故發(fā)生單單位的名名稱、地地址、性性質(zhì)等基基本情況況;b.事故故發(fā)生的的時(shí)間、地點(diǎn)以以及事故故現(xiàn)場(chǎng)情情況;c.事故故的簡(jiǎn)要要經(jīng)過(包括應(yīng)應(yīng)急救援援情況);d.事故故已經(jīng)造造成或者者可能造造成的傷傷亡人數(shù)數(shù)(包括下下落不明明、涉險(xiǎn)險(xiǎn)的人數(shù)數(shù))和初步步估計(jì)

44、的的直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失;e.已經(jīng)經(jīng)采取的的措施。4.2.3信息息傳遞當(dāng)發(fā)生可可能對(duì)周周邊區(qū)域域產(chǎn)生影影響的的事故時(shí)時(shí),向周周邊單位位發(fā)出事事故預(yù)警警,提請(qǐng)請(qǐng)隨時(shí)注意意相關(guān)信信息,以以便做出出撤離、疏散等等措施。五 應(yīng)急急響應(yīng) 5.11響應(yīng)分分級(jí)針對(duì)突發(fā)發(fā)生產(chǎn)安安全事故故危害程程度、影影響范圍圍和控制制事態(tài)能能力的差差別,確確定響應(yīng)應(yīng)等級(jí),本公司司內(nèi)部響響應(yīng)級(jí)別別分為、級(jí)。5.1.1 出出現(xiàn)下列列情況之之一為級(jí)響應(yīng)應(yīng): (1)發(fā)發(fā)生重大大火災(zāi)、爆炸、巷道垮垮塌、炮炮煙中毒毒、墜罐罐等,可可能危及及3人以以上生命命安全(中毒、重傷、被困)的的安全生生產(chǎn)事故故。(2)出出現(xiàn)重大大汛情導(dǎo)導(dǎo)致尾礦礦庫壩體

45、體垮塌或或破壞,造成大大規(guī)模環(huán)環(huán)境污染染的事故故。(3)救救援難度度大,集集中本公公司所有有力量無無法完成成救援工工作的事事故。5.1.2 出出現(xiàn)下列列情況之之一為級(jí)響應(yīng)應(yīng):(1)發(fā)發(fā)生火災(zāi)災(zāi)、水災(zāi)災(zāi)、冒頂頂片幫、炮煙中中毒、高高處墜落落、機(jī)械械傷害等等,可能能危及33人以下下生命安安全(中中毒、重重傷、被被困)的的安全生生產(chǎn)事故故。(2)集集中本公公司所有有力量可可以完成成救援工工作的事事故。5.1.3 出出現(xiàn)下列列情況為為 級(jí)響響應(yīng):(1)危危及人員員生命安安全或中中毒(重重傷),或者直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失5500萬萬元以下下的安全全生產(chǎn)事事故。(2)救救援難度度低,集集中事故故發(fā)生單位位(礦山

46、、選廠)的力量可以以完成救救援工作作的事故故。5.2響響應(yīng)程序序發(fā)生I級(jí)級(jí)響應(yīng)事事故時(shí),立即啟啟動(dòng)本預(yù)預(yù)案,擴(kuò)擴(kuò)大應(yīng)急急,請(qǐng)求求左旗政政府啟動(dòng)動(dòng)政府級(jí)級(jí)應(yīng)急預(yù)預(yù)案。發(fā)生III級(jí)響應(yīng)應(yīng)事故時(shí)時(shí),立即即啟動(dòng)本本預(yù)案,搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)立即集集結(jié)趕赴赴事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng),在在現(xiàn)場(chǎng)指指揮部的的指揮下下按相應(yīng)應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案要求求實(shí)施應(yīng)應(yīng)急處置置,隨時(shí)時(shí)做好擴(kuò)擴(kuò)大應(yīng)急急準(zhǔn)備。發(fā)生IIII級(jí)響響應(yīng)事故故時(shí),事事故單位位立即啟啟動(dòng)本單單位現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案進(jìn)行行應(yīng)急處處置,并并及時(shí)報(bào)報(bào)告公司司應(yīng)急工工作辦公公室。5.3 處置程程序5.3.1 接接處警程程序。調(diào)度室人人員在接接到事故故傳來的的事故信信息時(shí),盡

47、可能能詳盡了了解現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)基本情情況,填填寫接警警記錄,在向事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)下達(dá)采采取必要要的處置置措施及及人員撤撤退的同同時(shí),向向公司應(yīng)應(yīng)急工作作領(lǐng)導(dǎo)小小組及現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救援援總指揮揮報(bào)告,通知現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救援援各類人人員向指指定地點(diǎn)點(diǎn)集結(jié)。5.3.2 資資源調(diào)度度程序事故發(fā)生生后,各各級(jí)響應(yīng)應(yīng)級(jí)別的的現(xiàn)場(chǎng)指指揮在各各自的職職權(quán)范圍圍內(nèi),對(duì)對(duì)救援資資源進(jìn)行行調(diào)配。需要調(diào)調(diào)動(dòng)其它它單位(部門)資源時(shí)時(shí),及時(shí)時(shí)請(qǐng)示上上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo),支援援事故救救援。在在緊急狀狀態(tài)下,采取“特事特特辦”、“手續(xù)從從簡(jiǎn)”的辦法法,快速速辦理各各種資源源的調(diào)配配手續(xù)。5.3.3 醫(yī)醫(yī)療救護(hù)護(hù)程序事故中,發(fā)現(xiàn)有有人員受受傷,將將受傷人人員轉(zhuǎn)移

48、移至安全全地點(diǎn),采取簡(jiǎn)簡(jiǎn)單的救救助措施施。傷勢(shì)勢(shì)較輕的的,利用用運(yùn)輸工工具將受受傷人員員送往公公司醫(yī)務(wù)務(wù)室救治治;如無無法準(zhǔn)備備判斷傷傷勢(shì),應(yīng)應(yīng)將情況況立即匯匯報(bào)給現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部。 現(xiàn)場(chǎng)指指揮部派派應(yīng)急救救援組和和應(yīng)急醫(yī)醫(yī)療組趕趕往現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng),查看看傷勢(shì)情情況,采采取簡(jiǎn)單單救助措措施,傷傷勢(shì)較為為嚴(yán)重的的,將傷傷者轉(zhuǎn)移移至安全全地點(diǎn)后后由應(yīng)急急醫(yī)療組組開展專專業(yè)救護(hù)護(hù),若醫(yī)醫(yī)療力量量無法滿滿足救護(hù)護(hù)需要,立即請(qǐng)請(qǐng)求醫(yī)療療支援,并將情情況匯報(bào)報(bào)給應(yīng)急急指揮部部。5.3.4 應(yīng)應(yīng)急人員員的安全全防護(hù)程程序所有參與與應(yīng)急救救援的人人員必須須穿戴安安全防護(hù)護(hù)用具進(jìn)進(jìn)行救援援作業(yè)。防護(hù)用具具數(shù)量不不夠時(shí),由

49、指揮揮部從倉倉庫中緊緊急調(diào)撥撥,涉及及部門及及人員應(yīng)應(yīng)本著“生命高高于一切切”的原則則,及時(shí)時(shí)將防護(hù)護(hù)用具分分發(fā)到救救援人員員的手中中,以免免耽誤救救援工作作的開展展,事發(fā)發(fā)時(shí)無法法辦理手手續(xù)的可可事后補(bǔ)補(bǔ)辦。5.3.5 應(yīng)應(yīng)急避險(xiǎn)險(xiǎn)程序發(fā)生事故故后,為為防止無無關(guān)人員員誤入現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)造成成傷害,由安全全警戒組組根據(jù)事事故的大大小劃定定警戒區(qū)區(qū),設(shè)立立警戒區(qū)區(qū)域,在在其位置置設(shè)置一一個(gè)警戒戒人員。警戒人人員負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)警戒戒區(qū)內(nèi)的的人員進(jìn)進(jìn)行疏導(dǎo)導(dǎo),帶領(lǐng)領(lǐng)至指定定的安全全地點(diǎn),同時(shí)禁禁止無關(guān)關(guān)人員和和車輛進(jìn)進(jìn)入警戒戒區(qū)。 所有人人員到達(dá)達(dá)指定安安全地點(diǎn)點(diǎn)后,由由班組長(zhǎng)長(zhǎng)或指定定專人對(duì)對(duì)人員進(jìn)進(jìn)行清點(diǎn)點(diǎn)

50、,并將將清點(diǎn)情情況報(bào)告告給上級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),確保所所有人員員全部撤撤離危險(xiǎn)險(xiǎn)地點(diǎn)。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有人失失蹤時(shí),必須第第一時(shí)間間通知指指揮部,說明失失蹤人員員最后出出現(xiàn)的地地點(diǎn)及當(dāng)當(dāng)時(shí)正在在從事的的工作等等詳細(xì)情情形。5.3.6 擴(kuò)擴(kuò)大應(yīng)急急程序 事故發(fā)發(fā)展較快快,難以以在短時(shí)時(shí)間內(nèi)得得到控制制,立即即啟動(dòng)上上一級(jí)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)程序,以便得得到更好好的援助助,控制制住事態(tài)態(tài)的發(fā)展展。如級(jí)立即即上升為為級(jí)應(yīng)急急響應(yīng),級(jí)立即即上升為為應(yīng)急響響應(yīng)等。 可能危危及周邊邊外部單單位時(shí),當(dāng)事故故發(fā)展態(tài)態(tài)勢(shì)失控控,本公公司沒有有能力處處置時(shí),請(qǐng)求外外部支援援,同時(shí)時(shí)向周邊邊單位通通報(bào)事故故情況,提前做做好準(zhǔn)備備。5.4 應(yīng)

51、急結(jié)結(jié)束 當(dāng)事故故得以控控制,核核對(duì)被困困人員和和救援人人員與裝備無誤誤,消除環(huán)環(huán)境污染染和危害害,導(dǎo)致致次生、衍生事事故隱患患消除后后,經(jīng)事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)批準(zhǔn)后后,并已已經(jīng)進(jìn)行行取證工工作后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束。 由總指指揮下達(dá)達(dá)解除應(yīng)應(yīng)急救援援的命令令,由生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)部門通通知事故故單位解解除警報(bào)報(bào)。5.4.1 事事故情況況上報(bào)事事項(xiàng)a) 事事故發(fā)生生的時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)及其救救援經(jīng)過過。b) 事事故初步步原因分分析。c) 事事故直接接損失及及人員受受傷情況況。5.4.2 向向事故調(diào)調(diào)查處理理小組移移交的相相關(guān)事項(xiàng)項(xiàng)a) 事事故報(bào)告告,說明明時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、損失及及人員受受傷情況況

52、。b) 與與事故有有關(guān)的物物證及證證人證言言。5.4.3 事事故應(yīng)急急救援工工作總結(jié)結(jié)報(bào)告對(duì)事故應(yīng)應(yīng)急救援援時(shí)的情情況進(jìn)行行總結(jié),找出不不足,吸吸取經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步步完善應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。六 信息息公開6.1新新聞發(fā)言言人對(duì)外新聞聞發(fā)言人人由公司司應(yīng)急工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組指指定決定定。6.2信信息發(fā)布布原則發(fā)布信息息時(shí),應(yīng)應(yīng)遵守國(guó)國(guó)家法律律法規(guī),實(shí)事求求是,客客觀公正正,內(nèi)容容詳實(shí),及時(shí)準(zhǔn)準(zhǔn)確。6.3信信息發(fā)布布形式對(duì)外接受受記者采采訪,舉舉行新聞聞發(fā)布會(huì)會(huì)。對(duì)內(nèi)內(nèi)采取會(huì)會(huì)議、板板報(bào)等形形式。七 后期期處置7.1 污染物物處理污染物處處理由環(huán)環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè)組負(fù)責(zé)責(zé)組織,根據(jù)監(jiān)監(jiān)測(cè)結(jié)果果組織人人力物力力財(cái)

53、力進(jìn)進(jìn)行污染染物處理理。7.2生生產(chǎn)秩序序恢復(fù)逐步恢復(fù)復(fù)事故地地點(diǎn)以外外的生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)的的生產(chǎn)秩秩序。7.3 醫(yī)療救救治根據(jù)傷者者情況不不同,本本單位醫(yī)醫(yī)療力量量可以治治療的在在本單位位治療,本單位位醫(yī)療力力量無法法滿足要要求的送送到就近近醫(yī)院進(jìn)進(jìn)行救治治,應(yīng)急急工作結(jié)結(jié)束后繼繼續(xù)做好好傷者的的醫(yī)療救治治工作。7.4 人員安安置做好相應(yīng)應(yīng)人員的的安置工工作,安安撫職工工情緒。7.5 善后賠償償1.確定定死傷者者的姓名名、性別別;2.及時(shí)時(shí)與死傷傷人員的的家屬取取得聯(lián)系系及其它它有關(guān)事事宜;3.按照照國(guó)家有有關(guān)政策策規(guī)定, 申報(bào)報(bào)工傷事事宜, 對(duì)其家家屬進(jìn)行行安撫。7.6 資金籌籌措為保證事事故搶

54、救救和善后后工作的的順利開開展, 事故發(fā)發(fā)生后, 由公公司財(cái)務(wù)務(wù)部與保保險(xiǎn)公司司聯(lián)系索索賠。7.7 應(yīng)急救救援評(píng)估估應(yīng)急工作作結(jié)束后后,組織織相關(guān)單單位、部部門進(jìn)行行應(yīng)急救救援評(píng)估估,對(duì)應(yīng)應(yīng)急救援援活動(dòng)找找出不足足,作出出總結(jié),并對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案作出相相應(yīng)修改改。八 保障障措施8.1通通信與信信息保障障所有與應(yīng)應(yīng)急救援援有關(guān)人人員244小時(shí)開開機(jī),聯(lián)聯(lián)系方式式和方法法都下發(fā)發(fā)至各基基本單位位,除了了公司內(nèi)內(nèi)部的通通訊系統(tǒng)統(tǒng)外,還還有借助助中國(guó)移移動(dòng)和中中國(guó)聯(lián)通通建立的的公司通通訊網(wǎng)絡(luò)絡(luò)作為備備用方案案,保障障了應(yīng)急急救援期期間信息息暢通。8.2應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍伍保障公司建立立了兼職職礦山救救護(hù)隊(duì),與白

55、音音諾爾礦礦業(yè)專職職救護(hù)隊(duì)隊(duì)簽訂了了礦山救救護(hù)協(xié)議議。8.3物物資裝備備保障各單位指指定專人人進(jìn)行維維護(hù)、檢檢查和保保管各種種器材和和設(shè)備始始終處于于完好備備用狀態(tài)態(tài)。本公公司為各各部門、生產(chǎn)車車間(井井口)倉倉庫等配配備滅火火器;各各部門、車間(井口)維護(hù)好好各自范范圍內(nèi)的的消防器器材,確確保在事事故狀態(tài)態(tài)下能夠夠立即啟啟用。應(yīng)應(yīng)急車輛輛隨時(shí)從從生產(chǎn)用用車中調(diào)調(diào)配。九 應(yīng)急急預(yù)案管管理9.1應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案培訓(xùn)應(yīng)急培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃與與年度安安全教育育培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃同步步,培訓(xùn)訓(xùn)不得縮縮短課時(shí)時(shí)或刪減減內(nèi)容,各單位位、部門門結(jié)合各各自的實(shí)實(shí)際情況況制定包包括但不不限于年年度培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃的的本單位位培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃,

56、培培訓(xùn)方式式可采取取理論結(jié)結(jié)合實(shí)踐踐的形式式,要求求員工對(duì)對(duì)應(yīng)急預(yù)預(yù)案中的的注意事事項(xiàng)和自自己應(yīng)履履行的職職責(zé)必須須做到熟熟知、熟熟會(huì)。各各級(jí)單位位、部門門進(jìn)行培培訓(xùn)時(shí)應(yīng)應(yīng)針對(duì)不不同職責(zé)責(zé)的人員員展開不不同內(nèi)容容的培訓(xùn)訓(xùn),包括括但不限限于以下下內(nèi)容:9.1.1領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)層的培培訓(xùn)內(nèi)容容:(1)應(yīng)應(yīng)急管理理知識(shí);(2)國(guó)國(guó)家應(yīng)急急管理法法律法規(guī)規(guī)要求;(3)信信息披露露技能;(4)應(yīng)應(yīng)急過程程的職責(zé)責(zé)和機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置;(5)主主要的應(yīng)應(yīng)急處理理程序。9.1.2參與與職能工工作小組組的人員員培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容:(1)應(yīng)應(yīng)急管理理知識(shí);(2)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案結(jié)構(gòu)各各職責(zé);(3)相相關(guān)程序序;(4)信信息要求求。9.1.

57、3現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理人人員培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容:(1)本本公司應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃劃;(2)應(yīng)應(yīng)急部署署及職責(zé)責(zé);(3)搶搶險(xiǎn)救助助技能;(4)報(bào)報(bào)告程序序和方式式;(5)各各種應(yīng)急急部署執(zhí)執(zhí)行要求求。9.2應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案演練9.2.1演練練頻次每年至少少組織一一次綜合合應(yīng)急預(yù)預(yù)案演練練或?qū)m?xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案演練練,每半半年至少少組織一一次現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案演練練。9.2.2演練練方式1.桌面面演練針對(duì)事故故情景,利用圖圖紙、沙沙盤、流流程圖、計(jì)算機(jī)機(jī)、視頻頻等輔助助手段,依據(jù)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案而進(jìn)行行交互式式討論或或模擬應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)態(tài)下應(yīng)急急行動(dòng)的的演練活活動(dòng)。2.單項(xiàng)項(xiàng)演練針對(duì)應(yīng)急急預(yù)案中中某項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)功能開開展的演演練活動(dòng)動(dòng)。

58、3.綜合合演練針對(duì)應(yīng)急急預(yù)案中中多項(xiàng)或或全部應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)功能開開展的演演練活動(dòng)動(dòng); 4.現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)演練練選擇(模模擬)生產(chǎn)過過程中的的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或或裝置,設(shè)定事事故情景景,依據(jù)據(jù)應(yīng)急預(yù)預(yù)案而模模擬開展展的演練練活動(dòng)。9.2.3 演演練評(píng)估估、總結(jié)結(jié)每次演練練結(jié)束后后由公司司應(yīng)急工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室組組織召開開演練評(píng)評(píng)估會(huì)議議,對(duì)反反饋意見見進(jìn)行總總結(jié)分析析,撰寫寫應(yīng)急預(yù)預(yù)案演練練評(píng)估報(bào)報(bào)告。9.3 應(yīng)急預(yù)預(yù)案修訂訂應(yīng)急預(yù)案案每三年年至少全全面修訂訂一次,預(yù)案修修訂情況況應(yīng)有記記錄并歸歸檔。及及時(shí)向有有關(guān)部門門或者單單位報(bào)告告應(yīng)急預(yù)預(yù)案的修修訂情況況,并按按照有關(guān)關(guān)應(yīng)急預(yù)預(yù)案報(bào)備備程序重重

59、新備案案。有下列情情形之一一的,應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案應(yīng)當(dāng)及及時(shí)修訂訂:(1)公公司因兼兼并、重重組、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)制等導(dǎo)導(dǎo)致隸屬屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方方式、法法定代表表人發(fā)生生變化的的。(2)公公司生產(chǎn)產(chǎn)工藝和和技術(shù)發(fā)發(fā)生變化化的。 (3)周周圍環(huán)境境發(fā)生變變化,形形成新的的重大危危險(xiǎn)源的的。 (4)應(yīng)應(yīng)急組織織指揮體體系或者者職責(zé)已已經(jīng)調(diào)整整的。 (5)依依據(jù)的法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生生變化的的。 (6)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案演練評(píng)評(píng)估報(bào)告告要求修修訂的。 (7)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案管理部部門要求求修訂的的。 9.4 應(yīng)急預(yù)預(yù)案?jìng)浒赴副締挝粦?yīng)應(yīng)急預(yù)案案向XXX市安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理局備案案。9.5 應(yīng)急預(yù)預(yù)案實(shí)施施本預(yù)案自

60、自發(fā)布之之日起實(shí)實(shí)施,此此日期之之前的所所有版本本均作廢廢。本預(yù)案由由XXXX礦業(yè)有有限公司司安全科科制定與與解釋。第二部分分 專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案火災(zāi)爆炸炸事故專專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案一 事故故風(fēng)險(xiǎn)分分析1.1危危險(xiǎn)源分分析礦山火災(zāi)災(zāi),是指指礦山企企業(yè)內(nèi)所所發(fā)生的的火災(zāi),分為地地面火災(zāi)災(zāi)和井下下火災(zāi)。根據(jù)火災(zāi)災(zāi)發(fā)生的的原因可可分外因因火災(zāi)和和內(nèi)因火火災(zāi)兩種種,外因因火災(zāi)是是由外部部原因引引起的火火災(zāi),內(nèi)內(nèi)因火災(zāi)災(zāi)是由礦礦巖本身身的物理理和化學(xué)學(xué)反應(yīng)熱熱所引起起的。金金礦石不不具備自自燃特性性,所以以我公司司沒有發(fā)發(fā)生內(nèi)因因火災(zāi)的的可能性性。在生產(chǎn)過過程中,大量使使用木材材、潤(rùn)滑滑油、成成品油、炸藥等等易

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