STCW公約馬尼拉修正案修正內(nèi)容匯編(20100825廣州)

1、STCW公約馬尼拉修正案修改內(nèi)容匯編 2010年8月25日2022/9/121STCW公約和STCW規(guī)則修改進(jìn)程簡要2006年1月STW37次會(huì)議啟動(dòng)STCW公約和規(guī)則的全面審查工作。2010年1月召開的STW41次會(huì)議：終稿（散發(fā)給締約國審議）。2010年6月馬尼拉召開外交大會(huì)上通過修正案。2012年1月1日STCW公約馬尼拉修正案生效。 2022/9/122STCW公約和規(guī)則全面審查原則（STW38確定)保留STCW 78/95修正案的結(jié)構(gòu)與目標(biāo)；不降低現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)；不修改公約正文條款；解決不一致的問題，清理過時(shí)的要求及反映技術(shù)的發(fā)展；強(qiáng)調(diào)船上有效的溝通問題（人為因素）；在履行培訓(xùn)、發(fā)證與值班

2、要求方面，提供一些靈活性；考慮短程航線船舶、近海石油工業(yè)的特點(diǎn)與環(huán)境；考慮海上安保。2022/9/123第I章 總則一、第I章的修改主要體現(xiàn)在如下方面： 1.新增概念，規(guī)范證書名稱，設(shè)定證書的層次； 2.提高了簽發(fā)、簽注、證書認(rèn)可的審查要求； 3.強(qiáng)調(diào)締約國加強(qiáng)打擊虛假證書的責(zé)任； 4.增加了白名單審核及提高了資料交流的透明度； 5.適應(yīng)海上運(yùn)輸保安的需要增設(shè)船舶保安方面的強(qiáng)制性培訓(xùn)要求 ； 6.設(shè)定了近岸航行區(qū)域應(yīng)考慮的因素； 7.明確了海員健康標(biāo)準(zhǔn)及健康證書簽發(fā)的要求； 8.增加了公司的責(zé)任； 9.明確過渡期安排等。2022/9/124規(guī)則I/1：定義和說明本規(guī)則新增概念主要包括：電子員（

3、Electro-Technical Officer）、電子技工（Electronic-Technical Rating)、適任證書（Certificate Of Competency）、培訓(xùn)合格證書（Certificate of Proficiency）、 證明文件（Documentary evidence）、保安職責(zé)(Security Duties)、高級值班水手(Able Seafarer Deck)、高級值班機(jī)工(Able Seafarer Engine)等概念。確定適任證書（COC）、培訓(xùn)合格證書（COP)、證明文件（Documentary evidence） 定義;確定了證書分為三層

4、：適任證書（COC）-【按第II、III、 IV和 VII章要求，簽發(fā)給船長、高級船員和GMDSS無線電操作員】培訓(xùn)合格證書（COP）-【簽發(fā)給海員的除適任證書以外的證書】 證明文件（Documentary evidence）- 除適任證書、專業(yè)培訓(xùn)合格證書以外的用以證明公約的相關(guān)要求得以滿足的文件。2022/9/125規(guī)則I/2 證書和簽證（1）修正案對證書的簽發(fā)、簽證的責(zé)任進(jìn)行了明確。規(guī)則I/2-1規(guī)定：適任證書只能由締約國在核實(shí)(Verification)了任何必要的文件證明的真實(shí)性和有效性后簽發(fā)。規(guī)則I/2-2規(guī)定：按照規(guī)則V/1-1和V/1-2簽發(fā)給船長和高級船員的證書只能由主管機(jī)關(guān)

5、簽發(fā)。規(guī)則I/2-7.1和7.2規(guī)定：按照規(guī)則I/10認(rèn)可證書的主管機(jī)關(guān)，在認(rèn)可適任證書和按照規(guī)則V/1-1和V/1-2簽發(fā)給船長和高級船員的培訓(xùn)合格證書時(shí)，應(yīng)確保（Ensuring）這些證書的真實(shí)性和有效性。規(guī)則I/2-8.2規(guī)定：認(rèn)可證書的簽證只能由主管機(jī)關(guān)簽發(fā)。2022/9/126規(guī)則I/2 證書和簽證（2）規(guī)則I/2-1216規(guī)定了：締約國簽發(fā)證書時(shí)對申請人資格的審查義務(wù)；證書申請人應(yīng)提交的申請文件和證明等；締約國對其簽發(fā)的證書的狀態(tài)要進(jìn)行有效的登記；另一締約國為認(rèn)可證書或公司為雇傭船員而需要查核證書狀態(tài)時(shí)，締約國有義務(wù)提供相關(guān)證書資料；修正案生效后5年之后，證書狀態(tài)可以網(wǎng)上查詢。 2

6、022/9/127規(guī)則I/3 關(guān)于近岸航行的原則規(guī)則I/3：新增第2段：在其定義的近岸范圍內(nèi)的另一締約國海岸附近航行而獲得公約規(guī)定的近岸航程利益的締約國，應(yīng)與相關(guān)締約國就有關(guān)航區(qū)和其他相關(guān)條件的細(xì)節(jié)達(dá)成一致。第5段：如果締約國就有關(guān)航區(qū)和其他相關(guān)條件的細(xì)節(jié)達(dá)成一致，一締約國簽發(fā)給海員的近岸航程證書可以由另一締約國認(rèn)可。第A-I/3節(jié)：新增（1）當(dāng)一締約國為簽發(fā)近岸航程證書而減低對第II、III章A部分相關(guān)的適任標(biāo)準(zhǔn)表第2 欄內(nèi)容的要求時(shí)，應(yīng)顧及在同一水域航行的其他船舶的安全與保安，及海洋環(huán)境保護(hù)的需求，同時(shí)應(yīng)考慮到8個(gè)事項(xiàng)（略）。（2）從事近岸航程的船舶不應(yīng)將航程無限延伸以至于全球航行，而應(yīng)將

7、航程限定在相鄰締約國共同確定近岸航程范圍內(nèi)。 2022/9/128規(guī)則I/5 國家規(guī)定規(guī)則I/5第2段：締約國制定并實(shí)施適當(dāng)?shù)拇胧┓乐固摷俸推渌c證書和簽證有關(guān)的非法行為。 2022/9/129規(guī)則I/6：培訓(xùn)與評估在B-I/6中增加6-11款：對締約國認(rèn)可distance learning and e-learning給出了指導(dǎo)。在B-I/6中增加12款：締約國應(yīng)確保經(jīng)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、計(jì)劃和課程得以記錄，并可供公司和其他締約國查詢。2022/9/1210規(guī)則I/7 資料交流規(guī)則I/7第3.2段，要求海上安全委員會(huì)（MSC）對白名單（White List）上的締約國進(jìn)行復(fù)審，以便只有那些被確認(rèn)

8、已經(jīng)充分、有效履約的締約國才能保持在名單上（新增）。第A-I/7節(jié)（修訂后）分為4個(gè)部分第一部分-初始資料交流（履約報(bào)告）；第二部分-后續(xù)報(bào)告（認(rèn)可其他締約國簽發(fā)證書的說明、使用第VII/1章可供選擇的證書的說明、獨(dú)立評價(jià)報(bào)告）細(xì)化了提交的“獨(dú)立評估報(bào)告”的內(nèi)容；第三部分-具有資格的人員名單（細(xì)化了審核的內(nèi)容）；第四部分-MSC報(bào)告（無變化）2022/9/1211規(guī)則I/8 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要覆蓋健康證書的簽發(fā)過程（規(guī)則I/8-1.1(修訂)）定期評估還應(yīng)包含為履行公約和規(guī)則修正案而對國內(nèi)規(guī)則和程序進(jìn)行的任何修改（ 規(guī)則I/8-2(修訂) ）。2022/9/1212規(guī)則I/9：健康標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)則I

9、/9、A-I/9、B-I/9的修改：涉及海員健康標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)海員健康體檢的醫(yī)務(wù)人員的認(rèn)可規(guī)則、海員體檢及發(fā)證程序指南、海員健康證書的標(biāo)準(zhǔn)格式和有效期（2年）、對認(rèn)可的醫(yī)務(wù)人員的登記等內(nèi)容。最低在職視力標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)修改后從B移入了A（ A-I/9）（有輔助：駕駛0.5/輪機(jī)0.4/GMDSS人員0.4）最低在職體能標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)修改后仍保留在B B-I/9對B-I/9進(jìn)行了針對性的修改。2022/9/1213規(guī)則I/11 證書的再有效Section A-I/11（證書再有效的條件）：新增一項(xiàng)選擇性要求：在再有效的緊鄰前6個(gè)月中有總計(jì)3個(gè)月的海上服務(wù)資歷。2022/9/1214規(guī)則I/11 證書的再有效（液貨船特

10、殊培訓(xùn)合格證書的再有效）規(guī)則 I/113 液貨船船長和高級船員在不超過5年的間隔里需按照第A-I/11節(jié)第3款的要求的方式證明保持了專業(yè)適任能力。第A-I/11節(jié)3 液貨船船長和高級船員應(yīng)通過下列方式證明保持了專業(yè)適任能力：.1前5年有3個(gè)月的認(rèn)可的與所持有的證書相關(guān)的海上服務(wù)資歷.2 通過了認(rèn)可的相關(guān)培訓(xùn)課程2022/9/12152022/9/12STCW公約和規(guī)則修改進(jìn)展16規(guī)則第I/12條及關(guān)聯(lián)節(jié)規(guī)則第I/12條-模擬器的使用：條文未變第A-I/12節(jié)-關(guān)于使用模擬器的標(biāo)準(zhǔn)：條文未變第B-I/12節(jié)-關(guān)于模擬器使用的指導(dǎo)增加了“ECDIS操作使用的培訓(xùn)和評估”指南：ECDIS培訓(xùn)計(jì)劃的目

11、標(biāo)、理論和演示、模擬器訓(xùn)練、系統(tǒng)的基本知識(shí)、錯(cuò)誤信息的識(shí)別、局限性、與雷達(dá)和AIS聯(lián)機(jī)的ECDIS操作使用等2022/9/1216規(guī)則I/14：公司的責(zé)任新增1.3：公司確保指派到其任一船上的海員接受足夠的（符合公約要求的）知識(shí)更新培訓(xùn)。新增1.7：公司確保任何時(shí)候船上能夠進(jìn)行符合SOLAS第V章第14條（船舶配員）第3、4段要求的“有效的口語溝通”第A-I/14節(jié)：（新增）第3段 公司應(yīng)確保在客滾船上任職的船長、高級船員和其他負(fù)有特定責(zé)任和義務(wù)人員完成熟悉培訓(xùn)，以使其獲得勝任特定職能的能力，并考慮到B-I/14的指導(dǎo)。2022/9/1217第B-I/14節(jié)-關(guān)于對公司的責(zé)任以及船長和船員建議

12、責(zé)任的指導(dǎo)修改了第1段，并入公司還應(yīng)該確保：.1工作在配備自由降落式救生艇的船上的所有船員接受有關(guān)該種救生艇的登艇和放艇程序的熟悉培訓(xùn)。.2在上船就職之前，指定負(fù)責(zé)自由降落式救生艇操作的船員應(yīng)經(jīng)歷適當(dāng)?shù)牡峭?、放艇和回收艇的適當(dāng)培訓(xùn)，包括至少參加一次自由降落式救生艇的釋放操作。.3可能被指定負(fù)責(zé)GMDSS操作的人員應(yīng)在上船就職之前，及其后的適當(dāng)間隔，接受GMDSS熟悉培訓(xùn)。2022/9/1218第B-I/14節(jié)-關(guān)于對公司的責(zé)任以及船長和船員建議責(zé)任的指導(dǎo)新增第2段，要求：在客滾船舶上進(jìn)行的熟悉培訓(xùn)應(yīng)至少確保船員具備履行其特定職責(zé)的能力，包括正確地理解和適用：船舶設(shè)計(jì)和操作局限性；舷側(cè)孔門的開關(guān)

13、、緊閉程序；與客滾船有關(guān)的立法、規(guī)則和協(xié)議；穩(wěn)性和壓力要求與局限性；客滾船上特殊設(shè)備的維護(hù)程序；裝載、貨物系固手冊和裝載計(jì)算機(jī)的使用；危險(xiǎn)貨物區(qū)域的注意事項(xiàng)；應(yīng)急程序。2022/9/1219規(guī)則I/15 過渡規(guī)定在原在1995年修正案過渡條款的基礎(chǔ)上，修改了年份?！爸钡?017年，對于2013年7月1日之前開始接受認(rèn)可的教育和程序的船員，締約國仍可以按照2012年1月1日之前有效的公約和規(guī)則（1995年修正案）簽發(fā)、承認(rèn)和簽注證書。締約國在2017年1月1日之前仍可以對按照2012年1月1日之前有效的公約和規(guī)則簽發(fā)的證書進(jìn)行更新。2022/9/1220第II章 船長和甲板部第II章修改體現(xiàn)在如

14、下方面：并入電子海圖、駕駛臺(tái)資源管理、領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)工作技巧的適用、領(lǐng)導(dǎo)力和管理技能的使用等適任能力要求；并入高級值班水手資格和發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)。2022/9/1221駕駛臺(tái)資源管理（BRM）（并入了第II章、第VIII章）2008 ISWG 1會(huì)議通過了管理級和操作級船員的BRM適任能力強(qiáng)制要求。操作級的船員，BRM適任能力的強(qiáng)制要求并入了航行（操作級）職能的適任能力“保持安全的航行值班”項(xiàng)下；管理級的船員，駕駛臺(tái)資源管理適任能力的強(qiáng)制要求體現(xiàn)在“船舶作業(yè)管理和人員管理（管理級）”職能的適任能力“領(lǐng)導(dǎo)力和管理技能的適用”中。2022/9/1222領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)工作技巧的適用、領(lǐng)導(dǎo)力和管理技能的使用、在T

15、able A-II/I -“500總噸或以上船舶負(fù)責(zé)航行值班高級船員的最低適任標(biāo)準(zhǔn)表”中的“船上作業(yè)管理和人員管理”職能項(xiàng)下增加：“領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)工作技巧的適用”的知識(shí)、理解和熟練（KUPs）要求適任能力。在Table A-II/2 -“500總噸或以上船舶船長和大副的最低適任標(biāo)準(zhǔn)表”中的“船上作業(yè)管理和人員管理”職能項(xiàng)下增加：“領(lǐng)導(dǎo)力和管理技巧的使用”的知識(shí)、理解和熟練（KUPs）要求適任能力。2022/9/1223電子海圖（ECDIS）適任標(biāo)準(zhǔn)2008年MSC85次會(huì)議通過了關(guān)于在新造及現(xiàn)存船舶上強(qiáng)制配備ECDIS的要求（由NAV54起草）： 國際航行新造500 gt及以上客船、 3,000

16、 gt 及以上油輪2012強(qiáng)制配備，其他新造船舶按噸位2013或2014強(qiáng)制配備?，F(xiàn)存國際航行船舶依類型、噸位2014-2018間強(qiáng)制配備。鑒于第II章適用的船舶噸位為500總噸及以上的船舶，而現(xiàn)有船舶10000總噸及以上的配備ECDIS， 2008 ISWG會(huì)議經(jīng)討論認(rèn)為對專門工作于不配備ECDIS船上的船員可免除該要求，并在適任證書上簽注。2022/9/1224第III章 輪機(jī)部規(guī)則III/1：（金工訓(xùn)練和海上服務(wù)）資歷要求提高：從原來的6個(gè)月增加為12個(gè)月（包括不少于6個(gè)月的機(jī)艙值班實(shí)習(xí)經(jīng)歷），“輪機(jī)員完成不少于30個(gè)月的認(rèn)可的教育與培訓(xùn)”門限被刪除。在功能適任表中并入機(jī)艙資源管理成為強(qiáng)

17、制性標(biāo)準(zhǔn)：2005年的修正案將ERM并入了第VIII章的B部分，此次修正移入了A部分（分別入第III章、第VIII章）。領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)工作技巧的適用、領(lǐng)導(dǎo)力和管理技能的使用等適任能力標(biāo)準(zhǔn)（適用對象分別為操作級和管理級）；高級值班機(jī)工的適任標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)則III/5）；電子員適任標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)則III/6）；電子技工適任標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)則III/7）。2022/9/1225第III章輪機(jī)部（續(xù)） 機(jī)艙資源管理（ERM）適任標(biāo)準(zhǔn)機(jī)艙資源管理適任能力要求并入了輪機(jī)工程（操作級）職能的適任能力“保持安全輪機(jī)值班”項(xiàng)下。對于管理級輪機(jī)員，機(jī)艙資源管理適任能力要求并入了船舶作業(yè)管理和人員管理（管理級）職能的適任能力（經(jīng)修改的）

18、“領(lǐng)導(dǎo)力和管理技巧的使用”項(xiàng)下。2022/9/1226第V章 特定類型船舶的船員特殊培訓(xùn)要求原規(guī)則V/1全文被刪除。新增規(guī)則V/1-1 油船和化學(xué)品船船長、高級船員和普通船員培訓(xùn)和資格的強(qiáng)制性最低要求。新規(guī)則設(shè)置了兩層培訓(xùn)要求：第一層，油輪和化學(xué)品船的安全知識(shí)培訓(xùn)要求；第二層，油船安全操作培訓(xùn)要求、化學(xué)品船安全操作培訓(xùn)要求。新增規(guī)則V/1-2 液化氣船船長、高級船員和普通船員培訓(xùn)和資格的強(qiáng)制性最低要求。新規(guī)則設(shè)置了兩層培訓(xùn)要求：第一層，液化氣船的安全知識(shí)培訓(xùn)要求；第二層，液化氣船安全操作培訓(xùn)要求。 2022/9/1227第V章 A-V/1-1、A-V/1-2及適任標(biāo)準(zhǔn)表 原第A-V/1全文被刪

19、除。增加第A-V/1-1節(jié)-對油船和化學(xué)品船船長、高級船員和普通船員培訓(xùn)和資格的強(qiáng)制性最低要求。表A- V/1-1-1油船與化學(xué)品船基本培訓(xùn)的最低適任標(biāo)準(zhǔn)；表A-V/1-1-2油船貨物操作高級培訓(xùn)的最低適任標(biāo)準(zhǔn)；表A-V/1-1-3化學(xué)品船貨物操作高級培訓(xùn)的最低適任標(biāo)準(zhǔn)。增加第A-V/1-2節(jié)-對液化氣船船長、高級船員和普通船員培訓(xùn)和資格的強(qiáng)制性最低要求。表A-V/1-2-1液化氣船基本培訓(xùn)的最低適任標(biāo)準(zhǔn)；表A-V/1-2-2 液化氣船負(fù)責(zé)貨物裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)的所有船員培訓(xùn)最低適任標(biāo)準(zhǔn)。 2022/9/1228第V章 特定類型船舶的船員特殊培訓(xùn)要求（合并培訓(xùn)項(xiàng)目和新培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)）（1）合并原規(guī)則V/2和

20、規(guī)則V/3，保留規(guī)則V/2的編號，題目更改為客船船長、高級船員、普通船員及其他人員的培訓(xùn)和資格最低強(qiáng)制性要求。 （2）B-V/d-對STCW公約和規(guī)則適用近海移動(dòng)裝置（Mobile Offshore Units (MOUs) ）的指導(dǎo)。 指導(dǎo)建議STCW公約規(guī)則適用于在航的自航式近海移動(dòng)裝置上的（航海）人員，而不適用于非自航式近海移動(dòng)裝置或已經(jīng)就位的近海移動(dòng)裝置。2022/9/1229第V章B部分新增內(nèi)容B-V/e 關(guān)于近海供應(yīng)船上負(fù)責(zé)值班的船長和高級船員的培訓(xùn)和資格指導(dǎo);B-V/f 關(guān)于動(dòng)力定位系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)指導(dǎo);B-V/g 極區(qū)水域航行船長和高級船員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)2022/9/1230第VI

21、章 應(yīng)急、職業(yè)安全、醫(yī)護(hù)和救生職能統(tǒng)一證書名稱-培訓(xùn)合格證書（COP）。（1）每5年船員需要提供保持持續(xù)適任的證據(jù)；（2）對于那些可以在船上實(shí)施的訓(xùn)練項(xiàng)目，主管機(jī)關(guān)可以接受船員在船上的訓(xùn)練和實(shí)踐的經(jīng)歷。（第A-VI/1、2、3） 2022/9/1231第VI章 應(yīng)急、職業(yè)安全、醫(yī)護(hù)和救生職能新增保安培訓(xùn)項(xiàng)目保安員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)證要求：第VI/5條、第A-VI/5條、表A-VI/5；單獨(dú)發(fā)證（培訓(xùn)合格證書-Certificate of Proficiency）（新）第VI/6條，第A-VI/6條和第B-VI/6條（COP）：熟悉保安技能培訓(xùn)，適用在船工作的所有人員，由船舶保安員或具有同等資格的人員

22、提供。保安意識(shí)培訓(xùn)，適用船上（除保安員外）的所有工作人員。保安培訓(xùn)，適用所有在船上工作并負(fù)有保安職責(zé)的人員。2022/9/1232第VI章 應(yīng)急、職業(yè)安全、醫(yī)護(hù)和救生職能新增適任標(biāo)準(zhǔn)在第A-VI/1-4節(jié)中并入了控制疲勞的內(nèi)容；在表A-VI/1-4中“有效的船上溝通”適任能力項(xiàng)下并入了群體中有效溝通的要求；在表A-VI/1-4中“采取防止海洋環(huán)境污染的措施”適任能力項(xiàng)下增加了“海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)”培訓(xùn)要求等。2022/9/1233第VIII章 關(guān)于值班的標(biāo)準(zhǔn)增加的內(nèi)容對第VIII章的修改主要現(xiàn)在：VIII/1(增加了最低休息時(shí)間原則，增加了對酗酒和濫用藥物的控制)；VIII/2（增加關(guān)于保持適當(dāng)及有效的保安值守的要求）。2022/9/1234第A-VIII/1節(jié)-適于值班規(guī)定各主管機(jī)關(guān)為防止疲勞應(yīng)根據(jù)STCW規(guī)則第A-VIII/1節(jié)的規(guī)定，為負(fù)有安全、防污染和保安職責(zé)的值班人員制訂和實(shí)施休息時(shí)間。（細(xì)化了95要求，增加了負(fù)有保安職責(zé)的值班人員的規(guī)定）規(guī)定了為防止藥物和酒精的濫用，主管機(jī)關(guān)制訂適當(dāng)?shù)拇胧５贏-VIII/1節(jié)規(guī)定了正在履行安全、保安和海洋環(huán)境職責(zé)的船長、高級船員和其他海員的血液酒精濃度（BAC）不高于0.05%，或呼吸中酒精濃度不高于0.25 mg/l。2022/9/1235第A-VIII/1節(jié)-適于值班規(guī)定主管機(jī)關(guān)應(yīng)考慮船員，特別是負(fù)責(zé)船舶安全和保安職責(zé)的船員，由