中國(guó)民航發(fā)展史

1、共享知識(shí)分享快樂(lè)卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象中國(guó)民航發(fā)展史刖百一、課程概述1、課程類型：選修課2、課時(shí)：36課時(shí)3、授課方式：講課、討論、作業(yè)、考試等4、考核方式：期末總評(píng)成績(jī)=平時(shí)成績(jī)（30%） +期末的考試（70%）5、期末考試：開卷考試6、學(xué)習(xí)本課程的基本要求：重在日常、重在態(tài)度、重在表現(xiàn)二、課程目標(biāo)：舊中國(guó)民航起步和新中國(guó)成立后我國(guó)民航事業(yè)的發(fā)展1、時(shí)間：1919-今2、內(nèi)容：政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展背景、發(fā)展思路、管理體制變遷、對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)影響行業(yè)文化沿革等3、目的：分析特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)一一探討中國(guó)民航發(fā)展規(guī)律三、課程結(jié)構(gòu)1.1903-1929 :中國(guó)民航早期發(fā)展2.1929-1949 :

2、南京國(guó)民政府時(shí)期的民用航空3.1949-1979 :新中國(guó)民航的創(chuàng)立4.1979-1999 :中國(guó)民航進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期5.1999-今：走進(jìn)新時(shí)代的中國(guó)民航6.臺(tái)港澳地區(qū)的民航業(yè)第一章 中國(guó)民航早期的發(fā)展(1903-1929 )第一節(jié) 中國(guó)近代航空事業(yè)的回顧一、飛機(jī)發(fā)明18世紀(jì)：產(chǎn)業(yè)革命促進(jìn)了航空理論、器械的研究和探索1782年，【法】Joseph Montgolfier制造出熱氣球1783年6月4日，Montgolfier 兄弟的熱氣球首次公開飛行1783年11月【法】成功把人帶離地面1852年9月24日【法】H.吉法爾載人飛艇(蒸汽動(dòng)力)巴黎一一特拉普斯，航程28公里，實(shí)現(xiàn)了操作飛行19世

3、紀(jì)【英】G.吉利發(fā)明了滑翔機(jī)，揭示動(dòng)力飛行的基本原理一一利用固定機(jī)翼產(chǎn)生升力，利用不同的翼面控制和推進(jìn)飛機(jī)1891年夏奧托李林達(dá)爾設(shè)計(jì)并制成一架懸掛式滑翔機(jī)，并完成15米距離滑翔1896年失事遇難，共進(jìn)行了 2000多次滑翔飛行。1903-12-17 ,萊特兄弟發(fā)明的飛行者號(hào)在北卡羅蘭娜州的KittyHawk首次實(shí)現(xiàn)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、可操縱、持續(xù)的、重于空氣的載人飛行，這次飛行標(biāo)志著飛機(jī)的研制成功開辟了人類航空的新紀(jì)元二、外國(guó)人在華的飛行表演1910年【俄】布爾列奧，XT單翼飛機(jī)，北京東交民巷1911年【比利時(shí)】廣州 近郊，五次1911年【法】范龍，上海泯城橋賽馬場(chǎng)表演時(shí)失事，機(jī)毀人亡，成為第一個(gè)在中

4、國(guó)犧牲的外國(guó)飛行家1911年4月，秦國(guó)鋪（法國(guó)學(xué)習(xí)飛行回國(guó)）北京南苑機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人在中國(guó)領(lǐng)空上的首次飛行，機(jī)型是法國(guó)高德隆單座教練機(jī)三、航空刊物在中國(guó)出現(xiàn)（1840年以后）1855年（清咸豐五年）博物新編介紹了 “輕氣球圖”和“巨傘圖”1881年點(diǎn)石齋畫報(bào)，吳友如的時(shí)事畫履險(xiǎn)如夷、天上行舟此后，出現(xiàn)了航空科幻小說(shuō)1903年10月，出現(xiàn)了航空科幻小說(shuō)，魯迅譯著月球旅行（中國(guó)教育普及社），海天獨(dú)嘯子譯空中飛艇（明權(quán)出版社）1901年皇朝經(jīng)世文編中飛機(jī)論（上海慎記書店）這是最早介紹飛機(jī)的文章1910年，高魯空中航行術(shù)（上海商務(wù)印書館）1910年第12期東方雜志中研究飛行機(jī)報(bào)告（李寶慢），這是中國(guó)第

5、一篇航空論文1920年5月1日，航空雜志一一中國(guó)出版的第一個(gè)航空雜志四、馮如一一首次駕駛自制飛機(jī)飛行馮如（1884-1912）中國(guó)航空之父，首次駕駛自制飛機(jī)飛行，中國(guó)始創(chuàng)飛行大家.首次試飛：這是中國(guó)人首次駕駛自時(shí)間：1909年9月21日制飛機(jī)飛上藍(lán)天，為我國(guó) 地點(diǎn)：美國(guó)奧克蘭市派特山附近動(dòng)力載人飛行史譜寫了 飛行高度：4.6米光輝的一頁(yè)飛行距離：805米，比萊特兄弟遠(yuǎn)764米.創(chuàng)辦企業(yè)名稱：廣東機(jī)器制造公司地點(diǎn)：美國(guó)時(shí)間：1909年10月宗旨：壯國(guó)體，挽國(guó)權(quán).孫中山的贊嘆：吾國(guó)大有人矣.回國(guó)時(shí)間：1911年2月設(shè)備：兩架飛機(jī)清政府態(tài)度：消極.辛亥革命爆發(fā)后職務(wù)：廣東革命政府飛機(jī)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng).最后飛行

6、表演時(shí)間：1912年8月25日地點(diǎn)：廣州燕塘年僅：29歲葬于：黃花崗五、孫中山倡導(dǎo)“航空救國(guó)”1、倡導(dǎo)發(fā)展航空事業(yè)1910年3月，【美】檀香山，倡議華僑設(shè)公司、制飛機(jī)、學(xué)技術(shù)5月31日，”飛船練習(xí)一事，為吾黨人才之不可缺。其為用自有不可預(yù)計(jì)之處?！?911年12月，請(qǐng)海外革命黨人協(xié)助組建飛機(jī)隊(duì)1913年秋，旅美華僑在美成立中華民國(guó)飛船公司，制成第一架飛機(jī)，譚根試飛成功，之后在日本專門成立航空學(xué)校1915年2月，譚根為籌集經(jīng)費(fèi)辦學(xué)，特赴南洋各地進(jìn)行飛行表演1916年，為增強(qiáng)討伐袁世凱的力量，多次致函旅美華僑“竭力籌捐, 多購(gòu)飛機(jī)”，“此時(shí)購(gòu)飛飛機(jī)，組織飛機(jī)參戰(zhàn)，至為重要”并一再催促“飛機(jī)及各同志

7、速回”1918年，任命楊仙逸為總指揮，在漳州組成飛機(jī)隊(duì)。2、重視航空人才的使用和獎(jiǎng)勵(lì)（1）楊仙逸：任廣東革命政府航空局局長(zhǎng)兼飛機(jī)制造廠廠長(zhǎng)1923年7月，樂(lè)士文號(hào)試飛，孫中山與宋慶齡親臨現(xiàn)場(chǎng)，宋慶齡與試飛員黃光銳一起試飛1924 年,在廣州大沙頭機(jī)場(chǎng)開辦了航空學(xué)校一一中國(guó)最早培養(yǎng)航空人才的搖籃（3）十年國(guó)防計(jì)劃62個(gè)要點(diǎn)中，涉及航空、飛機(jī)制造、人才培養(yǎng)的 9項(xiàng)：（二十）各地軍港、要塞、炮臺(tái)、航空港之新建計(jì)劃。（二十三）發(fā)展航空建設(shè)計(jì)劃。（三十四）舉行全國(guó)國(guó)防總集員之大演習(xí)計(jì)劃，和全國(guó)空、海、陸軍隊(duì)國(guó)防攻守戰(zhàn)術(shù)之大操演。（三十七）向列強(qiáng)定制各項(xiàng)海、陸、空新式兵器，如潛水艇、航空機(jī)、坦克炮車、軍用

8、飛艇、氣球等，以為充實(shí)我國(guó)之精銳兵器和防制兵器之需。（四十一）聘請(qǐng)列強(qiáng)軍事專門人員來(lái)華教練我國(guó)海、 陸、空軍事學(xué)生， 及教練國(guó)防物質(zhì)技術(shù)工程之意見計(jì)劃書。（四十八）組織海、陸、空軍隊(duì)之標(biāo)準(zhǔn)（五十八）我國(guó)之海軍建艦計(jì)劃、航空建機(jī)計(jì)劃，陸軍各種新式炮戰(zhàn)車及科學(xué)兵器機(jī)械兵器建造計(jì)劃。（五十九）訓(xùn)練不敗之海、陸、空軍隊(duì)計(jì)劃。（六十）列強(qiáng)之遠(yuǎn)東遠(yuǎn)征空、海、陸軍與我國(guó)國(guó)防。第二節(jié) 北洋政府創(chuàng)辦民用航空一、航空行政機(jī)構(gòu)的建立（一）籌辦航空事宜處和航空事務(wù)處的成立.籌辦航空事宜處籌辦：1919年1月，中華民國(guó)北京政府交通部，向當(dāng)時(shí)大總統(tǒng)徐世昌呈文，建議設(shè)立“籌辦航空事宜處”人員：丁士源（京綏鐵路局兼代京漢鐵路

9、局局長(zhǎng)）等人獲批后：1、制訂航線規(guī)劃，擬定航空法規(guī)2、購(gòu)買飛機(jī)及設(shè)備，聘請(qǐng)英國(guó)飛行員和機(jī)械工程師各 2名所購(gòu)飛機(jī)：漢德利佩季商用飛機(jī)一一6架愛弗羅504K教練機(jī)一一2架1919年3月，交通部“籌辦航空事宜處”正式成立，丁士源任處長(zhǎng)工作內(nèi)容：1、與外國(guó)公司簽訂購(gòu)機(jī)合同2、擬訂航空條例草案3、制訂全國(guó)航線計(jì)劃4、外國(guó)飛機(jī)飛航區(qū)域1919年11月，第一架漢德利佩季型飛機(jī)抵達(dá)北京，12月初，英國(guó) 飛行員試飛成功所購(gòu)飛機(jī)和航空器材放置：南苑機(jī)場(chǎng)一一用于訓(xùn)練和試航南口鐵路工廠（1920年7月后，分運(yùn)到保定和沈陽(yáng)）1919年12月，北京政府交通部成立西北航空籌備處（京綏鐵路局 內(nèi)），目的是準(zhǔn)備開辦張家口至庫(kù)

10、倫（烏蘭巴托）民航航線，從南苑航空學(xué)校第一、二期畢業(yè)生中選調(diào)飛行員10名，從南口鐵路工廠選調(diào)技工15名一一作為飛行和飛機(jī)維修人員，由英國(guó)人進(jìn)行訓(xùn)練.航空事務(wù)處一戰(zhàn)后，為推銷剩余飛機(jī)，世界范圍內(nèi)掀起了興辦商業(yè)航空的熱潮1910年10月，英商維克斯公司出面，英國(guó)與北京政府陸軍部簽訂 借款合同。180萬(wàn)英鎊總額：130萬(wàn)：購(gòu)買飛機(jī)、航空器材和其他器械50萬(wàn)：發(fā)展航空事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)飛機(jī)：40架一一維梅型轟炸機(jī)改裝的雙發(fā)動(dòng)機(jī)旅客機(jī)60架一一愛弗羅504K型單發(fā)動(dòng)機(jī)教練機(jī)1920年3月，派遣南苑航空學(xué)校畢業(yè)的飛行員蔣逵、沈德燮、江光瀛等6人赴英美考察航空業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)軍事飛行技術(shù)英：飛機(jī)制造廠、 發(fā)動(dòng)機(jī)制造廠、

11、飛機(jī)實(shí)驗(yàn)所、儀表設(shè)計(jì)所美：（蔣、沈）佛羅里達(dá)飛行學(xué)校學(xué)習(xí)軍事飛行（美陸軍部安排，1922 年回國(guó)）航空事務(wù)處向全國(guó)發(fā)出了 “提倡航空事業(yè)之公函”，詳盡陳述了航空 事業(yè)的重要性陸軍部參與借款合同后，為獲得資金使用權(quán)和分配權(quán)，進(jìn)而控制全國(guó) 航空大權(quán)1919年11月，北京政府成立了航空事務(wù)處，靳云鵬（國(guó)務(wù)院總理 兼陸軍總長(zhǎng)）任處長(zhǎng)，丁錦（陸軍次長(zhǎng)）任副處長(zhǎng)，下設(shè)三科九股， 負(fù)責(zé)全國(guó)航空的一切事務(wù)1920年5月1日，出版航空月刊（二）航空署成立兩機(jī)構(gòu)爭(zhēng)執(zhí)：籌辦航空事宜處一一強(qiáng)調(diào)航空業(yè)務(wù)是交通行政事務(wù)，應(yīng)囊括軍用航空，且先成立航空事務(wù)處一一強(qiáng)調(diào)軍事航空重要性，強(qiáng)調(diào)軍用航空可以替代民用航 空1920年8月

12、，北京政府最終決定：撤銷籌辦航空事宜處，由航空事務(wù)處統(tǒng)一管理全國(guó)航空行政事宜1921年2月，航空事務(wù)處升格為航空署，隸屬軍政部，丁錦任署長(zhǎng), 下設(shè)：兩個(gè)委員會(huì)一一翻譯、技術(shù)5個(gè)廳一一經(jīng)理、航運(yùn)、機(jī)械、軍事、總務(wù)每個(gè)廳下設(shè)處、科3個(gè)直屬機(jī)構(gòu)一一南苑航空教練所、 清河航空工廠、京滬航空線管理局籌備處名義上的全國(guó)航空行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但各地軍閥把持的地方航空機(jī)構(gòu)大多各行其是，不服從航空署的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理1921年5月4日，天津航空辦公處成立1928年4月，航空署被奉系軍閥張作霖撤銷此間，歷時(shí)7年多，每逢北京政局變化，航空署長(zhǎng)也隨之更換，先后更換了 9人二、民用航線的開辟（一）制定航線計(jì)劃，籌設(shè)航站.航線

13、：籌辦航空事宜處規(guī)劃5條航線：京粵線：北京一一廣州京滬線：北京 上海京蜀線：北京一一成都京哈線：北京一一哈爾濱京庫(kù)線：北京一一庫(kù)倫.航站航站：約480公里間距，設(shè)站長(zhǎng)和駕駛員；附近有修理廠，提供油料、器材預(yù)備站：航站中間，約240公里，設(shè)司事和材料員，有修理車和油料、器材，以備飛機(jī)在途中臨時(shí)補(bǔ)充之用保安站：預(yù)備站之間的一半，約128公里，設(shè)信號(hào)員和電報(bào)員（二）第一條民用航空航線一一京滬線京津段開航1920年開通我國(guó)的第一條航線：北京天津航線1920年4月24日，試航成功：英國(guó)飛行員，漢德利佩季型1920年5月7日，載有旅客和郵件的飛機(jī)由北京飛至天津，這是中國(guó)民航的首次飛行1920年5月8日，益

14、世報(bào)：京津破天荒之飛行1920年5月10日，申報(bào)：京津間第一次載客航空記時(shí)飛時(shí)停，不能正常維持，一年多以后停航（三）首次進(jìn)行航空通郵.國(guó)有航空線管理局（1921年3月）一一隸屬航空署目的：更好地管理全國(guó)航線該局?jǐn)M定了國(guó)內(nèi)25條航線，并把京滬線放在最優(yōu)先位置該局后成立“京滬航線籌備委員會(huì)”、“京滬航空線管理局籌備處”兩個(gè)直屬單位公布京滬航空線京濟(jì)運(yùn)行暫行規(guī)則、京濟(jì)間載客暫行辦法、飛機(jī)乘客應(yīng)守規(guī)則等規(guī)章制度.首套航空郵票1921年4月，航空署與郵政總局簽訂空運(yùn)郵件合，郵局以航空郵資80%交航空署1921年7月1日，在北京、濟(jì)南、上海、南京、徐州、鎮(zhèn)江、無(wú)錫、蘇州等地郵局同時(shí)發(fā)售郵票郵票：分為一角五

15、分、三角和四角五分三種一一中國(guó)第一套航空郵票1921年7月1日，北京-濟(jì)南航線正式通航，飛機(jī)是3架英制維梅式，分別命名為“大鵬號(hào)”、“正鵠號(hào)”、“舒雁號(hào)”1921年6月27日上午，“大鵬號(hào)”試航：7: 34-9 : 59 ,北京南苑機(jī)場(chǎng)-濟(jì)南張莊機(jī)場(chǎng)，700Km ,英國(guó)飛行員和中國(guó)飛行員分任正副駕駛1921年6月30日，“正鵠號(hào)”試航1921年7月1日，北京-濟(jì)南航線正式通航，北京南苑機(jī)場(chǎng)舉行京滬通航典禮，“舒雁號(hào)” 16: 45-19 : 40,攜帶郵件4袋、包裹4件（同行的還有中、英、美、日等國(guó)記者）一一中國(guó)的首次航空通郵此時(shí)：北京-濟(jì)南航空郵件，濟(jì)南-上海火車接遞航線開通時(shí)，北京、濟(jì)南、

16、上海郵局均使用了紀(jì)念郵戳，上刻“由中國(guó)創(chuàng)設(shè)航空郵班開幕第一次所發(fā)之班運(yùn)寄”單日：16: 00-18 : 30,北京-濟(jì)南雙日：10: 00-12 : 30,濟(jì)南-北京3架飛機(jī)分別放在北京、天津、濟(jì)南三地，接力飛行，但正式運(yùn)行了僅僅10天，因經(jīng)費(fèi)困難停航籌辦航空事宜處提出的5條航線，最終只有京滬線的北京-天津段和北京-濟(jì)南段先后投入運(yùn)營(yíng)，其他線路在北洋政府時(shí)期都沒有被開通（四）開辦北京-北戴河暑假旅游等飛行業(yè)務(wù)1921-1924 年的每年夏季目的：為在北戴河避暑的政府官員及外國(guó)駐京使館人員服務(wù)1921年8月11日，首次由北京飛往北戴河，15日由北戴河返回北 京日程：每周五由北京飛入北戴河，星期六

17、、日在北戴河進(jìn)行參觀海濱 和長(zhǎng)城風(fēng)景區(qū)的游覽飛行，星期一由北戴河返回北京1922年8月7日，郵局配合這條航線的開辟，辦理航空郵政業(yè)務(wù)， 天津郵務(wù)局公布了航空郵遞的收費(fèi)辦法：凡欲隨該飛航班寄遞之郵 件，除納普通郵資外，并加納左列航空特別郵資用飛航郵票粘貼。 信函每重二十公分（格蘭姆）一毛五分；明信片，單一毛五分，雙三 毛；他件每重十公分（格蘭姆）一毛五分；包裹重至一公斤（基羅） 六毛，每續(xù)一公斤三毛，重至十公斤為止第二章 南京國(guó)民政府時(shí)期的民用航空（1929-1949 ）第一節(jié) 中國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)的起步一、滬蓉航空線管理處的成立20世紀(jì)20年代后期，南京國(guó)民政府成立目的：跟上歐美各國(guó)興辦航空運(yùn)輸業(yè)的

18、步伐決定：利用國(guó)外資金購(gòu)買飛機(jī)，雇傭外國(guó)人開辟航線，創(chuàng)辦民航郵政運(yùn) 輸業(yè)務(wù)1928年6月，航空籌備委員會(huì)成立在交通部航政司設(shè)立第三科一一民航科，策劃籌辦民用航空事宜1929年5月，滬蓉航空線管理處正式成立交通部出資60萬(wàn)元：（1）購(gòu)買4架美國(guó)史汀生型小型客機(jī)；（2）聘 用外籍飛行員2名和機(jī)械師1名，中國(guó)籍飛行員3名和機(jī)械師9名1929年7月8日，滬蓉航線的上海一一南京航段開航到場(chǎng)人員：國(guó)民政府交通部、郵政總局、軍政部航空署等代表到場(chǎng)祝賀；前往參觀和各界人士和中外記者 200余人過(guò)程：12: 00美籍飛行員駕機(jī)從上海起飛，17: 30南京飛回上海 虹橋機(jī)場(chǎng)滬航滬蓉航線的上海一一南京航段開航之初，

19、不載旅客，不寄包裹， 先運(yùn)郵件，從8月26日起，才開始載運(yùn)旅客，當(dāng)時(shí)購(gòu)票者極為踴躍， 至9月7日，在不到兩個(gè)月的時(shí)間里，共往返飛行上海-南京之間34 次，載運(yùn)旅客47人次，一年多的時(shí)間中，飛行很不正常，僅載運(yùn)旅 客1477人次、郵件20多公斤原計(jì)劃上海一一南京一一漢口 一一宜昌一一重慶一一成都長(zhǎng)途航線始終未能正式開航二、中國(guó)航空公司的兩度成立1.第一次成立（前中航，即老中航）1928年，美國(guó)航空開拓公司成立（美國(guó)寇蒂斯 ？萊特公司為開拓中 國(guó)航空運(yùn)輸市場(chǎng)而成立的子公司）1929年4月，孫科（國(guó)民政府鐵道部長(zhǎng)）籌建中的中國(guó)航空公司董 事長(zhǎng)，簽訂航空運(yùn)輸及航空郵務(wù)合同（1929年4月15日 國(guó)民

20、政府特設(shè)中國(guó)航空公司機(jī)構(gòu)，管理民用航空事務(wù)，并委派鐵道部部長(zhǎng) 孫科兼任該公司理事長(zhǎng)）航空運(yùn)輸及航空郵務(wù)合同：（1）美方向中國(guó)政府提供資金，成立 中美合營(yíng)的航空公司，美60%,中40%; （2）擁有中國(guó)全部郵件及 旅客運(yùn)輸?shù)膲艛鄼?quán)準(zhǔn)備開辟的航空郵務(wù)航線：上海南京 漢口南京一一徐州一一濟(jì)南一一天津一一北平原口長(zhǎng)沙廣州1929年5月1日，中國(guó)航空公司宣布正式成立5個(gè)月后，開辟：上海一一漢口航線機(jī)型：洛寧型水陸兩用飛機(jī)人員：美籍飛行員過(guò)程：黃浦江水上起飛一一南京一一漢口（另一架飛機(jī)與之對(duì)飛）攜帶：報(bào)紙和郵件變故：開航一星期后，美國(guó)航空開拓公司將美方權(quán)益轉(zhuǎn)讓給中國(guó)飛運(yùn)公司（美商經(jīng)營(yíng)）后果：一個(gè)外國(guó)航空公

21、司可以獨(dú)自承攬運(yùn)送郵件；不受中國(guó)空中交通管制；這些都嚴(yán)重侵犯了中國(guó)領(lǐng)空和主權(quán)交通部部長(zhǎng)王伯群對(duì)鐵道部部長(zhǎng)孫科插手辦航空心存不滿，強(qiáng)烈譴責(zé)該合同“喪權(quán)辱國(guó)，有礙中國(guó)領(lǐng)空主權(quán)”影響：引起中國(guó)各界人士特別是航空界和郵務(wù)部門人士的極大憤慨，上海郵政工會(huì)于1930年元旦組織示威大罷工，各地郵政工人紛紛響應(yīng)，孫科被迫辭去中國(guó)航空公司董事工職務(wù)幾個(gè)月交涉后，國(guó)民政府廢除航空運(yùn)輸及航空郵務(wù)合同“老中航”僅營(yíng)運(yùn)了 9個(gè)月，載客221人次，郵件3560公斤2.再次成立1930年8月，國(guó)民政府交通部與美商經(jīng)營(yíng)的中國(guó)飛運(yùn)公司簽訂新的合同，組建新的中國(guó)航空公司（中航），中航股份：中55%,美45% 同時(shí)撤銷滬蓉航線管理

22、處，其業(yè)務(wù)并入中航中美合資的“中航”在上海成立，“中航”歸交通部管轄，飛行基地設(shè)在上海龍華機(jī)場(chǎng)，中航以運(yùn)載郵件為主機(jī)型：洛寧型和史汀生型小型飛機(jī) 11架飛行員：7名正駕駛（6名美國(guó)人）航線：（1930年8月至1931年10月）滬蓉線：上海-南京-九江-漢口-宜昌-萬(wàn)縣-重慶-成都滬平線：南京-徐州-濟(jì)南-天津-北平后改為上海-南京-徐州-青島-天津-北平滬粵線：上海-溫州-福州-廈門-汕頭-廣州1936年經(jīng)中美英三國(guó)多次談判，延伸到香港，中國(guó)同英美間聯(lián)運(yùn)航 程分別縮短為10天和8天目的：同遠(yuǎn)東航線（英國(guó)海外航空公司）和太平洋航線（泛美航空公 司）聯(lián)運(yùn)機(jī)型：陸續(xù)購(gòu)進(jìn)了 DC-2補(bǔ)充了一些中國(guó)籍飛

23、行員，組機(jī)航組主任由美方派任一一美國(guó)人實(shí)質(zhì)上操縱機(jī)務(wù)航行管理權(quán)和航線經(jīng)營(yíng)權(quán)中航成立后，得到南京國(guó)民政府大力支持，在技術(shù)設(shè)施和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上 都處于領(lǐng)先地位，首先，獲得了國(guó)民政府交通部特準(zhǔn)的航空郵件專營(yíng) 權(quán)，其次，3條航線都在長(zhǎng)江流域和東部沿海經(jīng)濟(jì)文化較發(fā)達(dá)地區(qū)， 旅客往來(lái)頻繁（到1936年底，中航航線里程已達(dá)5151公里，旅客 運(yùn)量、貨物運(yùn)量和郵件運(yùn)量分別比1931年開辦初期增加近7.3倍、 3.8倍和2.3倍，營(yíng)運(yùn)收入也成倍增長(zhǎng)），另外，還多次擔(dān)負(fù)特殊航班 和專機(jī)的飛行任務(wù)三、中德合辦的歐亞航空公司.成立過(guò)程：一戰(zhàn)后，德國(guó)大力發(fā)展民用航空運(yùn)輸，通過(guò)建立國(guó)外航線積極向外擴(kuò)張1925 ,組建漢莎航空

24、公司。向遠(yuǎn)東地區(qū)擴(kuò)充勢(shì)力，主要目標(biāo)瞄向中國(guó)航空市場(chǎng)1926年7、8月間，分段試驗(yàn)飛行：柏林飛越莫斯科、西伯利 亞到中國(guó)東北1926-8-20 ,飛至北平中德兩國(guó)間的首次空中交往(5)此后，漢莎航空公司派出代表與國(guó)民政府交通部進(jìn)行了一年多 的反復(fù)會(huì)談1930年2月，漢莎航空公司與國(guó)民政府交通部簽訂歐亞航空郵運(yùn) 合同和合資經(jīng)營(yíng)歐亞航空公司的協(xié)議， 組建一家經(jīng)營(yíng)歐亞兩大洲航 空郵運(yùn)的歐亞航空公司(歐亞)，資本總額為300萬(wàn)美元，中方股份 2/3 ,德方 1/31931年2月1日，正式成立1931年5月31日，正式開航.航線主要經(jīng)營(yíng)3條從中國(guó)境內(nèi)出發(fā)，經(jīng)過(guò)蘇聯(lián)前往歐洲各國(guó)的航線，但始 終未能實(shí)現(xiàn)飛出中

25、國(guó)的目標(biāo)，只是形成了中國(guó)境內(nèi)的三個(gè)航段：滬滿線：上海-南京-濟(jì)南-北平-林西-滿洲里(全程2240公里，每星 期往返兩次)，開航后不至3個(gè)月，發(fā)生“九一八”事變，被迫停航滬新線：上海-南京-洛陽(yáng)-西安-蘭州-迪化（今烏魯木齊）-塔城（全程4050公里）1932月4日，上海一一西安1932年5月，西安一一蘭州1933年5、7月分別飛抵迪化和塔城由于航線沿途有高原、沙漠，地形比較險(xiǎn)惡，同時(shí)氣候異常惡劣，加之后來(lái)新疆發(fā)生戰(zhàn)亂，使飛機(jī)只能在上海和蘭州間飛行滬庫(kù)線：上海-南京-天津-北平-庫(kù)倫（一直未正式通航）1934年以后又開辟了幾條國(guó)內(nèi)航線1934年5月，京廣線：北平-太原-洛陽(yáng)-漢口-長(zhǎng)沙-廣州1

26、934年6月，延伸至香港1934年6月，京夏線：北平-包頭-蘭州-銀川1935年9月，西昆線：西安-成都1936年4月，延伸至昆明.比較（至1936年底）航線里程：歐亞 7600公里；中航5151公里定期班次：歐亞少，且飛行不正常；中航多1931-1937 年間，兩公司共載客90793人次、貨物787.21噸、郵件525.68噸，歐亞比重分別占 30.6%、79.7%、35.6%四、其他航空公司目的：一些地方政府欲通過(guò)發(fā)展航空業(yè)來(lái)鞏固和擴(kuò)充自己的實(shí)力，并牽制中航和歐亞在一些地方的發(fā)展1936-6 西南航空公司（廣東、廣西、云南、貴州和福建等地方政府協(xié)商建立）籌資200萬(wàn)元，3架飛機(jī)航線：廣州一

27、一龍州、廣州一一欽廉、廣州一一福州、梧州一一貴縣、廣州一一南寧、南寧一一昆明迫使南京國(guó)民政府對(duì)這些舉措表示認(rèn)可， 并與兩廣郵局簽訂了臨時(shí)郵 運(yùn)合同1936年2月，廣州一一河內(nèi)航線與馬賽-河內(nèi)航線相銜接，大大縮 短國(guó)內(nèi)一些大城市寄往歐洲各大城市的郵件運(yùn)輸時(shí)間方法：廣東省政府強(qiáng)行扣留試航廣州一一河內(nèi)航線的中航公司飛機(jī)，迫使南京國(guó)民政府同意改由西南航空公司經(jīng)營(yíng)此航線一年后，變更為廣州一一廣州灣（今湛江）一一河內(nèi)盧溝橋事變后，停辦第二節(jié) 抗戰(zhàn)時(shí)期的民用航空一、抗戰(zhàn)初期中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)的奮力支撐（一）業(yè)務(wù)量的增加抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中航總部：上海-武漢-重慶歐亞總部：上海-西安-昆明二者的航務(wù)、機(jī)務(wù)基地設(shè)在香港1

28、940年，香港基地：試驗(yàn)設(shè)備較全、修理能力較強(qiáng)，是當(dāng)時(shí)香港最大的飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)修理基地，機(jī)務(wù)人員約 200余人1937-1941年,兩公司共運(yùn)送人員達(dá)100000人、貨物5600噸、郵件687噸，其中，中航比重分為 64.6%、74.5%、48%（二）航線變化中航：幾乎改變所有航班（由于北平、天津、上海、南京、廣州、武漢淪陷，相關(guān)航線停開）新開辟航線：國(guó)內(nèi)航線：重慶一一貴陽(yáng)、重慶一一昆明、重慶一一瀘州一一嘉定（今樂(lè)山）一一成都國(guó)際航線：南雄一一香港、重慶一一昆明一一臘戍一一仰光、重慶昆明河內(nèi)作用：抗戰(zhàn)運(yùn)輸例如：南雄一一香港，江西等地的烏砂、錫礦等戰(zhàn)略物資集中至南雄, 運(yùn)至香港，換成急需的外匯，換

29、回國(guó)際市場(chǎng)上的各種物資，交貨較及 時(shí)，做出了積極貢獻(xiàn)僅1940年3至8月，中航完成1500噸運(yùn)量歐亞：初期影響不大，后滬新線：上海一一蘭州改為漢口一一西安南一蘭州，京夏線：北平一一銀川改為蘭州一一銀川新開辟航線：南口一一長(zhǎng)沙一一廣州一一香港南口一一西安一一蘭州一一銀川西安一一成都一一昆明后陸續(xù)開通：重慶桂林香港重慶一一成都一一蘭州一一肅州（今酒泉）一一哈密蘭州一一涼州（今武威）歐亞飛機(jī)：原13架，少數(shù)用于空軍運(yùn)輸，其余用于航班飛行1939年-1940年，在桂林、成都先后被日機(jī)炸毀 2架兩公司航空業(yè)務(wù)逐步從華北、華東、華南各大城市轉(zhuǎn)向西北、西南邊遠(yuǎn)地區(qū)抗戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，重慶和昆明成為國(guó)民政府管轄的航空

30、運(yùn)輸中心和對(duì)外的空運(yùn)口岸（三）航空公司人員方面的變化一一本土飛行員開始走上一線中航：許多美籍飛行員退出飛行，并且在美國(guó)幫助下，加緊培訓(xùn)本國(guó)人才歐亞：抗戰(zhàn)前派送三批人員至德國(guó)漢莎航空公司學(xué)習(xí)抗戰(zhàn)前：只有少數(shù)幾名中國(guó)人能登機(jī)駕駛1938年：中方飛行人員占1/41940年：中方飛行人員占36/45 ,占80%結(jié)果：從根本上扭轉(zhuǎn)了中國(guó)航空運(yùn)輸事業(yè)“借重于德美人才”的舊有狀況，也為中國(guó)民航以后的發(fā)展提供了一定的人才基礎(chǔ)二、中蘇航空公司成立和歐亞改組（一）中蘇航空公司成立1939年9月9日，在迪化成立中蘇航空公司國(guó)民政府與蘇聯(lián)政府簽訂 關(guān)于建立哈密、阿拉木圖之間飛行業(yè)務(wù)協(xié)定，總投資額：100萬(wàn)美元，各50

31、%,后各增資40萬(wàn)美元一一共計(jì)180萬(wàn)美元1939年12月5日，哈密一阿拉木圖航線正式通航，航程 1514公里1939年12月5日，哈密一阿拉木圖（今屬哈薩克斯坦）航線正式通航，航程1514公里，每周一班，3架里2型運(yùn)輸機(jī)初始時(shí)多飛區(qū)間，阿拉木圖一一伊寧段和阿拉木圖一一迪化段多，而哈密一一迪化段和哈密一一伊寧段少，幾乎相差一半困難：（1）盛世才的擾亂，（2）郵運(yùn)費(fèi)計(jì)算結(jié)果：乘客少、郵件少：1941年一37噸，1942年一3噸至盛世才統(tǒng)治結(jié)束時(shí)，中蘇航空公司只有兩個(gè)中國(guó)人，營(yíng)業(yè)處于停頓狀態(tài)（二）歐亞航空公司改組，中央航空公司成立1940年3月30日，南京偽“國(guó)民政府”成立7月1日，法西斯德國(guó)承認(rèn)

32、汪偽政權(quán)7月2日，國(guó)民政府宣布與德國(guó)斷交，兩國(guó)處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)1940年8月1日，國(guó)民政府交通部宣布終止與德國(guó)的歐亞航空郵運(yùn)合同，接收德方股份，宣布?xì)W亞改為國(guó)營(yíng)1941年底，香港啟德機(jī)場(chǎng)飛機(jī)全部毀，只余 1架Ju-52,且無(wú)零配件后果：運(yùn)輸業(yè)務(wù)一落千丈，1942年一 1944年載客6488人次，而1944年載客僅560人次，郵件2噸多1942年，業(yè)務(wù)清淡，瀕臨絕境1943年初，交通部認(rèn)為歐亞已無(wú)力正常運(yùn)營(yíng)，只有改組1943年2月21日，歐亞重慶董事會(huì)通過(guò)交通部關(guān)于改組歐亞航空公司為中央航空公司的決定，并任命陳卓林為總經(jīng)理1943年3月3日，央航正式成立，隸屬于交通部，接收歐亞所有職 員和全部財(cái)產(chǎn)發(fā)

33、展：成立初期，國(guó)民政府航空委員會(huì)撥借飛機(jī)：日制97式飛機(jī)一一1架德制亨克爾式一一1架陳舊、零件缺乏、性能不好、軍用飛機(jī)美制伏爾梯型一一2架美制赫德遜小型一一11架1944年下半年，央航只飛行了 37個(gè)班次，航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)仍不見太 大起色央航與蘇聯(lián)改組后，央航欲拓展業(yè)務(wù)至新疆蘇聯(lián)一一違反了中蘇航空協(xié)定、損害了蘇方利益。中國(guó)當(dāng)局一一不準(zhǔn)蘇聯(lián)飛機(jī)入境， 命令央航盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，安排每周 一班飛迪化由于航空器材供應(yīng)不足，1944年4月停航一年后，中航承擔(dān)起了與哈密相銜接的航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)三、駝峰航線（一）駝峰空運(yùn)的成因1、日本偷襲珍珠港太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)一一香港啟德機(jī)場(chǎng)被炸，沿海被 封鎖，滇緬公路被切斷，西北各渠

34、道失效一一援華物資無(wú)法運(yùn)進(jìn)國(guó)內(nèi)；2、日軍攻占緬甸一一重慶-昆明-臘戍-仰光停航（1941年12月）共享知識(shí)分享快樂(lè)重慶一一昆明一一汀江一一加爾各答結(jié)果：開辟新的空中運(yùn)輸通道，1942年開通“駝峰航線”（二）“駝峰航線”簡(jiǎn)介印度阿薩姆邦的汀江一一中國(guó)云南的昆明（約800公里）號(hào)稱“中國(guó)空中的生命線”參與者：美國(guó)空軍第十航空隊(duì)（后改為美國(guó)空運(yùn)總部印中聯(lián)隊(duì)），中國(guó)航空公司機(jī)型：C-46、C-47、C-53 （2100 架）（三）中國(guó)航空公司的迅速發(fā)展美國(guó)提供飛機(jī)總數(shù)（1942-1945 ）:C-46、C-47、C-53 90架左右，損失46架駝峰航線上：執(zhí)飛飛機(jī)：1942 10架194320架194

35、4年底一一30架左右參與人員：共1000名（其中美籍10%）,其中約80名機(jī)組人員犧 牲完成任務(wù)（ 1942年-1945年）：累計(jì)載客33477人次，貨物74810 噸汽油、軍工原料、五金器材和醫(yī)療用品等50089印度中國(guó)鴇、錫、桐油、茶葉、豬卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象鬃等主要物資24720噸共享知識(shí)分享快樂(lè)卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象與美空運(yùn)總部印中聯(lián)隊(duì)相比較：中航運(yùn)量不足其11%,美使用飛機(jī)數(shù)量卻多20倍，運(yùn)輸生產(chǎn)效率大大超過(guò)美國(guó)空軍運(yùn)輸部隊(duì) 其他航線：1943年10月汀江敘府長(zhǎng)度都超過(guò)1000公里1945年7月汀江瀘州1942年7月 加爾各答可能淪陷由陳文寬、潘國(guó)定、華祝，駕駛 DC-3試航成功：

36、重慶-成都-蘭州- 肅州（酒泉）-迪化（烏魯木齊）-伊犁寧）-莎車（庫(kù)車）-白沙 瓦-新德里-卡拉奇航線，歷時(shí)半個(gè)月，往返近 6600公里，后未啟用 抗戰(zhàn)后期，中航維持著西南各省的重慶、昆明、桂林、成都等地的商 用客貨運(yùn)輸國(guó)際航班：重慶-昆明-加爾各答1942年一 1945年，除駝峰航線外，載客123552人次，貨物運(yùn)輸3497噸，比抗戰(zhàn)前增長(zhǎng)119.2%至1945.8擴(kuò)戰(zhàn)結(jié)束中航有C-47、C-46飛機(jī)45架，及相應(yīng)較先進(jìn) 設(shè)備和器械，擁有一大批具有技術(shù)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的空、地勤人員，因此， 總的來(lái)說(shuō)，中航在抗戰(zhàn)期間其業(yè)務(wù)還是獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步第三節(jié)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的民用航空、“兩航”的崛起與衰落(一)“

37、兩航”運(yùn)輸業(yè)務(wù)的畸形發(fā)展原因：抗戰(zhàn)結(jié)束，急需把國(guó)民黨軍政人員從西南運(yùn)到華東、華北、東北受降，但是國(guó)內(nèi)水陸交通梗阻，軍事運(yùn)輸緊張(1)東北、華北廣大農(nóng)村先后解放，國(guó)民黨只能盤踞于大城市(2)軍需補(bǔ)給不得不更加依賴航空運(yùn)輸(3)兩航的航線、運(yùn)量都有極大發(fā)展1、“兩航”開展“復(fù)員運(yùn)輸”中國(guó)航空公司總部：重慶一一上海準(zhǔn)備復(fù)航機(jī)航基地：加爾各答一一上海1945年9月 奉國(guó)民政府命向南京、北平及東南沿海各大城市運(yùn)送國(guó)民政府公務(wù)人員和受降人員航線：至1945年12月開辟7條航線一一“復(fù)員運(yùn)輸”航線統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：1945年9月一1946年8月較1936年增長(zhǎng) TOC o 1-5 h z 運(yùn)輸旅客132346人6倍

38、貨物7100噸145倍郵件843噸8倍中央航空公司總部：昆明一一上海龍華機(jī)場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)：貨運(yùn)業(yè)務(wù)1945年9月一 1946年4月，月均運(yùn)送復(fù)員人員不足100人1945年11月借款40萬(wàn)美元購(gòu)買美軍在印度“剩余物資”機(jī)型：C-47 5架C-463架航線： 重慶漢口南京上海重慶一一廣州一一香港昆明一一廣州上海南京濟(jì)南北平廣州漢口空運(yùn)業(yè)務(wù)繁忙，上海內(nèi)地物價(jià)懸殊一一貨運(yùn)獲得豐厚， 其實(shí)，央航也 在軍事物資運(yùn)輸中賺取了大量的軍用費(fèi)用 （1946年業(yè)務(wù)收入170億元法幣，贏利40億元，利潤(rùn)率23.5%）上一還清借款1945年4月，1945年7月，先后購(gòu)買兩批美“剩余物資”飛機(jī)和 器材零件，其中C-46、C-

39、47上一共計(jì)24架至1946年底：34架飛機(jī)參加航班飛行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（1945年9月1946年8月）：旅客18290人，貨物1720 噸，郵件980噸2.“兩航”增開國(guó)內(nèi)外航線中航增辟國(guó)內(nèi)航班同時(shí)，開辟國(guó)外航線上海一一漢口一一昆明一一八莫一一加爾各答上海一一廈門一一香港一一馬尼拉上海一一關(guān)島一一威克島一一中途島一一檀香山一一舊金山中航（至1947年底）飛機(jī)：DC-4、DC-3、C-47、C-4646 架航線：34條通航城市：38個(gè)航線里程：41778公里周轉(zhuǎn)量：力客一一173942人次貨運(yùn)16114噸郵件2682噸央航至1947年底籌措外匯，從美西北航購(gòu)買 DC-3一一6架，從美廠家訂購(gòu)CV-24

40、0 （空中行宮）一一6架央航1947年經(jīng)營(yíng)16條定期航線通航里程：33500公里周轉(zhuǎn)量：力客一一11600人次貨物12658噸郵件1492噸3.“兩航”發(fā)展的高峰時(shí)期時(shí)間：1948年中航依賴于為國(guó)民黨政府所從事的軍事運(yùn)輸“1948年最初的幾個(gè)月當(dāng)中，公司業(yè)務(wù)曾經(jīng)一度呈現(xiàn)過(guò)繁榮和樂(lè)觀的氣象，客、貨運(yùn)的數(shù)額擴(kuò)充到往年5倍以上的程度，財(cái)政情況十分安定而健全，足以清付公司歷年積欠而有相當(dāng)存余”一一劉敬宜克服目前艱難有賴全體同仁的努力中航一一國(guó)際民航運(yùn)輸協(xié)會(huì)排名第 8位職工4808人（其中飛行人員242人、各類技術(shù)人員1688人）運(yùn)輸飛機(jī)60架國(guó)內(nèi)外航線27條通航城市38個(gè)通航里程45868公里周轉(zhuǎn)量：

41、旅客409961人次、貨物33326噸、郵件2042噸央航職工2746人（其中正副駕駛70余人）運(yùn)輸飛機(jī)42架國(guó)內(nèi)外航線18條通航城市27個(gè)周轉(zhuǎn)量：旅客236238人次、貨物17390噸、郵件1237噸分別比1946年增長(zhǎng)3.8倍、5倍、12.6%“兩航”技術(shù)和業(yè)務(wù)有較大發(fā)展（中航劉敬宜）注重強(qiáng)化中方對(duì)公司的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)一一削弱美方的控制重視培訓(xùn)中方技術(shù)和業(yè)務(wù)人員，中美飛行人員同工同酬一一削弱美方對(duì)飛行員的任用權(quán)限擴(kuò)建所屬航站、飛機(jī)修理廠、電臺(tái)、氣象臺(tái)等一一加強(qiáng)了技術(shù)裝備和服務(wù)設(shè)施提高了安全服務(wù)水平（二）“兩航”的衰落原因：“兩航”發(fā)展依賴于為國(guó)民黨政府從事的軍事運(yùn)輸1949 年三大戰(zhàn)役一一國(guó)民黨政

42、權(quán)日趨瓦解一一 1、南京軍政機(jī)關(guān)外 逃（“兩航” 1949年1月底-1949年5月中旬為南京等軍政機(jī)關(guān)飛 行133架次）2、長(zhǎng)江以北、東南沿海解放（“兩航”通航城市減少，東北、華北若干航站先后撤離；運(yùn)輸業(yè)務(wù)萎縮，比 1948年同期下降60%）表現(xiàn)：上海解放前10天，除飛入廣州、臺(tái)北、香港的班機(jī)外，“兩 航”自上海始發(fā)的其他航線均停航中航：1949年8月，飛行小時(shí)下降到4000小時(shí)，比3個(gè)月前減少48.7% 通航城市：重慶、貴陽(yáng)、昆明、南寧、桂林、柳州、梧州、?？?、臺(tái) 北、臺(tái)南、香港、仰光、加爾各答、卡拉奇、檀香山和舊金山一一共 16個(gè)業(yè)務(wù)收入：至10月底不足20%央航：通航城市：成都、重慶、昆

43、明、?？?、臺(tái)北、臺(tái)南、香港、曼谷在香港的發(fā)展：“兩航”總公司和基地相繼遷往香港，在香港和東南亞的競(jìng)爭(zhēng)中仍有舉足輕重的地位1949年9月一10月，通航香港16家航空公司運(yùn)載旅客2.7萬(wàn)人次, “兩航”載運(yùn)乘客2萬(wàn)人次，占73%,觸犯了英資航空運(yùn)輸企業(yè)在港利益（英國(guó)海外航空公司、國(guó)泰太平洋航空公司、香港航空公司等） 1949年6月，港英當(dāng)局強(qiáng)行征用中航在啟德機(jī)場(chǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)和翻修廠 勒令一個(gè)月內(nèi)撤離1949年8月，港英當(dāng)局征用中航在啟德機(jī)場(chǎng)的房屋，港警查封了中航發(fā)動(dòng)機(jī)修理廠的部分廠房和設(shè)備，中航被迫停航幾經(jīng)交涉后，航班恢復(fù)正常，但被限令于當(dāng)年 11月22日遷出，央航同樣舉步維艱，如履薄冰二、中美空中運(yùn)

44、輸協(xié)定1946年12月20日，國(guó)民黨政府與美國(guó)簽訂了中美空中運(yùn)輸協(xié)定主要規(guī)定：在中美兩國(guó)領(lǐng)土間設(shè)立并發(fā)展空中運(yùn)輸最初各指定3處，以后視需要可增加中國(guó)：天津、上海、廣州；美國(guó)：舊金山、檀香山、紐約航線：北太平洋線：經(jīng)東京、千島群島、阿拉斯加至舊金山；反向橫渡太平洋至天津、上海和菲律賓群島等太平洋線：經(jīng)馬尼拉、關(guān)島、威克島及檀香山至舊金山等地；反向橫渡太平洋至上海、廣州及其他各處大西洋線：經(jīng)歐洲、北非、印度、緬甸、越南等地到達(dá)對(duì)方境內(nèi)指定地點(diǎn)中方：央航擬飛中美航線，未實(shí)現(xiàn)1947年10月，中航開辟了太平洋航線，但班次和業(yè)務(wù)量都不及美方美方：泛美、西北航空公司分別在1947年6月和1947年7月開辟

45、3條航線，其中，西北航半年多時(shí)間里飛上海 141架次協(xié)定規(guī)定：美方可在中國(guó)領(lǐng)土做“非交通之?？俊奔闯綍r(shí)交通起降外，美機(jī)有軍事降落權(quán)侵害中國(guó)領(lǐng)土和領(lǐng)空主權(quán)美方航空公司不得經(jīng)營(yíng)香港與中國(guó)內(nèi)地任何一個(gè)地區(qū)之間的航空業(yè)務(wù)但是泛美航空公司一直出售香港到上海的機(jī)票1949年10月，中美空中運(yùn)輸協(xié)定被廢除三、解放區(qū)航校的創(chuàng)辦（選址：東北）一一“在東北辦航校是黨和人民創(chuàng)建航空事業(yè)的開端?！比瞬牛涸缙冢旱谝淮螄?guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：廣州航校，蘇聯(lián)第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：蘇聯(lián)抗戰(zhàn)：新疆盛世才的航空隊(duì)，延安一一水平較低抗戰(zhàn)勝利后：日本關(guān)東軍第二航空軍團(tuán)第四飛行大隊(duì) （林彌一郎，即林保毅部隊(duì)，至50年代初回國(guó)）設(shè)施：機(jī)場(chǎng)

46、：永久+臨時(shí)160多個(gè)破舊飛機(jī)：90多架發(fā)動(dòng)機(jī)：326臺(tái)修理廠：保護(hù)了 7個(gè)油料：2800噸車床設(shè)備：1544臺(tái)一批日本飛機(jī)備用航材航校創(chuàng)辦過(guò)程：1945年11月，成立航空委員會(huì)主任委員：伍修權(quán)(東北民主聯(lián)軍參謀長(zhǎng))秘書長(zhǎng)：黃乃一委員：劉風(fēng)、蔡云翔、林保毅改編：日本飛行隊(duì)一一東北民主聯(lián)軍航空隊(duì)組建：學(xué)員隊(duì)1946年1月，東北民主聯(lián)軍航空總隊(duì)整編航空隊(duì)、學(xué)員隊(duì)地址：通化下轄：教導(dǎo)隊(duì)、民航隊(duì)、機(jī)務(wù)隊(duì)、修理廠等1946年3月，東北民主聯(lián)軍航空學(xué)校東北老航校地址：通化一一牡丹江一一東安(現(xiàn)密山市)校長(zhǎng)：常乾坤政治委員：吳溉之副校長(zhǎng)：白起校參議兼飛行主任教官：林保毅機(jī)構(gòu)：政治部、校務(wù)處、訓(xùn)練處、供應(yīng)處、

47、學(xué)員大隊(duì)更名：1948年1月一一東北人民解放軍航空學(xué)校1949年5月一一中國(guó)人民解放軍航空學(xué)校航校創(chuàng)辦所做的貢獻(xiàn)：班別：飛行教員班、飛行班3期、機(jī)械班4期、還有領(lǐng)航、場(chǎng)站、通信、氣象、儀表等班培養(yǎng)的人材：各類航空技術(shù)人員計(jì) 560名飛行員一一126名氣象學(xué)員一一12名機(jī)訊學(xué)員一一9名儀表學(xué)員一一6名場(chǎng)站學(xué)員一一38名領(lǐng)航員一一24名機(jī)械教員一一17名機(jī)械學(xué)員一一305名作戰(zhàn)參謀人員一一23人第三章 新中國(guó)民航的成立（1949-1979 ）第一節(jié) “兩航”起義與新中國(guó)民航的創(chuàng)立一、“兩航”起義的歷史作用.過(guò)程（ 1949年11月9日）12架飛機(jī)：中航一一10架央航一一2架1949年11月9日12

48、點(diǎn)15分，央航CV240型（空中行宮）XT-610號(hào)降落在北京西郊機(jī)場(chǎng)，劉敬宜、陳卓林受到李克農(nóng)、劉亞樓歡迎起義后第三天，周總理發(fā)函代表政務(wù)院公開宣布接受“中航”和“央航”為中華人民共和國(guó)的資產(chǎn)，并發(fā)出慰問(wèn)信.歷史作用首先，它對(duì)國(guó)民黨在政治上和軍事上是一個(gè)沉重打擊其次，“兩航”起義在政治上、經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生了重大影響而且阻止了國(guó)民黨的反撲：“兩航”溝通西南各省和臺(tái)灣的橋梁一一切斷了蔣介石的空中運(yùn)輸線一一促進(jìn)駐滇軍隊(duì)的起義，加速了大西南地區(qū)的解放同時(shí)起到了示范效應(yīng)：國(guó)民黨所屬的海外其他 26個(gè)單位脫離國(guó)民黨1949年12月，港九資源委員會(huì)、中國(guó)石油公司、中央無(wú)線電公司起義1950年1月15日，香港招商

49、局起義領(lǐng)導(dǎo)：湯傳麓、陳開駿；人員：全體員工及13艘輪船海員同年7月勝利回歸此外，中國(guó)銀行、交通銀行、中央信托分局、郵匯分局等相繼起義。二、“兩航”起義對(duì)新中國(guó)民航事業(yè)的貢獻(xiàn)“對(duì)兩航起義的愛國(guó)壯舉表示熱烈歡迎，并對(duì)于將在兩公司基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的人民航空事業(yè)表示無(wú)限的信心”歡迎兩航空公司起義1、“兩航”航空設(shè)備、器材搶運(yùn)天津，成為新中國(guó)民航事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)：1949年11月9日，北飛一一12架飛機(jī)，香港啟德機(jī)場(chǎng)，飛機(jī) 71架，資產(chǎn)數(shù)千萬(wàn)美元，國(guó)民黨妄圖劫奪，通過(guò)護(hù)產(chǎn)斗爭(zhēng)，1949年11月一1950年5月，分批運(yùn)至天津無(wú)線電臺(tái)一一2477件工廠設(shè)備一一5977件航空器材一一近 8000件 C-46發(fā)

50、動(dòng)機(jī)一一20臺(tái)C-47發(fā)動(dòng)機(jī)一一7臺(tái)航空汽油一一3499桶柴油、潤(rùn)滑油一一各50桶發(fā)一新中國(guó)維修飛機(jī)的重要來(lái)源組建飛機(jī)修理廠的基礎(chǔ)2、“兩航”業(yè)務(wù)骨干力量，成為新中國(guó)民航事業(yè)的人才、技術(shù)基礎(chǔ)： 1949年上半年，“兩航”擁有飛機(jī)99架（C-47、C-47、DC-3、DC-4、CV240 ）地勤人員6780多人，中央人民政府用400萬(wàn)元外匯，安 置和接運(yùn)“兩航”人員和器材，飛行員在天津訓(xùn)練、準(zhǔn)備復(fù)航1950年8月1日，新中國(guó)第一條航線開通（八一開航），潘國(guó)定駕 駛“北京”號(hào)（原“空中行宮”號(hào)），飛行航線：天津-（北京）-武 漢-廣州1951年，為人民解放軍入藏提供支援潘國(guó)定、張寶驊、張鎰三個(gè)機(jī)組

51、，飛行 50架次、250小時(shí)、空投物資12.2萬(wàn)斤1956年5月29日，試航西藏（北京-成都-拉薩）CV-240型401 號(hào)發(fā)一民航的飛行技術(shù)水平有較大提高1956年4月，開辟中緬、中越國(guó)際航線3、“兩航”專業(yè)人才成為科教興業(yè)的重要力量：民航業(yè)發(fā)展前提之一：培養(yǎng)一支掌握和精通民航各類專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)的 人才隊(duì)伍1950-1951 ,先后在重慶、天津、上海、北京成立了 4所學(xué)校1951 學(xué)生300名1952 學(xué)生1600名、教職工300多名三、“兩航”起義給我們的啟示1、黨的領(lǐng)導(dǎo)是一切成就的根本保證陳毅、粟裕：爭(zhēng)取劉、陳二人中共華東局：爭(zhēng)取兩航公司的工作報(bào)告，提出策動(dòng)兩航起義1949年6月，周恩來(lái)作

52、出策動(dòng)兩航起義決策，指定李克農(nóng)負(fù)責(zé)，羅青長(zhǎng)具體辦理1947年7月，派呂明、查夷平進(jìn)行策動(dòng)工作1949年9月，組成核心小組(五結(jié)合)(1)個(gè)別策反與全盤起義相結(jié)合(2)爭(zhēng)取上層與發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合(3)反對(duì)遷臺(tái)與起義行動(dòng)相結(jié)合(4)秘密工作與合法活動(dòng)相結(jié)合(5)政治思想工作與技術(shù)業(yè)務(wù)相結(jié)合2、堅(jiān)持獨(dú)立自主，走自己的路，是民航事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)3、愛國(guó)主義是一面具有號(hào)召力的旗幟第二節(jié) 軍委民用航空局的建立和民航企業(yè)化的嘗試一、軍委民航局成立和“八一”開航1、軍委民航局成立1949年3月，中共七屆二中全會(huì)，聽取東北老航校匯報(bào)時(shí)，毛澤東主席表示要準(zhǔn)備建立空軍和民航新中國(guó)成立前夕，第一屆政協(xié)共同綱領(lǐng)：“有計(jì)

53、劃、有步驟地建造各種交通工具和創(chuàng)辦民用航空?！?949年11月2日，中共中央政治局“為管理民用航空，決定人民革命軍事委員會(huì)下設(shè)民用航空局，受空 軍司令部之領(lǐng)導(dǎo)，決定以鐘赤兵為民用航空局局長(zhǎng)?！?950年1月20日，改稱軍委民航局，簡(jiǎn)稱民航局下設(shè)：顧問(wèn)室、辦公廳、人事處、機(jī)航處、業(yè)務(wù)處、場(chǎng)站處、材料處、 會(huì)計(jì)室等1951年10月27日增設(shè)：公安處、計(jì)劃處、供應(yīng)處、編譯室、民航報(bào)社改：場(chǎng)站處一一場(chǎng)務(wù)處、會(huì)計(jì)室一一財(cái)務(wù)處直屬單位：民航空港建設(shè)委員會(huì)、中國(guó)民用建筑公司、材料總庫(kù)、民 升醫(yī)院（現(xiàn)民航醫(yī)院）等1951年3月12日，總政治部發(fā)布命令，“為加強(qiáng)軍委民航局的黨政 工作，決定成立軍委民航局政治部，

54、以唐凱兼任政治部主任?！?當(dāng)時(shí)的軍委民航局黨委會(huì)由鐘赤兵、唐凱、任泊生、王乃天、沈毅、 方槐、葛燕璋、陳瑞光、李平、李勃、陳居江、周彬、沈圖、王功貴 等14人組成，前5人為常委1951年11月24日，周恩來(lái)書面通知中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任李富 春：“茲規(guī)定軍委民航局在行動(dòng)上由空軍司令部指揮，在業(yè)務(wù)上歸中 財(cái)委領(lǐng)導(dǎo)，并請(qǐng)你主管?！?、中央領(lǐng)導(dǎo)的支持1950年4月，劉少奇為人民空軍創(chuàng)刊題詞：“強(qiáng)大的人民中國(guó), 必須有強(qiáng)大的人民空軍與民航事業(yè)?！敝斓驴偹玖钤H臨民航局視察1950年7月，“北京”號(hào)命名1952年7月27日，周恩來(lái)總理為“中國(guó)人民航空公司”親筆題字 毛澤東、周恩來(lái)指示空軍、民航，需要人就

55、從部隊(duì)里點(diǎn)名，部隊(duì)會(huì)無(wú) 條件支持劉亞樓指示民航從部隊(duì)選人要注意選身體好、有一定文化程度的陸軍：軍級(jí)以上-4名，師級(jí)-15名，團(tuán)級(jí)以下-221名各軍政干校、華北人民革命大學(xué)：青年學(xué)生143名“兩航”起義員工中一批業(yè)務(wù)技術(shù)人員。從組織上保證了民航工作的迅速開展3、人才的培養(yǎng)和使用1950年9月起：重慶一一軍委民航局第一民用航空學(xué)校陳居江兼任校長(zhǎng)負(fù)責(zé)訓(xùn)練民航的通訊、氣象、財(cái)務(wù)、場(chǎng)務(wù)等，設(shè)有150人的政治工作隊(duì)1950年9月起：天津一一軍委民航局第二民用航空學(xué)校方槐兼任校長(zhǎng)負(fù)責(zé)訓(xùn)練民航機(jī)務(wù)人員1950年9月起：上海一一軍委民航局第三民用航空學(xué)校王乃天兼任校長(zhǎng)負(fù)責(zé)訓(xùn)練民航的飛行人員1950年9月起：北京

56、一一俄文專修班，負(fù)責(zé)培養(yǎng)俄文干部此外：1950年6月一一7月，石家莊開設(shè)民航干部培訓(xùn)班方槐兼任班主任負(fù)責(zé)培訓(xùn)部隊(duì)調(diào)來(lái)的干部，空中管制、機(jī)務(wù)、通訊導(dǎo)航、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)教員：大多是“兩航”起義人員培訓(xùn)航站站長(zhǎng)24名，空中交通管制人員14名1951年上半年：太原：民航機(jī)械修理廠一一民航第一修理廠上海：民航機(jī)身修理廠一一民航第二修理廠天津：民航電訊廠一一民航第三修理廠組織領(lǐng)導(dǎo)護(hù)產(chǎn)斗爭(zhēng)：300余人糾察隊(duì)保護(hù)71架未北飛飛機(jī)，防颶風(fēng)至1950年底，累計(jì)復(fù)員到廣州、上海、天津的“兩航”員工達(dá)到1725 人“八一”開航建國(guó)初期面臨的困難：(1)東南沿海時(shí)常受美國(guó)飛機(jī)和國(guó)民黨軍隊(duì)侵?jǐn)_(2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有待恢

57、復(fù)一一航空運(yùn)輸需求有限(3)民航本身運(yùn)輸能力不大(4)飛機(jī)的維護(hù)器材和油料供應(yīng)來(lái)源匱乏一一不具備大規(guī)模發(fā)展民航事業(yè)的條件1950民航事業(yè)的準(zhǔn)備年經(jīng)營(yíng)方針：業(yè)務(wù)上不準(zhǔn)備大搞，飛機(jī)也不準(zhǔn)備大飛為戰(zhàn)爭(zhēng)所破壞的地面設(shè)備做必要之修補(bǔ)機(jī)構(gòu)以維持工作為原則1949 年底一一1950年上半年，主要擔(dān)負(fù)專包機(jī)任務(wù)1950年3月，鐘赤兵、唐凱提出“小飛的原則”、“采用企業(yè)制”為 民航經(jīng)營(yíng)方針20世紀(jì)50年代初期主要采取“小飛”的原則和穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方針 準(zhǔn)備過(guò)程：1950年7月18日，請(qǐng)示周恩來(lái)、聶榮臻、劉亞樓，民 航局設(shè)機(jī)務(wù)科、航務(wù)科，擬訂制度和標(biāo)準(zhǔn)，各地辦事處抓緊籌備航務(wù)、 機(jī)務(wù)機(jī)構(gòu)1950年7月，各民航辦事

58、處成立機(jī)務(wù)股或機(jī)務(wù)工作隊(duì)進(jìn)行非營(yíng)業(yè)性 飛行物質(zhì)準(zhǔn)備一一“兩航”起義員工捐工具1950年8月1日，“八一”開航航線：天津-北京-漢口-廣州天津-北京-漢口-重慶7月29日，“北京”號(hào)命名8月1日，民航139號(hào)飛機(jī)天津起飛，經(jīng)停北京西郊機(jī)場(chǎng)（舉行慶?；顒?dòng)），中午經(jīng)停漢口，18: 10抵重慶8月1日，10: 30廣州起飛，中午經(jīng)停漢口， 18: 10抵津開航后：重慶通往昆明、貴陽(yáng)、成都等地航線相繼開通1951年11月25日，重慶西昌（627Km ）不久后，重慶一一成都一一西昌一一重慶1951年7月，調(diào)派3架C-46援藏飛行，飛行中隊(duì)立集體二等功，潘國(guó)定立一等功運(yùn)營(yíng)成果：飛行1.3萬(wàn)余小時(shí)，總周轉(zhuǎn)量3

59、49萬(wàn)噸公里，運(yùn)送旅客2.39萬(wàn)人，載運(yùn)貨物和郵件21670噸，至1951年底通航里程4365 公里通航業(yè)務(wù)（“專業(yè)航空”）1951年5月，廣州市衛(wèi)生局使用C-46飛機(jī)噴灑DDT乳劑消滅蚊蠅 此后，逐步承擔(dān)農(nóng)林、地質(zhì)等部門，森林巡護(hù)，航空攝影，航空探測(cè) 等任務(wù)1952年開始為外賓提供包機(jī)任務(wù)二、中蘇民航公司的組建1950年3月27日，中國(guó)政府與蘇聯(lián)政府在莫斯科簽訂關(guān)于創(chuàng)辦中蘇民用航空股份公司的協(xié)定1950年7月1日，正式在北京宣布成立股本定額：4200萬(wàn)盧布，中蘇雙方各占50%經(jīng)營(yíng)期限：10年（1954年12月31日終止，蘇聯(lián)股份移交中國(guó)實(shí)際運(yùn)營(yíng)4年半）作用：打破了西方對(duì)中國(guó)對(duì)外航空交通的封鎖

60、為新中國(guó)民航建立了比較科學(xué)的管理辦法配備了比較完善的技術(shù)裝備培訓(xùn)了 一批技術(shù)干部和業(yè)務(wù)人員組織機(jī)構(gòu)一一企業(yè)管理管理機(jī)構(gòu)一一股東大會(huì)、管理委員會(huì)、經(jīng)理部其中管理委員會(huì)由中蘇雙方各推薦 3名委員組成，任期兩年，雙方輪流接替所任職務(wù)航行調(diào)度管理制度一一經(jīng)理部、航線管理處、航站三級(jí)經(jīng)理部：北京航線管理處：北京、沈陽(yáng)、迪化航站：航線經(jīng)停各處，負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理航線：北京航線管理處：北京-烏蘭巴托-伊爾庫(kù)茨克（1852Km ）北京-太原-西安-蘭州（1456Km ）沈陽(yáng)航線管理處：北京-沈陽(yáng)-哈爾濱-齊齊哈爾-海拉爾-赤塔（2416Km ）迪化航線管理處：蘭州-酒泉-迪化（1761Km ）迪化-伊犁