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1、泓域/公共服務(wù)項目內(nèi)部勞動規(guī)則分析公共服務(wù)項目內(nèi)部勞動規(guī)則分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114672543 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc114672543 h 2 HYPERLINK l _Toc114672544 二、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點 PAGEREF _Toc114672544 h 3 HYPERLINK l _Toc114672545 三、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc114672545 h 5 HYPERLINK l _Toc114672546 四、 職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、器具和個體用品管理臺賬的
2、分類 PAGEREF _Toc114672546 h 9 HYPERLINK l _Toc114672547 五、 崗位安全教育的內(nèi)容和要求 PAGEREF _Toc114672547 h 10 HYPERLINK l _Toc114672548 六、 勞動爭議概述 PAGEREF _Toc114672548 h 10 HYPERLINK l _Toc114672549 七、 勞動爭議處理的原則 PAGEREF _Toc114672549 h 14 HYPERLINK l _Toc114672550 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114672550 h 15 HYPERLINK
3、l _Toc114672551 九、 勞有所得方面 PAGEREF _Toc114672551 h 16 HYPERLINK l _Toc114672552 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc114672552 h 18 HYPERLINK l _Toc114672553 十一、 項目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc114672553 h 19 HYPERLINK l _Toc114672554 項目實施進(jìn)度計劃一覽表 PAGEREF _Toc114672554 h 19 HYPERLINK l _Toc114672555 十二、 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc1146725
4、55 h 20 HYPERLINK l _Toc114672556 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc114672556 h 21 HYPERLINK l _Toc114672557 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc114672557 h 22 HYPERLINK l _Toc114672558 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc114672558 h 24 HYPERLINK l _Toc114672559 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc114672559 h 26 HYPERLINK l _Toc114672560 借款還本付息
5、計劃表 PAGEREF _Toc114672560 h 29公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:徐xx3、注冊資本:700萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-10-197、營業(yè)期限:2012-10-19至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護(hù)消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品
6、升級,為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。在現(xiàn)代社會,勞動關(guān)系主體受到的規(guī)范約束主要有兩種:一是以主體雙方同意為條件的合同規(guī)范;二是并不以主體是否同意為條件,而是主體必須遵循的、具有強(qiáng)制性
7、的法律規(guī)范。因此,關(guān)于用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的性質(zhì)問題,應(yīng)當(dāng)從合同規(guī)范和法律規(guī)范的兩個視角去理解。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則具有合同規(guī)范和法律規(guī)范兼有的屬性。從合同規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則首先由用人單位單方面制定或變更,經(jīng)過勞動者或勞動者團(tuán)體(工會或職工代表)同意后才成為勞動者與用人單位之間的勞動合同、集體合同內(nèi)容的一部分,進(jìn)而具有約束力。規(guī)章制度可以是勞動合同、集體合同的組成部分,其之所以具有約束力,是因為其經(jīng)過勞動者或其團(tuán)體的同意成為勞動合同、集體合同的內(nèi)容。對于不同意用人單位規(guī)章制度內(nèi)容的勞動者來說,勞動關(guān)系通常不能建立。在訂立勞動合同時,勞動者對規(guī)章制度的同意,事實上多數(shù)表現(xiàn)為默示
8、同意或概括性同意,正是在此基礎(chǔ)之上,用人單位的規(guī)章制度才可以作為勞動合同的附件,規(guī)章制度對所有勞動者都具有約束力。在協(xié)商訂立集體合同或平等協(xié)商直接關(guān)系到勞動條件的內(nèi)部勞動規(guī)則制定時,更是以協(xié)商雙方達(dá)成一致為成立的條件。從法律規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則在工作場所事實上發(fā)揮著行為規(guī)范的作用。從法理的角度觀察,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則本身并不是法律規(guī)范,而是法律法規(guī)的延伸和具體化,它的強(qiáng)制力和約束力的基礎(chǔ)是法律的授予。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則只是由于得到了勞動法的保護(hù)而被賦予了法律效力,因而應(yīng)該在法律授權(quán)的范圍內(nèi)承認(rèn)其法律規(guī)范性。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則作為一種規(guī)范,具有對勞動關(guān)系運(yùn)行實施規(guī)制的效力。
9、根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的解釋第十九條的規(guī)定,用人單位根據(jù)勞動法第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分,具有以下特點。1、制定主體的特定性。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則以用人單位為制定主體以用人單位公開、正式的行政文件為表現(xiàn)形式,只在本單位范圍內(nèi)適用。2、企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)范。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是規(guī)范在勞動過程中的企業(yè)和勞動者之間以及勞動者相互之間的關(guān)系。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則所調(diào)整的行為是作為勞動過程組成部分的用工行為和勞動行為,既
10、約束全體勞動者,又約束企業(yè)行政各職能部門和企業(yè)的各組成部分3、企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。用人單位內(nèi)部勞動則的制定和實施是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,對勞動過程進(jìn)行組織和管理的行為,是企業(yè)以經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)決定的行使用工權(quán)的形式和手段。制定用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則必須保證企業(yè)職工的參與。企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定,又有權(quán)對制度的實施進(jìn)行監(jiān)督。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容勞動合同法第四條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及
11、勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則主要包括以下內(nèi)容。1、勞動合同管理制度。其主要內(nèi)容如下。(1)勞動合同履行的原則。(2)員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同草案、有關(guān)專項協(xié)議草案審批權(quán)限的確定。(3)員工招收錄用計劃的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分。(4)勞動合同續(xù)訂、變更、解除事項的審批
12、辦法。試用期考察辦法。(5)應(yīng)聘人員相關(guān)材料保存辦法。(6)集體合同草案的擬訂、協(xié)商程序。(7)解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦法、程序。(8)勞動合同管理制度修改、廢止的程序等。2、勞動紀(jì)律。勞動紀(jì)律是企業(yè)依法制定的,全體員工在勞動過程中必須遵守的行為規(guī)則。每位員工都必須按照規(guī)定的時間、地點、質(zhì)量、方法、程序和有關(guān)規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)則要求履行自己的勞動義務(wù),保持全體員工在勞動過程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī)范化,以維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作秩序。(1)其主要內(nèi)容如下。時間規(guī)則。作息時間、考勤辦法、請假程序、辦法等。組織規(guī)則。企業(yè)各直線部門、職能部門或各組成部分及各類層級權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)之間的指揮、服從、接受監(jiān)督
13、、保守商業(yè)秘密等規(guī)定。崗位規(guī)則。勞動任務(wù)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關(guān)系,上下層次之間的連接、配合等規(guī)則。品行規(guī)則。言語、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)則。其他規(guī)則。(2)制定勞動紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)符合以下要求。勞動紀(jì)律的內(nèi)容必須合法。應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)約束勞動者的行為,不能侵犯勞動者的人格尊嚴(yán),不得非法限制和剝奪勞動者依法享有的權(quán)利和自由,不得強(qiáng)迫勞動,對于違紀(jì)員工的處罰不能超過規(guī)則以外的措施。勞動紀(jì)律的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面約束管理行為和勞動行為,應(yīng)當(dāng)全面規(guī)定工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律,使各種崗位的行為與職責(zé)都能做到有章可循、違章可究。圖標(biāo)準(zhǔn)一致。行為模式標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致
14、,紀(jì)律的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)寬嚴(yán)一致,各類管理行為、勞動行為應(yīng)當(dāng)受到同等的約束。勞動紀(jì)律應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)完整。勞動紀(jì)律作為一種規(guī)范,應(yīng)具有嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu),適用條件、行為模式標(biāo)準(zhǔn)、獎懲程序、措施與責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定。3、勞動定員定額規(guī)則。(1)主要包括以下內(nèi)容。編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實際情況制定企業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和配備各類人員的數(shù)量界限。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外,企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要,自主決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤并和人員配備。勞動定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下,企業(yè)制定的勞動者完成單位合格產(chǎn)品或工作所需要的勞動消耗量標(biāo)準(zhǔn),分為工時定額和產(chǎn)量定額兩類。勞動定員定額與勞動者的利益密切相關(guān),直接關(guān)
15、系到勞動者的工資、工時和職業(yè)穩(wěn)定性。(2)制定勞動定員定額應(yīng)注意以下事項。必須緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)組織條件確定定員水平,應(yīng)執(zhí)行適合本企業(yè)的技術(shù)組織條件的定員標(biāo)準(zhǔn),對于強(qiáng)制性定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,并嚴(yán)格履行定員制定程序。制定勞動定額的技術(shù)組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動合同的規(guī)定企業(yè)可以提供的條件,不能超過這種約定條件的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。勞動定額所規(guī)定的勞動消耗量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以法定工作時間為限,并符合勞動安全衛(wèi)生的要求。制定、修訂勞動定員定額的程序必須合法。4、勞動崗位規(guī)范制定規(guī)則。勞動崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動崗位的職責(zé)任務(wù)和生產(chǎn)手段的特點對上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、組織勞
16、動過程中,勞動崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對員工進(jìn)行崗位考核的依據(jù)和尺度,包括崗位名稱、崗位職責(zé)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定、上崗標(biāo)準(zhǔn)等。5、勞動安全衛(wèi)生制度。6、其他制度。包括工資制度、福利制度、考核制度、獎懲制度、培訓(xùn)制度等。這些制度都與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系有著直接的聯(lián)系,并且反映著勞動關(guān)系的實質(zhì)內(nèi)容。職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、器具和個體用品管理臺賬的分類職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理臺賬,按照具體內(nèi)容可以分為以下五類。1、職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)器具管理臺賬。2、一般防護(hù)用品發(fā)放臺賬,包括工作服、工作帽、工作靴、防暑降溫用品等的發(fā)放記錄。3、特殊防護(hù)用品發(fā)放臺賬,包括防塵、防毒、耐酸堿、耐油、絕
17、緣、防水、防高溫、防噪聲、防沖擊、真空作業(yè)用品等的發(fā)放記錄。4、防護(hù)用品購置臺賬。5、防護(hù)用品修理、檢驗、檢測臺賬。崗位安全教育的內(nèi)容和要求崗位安全衛(wèi)生教育的主要內(nèi)容是安全衛(wèi)生知識教育和遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)范教育。為增強(qiáng)員工的安全衛(wèi)生意識,提高員工安全衛(wèi)生操作水平,貫徹企業(yè)勞動安全衛(wèi)生教育制度,必須結(jié)合實際情況,持續(xù)不斷地組織實施安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)和考核。勞動爭議概述(一)勞動爭議的概念勞動爭議也稱勞動糾紛,是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的認(rèn)定與實現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動爭議實質(zhì)上是勞動關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。勞動爭議與其他社會關(guān)系糾紛相比,具有以下特征。1、勞動爭議
18、的當(dāng)事人是特定的。勞動爭議的當(dāng)事人就是勞動關(guān)系的當(dāng)事人,即一方為企業(yè),另一方為勞動者或其團(tuán)體,并且只有存在勞動關(guān)系的企業(yè)和勞動者或其團(tuán)體才有可能成為勞動爭議的當(dāng)事人;而其他糾紛的當(dāng)事人則不具有這個特點。2、勞動爭議的內(nèi)容是特定的。勞動爭議的標(biāo)的是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)。勞動權(quán)利和勞動義務(wù)是依據(jù)勞動法律、法規(guī)以及勞動合同、集體合同等確定的,因此,勞動爭議在一定意義上說是因?qū)嵤﹦趧臃ǘa(chǎn)生的爭議,如就業(yè)、工資、工時、勞動條件、保險福利、培訓(xùn)、獎懲等各個方面,內(nèi)容相當(dāng)廣泛。凡是以勞動權(quán)利義務(wù)之外的權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的爭議都不屬于勞動爭議。3、勞動爭議有特定的表現(xiàn)形式。一般的社會關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭議主體之間的利
19、益沖突,其影響范圍通常局限在爭議主體之間,而重大的集體勞動爭議、團(tuán)體勞動爭議除可表現(xiàn)為一般勞動關(guān)系糾紛的形式,有時還會以消極怠工、罷工、示威、請愿等形式出現(xiàn),涉及面廣,影響范圍大,甚至超越事發(fā)地區(qū),有的甚或造成國際性影響。(二)勞動爭議的分類1、按照勞動爭議的主體劃分。(1)個別爭議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為9人以下、有共同爭議理由的。(2)集體爭議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為10人以上、有共同理由的(3)團(tuán)體爭議。工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。2、按照勞動爭議的性質(zhì)劃分。(1)權(quán)利爭議,又稱既定權(quán)利爭議。權(quán)利爭議是指勞動關(guān)系當(dāng)事人基于勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,或集體合同、勞動合同約定的權(quán)利與義
20、務(wù)所發(fā)生的爭議。在當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)既定的情況下,只要當(dāng)事人雙方都按照法律或合同的規(guī)定或約定行使權(quán)利、履行義務(wù),一般不會發(fā)生爭議;若當(dāng)事人不按照規(guī)定行為,侵犯另一方既定權(quán)利,或者當(dāng)事人對如何行使權(quán)利義務(wù)理解上存在分歧,爭議就會發(fā)生。(2)利益爭議。利益爭議是指當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭議。在勞動關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)尚未確定的情況下,雙方對權(quán)利義務(wù)有不同的主張,即對當(dāng)事人的利益未來如何分配而發(fā)生的爭議。顯然,只有在存在勞動關(guān)系的情況下,才會發(fā)生此類爭議。它通常表現(xiàn)為簽訂、變更集體合同所發(fā)生的爭議。3、按照勞動爭議的標(biāo)的劃分。(1)勞動合同爭議。解除、終止勞動合同而發(fā)生的爭議,即開除、
21、除名、辭職等因適用條件的不同理解與實施而發(fā)生的爭議。(2)關(guān)于勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假、保險福利而發(fā)生的爭議。(3)關(guān)于勞動報酬、培訓(xùn)、獎懲等因適用條件的不同理解與實施而發(fā)生的爭議。(三)勞動爭議產(chǎn)生的原因1、勞動爭議的內(nèi)容只能是以勞動權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的。權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)在于勞動法律、集體合同、勞動合同、企業(yè)內(nèi)部勞動管理規(guī)則的規(guī)定或約定是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動爭議產(chǎn)生的直接原因。勞動權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容涉及就業(yè)、工資、工時、勞動保護(hù)、保險福利、培訓(xùn)、民主管理、獎勵懲罰等各個方面,內(nèi)容十分復(fù)雜,任何一種不規(guī)范的行為都有可能產(chǎn)生爭議。2、市場經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)利益原則的作用,使勞動關(guān)系當(dāng)事人之間既有共
22、同的利益和合作的基礎(chǔ),又有利益的差別和沖突。勞動爭議的實質(zhì)是勞動關(guān)系主體的利益差別而導(dǎo)致的利益沖突。只要是市場經(jīng)濟(jì)體制,只要勞動關(guān)系當(dāng)事人有相對獨立的物質(zhì)利益,勞動爭議的產(chǎn)生就具有必然性。勞動爭議的產(chǎn)生雖然具有必然性,但是仍然要積極預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行職工大會、職工代表大會、廠務(wù)公開等民主管理制度,建立集體協(xié)商、集體合同制度,維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞資雙方溝通對話機(jī)制,暢通勞動者利益訴求表達(dá)渠道。勞動者認(rèn)為企業(yè)在履行勞動合同、集體合同,執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面存在問題的,可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會(以下簡稱調(diào)解委員會)提出。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時
23、核實情況,協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行整改或者向勞動者作出說明。勞動者也可以通過調(diào)解委員會向企業(yè)提出其他合理訴求。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá),并向勞動者反饋情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞動者的人文關(guān)懷,關(guān)心勞動者的訴求,關(guān)注勞動者的心理健康,引導(dǎo)勞動者理性維權(quán),預(yù)防勞動爭議發(fā)生。勞動爭議處理的原則勞動爭議處理的原則是勞動爭議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動爭議時必須遵循的基本準(zhǔn)則,貫穿于勞動爭議處理的全過程,即勞動爭議的調(diào)解程序、仲裁程方都要遵循。但是在不同的勞動爭議處理程序中,每道程序都有反映該程序特點的具體原則。具體原則的落實,保障了總體原則在勞動爭議處理全過程中的實現(xiàn)。勞動爭議調(diào)解仲裁法第三條規(guī)定:“解決勞動爭議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)
24、事實遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(一)合法原則在查清事實的基礎(chǔ)上依法處理的原則,即勞動爭議處理機(jī)構(gòu)處理勞動爭議的所有活動和決定都要以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。(二)公正原則當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則,即勞動爭議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動爭議時必須保證爭議雙方當(dāng)事人處于平等的法律地位,具有平等的權(quán)利義務(wù),依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(三)及時處理、著重調(diào)解的原則勞動爭議的調(diào)解貫穿于勞動爭議處理的各個程序,企業(yè)的勞動爭議處理工作程序的全過程都屬于調(diào)解,其他處理程序也都必須堅持先行調(diào)解的原則,調(diào)解不成時才能進(jìn)行裁決或判決。及時處理強(qiáng)調(diào)各道處理程序的時間限制,要求受理、
25、調(diào)解、仲裁、判決、結(jié)案都應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)完成,及時保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,防止矛盾激化。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析依托國家實施的“一帶一路”等重大發(fā)展戰(zhàn)略,用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力,用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間,變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。(一)拓展區(qū)域發(fā)展空間發(fā)揮城市群輻射帶動作用,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),加快提升城鎮(zhèn)群的整體實力。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設(shè)和城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。培育壯大若干一體化發(fā)展區(qū)域。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,開辟農(nóng)村廣闊發(fā)展空間。(二)拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,積極培育高端成長型產(chǎn)業(yè),支持新興接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)重點領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)
26、展。推廣新型孵化模式,鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,穩(wěn)步發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支付、股權(quán)眾籌融資、網(wǎng)絡(luò)借貸、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售等新型金融業(yè)態(tài)。(三)拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間實施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。(四)拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間全面落實網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、分享經(jīng)濟(jì)、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等重大舉措,利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢和應(yīng)用優(yōu)勢,借勢加快信息化和新型工業(yè)化進(jìn)程。勞有所得方面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。把高質(zhì)量就業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)導(dǎo)向,擴(kuò)大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量。構(gòu)建以財政、貨幣政策為主要調(diào)節(jié)手段,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、投
27、資、消費、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策和人口、教育、醫(yī)療等社會政策與就業(yè)政策的銜接聯(lián)動。開發(fā)新就業(yè)渠道,引導(dǎo)“零工經(jīng)濟(jì)”、“地攤經(jīng)濟(jì)”、“馬路經(jīng)濟(jì)”、“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,擴(kuò)寬就業(yè)渠道,“十四五”期間城鎮(zhèn)新增就業(yè)250萬人以上。二是建立全方位公共就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),提供勞動用工政策法規(guī)咨詢,發(fā)布人力資源供求、市場工資價位、見習(xí)崗位等信息。強(qiáng)化勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計,為有求職需求的勞動者提供求職登記、崗位推薦、招聘會等服務(wù),及時、準(zhǔn)確掌握勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和服務(wù)需求。三是完善失業(yè)保險制度。加快推進(jìn)失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌,科學(xué)確定和調(diào)整失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家部署,實施階段性降低失業(yè)保險費率和援企穩(wěn)
28、崗政策,充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能。四是完善工傷保險制度。推進(jìn)工傷保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,擴(kuò)大工傷保險覆蓋范圍,完善工傷保險待遇調(diào)整和確定機(jī)制,積極構(gòu)建預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償“三位一體”的工傷保險制度體系。五是探索建立新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作,并穩(wěn)步納入基本養(yǎng)老、醫(yī)療。六是提升勞動用工保障服務(wù)體系。促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,全面落實勞動合同制度,規(guī)范勞動用工制度,保障農(nóng)民工工資支付。全面實施勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升行動計劃,打造云南省金牌勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員,提高勞動監(jiān)察執(zhí)法效能,完善勞動爭議調(diào)解仲裁制度,提升勞動關(guān)系工
29、作基層基礎(chǔ)和公共服務(wù)能力,持續(xù)優(yōu)化勞動關(guān)系領(lǐng)域公共服務(wù)事項辦理系統(tǒng)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級
30、。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目規(guī)劃進(jìn)度(一)項目進(jìn)度安排結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx集團(tuán)有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項目實施進(jìn)度計劃一覽表單位:月序號工作內(nèi)容1234567891011121可行性研究及環(huán)評2項目立項3工程勘察建筑設(shè)計4施工圖設(shè)計5項目招標(biāo)及采購6土建施工7
31、設(shè)備訂購及運(yùn)輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)10項目竣工驗收11項目試運(yùn)行12正式投入運(yùn)營(二)項目實施保障措施施工中應(yīng)遵照執(zhí)行下列工期保證措施,按合同規(guī)定如期完成。1、項目建設(shè)單位要在技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備、施工機(jī)械、材料供應(yīng)等方面給予充分保證。2、選派組織能力強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)高、施工經(jīng)驗豐富、最優(yōu)秀的工程技術(shù)人員和施工隊伍投入該項目施工。3、認(rèn)真做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作,預(yù)測分析施工過程中可能出現(xiàn)的技術(shù)難點,提前進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備,確保施工順利進(jìn)行。4、科學(xué)組織施工平行流水作業(yè),交叉施工,使施工機(jī)械等資源發(fā)揮最大的使用效率,做到現(xiàn)場施工有條不紊,忙而不亂。5、項目建設(shè)單位要制定嚴(yán)密的工程施工進(jìn)度計劃,并以此
32、為依據(jù),詳細(xì)編制周、月施工作業(yè)計劃,以施工任務(wù)書的形式下達(dá)給參與工程施工的施工隊伍。經(jīng)濟(jì)收益分析(一)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期項目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價水平為基礎(chǔ),項目運(yùn)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素,只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對價格變化,同時,假設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。(二)項目計算期及達(dá)產(chǎn)計劃的確定為了更加直觀的體現(xiàn)項目的建設(shè)及運(yùn)營情況,本期項目計算期為10年,其中建設(shè)期1年(12個月),運(yùn)營期9年。項目自投入運(yùn)營后逐年提高運(yùn)營能力直至達(dá)到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo),即滿負(fù)荷運(yùn)營。(三)營業(yè)收入估算本期項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入75000.00萬元;具體測算數(shù)據(jù)詳見營業(yè)收入稅金及附加和增值稅
33、估算表所示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位:萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入48750.0052500.0063750.0075000.002增值稅1857.392034.222564.713095.192.1銷項稅6337.506825.008287.509750.002.2進(jìn)項稅4480.114790.785722.796654.813稅金及附加222.89244.11307.76371.423.1城建稅130.02142.40179.53216.663.2教育費附加55.7261.0376.9492.863.3地方教育附加37.1540.6851.2961.9
34、0(二)達(dá)產(chǎn)年增值稅估算根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關(guān)規(guī)定,本期項目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳納增值稅計算如下:達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項稅額-進(jìn)項稅額=3095.19萬元。(三)綜合總成本費用估算本期項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、工資及福利費、修理費、其他費用(其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用)、折舊費、攤銷費和利息支出等。本期項目年綜合總成本費用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費用為基點進(jìn)行,根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,當(dāng)項目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時,按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營能力計算,本期項目綜合總成本費用59728.56萬元,其中:可變成本50181.17
35、萬元,固定成本9547.39萬元。達(dá)產(chǎn)年項目經(jīng)營成本57537.63萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費用估算表所示。綜合總成本費用估算表單位:萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費31067.0933456.8640626.1947795.522工資及福利費2385.652385.652385.652385.653修理費804.62804.62804.62804.624其他費用6551.846551.846551.846551.844.1其他制造費用410.89410.89410.89410.894.2其他管理費用467.04467.04467.04467.044.3其他營
36、業(yè)費用5673.915673.915673.915673.915經(jīng)營成本40809.2043198.9750368.3057537.636折舊費1421.001421.001421.001421.007攤銷費35.8135.8135.8135.818利息支出734.12734.12734.12734.129總成本費用43000.1345389.9052559.2359728.569.1其中:固定成本9547.399547.399547.399547.399.2可變成本33452.7435842.5143011.8450181.17(四)稅金及附加本期項目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費
37、附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期項目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納稅金及附加371.42萬元。(五)利潤總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定,本期項目達(dá)產(chǎn)年利潤總額(PFO):利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-稅金及附加=14900.02(萬元)。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計征,根據(jù)規(guī)定本期項目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅:企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=14900.0225.00%=3725.01(萬元)。(六)利潤及利潤分配該項目達(dá)產(chǎn)年可實現(xiàn)利潤總額14900.02萬元,繳納企業(yè)所得稅3725.01萬元,其正常經(jīng)營年份凈利潤:凈利潤=達(dá)產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=14900.02-37
38、25.01=11175.01(萬元)。利潤及利潤分配表單位:萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入48750.0052500.0063750.0075000.002稅金及附加222.89244.11307.76371.423總成本費用43000.1345389.9052559.2359728.564利潤總額5526.986865.9910883.0114900.025應(yīng)納所得稅額5526.986865.9910883.0114900.026所得稅1381.741716.502720.753725.017凈利潤4145.245149.498162.2611175.018期初未分配利
39、潤0.003730.727992.1914539.009可供分配的利潤4145.248880.2116154.4525714.0110法定盈余公積金414.52888.021615.442571.4011可供分配的利潤3730.727992.1914539.0023142.6112未分配利潤3730.727992.1914539.0023142.6113息稅前利潤7642.849316.6114337.8819359.15(四)財務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅后)項目財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR),系指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計為零時的折現(xiàn)率,本期項目財務(wù)內(nèi)部收益率為:財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR
40、)=25.82%。本期項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率25.82%,高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率,表明本期項目對所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平,投資使用效率較高。(五)財務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅后)所得稅后財務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)系指項目按設(shè)定的折現(xiàn)率,計算項目經(jīng)營期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和:財務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)=19410.86(萬元)。以上計算結(jié)果表明,財務(wù)凈現(xiàn)值19410.86萬元(大于0),說明本期項目具有較強(qiáng)的盈利能力,在財務(wù)上是可以接受的。(六)投資回收期(所得稅后)投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間,是財務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo);全部投資回收期(Pt)=(累計
41、現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù))-1+上年累計現(xiàn)金凈流量的絕對值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量,本期項目投資回收期:投資回收期(Pt)=5.12年。本期項目全部投資回收期5.12年,要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期,說明項目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平,這表明項目的投資能夠及時回收,盈利能力較強(qiáng),故投資風(fēng)險性相對較小。項目投資現(xiàn)金流量表單位:萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.0048750.0052500.0063750.0075000.001.1營業(yè)收入0.0048750.0052500.0063750.0075000.002現(xiàn)金流出27042.8445616.0343795.6956317.8359319.492.1建設(shè)投資27042.840.002.2流動資金4583.94352.615641.771410.442.
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