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文檔簡介
1、我國工程造價入世后的考慮摘要:簡單介紹工程造價國際慣例及參加T后,我國工程造價所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),提出我們的對策。關(guān)鍵詞:T工程造價改革參加T,意味著我國的建筑市場逐步融入世界開放市場,這無疑會給工程造價管理領(lǐng)域帶來一系列的影響,既有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也有難得的開展機(jī)遇。一、效勞貿(mào)易總協(xié)定的責(zé)任和義務(wù)國際效勞貿(mào)易的內(nèi)容非常廣泛,建筑工程承包和勞務(wù)輸出、國際咨詢就屬于此范圍。效勞貿(mào)易總協(xié)定的責(zé)任和義務(wù)也有十幾項(xiàng),一般責(zé)任和義務(wù)有:最惠國待遇原那么;透明度原那么;開展中國家的更多參與原那么;市場準(zhǔn)入原那么(會員國互相開放市場);國民待遇原那么;逐步自由化原那么。參加T后我們絕不能采用地區(qū)封鎖或采用某一詳
2、細(xì)政策,違犯上述根本原那么,一是會被視為貿(mào)易歧視而訴至于T;其次也不利于我國企業(yè)走向國際承包市常二、工程造價國際慣例目前國外在計價管理和計價形式上主要分為:美國式、英國式、德國式、日本式等四種計價慣例。它們也不完全一樣,但都具有以下幾個共同特點(diǎn):1.政府一般不介入行業(yè)的直接收理,而是進(jìn)展宏觀管理和間接調(diào)控。只是在政府投資工程設(shè)專職機(jī)構(gòu)直接收理或公開招標(biāo)委托承包商進(jìn)展管理,嚴(yán)格控制投資。2.在這些國家中,計價時均有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么、統(tǒng)一的實(shí)物量及設(shè)備清單以及供社會需要和政府工程參考來自不同渠道的工程計價資料。這些資料一般由具有很高聲譽(yù)和權(quán)威的專業(yè)組織來編制、公布。其法律地位也得到認(rèn)可。3.
3、計價方法上,是實(shí)行量價別離原那么,投資者在招標(biāo)文件中提供工程量清單,承包商在投標(biāo)或議標(biāo)中自行確定單價。計價純屬于市場行為。4.社會咨詢行業(yè)高度興隆,政府通過注冊制度、執(zhí)業(yè)制度對咨詢公司和執(zhí)業(yè)人員進(jìn)展管理,確保咨詢業(yè)的質(zhì)量。5.有嚴(yán)格的法律體系標(biāo)準(zhǔn)市場行為。主要表達(dá)在對招投標(biāo)的規(guī)定和合同的法律地位上,但凡違背法律、法規(guī)的企業(yè)與執(zhí)業(yè)人員都要依法處理,而依法訂立的合同受到法律的保護(hù)。6.有包括標(biāo)準(zhǔn)合同文本在內(nèi)的合同文件(合同系列)。這樣利于合同的簽定和執(zhí)行,也利于減少爭端和解決爭端,按合同辦事成為參與各方共同遵守的準(zhǔn)那么。三、參加T對工程造價的機(jī)遇及對策參加T,對中國來說機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,風(fēng)險與時機(jī)共
4、存。認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解T的有關(guān)規(guī)那么,遵循其規(guī)律進(jìn)展工作,以到達(dá)中國參加T獲得更大的利益。同樣,工程造價有關(guān)問題應(yīng)提早探究,以求與國際計價進(jìn)展接軌,吸收其管理中的先進(jìn)一面,創(chuàng)造適應(yīng)中國國情的工程造價管理方法。對工程造價管理及有關(guān)方面的機(jī)遇可能為:1.有利于進(jìn)步行業(yè)的宏觀管理程度。2.有利于促進(jìn)展業(yè)的價格機(jī)制改革。參加T0,可以促進(jìn)我國盡快制定工程造價法律體系。如今我們提出的是量價別離改革措施,是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的,應(yīng)該說量是法定的,價是市場的,也是符合國際慣例的。3.改革現(xiàn)行工程造價根據(jù)的計價形式,工程造價取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要適應(yīng)國際慣例,必須對自己的費(fèi)用定額內(nèi)容進(jìn)展修改。長期以來,我國工程造價實(shí)行的是定額計價
5、形式,這是方案經(jīng)濟(jì)時期的產(chǎn)物。在特定的時期一定程度上表達(dá)了工程造價的標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性和合理性,防止了高估冒算和壓級壓價。但也對市場的競爭起到了抑制作用,不利于施工企業(yè)改良技術(shù)、加強(qiáng)管理、進(jìn)步效率和市場競爭力。而且各個地方、各個行業(yè)有各自不同的定額,全國不能完全統(tǒng)一起來。為了適應(yīng)開展的需要,我國提出了工程量清單計價形式。這種計價形式是國家統(tǒng)一工程編碼、工程名稱、計量單位和工程量計算規(guī)那么(即“四統(tǒng)一),由投標(biāo)方給出工程量清單,各施工企業(yè)在投標(biāo)報價時根據(jù)企業(yè)自身情況自主報價。從而建立了“國家宏觀調(diào)控、市場競爭形成價格的現(xiàn)行工程造價確實(shí)定原那么。2022年2月17日?建立工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)?(GB
6、505002022)公布,2022年7月1日開場施行。這是我國造價改革的重要里程碑。由國家建立起一套完善科學(xué)的工程量計算方法,統(tǒng)一工程量計算規(guī)那么。工程量的實(shí)體消耗和施工性消耗標(biāo)準(zhǔn)不再由政府指令性的統(tǒng)一規(guī)定(定額規(guī)定消耗量不能調(diào)整),定額的作用不再是指令性標(biāo)準(zhǔn),而是指導(dǎo)性根據(jù),工程招投標(biāo)采用工程量清單報價。推行工程量清單報價的目的就是主要由市場形成價格,工程造價中的人工、材料、機(jī)械單價以及承包方的管理費(fèi)、施工措施費(fèi)、利潤等費(fèi)用全部由承包商根據(jù)自身公司詳細(xì)的情況:即管理程度、人員技術(shù)程度、機(jī)械裝備程度、資金物資和社會信譽(yù)等情況自身報價,完全實(shí)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。所以這就要求管理部門制定出一套科學(xué)、合理,
7、適應(yīng)工程量清單計價、報價的計價方法,從而改變過去過分依賴國家發(fā)布定額和現(xiàn)有定額束縛企業(yè)自主報價的狀況。4.在開放市場中,逐步進(jìn)步現(xiàn)有專業(yè)人員的工作水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)才能。5.參加T0,對我們的中介效勞是一個很好的機(jī)遇,我們應(yīng)借用這個有利時機(jī),不斷開展和完善中介效勞體系,使中介效勞真正成為市場的中堅。參加T對中國工程造價的挑戰(zhàn)及對策:1.遵循市場規(guī)律,按照國際慣例辦事,改變我們的觀念思想認(rèn)識問題。2.要創(chuàng)造性的工作,不局限于現(xiàn)有規(guī)定的禁錮,打破一點(diǎn),帶動全面。完善工程造價相關(guān)法律、法規(guī)等體系,以此來標(biāo)準(zhǔn)市場行為。3.對承包商的管理實(shí)行資格人證、按時注冊的制度,同時大力開展造價咨詢業(yè),培養(yǎng)這個方向的高級人才。四、完畢語適應(yīng)時勢、更新知識。隨著中國參加T,要學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和知識,必須不斷的補(bǔ)充和更新知識,更要理解和掌握T的根本原那么、游戲法那么、技術(shù)法規(guī)。我們應(yīng)有危機(jī)感和責(zé)任感,注意開展動態(tài)和趨勢,研究應(yīng)對措施,扎扎實(shí)實(shí)開展工
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