正確認識當代中國的民族關(guān)系

1、正確認識當代中國的民族關(guān)系正確認識當代中國的民族關(guān)系一、正確認識當代中國民族關(guān)系民族關(guān)系是當代中國重要的社會關(guān)系之一，對我們這個統(tǒng)一多民族國家社會生活的方方面面發(fā)生著重要影響。民族關(guān)系問題是民族問題的重要內(nèi)容，其中既包括民族之間的關(guān)系，也包括民族與國家、民族與階級等等之間的關(guān)系。正確認識當代中國的民族關(guān)系，樹立對于當代中國民族關(guān)系的自信，不僅是一個理論問題、學術(shù)問題，而且是一個重大的政治現(xiàn)實問題。這是因為，怎樣認識當代中國的民族關(guān)系，決定著怎樣闡述、并進而決定著怎樣促進民族關(guān)系的和諧開展。關(guān)于中國各民族之間的關(guān)系，在2022年9月召開的中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團結(jié)進步表彰大會上，

2、習近平總書記特別強調(diào)：中華民族和各民族的關(guān)系，是一個大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系，是一個大家庭里不同成員的關(guān)系。新中國成立65年來，黨的民族理論和方針政策是正確的，中國特色解決民族問題的道路是正確的，我國民族關(guān)系總體是和諧的，我國民族工作做的是成功的。會議還指出：要正確認識我國民族關(guān)系的主流，多看民族團結(jié)的光明面；擅長團結(jié)群眾、爭取人心，全社會一起做交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作；加強各民族交往交流交融，尊重差異、包容多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助1回憶歷史，中國共產(chǎn)黨和中國政府在六十余年處理中國民族事務(wù)、開展民族工作的過程中，進展了艱辛的理論探究和理論創(chuàng)新，為開展我國

3、社會主義民族關(guān)系作出了不懈努力，既獲得了輝煌成就，積累了珍貴經(jīng)歷，又走過彎路，有過沉痛教訓。面對當代中國民族問題的新內(nèi)容新特點，面對在新的歷史條件下創(chuàng)新民族理論、全面正確貫徹執(zhí)行黨和國家民族政策并不斷創(chuàng)新完善民族政策的新任務(wù)，不僅需要全面總結(jié)過去處理我國民族事務(wù)的經(jīng)歷教訓，尤其需要正確認識當代中國的民族關(guān)系。實際上，正確認識當代中國的民族關(guān)系，樹立對于當代中國民族關(guān)系的自信，也是我們?nèi)婵偨Y(jié)過去經(jīng)歷教訓、在今后全面正確貫徹落實黨的民族政策的題中應(yīng)有之意。只要還有民族，就會有民族關(guān)系。民族關(guān)本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理系中存在著一定的矛盾和問題是正常的。但是假如像有些人所說的當代中國民族關(guān)系很

4、有問題，那么我們就不得不思索涉及國家民族事務(wù)的根本制度、根本理論和方針政策是否有重大缺陷，是否需要改變；相反，假如當代中國民族關(guān)系的主流是正常的、安康的、和諧的，我們那么應(yīng)當對于黨和國家處理民族事務(wù)的根本制度、根本政策以及指導我們建立這些根本制度、制訂根本政策的理論有所自信，加以堅持，并在堅持的根底上不斷完善和創(chuàng)新。2022年的拉薩三一四事件和2022年的烏魯木齊七五事件，以及近年發(fā)生的一些暴力恐懼案件，對我國社會穩(wěn)定和民族關(guān)系的和諧開展造成了不良影響，也在學界、政界乃至社會各界引發(fā)了一段時間的民族問題焦慮和對于我國民族關(guān)系的擔憂。近年來局部學者對于黨和國家長期堅持的民族理論、民族政策，乃至作

5、為國家根本政治制度之一的民族區(qū)域自治制度的討論，說明認識上的差異和理論上的不同觀點與意見分歧已經(jīng)非常明顯，爭論有時相當劇烈。有學者甚至質(zhì)疑我國的民族識別和民族區(qū)域自治制度，提出民族政策的更新?lián)Q代，要促進各民族交融一體2。這種對當代中國民族關(guān)系的根本判斷已成為影響是堅持還是否認國家根本政治制度的重大問題。在這樣的情況下，如何判斷我國當前民族關(guān)系的主流，如何對待其中存在的問題，就更加值得慎重從事。二、當代中國民族關(guān)系的新變化中華人民共和國建立之后的很長一個時期，我們說中國的民族關(guān)系是平等、團結(jié)、互助的民族關(guān)系。2022年10月，黨的十六屆六中全會通過了?中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會假設(shè)干重大問

6、題的決定?。此后，開場用平等、團結(jié)、互助、和諧來界定我國的社會主義民族關(guān)系。這既是對于當代中國社會主義民族關(guān)系本質(zhì)的判斷和根本狀況的描繪，也是對于社會主義初級階段我國民族關(guān)系開展目的和開展前景的展望。就前者而言，這種判斷是認真負責的，這種描繪是實事求是的。它彰顯了中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政和處理中國民族事務(wù)的價值理念，肯定了半個多世紀以來我國民族工作的光芒成就；就后者而言，這種展望也說明，黨認識到當代中國的民族關(guān)系并非盡善盡美，促進民族關(guān)系的和諧開展仍然是構(gòu)建社會主義和諧社會偉大工程中的一項任重道遠的工作，為了實現(xiàn)我國民族關(guān)系平等、團結(jié)、互助、和諧這一開展前景，還要付出長期的努力，進展艱辛的探究。關(guān)系列

7、寧曾經(jīng)指出：開展中的資本主義在民族問題上有兩種歷史趨勢。民族生活和民族運動的覺悟，反對一切民族壓迫的斗爭，民族國家的建立，這是其一。各民族彼此間各種交往的開展和日益頻繁，民族隔膜的消除，資本、一般經(jīng)濟生活、政治、科學等等的國際統(tǒng)一的形成，這是其二。這兩種趨勢都是資本主義的世界性規(guī)律。3但是在列寧逝世將近一個世紀之后，在各民族彼此間各種交往的開展和日益頻繁、資本、一般經(jīng)濟生活、政治、科學等等的國際統(tǒng)一的形成已經(jīng)有了當年可能想象不到的宏大變化之后，這個世界民族隔膜的消除仍然是非常有限的。真正實現(xiàn)民族隔膜的消除還是非常遙遠的將來的事。改革開放以來，在建立中國特色社會主義，特別是開展社會主義市場經(jīng)濟的

8、過程中，中國民族關(guān)系的開展也有兩個歷史趨向，而且這兩個歷史趨向似乎是并行的。第一個趨向是國內(nèi)統(tǒng)一市場的迅速發(fā)育和各民族人口流動的迅速增加，各民族經(jīng)濟社會生活交往交流交融的增進，民族之間各種聯(lián)絡(luò)的日益開展和越加頻繁，民族關(guān)系越來越親密，各民族的共同性在不斷增加，越來越彼此分不開。第二個趨向是國內(nèi)各民族干部群眾對于促進本民族本地區(qū)經(jīng)濟社會開展和進步物質(zhì)文化生活程度愿望的日益強烈，維護本民族利益的權(quán)利意識、或曰民族意識也日益進步。隨著兩個歷史趨向的開展，在整個國家從過去的方案經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中，在社會轉(zhuǎn)型的歷史時期，一些地區(qū)一些民族之間的矛盾和摩擦也隨之有所增加。民族問題是我國的內(nèi)部

9、事務(wù)。但是近代以來，中國的民族問題也始終是帝國主義列強利用來培植分裂權(quán)力，圖謀侵略中國、分裂中國的工具和幌子之一。中華人民共和國成立后，民族問題又成為西方敵對權(quán)力分化、西化中國每每加以利用的一個問題。外部權(quán)力挑撥中國的民族關(guān)系，支持慫恿民族分裂權(quán)力、暴力恐懼權(quán)力和宗教極端權(quán)力從事破壞和犯罪活動，毫無疑問，這已不是民族問題、宗教問題了，但是也無疑地增加了中國民族問題的復(fù)雜性，影響到當代中國的民族關(guān)系。在中國實行改革開放之后，西方敵對權(quán)力支持下的民族分裂活動又采取了新的形式，對當代中國民族關(guān)系的影響也在繼續(xù)。三、影響當代中國民族關(guān)系的歷史因素當代中國的民族關(guān)系受到歷史的、現(xiàn)實的和國內(nèi)經(jīng)濟社會開展、

10、國外敵對權(quán)力干擾破壞等多方面因素的影響。其中，歷史因素對當代中國的民族關(guān)系至今仍然發(fā)揮著相當大的影響，決定著我們這個有著悠久歷史的多民族大國的不同于當代世界其他國家的民族國情。毛澤東當年反對言必稱希臘的教條主義，號召理論聯(lián)絡(luò)實際，曾經(jīng)提出不但要懂得中國的今天，還要懂得中國的昨天和前天4801，提出進一步地從中國的歷史實際和革命實際的認真研究中，在各方面作出符合中國需要的理論性的創(chuàng)造，才叫做理論和實際相聯(lián)絡(luò)。4820對于這些根本原那么，我們今天仍然需要堅持并加深認識。中國共產(chǎn)黨在民主革命時期較長時間主張民族自決之后，于中華人民共和國成立前夕決定以民族區(qū)域自治作為處理中國民族問題的根本政策，并獲得

11、中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過，載入了起臨時憲法作用的?中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)?。新中國在少數(shù)民族聚集區(qū)實行民族區(qū)域自治，正是基于對于中國國情、特別是中國的民族國情不斷加深認識和深化把握的根底之上。今天回憶這些歷史，深化認識其中的規(guī)律，有助于我們理解中國與世界上其他多民族國家的不同，看到我國民族國情和民族關(guān)系方面中國特色的歷史沿革，也有助于認識為什么帝國主義不能瓜分中國，一次次的世界范圍的民族主義浪潮也沒有分裂中國的深層次原因，并深化認識中國實行民族區(qū)域自治制度有其歷史必然性。這也是我們樹立對于當代中國民族關(guān)系的自信的堅實的歷史根據(jù)。四、關(guān)于民族關(guān)系方面的憂患意識與民族認同民族關(guān)

12、系方面的憂患意識與民族問題焦慮有著親密的聯(lián)絡(luò)。生于憂患，死于安樂。一般說來，憂患意識是一種值得肯定的精神狀態(tài)。它能使我們不滿足于已經(jīng)獲得的成就，不沉浸于鶯歌燕舞，而是對于現(xiàn)存的問題保持警醒。但是，真理再向前跨一步，就是錯誤。不恰當?shù)膽n患意識即憂患意識過度，也會帶來負面影響，可能造成思想混亂，傷害我們的自信心，甚至可能損害國家、民族和公民的利益，帶來社會的災(zāi)難。這方面我們是有過深化教訓的。比方，文化大革命期間，我們患了恐資癥。在左的思想影響下，我們擔憂資本主義復(fù)辟，擔憂黨和國家會改變顏色，把城鄉(xiāng)私營經(jīng)濟的存在或農(nóng)民的一塊自留地都當作資本主義尾巴，必欲割之。這是導致當時人民生活貧困、國民經(jīng)濟瀕臨崩

13、潰邊緣的重要原因。殷鑒不遠。這樣的憂患意識造成的重大失誤和教訓深化，我們要牢牢記齲以這種不恰當?shù)膽n患意識對待當代中國的民族關(guān)系，認為今不如昔、我不如人，甚至由此而主張改變中國共產(chǎn)黨民族理論的根本原那么，改變黨和政府多年來行之有效的處理國內(nèi)民族事務(wù)的根本制度和根本政策，不僅是不慎重的，甚至是危險的。難怪有學者指出，近些年來，有些人左傾思潮有所抬頭，甚至思想理論界也有少數(shù)人跟著瞎起哄。有人如今又在鼓噪上世紀五六十年代的左傾政策，要消除民族差異，要促進民族交融對此，我們應(yīng)當予以高度重視。5其實，當代中國的民族關(guān)系越來越多地表達為不同民族個體成員即個人之間的關(guān)系，表現(xiàn)為或在一定程度上表達為涉及民族因素

14、的社會關(guān)系。6隨著國家和社會的開展進步，人際關(guān)系會發(fā)生相應(yīng)的變化，反映到不同民族個體之間的關(guān)系也會發(fā)生相應(yīng)的變化。千百年來，生活在遙遠地區(qū)的各民族農(nóng)牧民熱情好客，會樂于接待遠方其他民族的生疏來客，甚至免費提供住宿。但是一旦他們居住的地方市場經(jīng)濟開展了，城市化了，情況就會發(fā)生改變。可以預(yù)見在這些地方假如民族兄弟姐妹開起了飯館、旅社，免費食宿當然不再可能。人們也不必因此而認為我們的民族關(guān)系變得今不如昔了。應(yīng)該清楚地認識到：我們再也無法回到昔日邊疆和少數(shù)民族地區(qū)不通路、不通郵、幾乎與世隔絕的時代。筆者以為，如今的民族關(guān)系在某些地方、某個時間段不盡人意，亦不必過度焦慮，更不可因此而質(zhì)疑憲法對于國家根本

15、政治制度，如民族區(qū)域自治制度的規(guī)定，或者總希望找出方法淡化各民族的民族意識，并通過淡化民族意識來消弭必定會長期存在的民族問題。2022年的中央民族工作會議強調(diào)要正確認識我國民族關(guān)系的主流，多看民族團結(jié)的光明面，意義即在于此。實際上，我們的社會生活中，隨處都可以看到這種主流和光明面，看到各民族的四個認同在不斷增進。試舉田野調(diào)查一例，筆者數(shù)年來與所住社區(qū)工作的一位來自云南大理的家政效勞員很熟悉。她是白族，和她的同鄉(xiāng)們一起來京打工，老鄉(xiāng)之間講自己的白族語言，有著明晰的本民族意識。但是有一天餐桌上聊天，她突發(fā)感慨：我們對國家實在是沒有什么奉獻。如今農(nóng)業(yè)稅也不交了，我們只是年復(fù)一年自己種地自己吃。一旦有

16、天災(zāi)，國家還要救濟。我馬上意識到她明確的國家認同感。她無疑有著明晰的自己是白族的民族意識，她的家鄉(xiāng)的民族關(guān)系也存在一些問題。但是這種本民族的民族意識，乃至當?shù)孛褡尻P(guān)系中存在的問題，終究對于她中華民族的民族意識、對于她的國家認同有多大負面影響呢？對此要詳細分析。今天，在中國各民族中，56個民族層面的民族意識與中華民族的民族意識，是否一定是一種此消彼長的零和關(guān)系呢？增強國家意識、公民意識，是不是一定要以淡化各民族成員的本民族意識為條件或為導向呢？假如我們今天提出了這樣的任務(wù)，那么它是合適我國國情的任務(wù)嗎？我們的學者尤其是民族理論工作者，對此應(yīng)該進展深化的考慮，得出正確的認識，而不能先驗地甚至貿(mào)然地

17、下結(jié)論。再舉一例。大約在2022年，中央黨校新疆班的組織員告訴我一個發(fā)生在其身邊的故事：一位維吾爾族學員的讀小學的孫子第一次來北京，吵著鬧著第一件事就是去天安門廣場看升國旗。時值暑假之前，天亮甚早，學員帶著孩子打車在上課之前去了天安門廣常他的讀小學的孫子一路都在唱中華人民共和國國歌。這個故事，是出租車司機告訴新疆班組織員閻惠鸞的。講述完親歷的故事，這位司機還感慨：你們黨校的新疆人真好2022年6月閻惠鸞告訴筆者后，筆者曾經(jīng) 采訪當事人。此事發(fā)生于2022年烏魯木齊七五事件之后，表達出西部地區(qū)新一代少數(shù)民族的國家認同，從一個側(cè)面說明，西部少數(shù)民族地區(qū)多年來堅持進展的愛國主義教育和民族團結(jié)進步教育

18、是有成效的?？隙ó敶袊褡尻P(guān)系中的主流，多看民族團結(jié)的光明面，批評對于我國民族關(guān)系上的不恰當?shù)膽n患意識，并不是否認當代中國民族關(guān)系中存在的問題。中國特色社會主義在理論中，中國的民族區(qū)域自治制度也在理論中，需要堅持和完善。更何況還存在敵對權(quán)力的挑唆和破壞活動，人民內(nèi)部還存在大民族主義和狹隘民族主義兩種錯誤傾向，我們在民族工作的詳細理論中也還會存在這樣那樣的失誤。當代中國民族關(guān)系的進一步改善將是一種常態(tài)，構(gòu)建平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系也將是一個長期而艱巨的任務(wù)。所以，最近的中央民族工作會議強調(diào)要讓各族人民增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，要擅長團結(jié)群眾、爭取人心，全社會一起做交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義，自覺維護國家最高利益和民族團結(jié)大局。特別是提出加強中華民族大團結(jié)，長遠和根本的是增強文化認同，建立各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識，就具有深遠而重大的意義。1近年來，國內(nèi)理論界、學術(shù)界圍繞中國民族理論政策和當代中國民族關(guān)系問題的